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篇1:消保科年终工作总结
消保科年终工作总结
xx市工商局根据xx市工商局关于开展食品安全建设年、规范年活动方案的要求,结合工商行政管理职能和xx市的实际情况,对开展食品安全建设年活动的工作情况向xx市局汇报。
一、明确指导思想、提高认识、加强领导。
以食品安全建设年、规范年活动为契机,以城乡结合部为重点,以打击违法经营为主线,以规范食品市场保证消费安全为目的,全面开展食品市场专项整治,以这一指导思想为主线,年初市局召开全局动员大会,统一思想、明确责任、落实任务,并与各基层分局签订食品安全责任书,为确保活动开展的扎实有效,市局成立了以局长××为组长,副局长××、××、××为副组长,各基层分局长、机关科室为组员的领导小组。
二、明确工作目标、真抓实干、确保消费安全。
年初,xx市局根据xx市局的要求,制定了xx市工商局食品安全建设年、规范年的实施方案,xxxx年消保工作重点,并下发基层分局,全年食品安全工作重点围绕以下整治内容进行:查主体资格;查超范围经营;查不合格食品;查进货台帐;查质检报告单;查不合格乳制品;查企业自律九项制度;查工商管理员巡查记录;查下架箱;查快速检测记录。基层工商分局要管住食品安全的重要环节。具体把好以下四关:一把好主体准入关;二把好日常巡查关;三把好质量监测关;四把好不合格食品退市关。各基层分局以辖区为范围,以网格化管理为手段,严格按照“六查六看”的要求,全方位的开展市场巡查工作,并按要求记录好巡查记录。
从年初开始,我局有步骤的开展了“元旦、春节、元宵节”食品添加剂、成品粮油、肉品。“五一”、“六一”、校园周边地区、“十一、中秋节”等食品安全专项整治,打击假冒伪劣,打击虚假宣传,整顿和规范食品市场。特别是xxxx年x月xx日xx市第二实验中学西校部分学生发生恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状后,xx市局领导及机关科室人员于xx日xx时左右第一时间到达现场,会同其他有关部门进行调查了解。并于xxxx年xx月xx日早x时召开基层十一个分局局长会议,会议安排布置全体工商执法人员仃止周日休息,对全市范围内所有食品经营场所进行全方位的`检查,对西校学生食用的七种食品全部下架封存,后经省质检院、xx市疾病预防控制中心检验,七种食品全部合格,市局及时通知经营者,解除封存,上架销售。通过此次事件,说明xx市工商局对食品安全工作的重视,行动快,力度大。
通过前一阶段的专项整治,安全年建设排查隐患,全市共出动执法人员xxxx人次,执法车辆xxx台次,排查食品经营主体xxxx户,排查集贸市场和农村大集x个,排查过期、变质、“三无”食品下架xxx公斤,收缴罚没款xx万余元。通过上述排查确保国家权威部门检测公布的问题食品在规定时限内下架率达xxx,对有形市场监督率达到xxx,确保定型包装的“三无”过期食品下架率达xxx,确保对全市食品经营主体规范率达xxx的工作目标的实现,为xx市广大消费者营造一个安全的消费环境。
三、落实责任、健全制度、构建长效监管机制。
建立建全食品安全监管领导责任制。各分局局长对辖区内食品安全负总责,分管领导负主要责任;基层分局长按照网格化管理模式,全面落实具体监管责任。市局局长与基层分局长,分局与市场主办单位、管理员与食品经营户签定责任书,严格落实日常监管责任及责任追究制度。
加大食品市场日常巡查力度,严格规范食品经营行为。管理员按网格化管理模式,每周对辖区内的食品经营户按照“六查六看”的要求进行巡查一次,发现问题及时处理。
全面落实“双九项”制度,建立健全食品安全长效管理机制。基层分局严格执行内九项制度备案制,都能如实记录食品安全工作中的各项数据,并确保数据的真实性,同时,积极帮助和指导食品经营主体,全面执行企业自律九项制度,特别是进货检查验收制度。通过推行企业自律制度,规范经营者、市场主办单位的食品经营行为,使食品市场制度化、规范化。
四、加强业务培训,提高执法人员的业务水平。
今年我局先后举办了《食品安全法》、食品安全快速检测、《食品流通许可证》等相关培训班,同时各基层分局按年初工作安排,各自组织本单位执法人员学习相关法律、法规等相关业务知识,提高了广大执法人员的执法水平。
总之,我局在前一阶段的食品安全监督管理工作上取得了一定成效,但距xx市局的要求还存在这样或哪样的不足,但我们有信心,努力工作,完成好上级局交给我们的各项工作任务,净化xx食品市场,确保广大消费者安全消费。
篇2:消保12315工作汇报
消保12315工作汇报
****工商局按照消费维权工作及12315建设的总体要求,认真贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动为主线,以改革创新维权理念、维权路径和维权机制为着力点,以加强消保维权力量,提升消保维权效能为重点,进一步强化流通领域商品质量监管,整治消费市场秩序,严格查处侵害消费者合法权益的违法行为,营造放心的消费环境;进一步健全12315行政执法体系,认真处理消费投诉,增强软硬件保障水平,提升窗口服务质量,推动消保维权工作迈上新台阶,为服务****经济社会发展做出积极贡献。
现将消保、12315具体工作汇报如下:
一、抓好学习宣传,内强素质外树形象,保护消费者权益
1、以新修订的《消费者权益保护法》和国家总局《流通领域商品质量抽查检验办法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉实施办法》、《网络交易管理办法》为重点,开展自我学习,进一步规范执法行为,提升维权技能和执法水平。
2、积极开展3.15消费者权益日宣传活动。联合县消协、县质监局、县食药监局、环保局、物价局、司法局、农牧局、烟草专卖局、盐业管理局等20余家有关单位在县城中心广场开展了大型的集中宣传活动,现场发放新《消法》等法律法规宣传材料0余份,《消费维权指南》手册500余份,
悬挂维权标语19幅,宣传画、展板40余幅,通过各种资料的免费发放,进一步提升了消费者维权意识和维权能力,扩大了社会影响,做到了家喻户晓。3.15宣传现场共接受消费者咨询78人次,受理投诉11件,当场调解消费纠纷3件。
3、多种形式开展信息宣传活动。上半年,共上报县局宣传稿件14件,上报市局12315中心信息3篇,典型案例1篇,市场警示3件。***省《燕赵都市报》采用信息1篇《网购***,****变“黑汤”》。****日报采用信息1篇《****首例网购投诉维权成功》。除此之外,还利用县局的手机短信平台,向广大个体户、企业及政界人士宣传新《消法》和《慎用万用孔插座远离火灾》、《学生用品、玩具》、《警惕消费团购陷阱》等消费警示等万余条次。
二、强化抽查检验提升流通领域商品质量,开展“消费维权保万家”活动
20,****工商局结合本县区域性、季节性、节日性消费特点,以专业市场、批发企业、专业门店等为重点监测场所。以往年监测合格率较低的经销企业和个体工商户及消费者投诉率较高的企业和个体工商户为重点对象。以与群众生活密切相关的商品为重点,认真开展商品质量抽检工作。主要是家俱、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、电线电缆、金银首饰及玉石、建筑用水泥、儿童用品、家用电器等重点商品。重点抽查检验涉及人身、财产安全的安全性能指标、有毒有害物质含量等项目为重点商品。制定了《年流通领域商品质量抽查检验工作计划》。
三、市局安排的.临时性监测工作。
1、对全县化肥经营市场主体进行了抽检,共检查经营户6家,抽检化肥样品12组,结果只有一家一个样品不合格,立案一起,结案一起,罚没款3000元。此结果与前几年的抽检结果相比,合格率明显增多,表明通过我局近几年加强对化肥市场监管取得了明显成效。
2、对全县**家经销的电动车分两批次进行了抽检,对检测不合格的电动车经销商进行立案查处,共立案**起,已结案**起,罚没款***万元,其中两起正在立案调查中。这次抽检的**家电动自行车经销的**种,共**台电动自行车,检验结果全部不合格,对此,市场维权股及时向市、县局写出了《分析报告》,分析了存在的原因及建议。
3、对2家电线电缆经营户开展抽检,共抽检3组样品,《检验报告》中标示均不合格。共立案2起,结案两起,应收缴罚没款***元。
4、开展对成品油经营市场质量抽检行动,共抽检18家企业,93号汽油11个样品,0号柴油15个样品。共立案8起,罚没款***元。
5、开展了《激光笔等商品专项检查规范校园周边经营秩序》和《儿童用品市场商品质量集中检查整治活动》,集中整治校园周边市场,共建“平安校园”。
6、开展对建材抽检工作,共抽检建材样品10组,不合格样品7组,案件正在处理中。
7、开展对家具抽检工作,共抽检建材样品7组,不合格样品5组,案件正在处理中。
8、会同会同***省电子信息产品监督检验院开展移动电
话机抽检工作,共抽检移动电话机样品23个批次,涉及手机经营户13家,共有12个品牌的产品不合格,案件正在在处理中。
三、进一步加强12315建设,提升工商机关维权和服务水平
1、截止目前,利用12315申诉举报平台,共受理消费者投诉517件,举报169件,咨询2件,为消费者挽回经济损失2万余元。
2、在处理消费者申诉过程有几个典型的案例:一是处理了一起网购商品投诉,底消费者***某在淘宝网上购买了**某公司销售的酒坛用不锈钢**,几个月后**氧化,污染了酒,消费者与淘宝店家协调不成产生纠纷,2017年3月份到****工商局12315中心进行投诉。接到投诉,工作人员详细了解了情况,按新《消法》规定,消费者因网络交易发生消费者权益争议的,可以向经营者所在地工商行政管理部门投诉,也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部门投诉。经请示主管局长后,决定做出与****镇市工商局联系,指导消费者向***镇市工商局提请投诉,同时以****工商局的名义向***市工商局发出协助处理函的处理意见。最终,2017年4月份,得到消费者反馈获赔500元,这是利用新《消法》调解的首例消费者网络商品投诉维权成功的案例。二是成功调解一起消费者因收到家电经销商优惠卡而购买电冰箱,却因价格问题产生纠纷的投诉。经过工作人员反复的调解后,当事人双方达成了一致购买价格协议。最终,消费者购买了一台对价格非常满意的电冰箱。这是利用举证责
任倒置手段成功调解的一起家电行业消费纠纷。三是成功调解一起因经营者经销的啤酒内含杂质引起的消费纠纷,消费者获赔五百元。这是新《消法》实施以后,同案值商品纠纷获赔金额最高的投诉。四是成功调解一起美容服务投诉,消费者获赔三万元,这是****工商局调解消费纠纷中消费者获得赔偿金额最高的一起投诉。五是成功调解一起消费者因食用的饼干中因含金属丝,致消费者咽喉受损的纠纷,消费者获赔七千元。
3、利用行政约谈促经营者自律,维护消费者合法权益。2017年,****工商局对一家手机经营户进行了行政约谈,就今年以来,消费者反映手机店销售的手机质量不合格、以次充好、在“三包”问题上有推诿责任、拖延时间等等损害消费者合法权益的行为等问题进行约谈,并对经营者提出了一些建议和要求,要向消费者提供合格的商品和服务,守法经营,守信经营,让消费者放心消费。
四、工作中存在的问题
1、12315行政执法体系建设有待进一步加强,组织指导查处侵害消费者权益和经营假冒伪劣商品等违法行为案件较少。
2、重点商品质量抽检,因受检验期限的限制,工作进展缓慢。
4、工作创新不够,亮点工作少,受工商体制和人员等因素影响,有些工作开展的不平衡。
篇3:工商所消保年度工作总结
工商所消保年度工作总结
一、扎实作好食品流通许可证发放工作
我局对食品流通许可证发放工作给予了高度重视,指定分管副局长具体抓,落实由消保局具体负责办理许可证的发放。为做好许可证的发放工作,拨付资金购买设备并做好许可证正副本的印制工作;加强对办理许可证场地及申请材料的审核,规范流程,优化登记服务,完整归档,严格管理责任,确保发证的准确性。从11月份开始,现已发放食品流通许可证10份。
二、继续加大流通环节食品安全监管力度,切实维护食品市场消费安全
(一)进一步加强了组织领导,明确监管责任
为切实加强流通环节食品安全监管的组织领导,在年初,就成立了我局流通环节产品质量和食品安全工作领导小组和办公室,保持机构不变、职能不变,履行好领导小组和办公室的职责。同时,对各单位流通环节食品安全监管工作实行目标管理,采取由局长与分局长、分局长与各站长签订《食品安全监管目标责任书》,食品经营者与各分管基层分局签订的形式层层签订了目标责任状,明确管理人员和管理对象的责任,增强了责任感,为食品安全监管的落实提供了制度保证。
(二)进一步推进索证索票和进销台帐制度的建立和完善
一是按照国务院《特别规定》、国家工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》和《食品安全法》的要求,组织开展食品经营户建立健全“两项制度”回头看,进一步推进 “两项制度”的.建立和完善,指导食品经营户完善索证索票制度具体要求和进销台账制度的具体内容。
二是进一步扩大“两项制度”的覆盖面,逐步由县城扩大到广大的农村,由主要监管大的商场、超市、集贸市场扩大到监管县城以下各类市场以及乡村食杂店,努力实现所有食品经营主体和经营场所建立并执行索证索票制度和进销台帐制度的目标。
三是强化对 “两项制度”执行情况的监督检查。今年,各单位都按照《特别规定》和总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》,重点加强对食品经营户执行索证索票制度和进销台帐制度的监督检查。
(三)认真开展食品市场专项执法检查,进一步加强商品质量监测及流通领域商品质量监管
今年以来,我们以群众日常生活必需的食品和季节性、节日性食品为重点,以交通繁华地段、学校周边、城乡结合部、农村集市为重点区域,集中开展专项执法检查。突出抓好粮食、食用油、调味品、肉类、水产品、蔬菜、禽蛋、奶制品、干果、副食品、儿童食品、保健食品、酒类和老年食品等食品质量监管,维护食品市场和节日消费安全。先后开展了“元旦、春节”期间食品市场专项整治、“五一”节期间、端午节、国庆、中秋节日食品市场专项执法检查等行动, 今年我局出动执法人员1065人次,检查经营户3480户,共取缔无照经营户99户,查获假冒伪劣食品422.5公斤,注水牛肉130公斤,没收过期变质液态奶190瓶。今年我局共查处食品案件66件,罚没入库15万余元。
在检查过程中,进一步加强商品质量监测和食品快速检测工作。根据我县《XX年商品质量监测计划》,在全局组织开展了检测,对经检测不合格的商品,做出了暂停销售、下柜退市、没收、罚款等处理,监测结果在内部信息平台、报纸等媒体上进行了及时公布。为充分发挥食品快速检测室和检测箱作用,我们对全局快速检测试剂进行了及时更换,各基层工商分局都制订了食品快速检测计划,坚持每月不少于二次食品快速检测,重点加强对大米、食盐、牛肉、猪肉、白菜、水果、鱿鱼、粉丝、食用油、豆制品、面粉、酒、辣椒制品等多类食品中的甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、农药残留、甲醇、双氧水、硼砂、酸价、过氧化值等指标进行了快速检测,全县系统共快速检测食品420个品种,合格率96%以上。为提高检测人员的检测水平,积极搞好检测员专业培训,开展快速检测技能大比武,改变了过去工商分局市场巡查人员只能靠眼观、鼻闻和手摸等方式来检验食品的状况。
(四)强化了食品安全日常监管。
充分发挥基层工商分局作用,严格落实监管片区责任制,加大市场巡查力度,各基层工商分局都制定了食品市场巡查制度,按照“六查六看”的要求,积极开展了市场巡查,每月每户巡查不少于两次,巡查后,及时填写了《食品安全监管巡查登记薄》,对巡查中发现的违章经营行为及时予以纠正,对经营假冒伪劣商品等违法行为进行了严肃查处。
(五)强化食品安全督查工作。
依职责坚持对各地的食品安全工作进行经常性督查,深入基层和重点市场、企业,实地了解情况,走访经营户;坚持工作考核制度,每季末集中对全县食品安全工作进进行督查,一级抓一级,层层抓落实。今年以来,在分管局长的带领下先后4次组织消保局相关人员对“三项整治”以及基层工商局实施《工商所食品安全监管工作规范》等工作进行督查,分类进行细化考核,同时对督查情况召开汇报会进行情况通报,总结经验,树立典型,有力地推动了食品安全工作的深入发展。
四、积极开展“家电下乡”、“摩托车下乡”等市场监管活动
为贯彻国家9部委《关于开展打击借家电下乡等名义制售假劣产品的专项整治的通知》以及总局《关于深入开展“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”市场专项整治工作的通知》精神,我局精心组织,积极行动,从市场主体入手,按照有关文件精神,全面清查“家电”“汽车”“摩托车”下乡授权主体,认真检查相关授权证明书等文件依据,坚决杜绝商家假借下乡名义欺诈消费者,同时全面开展拉网式巡查,对有关商品进行检验、检测,防止假冒伪劣商品流入市场。到目前为止,我局共接待消费者来人来电咨询21人次,检查经营户134户次,较好地保证了“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等相关政策的顺利落实。
五、全面开展奶制品市场的专项检查
奶制品添加三聚氰胺事件发生后,我局坚决执行国家总局、省、市局关于此次奶制品事件相关文件精神,严格按照省、市局、县局要求实行24小时值班和领导带班制度;开展了对全县超市、婴幼儿用品店、食杂店等展开地毯式清查,并全面完成代发三聚氰胺事件赔偿金任务,受到广大消费者的赞许。
六、继续推进 “一会两站”消费维权网络建设,进一步提高消费维权水平
为充分发挥“一会两站”作用,使其真正成为解决消费纠纷、提供维权服务的前沿阵地。
一是继续深入开展“一会两站”进乡镇村、进社区、进商场、进市场、进企业活动,不断健全和完善消费维权网络。配合各级消办对全县系统“一会两站”建设情况进行督促检查,为全省 “一会两站”建设的检查验收工作做好前期准备工作。
二是充分发挥“12315”指挥中心和各级申诉举办中心的作用,切实维护消费者合法权益。坚持节假日值班制度,建立申诉举报日记制度,及时快速分流各类案件。今年,“12315”指挥中心共接待来访和咨询3076人次,受理申诉举报84起,已处理84起,为消费者挽回经济损失6.4万余元。针对申诉举报过程中发现的危害性大,反应比较集中的问题,先后发布消费警示4次。
三是加大对“12315”的宣传力度。为提高12315社会公信度,我们大力开展3·主题宣传活动,及时处理消费者诉求,发布消费维权工作情况,宣传消费者权益保护工作成果,接受社会各界的监督。同时,在全县公共消费娱乐场所开展设立“12315”公益提示牌活动,进一步提高“12315”的知名度和影响力。
七、下一步工作打算
1、加大推行消费纠纷和解制度的力度。要充分发挥基层网络组织在处理投诉中的作用,特别是要加强经营者的维权责任意识,要把绝大多数的消费纠纷在基层得到解决。
2、继续推进投诉信息管理系统的应用。提高信息系统的合理性,充分发挥投诉信息管理系统的作用。
3、进一步加大工作力度,努力拓展案源,确保工作目标的完成.
4、进一步加强消保局案件自查,提高案件质量.从严要求办案干部职工,提高案件取证的质量,提高办案效率和办案水平.从严把关,争取在较短时间内全面提升案件质量,提高办案水平.
5、将继续在上级机关的正确领导下,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,以更加饱满的工作热情,完成上级交办的各项工作务,开创消保局执法新局面,为我县创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境.
XX年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但离上级和市局党组要求仍有一定差距,我们将在XX年工作中,继续加大食品安全监管力度,切实加强流通环节商品质量监管,继续维护好消费者合法权益,取得更好的工作成绩.
篇4:消保员年终总结
消保员年终总结
20xx年,消费者权益保护工作,在县委县政府领导下、在市局消保科的指导下,以确保流通环节商品质量和保护消费者合法权益为目标,进一步强化和规范日常监管,切实维护了市场经营秩序和消费者合法权益,为保障全县经济平稳较快发展、维护社会稳定做出应有的贡献。
一、开展红盾质量维权行动,全面加强流通领域商品质量抽查检验
为落实工商总局《关于开展红盾质量维权行动的通知》,努力营造安全放心的消费环境,全年先后组织对流通领域消费者投诉较为集中、与群众生活密切相关的家用电器、服装、装饰装修材料、成品油进行质量抽检,共抽查商场、超市18家、专业市场4处、涉及生产经营者55家,抽检样品72批次,合格率90.3%。对经抽查检验确定为不合格的商品,已督促经营者下架、停止销售;对涉及生产者生产不合格商品的违法经营行为,已立案5起,目前全部结案。
二、开展纪念3·15国际消费者权益日系列宣传活动
3月15日,我局和县消协组织质检、消防等部门在县城桂花广场开展了纪念3·15国际消费者权益日系列宣传活动。县政府副县长卢景元到场指导。当日,县工商局、县消协及有关部门围绕“新消费我做主”的年主题开展咨询宣传服务活动。现场设彩虹门1个、灯笼柱6个、咨询台7个、宣传板面10块。各单位分别设立了消费者投诉台、咨询台,接受消费者的咨询、投诉并当场调查及调解;设立法律法规咨询服务台,向消费者宣传讲解国家保护消费者合法权益的法律法规,使消费者能够更好的维护自己的合法权益;县工商局、县消协计发放宣传材料3500余份,接受消费者咨询150余人次,受理举报1起,投诉2起,现场办结2起。
针对国家总局、省、市局关于央视“3·15”晚会曝光的“二手车交易欺诈、网购虚假信用、恶意吸费软件、个人信息泄露”等一系列侵害消费者权益违法行为,我局安排各工商所进行查处,经查我县共办理二手车交易商户4户,仅有零星个人二手车转让,未形成二手车交易市场,未发现欺诈交易行为。网上二手车交易未有注册,我局将密切关注。
针对大众点评、淘宝好评等刷信用及恶意软件、个人信息泄露问题:我局与移动、联通、电商等部门进行约谈,加强教育,诚信经营,严格管理,发现违规违法立即查处。
三、规范经营行为,开展流通领域商品质量专项整治
(一)切实做好流通环节双节市场集中整顿工作
一是及时制定下发《20双节流通领域商品质量专项整治实施方案》,召开专题会议,安排部署双节期间商品质量整治工作,明确整治目标、整治重点,要求各所(队)按照会议、文件精神的要求,高度重视,加强领导,切实做好双节期间商品质量监管暨消费者权益保护工作。二是要求各中心工商所突出重点区域,重点品种,重点对象,加强市场监管,开展“拉网式”市场检查活动,打击假冒伪劣,严查违法经营活动,切实维护消费安全,营造规范、健康、有序、良好的节日消费环境。三是不断完善消费维权协作联动机制。加强与各类媒体的互动、沟通与合作,围绕消费者关心、关注的领域,广泛地开展各种宣传教育活动,调动各类媒体的积极性,充分发挥社会舆论监督作用,扩大维权工作的`社会影响力。
截止今年11月底,我们共出动执法人员380人(次),出动执法车辆105台(次),检查经营户1200余户次,检查各类市场35个(次),查结各类制售假冒伪劣商品案件14起,罚款金额1万元。共下发责令改正通知书20份。
(二)开展农产品质量安全监管工作
根据县工作要求认真开展农产品质量安全监管工作,我局迅速下发通知、组织人员,迅速行动,做好农村市场监管工作。一是严把市场准入关,规范经营主体准入,严肃查处无证无照经营行为。二是结合双节集中行动重点查处辖区内的商品标签、包装、虚假宣传等欺诈消费者的违法行为。三是加大巡查力度,强化日常监管,综合执法,统一行动,统一检查,集中整治,集中整改,严厉打击假冒、仿冒、及“傍名牌”等不正当竞争行为,以及涉嫌商品的商标侵权等违法行为。
(三)开展基础教育装备产品质量专项检查
按照省、市工商局的安排部署,我局会同教育、质检部门对校园塑胶跑道及校服、校园周边尤其校园内文具店销售文具产品进行专项监督检查。高考前夕,三家单位组织联合检查组对双语学校、育才学校、麻屯中学、第二实验小学的塑胶跑道及校服现场检查,对检查出的问题及时向上述学校进行反馈,同时对县城文化路、麻屯镇文具店等进行专项检查,对经营的学生用品、用具的进货渠道、生产厂家、有无合格证等进行查验,严禁销售“三无产品”,查处无照经营文具店一家,未悬照经营一家。
(四)协助有关部门,对清真食品市场进行清理整顿
按照县政府的安排,五月份,我局配合宗教局,对全县清真食品市场进行清理整顿。全县共检查挂清真字样的商户19家,查处无照经营4家,对无许可证而悬挂清真字样的5家商户进行规范。
(五)开展消防安全检查,落实防委会成员工作机制
为推动消防安全责任落实,县防委会要求各成员单位对各乡镇(区)的消防安全工作进行督导检查,我局分包常袋镇的消防安全工作,每月两次对该镇消防安全工作进行督查暗防,对火灾隐患进行排查、督促消防重点工作目标落实,消防设施落实到位,消防安全教育落实到位。
同时,我局按照县政府要求,还对夏季消防工作开展情况进行检查。结合工商工作职能,各工商所对所辖区经营液化气、燃气灶具、火锅店的消防安全进行检查。共出动车辆12台次,人员30人次,对全县10个乡镇89户经营液化气、燃气灶具、火锅店的消防安全进行检查,麻屯镇查处无照经营液化气一户。
四、扎实开展燃煤散烧管控专项治理行动
燃煤散烧管控工作开展以来,我局加强领导、健全组织、精心部署,采取四项举措扎实开展燃煤散烧管控专项治理行动,并取得了初步成效。
(一)高度重视。
县委、县政府高度重视,多次召开会议安排部署燃煤散烧管控工作。县领导不仅作出重要批示,而且进行调研督导。散烧办制定《关于加强燃煤散烧管控工作方案》,与成员单位和各镇签订了目标责任书,散烧办加强统筹协调,制定切实可行的工作措施,明确责任分工,确保工作取得实质性进展。
(二)广泛宣传。
散烧办和工商局联合制作了燃煤散烧管控专题片在孟津电视台播出,通过多种形式,大张旗鼓的向社会广泛宣传燃煤散烧治理的重要意义,清洁能源替代煤燃烧的优点,不断提高全社会的环保意识、生态文明意识,努力营造燃煤散烧管控工作的良好舆论氛围。
(三)明确责任。
各镇(区)、各单位是实施燃煤散烧管工作的责任主体,具体负责管控工作的落实。散烧办明确各职能部门的责任分工,督促各部门切实履行自身职责,形成推动燃煤散烧管控工作的整体合力,消除监管“盲区”。麻屯镇党委、政府高度重视燃煤散烧管控工作,牵头组织公安、工商、电业、水务等部门,对无证无照经营、拒不停业的麻屯镇单寨村李某煤球厂采取断电停水强制措施,依法予以取缔。
(四)抓好落实。
在燃煤散烧管控工作期间,散烧办成立了三个督查组,组织三次联合执法行动,局领导带队对全县燃煤散烧管控禁燃区和无照散煤点进行全面检查,经核实排查出散煤点12户,其中有照经营7户,无照经营5户,经各方共同努力现已将5户无照散煤经营点全部取缔。同时,对4户散煤经营点的燃煤进行质量抽检,要求散煤经营点对所购批次煤炭提供质检报告,建立进货台帐,随时接受执法监管人员的检查。
篇5:消保维权调研报告
消保维权调研报告
近些年来,快速邮递业务(以下简称“快递”)作为物流业的一个重要分支,凭借其点到点、快速方便的独特优势,潮水般地进入寻常百姓的生活,给百姓打开消费方便之门,但同时也带来了诸多问题。
一、快递业存在的主要问题
快递服务质量名不副实。一是无故拖延。每到年底或节假日网上商家让利促销,快递业务量便骤然增加,出现订单堆积,商品不能及时发送。二是难以检测。随着快递服务范围的扩大,手机、电脑等电子产品进入快递范围。然而,面对这些高科技产品,仅通过外观一般无法判断和辨认其在快递过程中有没有被摔受损的情况经历以及是否还保持应有的正常功能。三是先签字后验货。快递公司一般通用的规则是先签字后验货,有的甚至直接把邮件交由物业或门卫签收,规避快递邮件的损坏风险,而消费者先签字再验货,即使发现物品有损毁,快递员也可以将责任推给寄件方,消费者面临的是举证难、索赔难等维权难题。
快递人员素质良莠不齐。很多快递公司将一个区域划包给一个自然人,快递公司向其收取押金后,授权其在该区域使用公司商标从事快递业务,并自备交通工具、自主招工经营、自负盈亏。区域承包准入门槛低,快递公司发包时不审查承包人的资质、财产状况、信誉度等,授权后也不对承包人进行管理、监督,个别员工素质差。承包人聘用快递员后,不签订劳动合同,不缴纳社会保险,不进行岗位培训、安全教育等,有的雇用临时摩的人员,工作随意性大,安全意识薄弱,增加了潜在的信用危机,甚至会出现快递公司内部员工“损货、偷货”事件。
快递纠纷处置差强人意。因受外部因素影响,快件在运输、传递过程中难免发生延误、损毁甚至丢失。但个别快递公司在收寄时,没有向用户做必要提示,发生问题时采取搪塞、拖延等手段逃避责任。还有部分快递公司在保价快件丢失、损毁后,以用户无法提供发票为由拒绝承认。
快递契约存在霸王条款。快递公司为了规避风险、推卸责任制定了一系列的霸王条款,一旦出现问题,消费者索赔较难。如快递公司不履行保险、保价告知义务;货物遗失或损坏只按邮资赔偿。例如,某快递公司《快件运单契约条款》第 9条规定:“寄件人有义务按照约定时间偿付所欠本公司的运费,不得以理赔尚未结束为由拒付,亦不得擅自从所欠运费中直接扣除。”
二、几点建议
针对快递业存在的以上问题,我们提出以下几点建议:
强化企业内部规制。一是提高快递人员的从业门槛,严把入门关。树立以人为本的发展理念,通过考试招聘等形式吸纳素质高能力强的职工,加强服务人员的思想教育及业务知识培训。二是提高企业商业信誉,严把服务关。快递企业应进一步完善自身的运营机制使客户服务水平跟上消费者的需求,要加强对货运产品全过程和各环节的跟踪服务,建立完善的内部管理制度,充分重视客户的需求,不断提升企业形象。三是提高设备更新能力,严把过程关。现阶段由于我国快递服务的设备比较陈旧相对落后,这大大制约着快递服务的运营速度,由于网络加盟模式使得快递企业管理比较松散,快递服务质量得不到保障,同时资金、技术、人才、设备的缺乏也限制了客服水平的进一步提升,电子等科技产品的网购也对快递企业的检测能力给以考量,因此更新快递服务的设备迫在眉睫。四是提高纠纷处置能力,严把售后关。首先,快递服务公司应该对提供服务过程中不规范的行为进行自查, 在整个快递流程中,存货、搬运、发送时做到严格对照检查,避免送错和误送,避免货物损坏。当快递业务出现问题时,快递公司要勇于承担责任,认真分析原因,并积极履行赔偿责任,完善服务纠纷的解决机制。其次,快递企业针对消费者投诉较多的、明显不合法不合理的内容,如限制赔偿、免除自身责任加重对方责任等条款加以修改,提高自纠能力。
强化外部行政监管。一是严把主体准入关。严格按照有关法律、法规的规定受理和审查从业申请人提交的申请材料,严格审查快递执业人员资格以及经营场地情况,对早期未取得许可证的经营企业责令整改,拒不改正的予以吊销。二是严把规范经营关。着力建立长效监管机制,强化快递经营主体监管,坚决取缔“黑快递”,督促快递经营者证照齐全并亮照经营;强化行政指导,针对快递服务市场的现状制定措施,引导企业增强诚信意识,规范经营行为;强化格式合同使用,认真审查目前快递服务市场中常见的格式合同,着力清理“霸王条款”、模糊条款,对快递业契约条款实行备案制,定期对快递业务合同条款进行点评,积极推广使用快递服务合同示范文本;强化消费维权快速反应能力,及时受理消费申投诉和举报,强力推行快递物品保价赔偿制度,不断提高快递企业提升解决消费纠纷的能力。三是严把行业自律关。建议由邮政牵头,成立快递行业协会,加强行业内部管理,规范经营行为,交流业务经验,协调业务纠纷,共同维护快递行业健康发展。四是严把监督惩戒关。目前快递行业监管制度还不完善,现阶段我国快递业存在服务标准混乱、收费混乱。作为快递业的主管部门-邮政主管部门,一方面应加大对《邮政法》、《快递业务经营许可管理办法》、《快递业服务标准》等法律、法规的宣传力度,监督其依法取得快递服务经营资格,并守法经营,对非法经营者加大惩处取缔力度,另一方面应着力规范行业标准,有效遏制标准乱收费乱的行为;建立从业人员备案制,规范企业用工行为,通过工资、保险、绩效奖金等激励手段,实现人员相对稳定,通过教育培训、人文关怀等企业文化,实现人员素质提升;建立快递业惩罚纠错机制,必要时以交纳从业保证金的形式为消费者承诺并实行先行赔付,尽量减少遗漏、失误或故意拆件等问题发生,保证服务安全性、快速性。
强化消费综合教育。在选择快递服务时,最好选择规模较大、网络健全的快递公司,接受服务前应认真核查公司经营是否合法,信誉是否良好,不能只考虑价格因素;在选择快递方式上,要根据货物质量、大小、价格等决定是否需要保价,并根据物品实际价值签订“等额保价”合同,明确违约责任;在填写快递单据时,要尽量注明货物的真实详细情况,认真阅读货单上的承诺、委托单背面的合同约定,如发现对消费者不公平的条款,应及时选择其他快递公司,避免自己的物品受损失后退赔困难。对于网络购物、电视购物过程中附带的快递服务,要向卖家了解清楚是哪一家快递公司负责货物投递,其服务标准和服务内容是什么,尤其要注意“先验货再签收”,避免“先签收后验货”发现货物缺少、破损难以维权。
强化快递纠纷赔偿执行力。《邮政法》第84条规定:邮政企业是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业,控股企业。《邮政法》第45条规定:邮政普遍服务业务范围以外的邮件损失赔偿,适用有关民事法律规定。而《合同法》是我国民事基本法之一,是民法通则的特别法,因此快递企业与消费者实际是一种承运合同关系,应当适用《合同法》按照实际损失进行赔偿。笔者建议相关部门厘清这种法律关系并予以明确,便于消费者遇到此类纠纷有明确的法律依据。
消保维权调研报告(二)
消费维权工作是一项与国计民生息息相关的社会工程,是“以人为本”科学理念的直接体现,对维护社会稳定与和谐有着深远的影响。消费维权的调解必须坚持“以人为本”理念,立足于“科学发展”的前提下,全面认识、有效地开展消费维权工作。如何落实消费维权调解工作,笔者认为首先要从消费者保护协会的法定职能进行探讨。
一、从法定的职能确立调解工作必须遵守的法理原则
消费者协会的职能在《中华人民共和国消费者权益保护法》中有具体的规定:“消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体”。这一法律规定,意味着消费者协会的职能开展,必须置于国家法律的现有框架之下,这是消费维权工作者必须要有的第一点清晰认识。可以说,依法维权是一个“颠扑不破”的工作准则,这个工作准则与党和国家推进“依法治国”、“以人为本”的科学发展理念是相适应的。
有了上述这个认识的前提,再来看看我们日常工作中一些更为具体的操作性规定。中国消费者协会对消费维权工作人员受理投诉,在《受理消费者投诉导则》中规定:“要以事实为依据,以法律为准绳,必要时可参照规范性文件或行业标准、民商惯例、使消费纠纷得到公正、合理、及时的处理”,“受理投诉是指消费者协会运用法定职能处理消费纠纷争议的工作”。
上述规定,是从法定职能确立调解工作必须遵守的基准性的法理原则方面的理解,是开展消费维权工作必须遵守的基准性的法理原则,也是融“深入贯彻落实科学发展观”以应用于构建和谐社会,在“依法治国”精神层面上具体的体现。
在清楚我们工作的准则性规定的同时,作为一名消费纠纷调解人员应该知道,调解工作是符合科学发展的前提下的工作开展,解答消费者咨询、受理投诉是一名分会干事的基础性工作,要科学地将调解工作落到实处,要求从事调解人员都能科学地掌握相应的调解技能。
二、掌控调解技能,科学开展消费维权调解工作
调解消费纠纷,工作人员应根据受理投诉的性质、难易程度、证据的充分性,以及双方当事人的态度立场,选择调解的方式和方法,灵活、巧妙掌握调解技巧,尽可能缩小双方当事人的意见分歧,促成一致调解。在调解纠纷过程中,工作人员的处理态度、立场和技巧,对妥善化解消费纠纷起主导性作用。调解的操作:
(一)联系调解,力避早市。一般商家对开门迎客后的第一笔生意比较注重,若此时上门调解或电话调查投诉情况,往往会引起对方反感,成功率不高,所以应当尽量避免在早市的时段组织调解,这是对调解时机的科学把握。
(二)现场勘查,仔细取证。调解需进行现场调查时,应尽量注意搜集有助于解决投诉的相关证据,如照片,店堂告示或宣传,及有关资料等。同时要善于寻找线索解决关键和疑点问题,并认真做好记录,以便确定投诉事项双方当事人的叙述是否符合实际,合乎逻辑,注意除去其中的主观成分,抓住主要问题,询问当事人和知情者曾发生事件的过程,以便作出进一步的准确判断。
(三)抓切入点、迎刃而解。调解投诉应抓住产生纠纷的切入点,了解消费者的投诉目的,引导其提出合法、合情、合理的诉求,找到争议双方的.“最大公约数”――双方皆容易接受的方案。
(四)热情接待,掌握火候。在接待上门咨询或投诉的消费者时,应做到“一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯茶水招待,一句好言抚慰,一番宣传释法,一声再见相送”。尤其对怨气大、语气激动的消费者或经营者,更要稳定其投诉和调解情绪。学会将接待咨询和处理争议的过程变为引导双方学法用法的过程。在调解过程中,若出现双方或某方语言偏激、情绪失控、立场悬殊的紧张状态,应采取“冷处理”措施,暂时将双方当事人隔离,分别进行单独谈话,对照法规让双方认识到自己的问题和责任,软化双方的立场,消除对立偏激情绪。待双方责任分配和赔付额度的意见逐步趋于接近时,再组织二次调解,促成矛盾尽快解决。
(五)把准角色,耐心聆听,处事公正。调解人员必须学会扮演聆听者的角色,聆听可让调解人掌握情况,也舒缓对立的气氛。同时,调解人与被调解双方当事人之间是处于第三者的关系,其角色必须做到客观公正。可采取引导协商的态度,不要站在当事人一边,与另一边进行辩论。
(六)分别调解、换位思考。对于事实不明朗、责任不清或双方意见分歧较大的投诉,应分别召集消费者、经营者单独进行调查和调解。在掌握投诉基本情况的前提下,找准调解纠纷的切入点,化解消费者的怨气,排除报复心态和过激行为,引导消费者提出合法、合情、合理的要求,引导双方要本着互信、互谅、包容的心态,放弃“寸土不让”、“斤斤计较”的心态,适度妥协,尽量消除双方的意见分歧。
(七)难得糊涂,以和为贵,学会“模糊”调解。消委会进行消费调解,好比是另一种民事“诉讼”的简易“程序”处理。消费调解意味着提供一种不同于司法程序下的选择予消费者和经营者双方。调解工作者对整个消费争议的法理关系要“心中有数”――对是非曲直要清晰,但在具体调解中要微妙把握――毕竟调解人员是要为双方提供一种风险与成本稍别于司法程序的服务,让对方选择,通过谈判与妥协取得争议的解决,所以调解要在某些法律责任方面,有双方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最终取得实质性的调解结果。

三、科学规范调解,保障维权服务的公信力和权威性
调解是在权衡合法、合情、合理的尺度进行的过程,除需注重调解技巧外,同时还必须从受理投诉的基本原则、规范导则、服务用语等方面着手,规范和完善消委会各分会受理投诉工作,端正受理投诉的态度和立场,提高调解质量和效率,及时、妥善处理消费纠纷,树立消委会维权服务的公信力和权威性,并做到四个坚持:
(一)坚持消费者利益无小事的原则。只要符合受理条件的投诉,不论消费标的额大小,有诉必接,有接必果,充分运用消委会的职能及时化解各类消费纠纷;对不符合受理条件的投诉,耐心解释,明确指导,建议通过相关职能部门或其他法律途径解决。
(二)坚持以事实为依据,以法律为准绳,以消费者和经营者自愿为基础,及时、公正、合理地调解纠纷,化解矛盾。对已发生消费关系的事实,或客观存在的,要学会排除可能、怀疑及将会发生的情况。
(三)坚持以法律为依据受理、调解消费纠纷,对于难以认定损害责任或损害赔偿额的,本着从“合法、合情、合理”的道义角度,平衡消费者与经营者之间的利益,灵活地予以受理、调解纠纷。并且还要学会利用现有的社会、政府公共资源,学会与相关行政部门的合作与协作。如在受理投诉过程中,对涉及直接对地区生产企业、食品、药品、化妆品安全等投诉,调解难度较大,可考虑及时移给相关主管职能部门进行调解处理。
(四)坚持文明、礼貌、尊重和聆听。对消费者的咨询、投诉或建议,工作人员要做到“热情诚恳、言语得体、条理清晰、言简意深”,积极为消费者排忧解难。同时,在开展消费者权益纠纷调处工作中,要注重规范化建设,建立完善的工作机制,规范消协调解工作。此外,工作人员要清楚知道,调解工作绝不是一个工作人员的事,调解工作及其相配套的各项工作的开展,是一个团队合作、紧密配合的过程。因为每一个投诉个案的处理,都关系着一个团队的荣誉,所以,调解工作人员必须时时以维护消费者协会的公信力,以切实维护消费者权益为依归,在严守法纪的前提下,合理、灵活履行职责,并认真做好调解工作。
篇6:消保维权调研报告
消费维权工作是一项与国计民生息息相关的社会工程,是“以人为本”科学理念的直接体现,对维护社会稳定与和谐有着深远的影响。消费维权的调解必须坚持“以人为本”理念,立足于“科学发展”的前提下,全面认识、有效地开展消费维权工作。如何落实消费维权调解工作,笔者认为首先要从消费者保护协会的法定职能进行探讨。
一、从法定的职能确立调解工作必须遵守的法理原则
消费者协会的职能在《中华人民共和国消费者权益保护法》中有具体的规定:“消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体”。这一法律规定,意味着消费者协会的职能开展,必须置于国家法律的现有框架之下,这是消费维权工作者必须要有的第一点清晰认识。可以说,依法维权是一个“颠扑不破”的工作准则,这个工作准则与党和国家推进“依法治国”、“以人为本”的科学发展理念是相适应的。
有了上述这个认识的前提,再来看看我们日常工作中一些更为具体的操作性规定。中国消费者协会对消费维权工作人员受理投诉,在《受理消费者投诉导则》中规定:“要以事实为依据,以法律为准绳,必要时可参照规范性文件或行业标准、民商惯例、使消费纠纷得到公正、合理、及时的处理”,“受理投诉是指消费者协会运用法定职能处理消费纠纷争议的工作”。
上述规定,是从法定职能确立调解工作必须遵守的基准性的法理原则方面的理解,是开展消费维权工作必须遵守的基准性的法理原则,也是融“深入贯彻落实科学发展观”以应用于构建和谐社会,在“依法治国”精神层面上具体的体现。
在清楚我们工作的准则性规定的同时,作为一名消费纠纷调解人员应该知道,调解工作是符合科学发展的前提下的工作开展,解答消费者咨询、受理投诉是一名分会干事的基础性工作,要科学地将调解工作落到实处,要求从事调解人员都能科学地掌握相应的调解技能。
二、掌控调解技能,科学开展消费维权调解工作
调解消费纠纷,工作人员应根据受理投诉的性质、难易程度、证据的充分性,以及双方当事人的态度立场,选择调解的方式和方法,灵活、巧妙掌握调解技巧,尽可能缩小双方当事人的意见分歧,促成一致调解。在调解纠纷过程中,工作人员的处理态度、立场和技巧,对妥善化解消费纠纷起主导性作用。调解的操作:
(一)联系调解,力避早市。一般商家对开门迎客后的第一笔生意比较注重,若此时上门调解或电话调查投诉情况,往往会引起对方反感,成功率不高,所以应当尽量避免在早市的时段组织调解,这是对调解时机的科学把握。
(二)现场勘查,仔细取证。调解需进行现场调查时,应尽量注意搜集有助于解决投诉的相关证据,如照片,店堂告示或宣传,及有关资料等。同时要善于寻找线索解决关键和疑点问题,并认真做好记录,以便确定投诉事项双方当事人的叙述是否符合实际,合乎逻辑,注意除去其中的主观成分,抓住主要问题,询问当事人和知情者曾发生事件的过程,以便作出进一步的准确判断。
(三)抓切入点、迎刃而解。调解投诉应抓住产生纠纷的切入点,了解消费者的投诉目的,引导其提出合法、合情、合理的诉求,找到争议双方的“最大公约数”——双方皆容易接受的方案。
(四)热情接待,掌握火候。在接待上门咨询或投诉的消费者时,应做到“一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯茶水招待,一句好言抚慰,一番宣传释法,一声再见相送”。尤其对怨气大、语气激动的消费者或经营者,更要稳定其投诉和调解情绪。学会将接待咨询和处理争议的过程变为引导双方学法用法的过程。在调解过程中,若出现双方或某方语言偏激、情绪失控、立场悬殊的紧张状态,应采取“冷处理”措施,暂时将双方当事人隔离,分别进行单独谈话,对照法规让双方认识到自己的问题和责任,软化双方的立场,消除对立偏激情绪。待双方责任分配和赔付额度的意见逐步趋于接近时,再组织二次调解,促成矛盾尽快解决。
(五)把准角色,耐心聆听,处事公正。调解人员必须学会扮演聆听者的角色,聆听可让调解人掌握情况,也舒缓对立的气氛。同时,调解人与被调解双方当事人之间是处于第三者的关系,其角色必须做到客观公正。可采取引导协商的态度,不要站在当事人一边,与另一边进行辩论。
(六)分别调解、换位思考。对于事实不明朗、责任不清或双方意见分歧较大的投诉,应分别召集消费者、经营者单独进行调查和调解。在掌握投诉基本情况的前提下,找准调解纠纷的切入点,化解消费者的怨气,排除报复心态和过激行为,引导消费者提出合法、合情、合理的要求,引导双方要本着互信、互谅、包容的心态,放弃“寸土不让”、“斤斤计较”的心态,适度妥协,尽量消除双方的意见分歧。
(七)难得糊涂,以和为贵,学会“模糊”调解。消委会进行消费调解,好比是另一种民事“诉讼”的简易“程序”处理。消费调解意味着提供一种不同于司法程序下的选择予消费者和经营者双方。调解工作者对整个消费争议的法理关系要“心中有数”——对是非曲直要清晰,但在具体调解中要微妙把握——毕竟调解人员是要为双方提供一种风险与成本稍别于司法程序的服务,让对方选择,通过谈判与妥协取得争议的解决,所以调解要在某些法律责任方面,有双方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最终取得实质性的调解结果。
三、科学规范调解,保障维权服务的公信力和权威性
调解是在权衡合法、合情、合理的尺度进行的过程,除需注重调解技巧外,同时还必须从受理投诉的基本原则、规范导则、服务用语等方面着手,规范和完善消委会各分会受理投诉工作,端正受理投诉的态度和立场,提高调解质量和效率,及时、妥善处理消费纠纷,树立消委会维权服务的公信力和权威性,并做到四个坚持:
(一)坚持消费者利益无小事的原则。只要符合受理条件的投诉,不论消费标的额大小,有诉必接,有接必果,充分运用消委会的职能及时化解各类消费纠纷;对不符合受理条件的投诉,耐心解释,明确指导,建议通过相关职能部门或其他法律途径解决。
(二)坚持以事实为依据,以法律为准绳,以消费者和经营者自愿为基础,及时、公正、合理地调解纠纷,化解矛盾。对已发生消费关系的事实,或客观存在的,要学会排除可能、怀疑及将会发生的情况。
(三)坚持以法律为依据受理、调解消费纠纷,对于难以认定损害责任或损害赔偿额的,本着从“合法、合情、合理”的道义角度,平衡消费者与经营者之间的利益,灵活地予以受理、调解纠纷。并且还要学会利用现有的社会、政府公共资源,学会与相关行政部门的合作与协作。如在受理投诉过程中,对涉及直接对地区生产企业、食品、药品、化妆品安全等投诉,调解难度较大,可考虑及时移给相关主管职能部门进行调解处理。
(四)坚持文明、礼貌、尊重和聆听。对消费者的咨询、投诉或建议,工作人员要做到“热情诚恳、言语得体、条理清晰、言简意深”,积极为消费者排忧解难。同时,在开展消费者权益纠纷调处工作中,要注重规范化建设,建立完善的工作机制,规范消协调解工作。此外,工作人员要清楚知道,调解工作绝不是一个工作人员的事,调解工作及其相配套的各项工作的开展,是一个团队合作、紧密配合的过程。因为每一个投诉个案的处理,都关系着一个团队的荣誉,所以,调解工作人员必须时时以维护消费者协会的公信力,以切实维护消费者权益为依归,在严守法纪的前提下,合理、灵活履行职责,并认真做好调解工作。
篇7:消保股股长竞聘演讲稿
消保股股长竞聘演讲稿
今天,是我人生中的第四十二个春秋,也是我平生以来第一次站在这个别开生面的演讲台上抒发自己朴实的感情。眼下,我为能有这样一个展现自我的机会感到十分荣幸,并借此机会,向领导和同志们表示衷心的感谢。
早在上个世纪的七十年代末,我成为了一名产业工人,既干过车、钳、刨、焊工,也做过行政管理职员。一九八八年,我以全县第一名的优异成绩,在数百名“五大生”中脱颖而出,以激动、喜悦的心情走进了工商行政管理机关的大门;随后,加入了中国共产党,并与我所酷爱的工商行政管理事业结下了不解之缘。多年来,我用自己所学的法律专业知识充实自己,指导自己,为工商行政管理事业添砖加瓦。在工商部门工作了十年,做过法制专干,担任过四年副股长和四年股长,圆满地完成了上级交给的任务,先后十二次被评为市、县工商行政管理系统先进工作者,沐浴到了红盾的光辉。
今天,我竞争的岗位是消保股股长。我认为竞争这个岗位有三个方面的优势:
一、从工人到干部的经历使我深深的懂得:消费者总是处于一种被动弱势的地位,也清楚消费者为保护自己合法权益的艰难,更知道为民公仆、为民做主的道理;为消费者权益保护的大声疾呼是我深深的共鸣。
二、在学校所学的大专法律专业知识及毕业后一年的兼职法律工作者所积累的知识和经验,为干此文来源于本网网-wmjy.net这行提供了坚实的理论基矗
三、在经验工作中苦战了十四年,得到了前辈的指点和同志的帮助,办理案件数百起,无一起败诉案件,积累了比较丰富的办案经验,对市场经济运动中形形色色的经营者有一个透彻的了解,为从事消保工作奠定了坚实的基矗
今天,我试想走向消保股股长这个岗位,是因为社会需要消保工作,消费者渴望得到保护,我亦热爱消保工作。消费者权益保护工作实现工商行政管理职能到位的重要手段,是树立工商行政管理执法权威的重要途径,也是工商行政管理机关形象建设的'重要窗口。假如领导和同志们把我推向这个岗位,我将做到:
第一、摆正位置,忠于职守,以“三个代表”重要思想为指针,与局党组始终保持一致,以与时俱进、奋发图强、勤勤恳恳、默默奉献的敬业精神积极工作,按局党组倡导的“五不、五带头、五负责”的原则办事;认准方位,勇挑重担,身行士卒,以身作则,为消保工作尽职尽责。
第二、严于律已,宽以待人。对上级以服从为天职,对同志以诚相待,以情换情,以心换心。要善于听取正面意见,以求改进工作方法,取长补短,共同提高,与股室的同志同舟共济,艰苦奋斗,竭尽全力取得最佳业绩。
第三、团结协作,奋发上进。消保工作不是一项孤军奋战的工作,需要各分局、股、所的大力支持,也需要全社会的理解。为此,就要切实宣传、贯彻、实施保护消费者权益的法律法规,要充分利用“12315”申诉举报中心的优势,积极查处侵犯消费者合法权益的案件,严格监督流通领域的商品质量,坚决打击制造、销售假冒伪劣商品等违法行为。对内要做到情深义重,协调此文来源于本网网-wmjy.net各方面的关系,团结各界人士,争取各方面的力量打假维权;对外要做到动之以情,晓之以理、新的举措,寻找新的突破口,打开新的局面,为全面完成上级交给的任务而努力奋斗。
在此,我记起一首小诗:
“闪光的红盾在照耀我前进
美此文来源于本网网-wmjy.net的希望就在前方
道路虽然坎坷曲折
但我终将孜孜不倦地追寻光辉的彼岸”
各位领导,同志们,如果我能得到帮助、支持、信任,我将不负众望,决心以优异的工作成绩回报大家。
篇8:县工商局消保局工作总结
____年来××县工商局消保局在市局、县局的直接领导下,严格履行消费者权益保护局的法定职责,按照___号令和《食品安全法》的要求,以食品质量监管为重点,建立健全“工商监管,经营者自律、社会监督”三位一体的流通环节食品安全监管机制,认真实施以食品安全为主要内容的系列专项治理工作,有步骤的开展了节日市场整治,打击假冒伪劣,打击虚假宣传,整顿和规范食品、药品、建材等和人民群众生命息息相关的产品,不断拓展监管领域,创新监管理念,推进以人为本的“和谐监管”,营造良好宽松的执法环境,服务地方经济发展,维护了正常的流通秩序,净化了市场经营行为,营造了竞争有序的经营环境.具体工作如下:
一、突出重点,扎实有效地开展食品安全专项整治.
(一)加强领导、精心组织,统筹规划、分步实施.
为加强对食品安全专项整治工作的领导,县局专门成立了由“一把手”挂帅的食品安全专项整治工作领导小组,制定了《××县工商局____年食品安全集中整治行动实施方案》,并先后下文部署了____节日××市场整治食品专项执法检查方案;按照阶段进度安排,适时开展了包装食品及儿童食品,农村食品市场和农产品、水产品、畜产品安全等各种专项执法检查.
(二)完善制度,落实长效监管机制.
(_)建立和完善食品市场准入制度.目前,全县约有__的食品经营户建立了食品准入的五项制度,即进货查验制度、进销货台帐制度、索证索票制度、不合格商品退市制度和商品质量承诺制度.
(_)全面实行市场巡查制.全局系统把食品安全作为市场巡查的必查内容,要求各基层工商分局所在地集镇实行每天巡查,农村乡镇每周巡查一次,发现问题,及时报告、及时处理.
(_)推行市场监管层级责任制.县局与各基层分局及片区监管人员分别签订了《食品安全工作目标责任书》,把食品安全监管任务层层分解,责任落实到人,做到每人肩上有担于每个经营户有人管,并按照层次责任制的规定,严格追究责任者的渎职、失职责任.
(_)实行食品质量信息公示制度.每次流通领域食品质量监测结束后,对监测结果在相关媒体予以公告,并适时发布市场消费预警信息,以引导公众正确消费.
二、统筹兼顾,认真做好流通领域商品质量监测等各项日常工作.
(一)有计划地组织开展流通领域商品质量监测.
为切实履行国务院赋予工商部门流通领域商品质量监督管理的重要职能,在市局消保局的统一组织下,____年我局除依法对农业生产资料和各类食品生产进行质量监测外,还对钢材、大米、食用油、饮料、电线电缆、乳胶漆、成品油、手机等十余类商品进行质量监测.
全县工商系统一年共组织监测__次,抽检样品__组,经检验不合格样品_组,合格__组.同时发挥快速检测箱作用,制定检测计划,做到每月分重点对食品类商品进行随机抽检,共检测各类食品商品___组___个批次,合格___组,不合格_组,检测的主要商品有豆制品、米、面等,过期变质食品__袋(瓶)等.对销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准以及其它严重质量问题的产品的违法行为,均依法给予了行政处罚.
(二)认真组织开展“_·__”纪念活动.
市局、市消协下发纪念“_·__”活动实施方案后,县工商局、消协联合召开了办公会议,对“_·__”纪念活动进行了全面部署,出台了《____年“_·__”国际消费者权益日纪念活动实施方案》,并下发各基层分局贯彻落实._月__日,在我县县区主要交通干道人行道上设立了_个咨询服务台,悬挂条幅__余幅,设立展板_块.据统计,全县在“_·__”活动期间,共出动宣传车__余台次,设立咨询服务台__个,接受咨询服务达___余人次,竖彩虹门、悬挂条横幅、汽球等__个,受理投诉__起,散发《消法》、_·__专刊以及其他宣传资料共计_._万分.
(三)及时做好统计、报表、总结等工作
篇9:消保股股长竞聘演说稿
消保股股长竞聘演说稿
今天,是我人生中的第四十二个春秋,也是我平生以来第一次站在这个别开生面的演讲台上抒发自己朴实的感情。眼下,我为能有这样一个展现自我的机会感到十分荣幸,并借此机会,向领导和同志们表示衷心的感谢。
早在上个世纪的七十年代末,我成为了一名产业工人,既干过车、钳、刨、焊工,也做过行政管理职员。一九八八年,我以全县第一名的优异成绩,在数百名“五大生”中脱颖而出,以激动、喜悦的心情走进了工商行政管理机关的大门;随后,加入了中国共产党,并与我所酷爱的工商行政管理事业结下了不解之缘。多年来,我用自己所学的法律专业知识充实自己,指导自己,为工商行政管理事业添砖加瓦。在工商部门工作了十年,做过法制专干,担任过四年副股长和四年股长,圆满地完成了上级交给的任务,先后十二次被评为市、县工商行政管理系统先进工作者,沐浴到了红盾的光辉。
今天,我竞争的岗位是消保股股长。我认为竞争这个岗位有三个方面的优势:
一、从工人到干部的经历使我深深的懂得:消费者总是处于一种被动弱势的地位,也清楚消费者为保护自己合法权益的艰难,更知道为民公仆、为民做主的道理;为消费者权益保护的大声疾呼是我深深的共鸣。
二、在学校所学的大专法律专业知识及毕业后一年的兼职法律工作者所积累的知识和经验,为干好这行提供了坚实的理论基础。
三、在经验工作中苦战了十四年,得到了前辈的指点和同志的帮助,办理案件数百起,无一起败诉案件,积累了比较丰富的`办案经验,对市场经济运动中形形色色的经营者有一个透彻的了解,为从事消保工作奠定了坚实的基础。
今天,我试想走向消保股股长这个岗位,是因为社会需要消保工作,消费者渴望得到保护,我亦热爱消保工作。消费者权益保护工作实现工商行政管理职能到位的重要手段,是树立工商行政管理执法权威的重要途径,也是工商行政管理机关形象建设的重要窗口。假如领导和同志们把我推向这个岗位,我将做到:
第一、摆正位置,忠于职守,以“三个代表”重要思想为指针,与局党组始终保持一致,以与时俱进、奋发图强、勤勤恳恳、默默奉献的敬业精神积极工作,按局党组倡导的“五不、五带头、五负责”的原则办事;认准方位,勇挑重担,身行士卒,以身作则,为消保工作尽职尽责。
第二、严于律已,宽以待人。对上级以服从为天职,对同志以诚相待,以情换情,以心换心。要善于听取正面意见,以求改进工作方法,取长补短,共同提高,与股室的同志同舟共济,艰苦奋斗,竭尽全力取得最佳业绩。
第三、团结协作,奋发上进。消保工作不是一项孤军奋战的工作,需要各分局、股、所的大力支持,也需要全社会的理解。为此,就要切实宣传、贯彻、实施保护消费者权益的法律法规,要充分利用“12315”申诉举报中心的优势,积极查处侵犯消费者合法权益的案件,严格监督流通领域的商品质量,坚决打击制造、销售假冒伪劣商品等违法行为。对内要做到情深义重,协调好各方面的关系,团结各界人士,争取各方面的力量打假维权;对外要做到动之以情,晓之以理、新的举措,寻找新的突破口,打开新的局面,为全面完成上级交给的任务而努力奋斗。
在此,我记起一首小诗:
“闪光的红盾在照耀我前进
美好的希望就在前方
道路虽然坎坷曲折
但我终将孜孜不倦地追寻光辉的彼岸”
各位领导,同志们,如果我能得到帮助、支持、信任,我将不负众望,决心以优异的工作成绩回报大家。
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篇10:消保处工作总结暨工作打算
。今年以来,全系统共出动执法人员__万余人(次),检查经营企业和个体工商户__万户(次);立案查处各类制售假劣案件___起,罚没款___余万元;为消费者挽回经济损失___万元。
一、尽心尽责,全力以赴,圆满完成第十一届全运会xx赛区食品安全保障工作任务
为扎实推进十一届全运会食品安全各项保障工作,确保十一运xx赛事安全顺利地举办,我处把加强十一届全运会食品安全监管工作摆在重中之重的位置,围绕“创一流水平,促和谐发展”的目标,强化措施、标本兼治、长效监管,各项工作进展顺利,并取得了初步成效。
一是健全机构,切实加强组织领导。成立了十一运食品安全监管领导小组,由主要领导任组长,其他党委成员任副组长,相关部门负责人和各分(市)局局长为成员;我处为领导小组办公室,负责日常工作的组织协调和检查指导。制定了十一届全运会流通环节食品安全专项整治实施方案,明确了十一运食品安全监管工作的主要任务、方法步骤和目标要求。成立督查组,不间断地开展实地检查、明查暗访,定期通报情况,及时督促整改。
二是突出重点,严格规范经营主体资格。从_月下旬开始到__月底,集中开展了十一运食品安全专项整治行动。各级各部门严格按照奥帆赛食品监管的要求,突出工作重点,全面规范食品经营行动,严厉查处食品违法案件,为十一运成功举办营造了良好的市场环境充分发挥牵头部门作用,切实加大无照经营清理规范力度。一方面,突出十一运赛场及xx家指定接待宾馆、繁华街道、旅游景点、车站码头等游客集中的消费场所,对流通环节各类食品经营主体进行了“回头看”,组织力量进行“地毯式”排查,该取缔的取缔,该规范的规范,确保主体资格合法有效。另一方面,对生产环节、消费环节涉及的食品经营主体,加强与有关部门的协作配合,坚决避免经营主体证照不齐、有证无照或有照无证的现象,切实解决了无照经营问题。
三是确保质量,加大食品监督检查力度。突出粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等十一运期间市场消费集中的重点食品,加大了食品质量监督检查和日常巡查监管力度。“网格”执法人员对辖区监管区域坚持每天巡查不少于一次,发现包装、标识、保质期、质量等不符合法定要求的食品,立即责令下架、退市、召回和销毁;对制售假冒伪劣食品等违法行为,集中力量依法从重从快查处。
四是驻场监管,严格落实经营者自律制度。为做好xxx商场、xxx商业有限公司、xx店、xx商厦、xxx农产品有限公司等_家指定食品供应企业的食品供应监管工作,相关分(市)局采取定人定点的方法,驻场监管,严格按照奥运食品监管的标准开展工作。在此基础上,相关分(市)局也都制定了具体的十一运食品安全保障工作措施,明确了工作流程,细化了工作任务,完善了工作制度。同时,对食品专供商加大了食品生产、供货商证照的检查,进货、销货单据、发票的检查,经销食品检验、检疫报告的检查以及经销食品包装、标识的检查,确保商场专供食品的质量。
二、总结经验,逐步深化,进一步推行城区食品市场监管四项制度建设
按照总局《关于规范食品索证索票和进货台帐制度的指导意见》省局《xxx工商系统食品市场监管四项制度工作规范》的要求,结合我市食品安全监管实际,结合去年推行索证索票和进货台账制度的工作实际,我们进一步以十一运赛场周边商场超市,街道、社区、医院、学校、车站、机场、码头、高速公路服务区和批发市场等区域为监管重点,通过落实食品安全“四项制度”标准和消除监管盲区等工作,使食品批发市场、食品添加剂经销店、小食杂店进一步规范,推进了制度落实的常态化。_月份,我处组织了__个分(市)局的消保科长对全市食品安全监管工作和落实“四制”情况进行了交叉检查,共检查__个工商所,__个集贸市场,___个商场、超市和食杂店。通过检查,促进了全市流通环节食品经营企业和食品经营业户索证索票和进货台帐的落实,引导和监督食品经营者全面建立和完善了食品安全监管“四项制度”建设,并促进了其他制度的落实。
一是完善了市场主体准入管理制度。进一步强化对重点区域入市经营主体资格的监管,建立了信用等级分类监管机制,促进食品经营企业落实食品市场监管“四项制度”。
二是完善了食品市场巡查制度。加大食品市场巡查,做好“食品安全专项整治”和“流通领域商品质量监管巡查”两个笔录的填写和备案工作。在完善食品经营者索证索票制度、进货台帐制度的同时,积极引导和监督食品经营者建立和完善各项自律制度,提高监管水平和效能。
三是完善了违规食品退市制度。强化食品经营者第一责任人意识,重点落实了食品质量责任制度,完善了不合格食品召回、退市制度的落实,使“四项制度”建设进一步深化,切实建立起食品市场监管的长效机制。
三、突出重点,标本兼治,集中开展以食品安全为重点的专项整治行动
在认真总结去年专项整治工作经验的基础上,围绕全国文明城市测评等重大活动,突出围绕存在的问题和薄弱环节,针对重点品种、重点市场、重点区域,大力开展食品安全专项执法检查。
一是开展了食品添加剂专项整治行动。去年__月份以来,按照总局、省局和市委市政府的统一部署,紧紧围绕流通环节食品添加剂市场现状,按照全市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动实施方案的要求,系统上下迅速行动,健全机构,制定方案,强化措施,深入开展了食品添加剂专项整治行动,取得了明显成效。
二是开展了市场隐患部位经销乳制品的专项检查。根据省局要求,下发了《关于对乳制品市场隐患部位开展重点检查工作的紧急通知》,为防止问题乳制品回流市场,对乳制品市场的隐患突出部位、薄弱环节开展了一次全面检查,重点清查了____年_月__日以前生产的乳制品是否存在经过改头换面进行违法销售的现象。
三是开展了涉嫌违法经营育颀牌果香型固体饮料行为的清查活动。根据省局要求,在开展食品添加剂专项整治的基础上,全面开展了涉嫌违法经营育颀牌果香型固体饮料行为的清查活动,对全市辖区内有可能经销该品牌饮料的场所进行了清查,重点检查了医院及学校周边药店和食品经营户。
四是对xx市腊味思食品有限公司等_家企业产品含克伦特罗(“瘦肉精”)问题以及违法销售假冒鸡蛋、不合格棉花糖、灭活 籽食品行为进行了清查和整治。
四、履行职责,认真组织,在全市范围内开展了流通环节商品质量监测工作
结合元旦、春节期间食品安全监管的要求,充分发挥市局监测室、分局监测站、工商所监测箱和流动监测车“四位一体”的监测体系作用,突出重点食品,有针对性地开展了食品质量监测。期间,对__大类___个批次的食品质量进行了抽检,特别对食品中添加吊白块、苏丹红、蛋白精等非食用物质或超量使用着色剂、防腐剂等滥用食品添加剂的行为进行了抽检,合格率__._%。利用食品检测车和快速检测箱每天对商场、超市等场所经销的粮油、蔬菜、水果、水发制品、干海产品等进行快速检测,共检测食品__万个批次,总合格率__%。对蔬菜农残超标等不合格食品均采取了及时下架销毁处理。
五、结合实际,规范管理,全面构建流通环节食品安全监管长效机制
一是开展了食品安全信息化建设的前期筹备工作。根据总局和省局的要求,为加快我局食品安全信息化建设的步伐,切实做好流通环节食品安全监管工作,_月份,积极向市政府报告,根据我市实际,拟引入电子地图、gps定位和移动执法办公系统。将全市食品经营企业全部纳入电子档案,采取照像,扫描等方法将经营业户营业执照、卫生许可证、检验检疫报告等信息录入,使食品经营户分布一目了然,做到底数清、责任明、反应快、处置准。解决传统的“拉网式”检查,“地毯式”搜查的“人海战术”,提高日常监管的工作效率。同时,研究开发食品电子查询系统。市工商局购置大型的服务器,建立全市食品数据管理中心,所有食品生产企业信息需全部通过互联网进入数据管理中心,数据管理中心通过互联网再和全市各大商场超市,批发市场设置的查询机相连,消费者可通过商场超市,批发市场设置的电话查询机或大屏幕进行信息查询,
总结
实现“网上查询、网上调度、网上处置、网上监管”的.目标,提高流通环节食品安全监管信息化水平。二是开展了学习贯彻《食品安全法》活动。_月份以来,根据国家总局,省局和市委市政府的要求,采取了一系列措施学习和贯彻《食品安全法》。下发通知,全系统大力开展《食品安全法》的学习和培训,提高监管执法人员的食品安全法律知识水平,确保准确理解、熟练掌握《食品安全法》的主要内容,进一步增强法律意识和责任意识。在xx广场集中开展《食品安全法》宣传活动,印发宣传资料_万份。同时,各分(市)局充分利用新闻媒体和宣传单、告示栏等,广泛宣传《食品安全法》,积极开展食品安全知识进商场、进超市、进食品店及食品安全教育活动,增强流通环节食品经营者的法制观念和自律意识。按照食品安全整顿工作方案部署,深入开展流通环节食品安全专项整治,进一步强化食品市场日常规范管理,严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为,切实保障食品市场尤其是农村食品市场消费安全。
三是建立健全十一运食品预警防范和应急处置机制。为提高全市工商系统十一运食品安全的监管水平和处置突发事故的能力,确保十一运xx赛事安全顺利地举办。制定了十一届全运会食品安全突发事件应急处置演练方案,全面落实应急机构、队伍、车辆、物资和设备情况,确保一旦发生突发事件能够有效启动预案,保证通讯畅通、指挥灵敏,行动迅速、及时控制事态。
四是开展了食品药品示范街(店)创建活动。按照《xx市“百城万店无假货”活动示范街(店)管理办法》的规定,今年以来,特别是创城期间,针对示范街(店)存在的问题,结合实际,制定下发了整治活动方案,明确各相关责任部门和工作分工,用一个月的时间,进行了集中整治。创建过程中,注重巩固和发展创建成果,继续抓好全市闽江二路、中山路、劈柴院美食街等__条示范街,xx股份有限公司、xx有限公司等__家示范店的创建活动,加强检查指导和规范化管理。同时,将食品安全工作的重心向农村转移,深入开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动,从培育农村食品经营者诚信守法意识入手,采取多种措施规范经营行为,积极引导千万农村中小型食品经营者自觉讲诚信、守法规、不制假、不售假,自觉争创“示范店”。目前,全市农村各乡镇(街道办)、各行政村(居委会)至少创建_家“示范店”,并通过示范带动,培育出一大批农村“示范店”,提高了农村市场长效监管水平。
六、为民服务,排忧解难,积极做好流通环节服务领域各类消费维权工作
充分发挥食品安全监控点和“一会两站”的作用,及时受理消费者关于问题食品的申诉举报,解答群众咨询,告知消费者维权方式和渠道。建立了申诉、举报、投诉、咨询信息日报告制度,对重大问题、突发事件和大要案件随时报告。进一步对问题奶粉进行清查,教育引导和督促其做好问题奶粉召回、退货等工作。今年以来,按照职能要求,为使广大消费者普及消保维权知识,提高消费者自我保护意识,围绕消费者在食品安全和其它商品、服务消费方面碰到的热点难点问题,积极参与《食品安全在线》、《行风在线》活动,通过报纸和电台等媒体,及时介绍有关消费常识和维权知识。同时,积极开展送法进商场、进社区、进校园等活动,普及消保维权水平,先后发放宣传资料_万份。积极指导分(市)局做好“维权反欺诈”工作,根据中小宾馆、饭店、夜总会、美容美发等服务行业存在欺诈宰割客、强买强卖等的问题。联合公安、物价、卫生等部门开展了服务领域“维权反欺诈”整治活动,较好地解决了欺诈宰客、强制消费、谋取暴利等有损广大消费者利益和青岛形象的行为。认真开展调解仲裁活动,处理直接到市局申诉和领导交办的消费纠纷的行政调解工作,建立健全有关文书及规章制度,及时为广大消费者排忧解难。根据消费者申诉情况,办理市政府及其他上级部门交办的_件__件,群众投(申)诉___件,处理解决__起疑难消费纠纷案件,为消费者挽回经济损失___多万元。
____年的消费者权益保护工作,要以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,结合职责分工和分管领域的实际情况,按照国家总局,省局____年消费者权益保护工作要点和市局整体工作部署,继续按照“突出重点、强化监管、完善制度、引导规范、分类指导”的原则,以食品安全为重点,抓住与广大人民群众生活密切相关的重要食品和重点商品,强化监管和规范引导,积极探索长效监管机制,建立健全消费安全监管体系,努力营造安全健康的消费环境。重点做好以下工作:
一、建立健全监管和规范制度,加强食品安全体系建设
一是完善城乡食品安全监管四项制度建设。在今年推行城乡食品安全监管四项制度建设的基础上,进一步完善四项制度建设的内容。加强督查和指导,本着合情合法、简便易行的原则,健全和完善各项制度的格式文本和标准化的操作规范,对城乡食品经营已建立制度的业户进行完善提高,推进制度落实的常态化。特别要把奥帆赛参帆赛的工作经验和机制做法,运用到开展四项制度建设工作上来。结合食品经营特点,以中、小型食品经营店和批发市场、集贸市场为重点,进一步加强行政指导,规范经营行为。严格落实“两个笔录”的填写要求,规范日常巡查和专项整治执法行为,强化四项制度的规范化建设。
二是加快食品安全电子信息查询制度建设。加强信息化建设步伐,引入电子地图、gps定位和移动执法办公系统,研究开发食品电子查询系统,采取照像,扫描等方法将经营业户营业执照、卫生许可证、检验检疫报告、产品名称、生产日期、保质期等重要信息以电子信息的形式予以录入,以便于消费者购物查询经营者相关信息,建立安全畅通的电子监管信息网络。
三是加强流通领域源头和批发环节的监管。我市的食品__来自于批发环节,抓好批发环节这个源头,就抓住了食品销售的主要环节。要切实抓好食品批发市场、总经销、总代理、批发部的源头治理,全部纳入电子监管信息网络,落实备案制。严格规范食品批发环节的经营秩序,从源头上把好食品质量市场准入关,真正把不合格食品堵在市场之外。
四是组织开展流通环节食品安全事故应急演练活动。突出食品监管水平和应急处置能力建设,在全市开展一到二次食品安全突发事件应急演练活动,对应急处置系统进行全面检查,进一步完善提高应急队伍处置突发事件的能力,提高食品安全监管水平。
二、认真开展商品专项整治行动,规范商品市场交易秩序
____年,根据国家局和省局的统一部署,继续开展以食品安全为主要内容的各类专项整治行动,严格规范市场交易行为,整顿市场秩序。重点开展群众消费集中的食品以及儿童用品、学习用品,家庭装饰材料,农村小家电等专项整治行动,切实解决无照经营和制假售假行为。
三、进一步完善商品质量监测工作,增强监测工作针对性
认真贯彻国家总局《流通领域商品质量监测办法》及市局《关于进一步规范流通领域商品质量监测工作的意见》,充分利用社会监督网络信息,监测不合格商品质量信息,以及各分(市)局提供的需要监测的商品,突出重点,有针对性地开展商品质量监测工作。坚持“统一计划、两级监测、归口指导和集中处罚、定期公示、分级保障”的工作原则,确保市局、分(市)局在各自的职责范围内顺利开展商品质量监测工作,形成市局与分(市)局上下联动,市局相关部门左右贯通,既密切配合又相互监督的监测工作新机制,更好地维护商品市场经营秩序。
四、积极做好消费维权工作,提高流通环节执法监管水平
一是围绕消费者在食品安全和其它商品、服务消费方面碰到的热点难点问题,利用电台、电视台、报纸等媒体,及时介绍有关消费常识和维权知识,发布消费警示。二是继续开展送法进农村、进商场、进社区、进校园、进军营等“五进”活动,普及消保维权知识,提高消费者维权水平。三是认真做好消费纠纷调节,积极指导分(市)局做好“维权反欺诈”工作,彻底解决欺诈宰客、强制消费、谋取暴利等违法违规行为。四是继续深入开展示范街(店)创建活动,增强经营者守法意识,营造良好的经营环境。五是认真搞好消费维权知识培训工作,以《食品安全法》暨相关规章制度、《xx省消费者权益保护条例》等法律法规为重点,认真组织消保工作人员深入学习和培训,切实提高工作人员做好维权工作水平。
篇11:河南消保条例迎修改
今年年初,省十二届人大常委会的工作报告指出,我省将突出重点领域立法,制定修订消费者权益保护条例等8部省本级法规。如今,这项工作步入公开征求阶段。
昨天,省政府法制办就《河南省消费者权益保护条例(修订草案征求意见稿)》(下称“意见稿”)公开征求意见,您如果有什么想法,可以在6月9日前登录省政府法制办官方网站说说。
买车
不得强制购车者买保险
河南商报记者注意到,意见稿规定,汽车经营者交付汽车时,应当将车辆合格证、车辆一致性证书、车辆说明书等随车证明文件一并交付消费者,不得以任何理由拖延或者拒绝交付。
销售时不得强制消费者购买保险,不得强制消费者购买原厂配置外的其他配置饰品或附加其他不合理条件。汽车售出后,主要部件出现安全性能故障的,经营者应当按照国家规定或者与消费者的约定免费进行修理、更换或者退货。
影像
影像资料都交给消费者
意见稿要求经营者应当将拍摄、冲印、刻录的全部影像资料交付消费者,不得自行保留,不得在约定之外收取其他费用。
对于消费者提出影像资料不符合质量要求的,应当根据消费者的要求退还费用或者免费重拍、重印。未经消费者书面授权,经营者不得使用或者提供给他人使用消费者的照片或者其他影像资料。给消费者造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
此外,冲印具有特殊价值的影像资料,消费者可以与经营者事先约定保价额。经营者提供的服务不符合约定要求的,应按照约定的保价额赔偿消费者损失。
购物
退货超15日视为故意拖延
“消费者的权利和义务”修改为“消费者的权利”,内容增至16条,更加注重消费者的人格尊严等权利。
意见稿规定,在交易时,消费者有权拒绝经营者强制交易、搭售商品和服务等不合理条件,有权要求经营者保证赠品的质量。“经营者的义务”也更加细化,增加至41条。
意见稿明确,在保修期内,商品经两次修理仍不能正常使用的,经营者有更换或退货的责任,并承担往返运输等合理费用。商品需要召回等,必要费用由经营者承担。
意见稿规定,除特护商品外,七天内无理由退换。对自消费者提出退货、退款要求之日起超过十五日的,视为故意拖延。
通信
未经同意开通的服务
不得向消费者另行收费
意见稿规定,电信业务经营者提供的服务应当符合国家规定的服务质量指标和通信质量指标。
对于收费形式,电信业务经营者应当以显著形式,明示通信资费计算标准、方式和未使用完套餐流量处理方式等内容。
未经消费者同意开通的上网、电话、短信和其他服务产生的费用,不得向消费者收取。
旅游
严控公共资源景区价格
意见稿充分保护游客的权益。其中,严禁对消费者误解宣传,严禁以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣。
对于旅游行程中明确安排的购物环节,应当在合同中明确约定购物的地点、次数、时限,不得强制消费者购物。擅自改变合同约定的,由经营者承担增加的全部费用。
对于利用公共资源建设的景区,门票以及景区内的游览场所、交通工具等收费项目,实行政府定价或政府指导价,严格控制价格。
食品
不得收取消毒餐具费
对于不合理的餐饮费用,此次意见稿明确禁止收取。
经营者为消费者提供食品,不得使用有毒、有害物质浸泡、清洗、保鲜、加工、包装、盛装、储存食品及食品原料。
经营者对所提供的餐饮和服务,应当事先将价格明确告知消费者,不得附加不公平的限制条件,不得收取餐位费、开瓶费、消毒餐具费、包房最低消费等不合理费用。
医疗
不得私自公开患者病情
随着社会老龄化加快,意见稿也增加了关于养老机构的内容。
要求养老机构具有符合环卫、消防安全等要求的场所,并配备专业人员和安全保护设施设备及用具。
养老机构的经营者应当制定突发事件应急预案,实行二十四小时值班,做好安全保障工作。一旦遇到老年人突发危重疾病时,应当及时通知其代理人并转送医疗机构救治。
医疗机构及其医务人员应当依法维护患者在接受医疗服务中的各项权利,未经患者或者其近亲属同意,医疗机构不得公开患者病情。
互联网
未经审批的医疗广告
不得在互联网上发布
对于互联网和医疗机构之间的关系,此次意见稿规定,经营性互联网医疗保健信息服务经营者,提供互联网医疗保健信息服务内容必须科学、准确,必须符合国家有关法律、法规和医疗保健信息管理的相关规定。
不得发布虚假信息,不得发布未经审批的医疗广告,不得从事网上诊断和治疗活动。非医疗机构不得在互联网上储存和处理电子病历和健康档案信息。
新闻链接:
自己的照片底版,却需另外加钱购买,如此怪事,早已见怪不怪。为了规范商家的.不良行为,新条例第三十四条,专门对此种行为进行约束。
该条文规定,摄影、摄像、冲印、刻录经营者,应当将拍摄、冲印、刻录的全部影像资料,交付消费者,不得自行保留,不得在约定之外收取其他费用。如果是影像资料不符合质量要求,应当根据消费者的要求退还费用或者免费重拍、重印;未经消费者书面授权,经营者不得使用或者提供给他人使用消费者的照片或者其他影像资料;给消费者造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
如果是冲印具有特殊价值的影像资料,消费者可以与经营者事先约定保价额。经营者提供的服务不符合约定要求的,应当按照约定的保价额赔偿消费者损失。
亮点6·电信不得向消费者收取未经同意开通的上网、电话、短信等费用
长期以来,电信企业的种种“霸王条款”常被消费者投诉举报,根据省消协相关人士介绍,每年的消费分析报告中,电信投诉都是热点。如何更好地维护消费者的权益?新条例第四十六条专门进行了规定。
该条文指出,电信业务经营者应当以显著形式明示通信资费计算标准、方式和未使用完套餐流量处理方式等内容。实际使用量达到套餐限量,电信业务经营者应当及时通知消费者,并告知超出套餐外继续使用该业务的收费标准和收费查询方式。
对于消费者经常遇到的“莫名其妙”产生的费用,该条文规定,未经消费者同意开通的上网、电话、短信和其他服务产生的费用,不得向消费者收取。
消费者可以通过哪些途径维权?
当你在购买商品或服务时,如果与商家发生权益争议,可以通过哪几种途径进行维权解决呢?新条例规定,消费者可以通过五种途径进行维权。分别是,与经营者协商和解;请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;向有关行政部门投诉;根据与经营者达成的仲裁协议,提请仲裁机构仲裁;向人民法院提起诉讼等。
篇12:今年上半年消保委工作总结
今年上半年消保委工作总结 -总结
消保委XX年上半年工作总结XX年上半年,xx市消保委认真贯彻落实中央党的xx大精神,坚持以人为本,关注民生的科学发展观,紧紧围绕中消协、省消保委提出的“消费与责任”年主题和新消费运动,结合xx实际,认真履行七项法定职能,较好地完成了各项工作任务,
今年上半年消保委工作总结
。全市上半年共受理消费投诉2450件,为消费者挽回经济损失255.3万元,其中涉案金额万元以上27起,会同有关部门开展商品和服务监督检查160次,围绕消费热点开展消费调查24次,发布消费警示(提示)71条,发放各类宣传资料17.3万册,组织开展了“3.15”纪念活动、“消费与责任”年主题活动以及新消费运动,发起了拥护“限塑令”抵制“白色污染”的倡议活动,开展了抵制餐饮企业收取餐具消毒费等专项活动,为推进我市消费者权益保护工作做了大量卓有成效的工作。一、开展“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动有声有色
――编印《消费与责任》宣传折页。在今年“3.15”期间,市消保委编印了4万份《消费与责任》等宣传折页,内容包括年主题相关宣传资料、新消费知识、消费提示警示及各地投诉电话等,连同中消协、省消保委编印的《消费者权益保护法律法规汇编》、《汽车消费abc》、购买地板、珠宝饰品指南等宣传资料近万份,通过“3.15”现场会,及消保委维权网络组织免费发放给广大消费者,受到了消费者的欢迎。
――公布十大典型案例。市消保委还在3.15期间公布了XX年侵害消费者合法权益的十大典型案例,涉及房地产、餐饮、车辆、农资、旅游、美容美发多个方面的内容,并请了专家进行点评,案件发布后在社会上引起了很大的反响,对经营者是一个很好的教育,对消费者也起到很好的警示作用。
――开展“消费与责任”为主题的纪念“3.15”国际消费者权益日现场咨询活动。今年3.15期间,市消保委按照中消协、省消保委统一部署和要求,通过多种形式大力宣传《消法》等法律法规,宣传“消费与责任”年主题和近年来消保维权成果。3月15日当天,市消保委会同海曙区消保委在宁波中山广场开展大型“3.15”现场咨询服务活动。市政府有关部门、部分行业协会、市属部分公用企业、商贸、服务企业及新闻媒体共36个单位260余人参加了这次活动。期间,工商、质监、宁波检验检疫、交通等委员单位的领导亲临活动现场,宁波电视台经济频道在活动现场开通服务热线,对消费者投诉进行跟踪报道,收到了很好的效果。
在抓好自身活动的同时,市消保委还积极组织各县(市)、区消保委、委员单位、联络站开展以“消费与责任”为主题的纪念活动,在全市形成上下联动、城乡联动、社会各界广泛参与的良好氛围。据统计,本次“3.15”活动全市共设立宣传咨询服务点160个,参加工作人员3100余人次,发放宣传资料12.8万份,制作喷绘横幅250条,其中市本级发放资料2.26万份,现场接受咨询2329人次,受理投诉282件。
二、开展“消费与责任”年主题活动特色明显
――举办“消费与责任”年主题论坛。为扩大年主题的社会影响,市消保委于3月6日举办了“消费与责任”年主题论坛,就政府部门、行业协会、企业及消费者在消费维权中的责任进行了探讨,来自政府和有关部门、大专院校、行业协会、企业和消费者的代表作了精彩地论述。通过论坛与会各界代表对消费者权益保护工作达成多方共识,大家一致认为保护消费者合法权益是一项需要全社会合力运行的系统工程,是政府有关部门应该认真履行的一项职能,也是企业行业协会的一项重要工作,经营者应该尽到自[page]身的义务和责任,消费者也应该树立起先进的消费观念和消费方式,消费不忘社会责任,增强维权意识,理性维护权益。
――加强对经营者的教育,提高经营消费维权的责任意识。市消保委于今年4―5月在象山、奉化分别举办了两期由本系统、商贸企业联络站共190余人参加的消费维权培训班。学习贯彻中消协制订的《良好企业保护消费者利益社会责任导则》,重点宣传良好企业在维护消费者利益时应承担的十条规范,同时安排了《合同法》、《消法》辅导以及处理投诉经验交流。培训班邀请了中消协商品与服务监督部任静主任、宁波大学法学院郑曙光教授授课,宁波(范文大全提供)市家具、建筑装饰、装饰材料、饭店、旅游、美容美发、黄金珠宝、饮用水、汽车流通、婚庆等10个行业协会(商会)的秘书长也到会参加了学习。由于课程设置合理,内容针对性强,上课教员的精心准备,培训班取得了较好的效果。
三、倡导新消费运动扎实有效
――发布消费警示。围绕新消费倡导的理性、责任、文明的消费理念,如“节日购物要重质限量”、“使用过期商品隐患多”等,上半年全市消保委及时发布了71条消费警示,对于引导消费者科学消费,反对落后的消费观念起到了很好的作用。
――开展反对餐桌浪费的倡议活动。“餐桌浪费”一直是大家比较关注的问题,市消保委在XX年曾做过一次调查,结果显示,餐桌浪费惊人。今年春节期间,市消保委继续关注此事,会同市饭店协会、市餐饮与烹饪协会先后走访了宁波一些较大饭店、餐饮店,发现餐桌浪费情况还是大有存在。为此,市消保委联合市饭店协会和市餐饮与烹饪协会向社会各界发出了的“文明消费,健康餐饮”的倡议书,提出了五点内容,一是树立理性、文明、绿色的消费理念;二是加强经营管理,提高餐饮质量;三是重视环境保护,倡导绿色消费;四是实施科学点菜,剩菜打包;五是文明就餐,和谐消费。倡议内容得到了广大消费者和媒体朋友的支持,倡议书在报刊、电台和网站等登出后,引起了较大的社会反响。
――开展拥护限塑令,重提菜篮子活动。今年1月,宁波市消保委关注到,国务院办公厅发出通知自XX年6月1日起在全国范围内停止生产超薄型塑料购物袋,并取消对塑料购物袋无偿使用的做法。国务院的“限塑令”在社会上引起了很大的反响,在得到社会各界肯定的同时,也有不少消费者认为“限塑令”对经营者有利,对消费者不利,
总结
针对这样的情况市消保发表了观点:取消塑料购物袋无偿使用的做法,不会损害消费者的合法利益,并向广大消费者发出倡议,“积极响应政府号召,拥护“限塑令”抵制“白色污染”,希望消费者从我们每个人做起,在购物时选择环保购物袋,尽量不用塑料袋;对于必须要用塑料袋的,能少用一只是一只;对于使用过的塑料袋,能利用的充分利用。为落实这一倡议活动,市消保委又于5月份组织了“送菜篮子进社区”活动,向社会免费发放竹编菜篮子360只,受到了消费者的欢迎。四、开展专项监督活动初见成效
――开展抵制餐饮企业收取餐具消毒费活动。近年以来我市出现了部分餐饮店主动向顾客提供套装消毒餐具,每套收费1元。市消保委认为,收取餐具消毒费是明显侵害消费者权益的行为,其理由是:向消费者提供消毒餐具是餐饮企业应尽的责任。国家有明确规定:餐具是餐用过程中配套服务项目要收消毒费用涉嫌强制消费;消毒餐具数量少、成本高、产生的塑料包装影响环保是一种不科学的做法。尔后采取了措施进行制止:一是向发改委、卫生、贸易、工商等市消保委委员单位建议,要制止部分餐饮企业另行收取餐具消毒费行为,二是发动消保委系统开展抵制餐饮企业收取“套装餐具消毒费”活动,三是在媒体上表达消保委态度,敬告部分经营店停止收费行为,呼吁消费者抵制使用套装消毒餐具,对主动提供套装消毒餐具即使使用也可以拒绝买单。目前抵制另外收取餐具消毒费活动已取得初步成效,下一步市消保委将通过消费体验,媒体曝光,对不诚信餐饮店摘除“消信单位”称号等手段深入开展此项活动。
――组织酱油、食醋、黄酒产品质量比较试验。为了确保消费者在春节期间放心使用调味品,市消保委对部分酱油、食醋、黄酒进行了产品质量比较试验。检测的样品由消保委工作人员以普通消费者的.身份从我市大型集贸市场和 [page]大型超市购买,分别选取酱油、食醋、黄酒等调味品各10个,产地涉及宁波、杭州、上海、绍兴、广州、佛山、山西、江苏等地,之后委托产品质量监督检查所进行检测。检测指标包括酱油的全氮、苯甲酸钠、山(提供)梨酸钾、菌落总数;黄酒的酒精度、氨基酸态氮、菌落总数。30个送检样品中,除一款酱油全氮含量不达标外,其余29个样品各项指标全部合格。市消保委将检测结果及时在媒体上进行了公布,同时针对消费者调味品选购的盲区,提醒消费者购买酱油时要分清“佐餐”或“烹调”,引导消费者合理消费。
――规范部分行业的订货合同。根据当前商品买卖合同中存在的不规范情况,市消保委于今年5月会同市工商局合同处、相关行业协会对家具、装饰材料、婚庆预订的买卖合同进行规范,内容涉及定金、违约金、产品交付和验收等10个项目。
五、推行消费纠纷和解制度有新的进展
――重视消保委网络组织的建设。今年上半年各地根据实际情况加强了网络组织建设,北仑区消保委在行政村建立监督员多员合一制度,较好的解决了人员和工作的经费问题,镇海区消保委对网络组织人员重新进行确认,其他各地消保委也都有好的做法。
――强化对经营者的消费维权责任感教育。针对今年“消费与责任”年主题,全市消保委在经营者中开展了扎扎实实的消费教育活动,要求经营者在经营过程中主动承担维权责任,努力向消费者提供优质产品和优质服务,发生消费纠纷与消费者诚信友好处理,做到消费纠纷处理在经营场所内得到有效解决。
――县(市)区受理投诉与仲裁案件有所下降。由于各地积极推行了消费纠纷和解制度,使大量的消费纠纷化解在基层,使上交的消费纠纷减少。全市上半年共受理消费者投诉2450件,处理消费争议仲裁24起,与XX年同期相比,投诉总量减少了267起,下降率为10.9%,处理仲裁总量减少了37起,下降率为154.2%。
六、加强消保委自身队伍建设有新的举措
――推广投诉信息管理系统。为加强消费投诉信息的管理,充分利用消费投诉信息指导消保工作,市消保委从去年开始着手对消费投诉信息管理软件的研发,并于年底试用运行。今年上半年,进一步推进这项工作,先后多次召开秘书长、信息员工作会议,交流软件试用的情况,提出对软件的修改意见,针对监督站信息员普遍存在年龄较大使用计算机有困难的情况,采取集中录入和分散录入相结合的办法克服软件使用的问题。目前,该软件正在全市推广使用。
――制订目标制考核办法和工作职责规范。4月份,市消保委根据省消保委的考核要求,在参照XX年度县(市)区考核细则的基础上,制定了《XX年度县(市)区消保委工作目标责任制考核细则》。与此同时,今年还尝试制定了《XX年度市消保委直属联络站工作目标考核细则》,以及重新制定了《市消保委直属联络站工作职责规范》,以进一步加强直属联络站建设,规范直属联络站工作。
上半年我市消费者权益保护工作取得了一定的成绩,下半年工作将继续以党的xx大精神为指导,紧紧围绕“消费与责任”年主题,以及新消费运动的要求,按照市消保委的全年工作计划,着重抓好以下几项工作:
一、继续开展“消费与责任”年主题和新消费运动。各地要根据中消协、省消保委的要求,结合当地实际,大力开展“消费与责任”年主题和“新消费运动”进企业、进农村、进社区活动。
[page] 二、加大推行消费纠纷和解制度的力度。要充分发挥基层网络组织在处理投诉中的作用,特别是要加强经营者的维权责任意识,要把绝大多数的消费纠纷在基层得到解决。市消保委将出台小额消费纠纷消保委先行赔偿制度,以提高处理投诉的效率。
三、继续推进投诉信息管理系统的应用。各地消保委要在上半年使用的基础上努力做好这项工作,按市消保委提出的考核要求及时填入应有数据,同时市消保委根据各地提出的建议对信息管理系统进行修改,提高信息系统的合理性,充分发挥投诉信息管理系统的作用。
四、开展抵制套装消毒餐具收费行为。市消保委将深入开展此项活动,通过消费体验,媒体曝光,对不诚信餐饮店发出整改劝喻通知书、撤消“消信单位”称号、号召全市消费者予以抵制等手段,进一步制止餐饮企业另行收取餐具消毒费行为。
五、开展优质产品推荐活动。根据工商局、省消保委建设“6300工程”的的要求,下半年市消保委将开展向消费者推荐优质产品活动,通过活动,倡导诚信经营,营造放心消费环境。
六、开展(范文大全提供)消费调查和产品质量比较试验。下半年要开展两次调查,7月份组织一次对快递业服务情况的调查,9月份组织一次对农贸市场、大型商店、超市调味品质量情况的调查,同时安排一次豆制品质量比较试验。
七、做好一报一刊征订工作。中消协把征订《中国消费报》和《中国消费者杂志》确定为是消协的首先职能,各地也要提高认识做好这项工作,主要是要依靠社会力量来做好这项工作。省工商局省消保委对《浙江消费》杂志的征订也很重视,要求监督员人手1份,要各地工商局或消保委出资做好这项工作
八、组织对县(市)区、直属联络站考核。按照目标责任制的要求,年底市消保委将组织人员对各县(市)区消保委,市消保委直属联络站完成年度工作情况进行考
篇13:县工商局消保局工作总结
县工商局消保局工作总结
____年来××县工商局消保局在市局、县局的直接领导下,严格履行消费者权益保护局的法定职责,按照___号令和《食品安全法》的要求,以食品质量监管为重点,建立健全“工商监管,经营者自律、社会监督”三位一体的流通环节食品安全监管机制,认真实施以食品安全为主要内容的系列专项治理工作,有步骤的开展了节日市场整治,打击假冒伪劣,打击虚假宣传,整顿和规范食品、药品、建材等和人民群众生命息息相关的产品,不断拓展监管领域,创新监管理念,推进以人为本的“和谐监管”,营造良好宽松的执法环境,服务地方经济发展,维护了正常的流通秩序,净化了市场经营行为,营造了竞争有序的经营环境.具体工作如下:
一、突出重点,扎实有效地开展食品安全专项整治.
(一)加强领导、精心组织,统筹规划、分步实施.
为加强对食品安全专项整治工作的领导,县局专门成立了由“一把手”挂帅的食品安全专项整治工作领导小组,制定了《××县工商局____年食品安全集中整治行动实施方案》,并先后下文部署了____节日××市场整治食品专项执法检查方案;按照阶段进度安排,适时开展了包装食品及儿童食品,农村食品市场和农产品、水产品、畜产品安全等各种专项执法检查.
(二)完善制度,落实长效监管机制.
(_)建立和完善食品市场准入制度.目前,全县约有__的食品经营户建立了食品准入的五项制度,即进货查验制度、进销货台帐制度、索证索票制度、不合格商品退市制度和商品质量承诺制度.
(_)全面实行市场巡查制.全局系统把食品安全作为市场巡查的必查内容,要求各基层工商分局所在地集镇实行每天巡查,农村乡镇每周巡查一次,发现问题,及时报告、及时处理.
(_)推行市场监管层级责任制.县局与各基层分局及片区监管人员分别签订了《食品安全工作目标责任书》,把食品安全监管任务层层分解,责任落实到人,做到每人肩上有担于每个经营户有人管,并按照层次责任制的规定,严格追究责任者的渎职、失职责任.
(_)实行食品质量信息公示制度.每次流通领域食品质量监测结束后,对监测结果在相关媒体予以公告,并适时发布市场消费预警信息,以引导公众正确消费.
二、统筹兼顾,认真做好流通领域商品质量监测等各项日常工作.
(一)有计划地组织开展流通领域商品质量监测.
为切实履行国务院赋予工商部门流通领域商品质量监督管理的.重要职能,在市局消保局的统一组织下,____年我局除依法对农业生产资料和各类食品生产进行质量监测外,还对钢材、大米、食用油、饮料、电线电缆、乳胶漆、成品油、手机等十余类商品进行质量监测.
全县工商系统一年共组织监测__次,抽检样品__组,经检验不合格样品_组,合格__组.同时发挥快速检测箱作用,制定检测计划,做到每月分重点对食品类商品进行随机抽检,共检测各类食品商品___组___个批次,合格___组,不合格_组,检测的主要商品有豆制品、米、面等,过期变质食品__袋(瓶)等.对销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准以及其它严重质量问题的产品的违法行为,均依法给予了行政处罚.
(二)认真组织开展“_·__”纪念活动.
市局、市消协下发纪念“_·__”活动实施方案后,县工商局、消协联合召开了办公会议,对“_·__”纪念活动进行了全面部署,出台了《____年“_·__”国际消费者权益日纪念活动实施方案》,并下发各基层分局贯彻落实._月__日,在我县县区主要交通干道人行道上设立了_个咨询服务台,悬挂条幅__余幅,设立展板_块.据统计,全县在“_·__”活动期间,共出动宣传车__余台次,设立咨询服务台__个,接受咨询服务达___余人次,竖彩虹门、悬挂条横幅、汽球等__个,受理投诉__起,散发《消法》、_·__专刊以及其他宣传资料共计_._万分.
(三)及时做好统计、报表、总结等工作
篇14:预付款保函相关知识及
预付款保函(advance payment guarantee),是指担保人(银行)根据申请人(合同中的预收款人,通常情况下是出口商)的要求向受益人(合同中的预付款人,通常是进口商)开立的,保证一旦申请人未能履约,或者未能全部履约,将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。
在大型成套设备的进口合同中,为采购原材料,卖方往往要求买方在合同签订后预付5%-15%的合同金额,而买方则担心付款后卖方不能交货而造成损失。为解决这个问题,在国际贸易实务中,通常采用买方凭卖方银行开立的预付款保函(也叫《履约保证书》)付款的办法。保函起着保护买方利益的作用,在卖方未按合同履行交货义务的情况下,买方可在有效期内凭保函索回预付款。
预付款保函的内容主要包括委托人,受益人和保证银行的名址,银行的责任承诺,生效条件,保函金额,有效期,管辖的法律等。
从哪些方面审核保函
开立银行
a.因为预付款保函的保证人即开立保函的银行承担的是第一性、直接的付款责任,所以我们要求出具保函的银行应是国际第一流的,信誉好的大银行,只有这样买方的利益才能得到保障。
b.出具保函的银行要和买方的转递银行或往来银行有代理关系,以便买方银行核对印鉴或密押以确定保函的真伪。
生效条件
通常情况保函应是一开出就生效的,但在实际业务中,我们经常收到有条件生效的保函,例如有的保函以开立银行收到买方预付款或卖方收到买方预付款的书面确认后才正式生效,这样的条件我们是不能接受的。如果买方付款后,由于各种原因(例如卖方未书面确认)保函不能生效,而卖方又不能按合同规定履行其交货义务,那买方就不能凭保函保障自己的利益。保函也就失去其“承担责任”的意义。
开立银行的责任承诺
在保函中,出具保函的银行承诺的内容是最重要的,该银行的承诺必须是“无条件的”和“不可撤消的”。“无条件的”即意味着当买方仅凭保函书面称卖方未履行其交货义务,要求出具保函银行按保函金额付款时,买方无需提供其他任何证明,也不管实际原因如何,该银行必须立即无条件地支付保函金额。“不可撤消的”是指保函在开立后,在规定的有效期内是不能撤消的。
金额
一般情况保函的金额就是预付款的金额。但对预付款的.付款时间和合同交货时间较长而且金额较大的合同,我们在商务谈判中可要求保函的金额为预付款金额加上从预付款支付到买方索偿这段时间的利息,利率买卖双方事先商定。除保函另有声明外,保函担保金额不因合同被部分履行而减少。
有效期
从理论上讲,保函的目的是为了防止卖方不按合同规定交货而买方损失预付款,当卖方履行了交货义务后,保函的作用也就完成了。所以绝大部分保函的有效期从开立日始到装船日但不超过合同最迟装船期,原则上说是对的。但笔者在实际业务中发现,这样的条款存在漏洞:
a.保函实际失效时间先于卖方履行交货义务的最后期限。对失效地点在中国的保函,当保函失效时,由于时差关系,对于美国卖方而言,还有十几小时才到最迟装船期。
b.买方无时间办理索偿手续。对失效地点在卖方所在地的保函,当买方获知卖方未能在最迟装船期内履行交货义务,此时保函时效也已到,由于地理位置的差异,买方已没有时间办理有关索偿手续。所以我们应要求保函有效期至合同最迟装船期后几个工作日较妥。我们之所以强调是“工作日”主要考虑遇到节假日的情况。
其他
a.保函如果因故需要修改,必须事先经受益人和委托人的同意。
b.按惯例,保函受开立保函银行所在地法律管辖。
因银行保函无统一格式,所以我们收到保函时一定要认真审核,一旦出现上述问题要立即要求卖方通知银行进行修改。当然了,为避免来回修改浪费时间,最好在商务谈判阶段事先就保函基本内容,条件和格式进行商谈,达成一致后作为合同附件。
范本
预收款退款保函
编号:
致受益人 :
鉴于 (下称“保函申请人”)
与你方签订了编号为 的 (合同或协议
名称),并按该合同或协议约定预收你方预付款 (币种及金额大写)。我行接受保函申请人的请求,愿就保函申请人按
上述合同或协议约定退还预付款向你方提供如下保证:
一、本保函项下我行承担的保证责任最高限额为(币种、金额、
大写) 。(下称“保证金额”)
二、本保函的有效期为以下第 种:
1.本保函有效期至 年 月 日止。
2. 。
三、在本保函的有效期内,如保函申请人违反上述合同或协议
约定而未向你方退还预付款,我行将在收到你方提交的符合下列全部
条件的书面文件后 个工作日内,以上述保证金额为限支付你方
索赔金额:
(一)本保函原件及索赔通知,该索赔通知应列明索赔金额,并声明索赔款项并未由保函申请人或其代理人直接或间接地支付给你方,同时该索赔通知应由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;
(二)其他文件 1. ; 2. 。
(三)上述文件必须在本保函有效期内到达以下地址: 。
四、本保函保证金额将随保函申请人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我行按你方索赔通知要求分次支付而相应递减。
五、本保函项下权利不得转让,不得设定担保。受益人未经我行书面同意转让本保函或其项下任何权利,我行在本保函项下的义务与责任全部消灭。
六、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除,本保函无效;保函申请人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩,我行均有权主张。
七、因本保函发生争议协商解决不成,按以下第 种方式解决:
(一)向本行所在地的人民法院起诉。
(二)提交 仲裁委员会(仲裁地点为 ),按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
八、本保函有效期届满或提前终止,受益人应立即将本保函原件退还我行;受益人未履行上述义务,本保函仍在有效期届至或提前终止之日失效。
九、本保函适用中华人民共和国法律。
十、其他条款: (1) 本保函有效期届满或提前终止,本保函自动失效,我行在本保函项下的义务与责任自动全部消灭,此后提出的任何索赔均为无效索赔,我行无义务作出任何赔付。
(2) 所有索赔通知必须在我行营业时间内到达本保函规定的地址,即每个银行营业日【 】点前,否则视为在下一个银行营业日到达。 。
十一、本保函在全部满足以下条件之日生效:
1.本行负责人或授权代理人签字并加盖公章;并且
2.预付款已足额支付到以下账户(账号:【 】;户名:【 】 )。
保证人(公章):
负责人或授权代理人(签字):
签发日期 年 月 日












