中国证券监督管理委员会发布《上市公司股东大会规范意见》的通知

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篇1：中国证券监督管理委员会发布《上市公司股东大会规范意见》的通知

中国证券监督管理委员会关于发布《上市公司股东大会规范意见》的通知

为规范上市公司行为，指导上市公司依法召集、召开股东大会，根据有关法律、法规，中国证监会对2月23日发布的《上市公司股东大会规范意见》（证监〔〕4号）作了修订，现予发布，请遵照执行。

各派出机构应当督促辖区内的上市公司认真执行《中华人民共和国公司法》，指导公司按照《上市公司股东大会规范意见》（修订）的要求，依法召集、召开股东大会。对于执行中发生的问题，请及时报告中国证监会。

上市公司股东大会规范意见（20修订）

一、一般规定

第一条 为规范上市公司行为，保证上市公司股东大会能够依法行使职权，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》），《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的规定，制定本规范意见。

第二条 董事会应严格遵守《公司法》及其他法律法规关于召开股东大会的各项规定，认真、按时组织好股东大会。上市公司全体董事对于股东大会的正常召开负有诚信责任，不得阻碍股东大会依法履行职权。

第三条 股东大会分为年度股东大会和临时股东大会。年度股东大会每年召开一次，应当于上一会计年度结束后的六个月内举行。

公司在上述期限内因故不能召开年度股东大会的，应当报告证券交易所，说明原因并公告。

在上述期限内，公司无正当理由不召开年度股东大会的，证券交易所应当依据有关规定，对该公司挂牌交易的股票予以停牌，并要求公司董事会做出解释并公告。董事会应当承担相应的责任。

第四条 股东大会应当在《公司法》规定的范围内行使职权，不得干涉股东对自身权利的处分。

股东大会讨论和决定的事项，应当按照《公司法》和《公司章程》的规定确定，年度股东大会可以讨论《公司章程》规定的任何事项。

第五条 公司召开股东大会，董事会应当在会议召开三十日以前以公告方式通知各股东。

第六条 年度股东大会和应股东或监事会的要求提议召开的股东大会不得采取通讯表决方式；临时股东大会审议下列事项时，不得采取通讯表决方式：

（一）公司增加或者减少注册资本；

（二）发行公司债券；

（三）公司的分立、合并、解散和清算；

（四）《公司章程》的修改；

（五）利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）董事会和监事会成员的任免；

（七）变更募股资金投向；

（八）需股东大会审议的关联交易；

（九）需股东大会审议的收购或出售资产事项；

（十）变更会计师事务所；

（十一）《公司章程》规定的不得通讯表决的'其他事项。

第七条 公司董事会应当聘请有证券从业资格的律师出席股东大会，对以下问题出具意见并公告：

（一）股东大会的召集、召开程序是否符合法律法规的规定，是否符合《公司章程》；

（二）验证出席会议人员资格的合法有效性；

（三）验证年度股东大会提出新提案的股东的资格；

（四）股东大会的表决程序是否合法有效；

（五）应公司要求对其他问题出具的法律意见。

公司董事会也可同时聘请公证人员出席股东大会。

第八条 董事会发布召开股东大会的通知后，股东大会不得无故延期。公司因特殊原因必须延期召开股东大会的，应在原定股东大会召开日前至少五个工作日发布延期通知。董事会在延期召开通知中应说明原因并公布延期后的召开日期。

公司延期召开股东大会的，不得变更原通知规定的有权出席股东大会股东的股权登记日。

二、股东大会讨论的事项与提案

第九条 股东大会的提案是针对应当由股东大会讨论的事项所提出的具体议案，股东大会应当对具体的提案作出决议。

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篇2：中国证券监督管理委员会加强对上市公司临时报告审查的通知

中国证券监督管理委员会关于加强对上市公司临时报告审查的通知

一、上市公司披露临时报告必须经过证券交易所的审核，未经证券交易所同意，各指定报刊不得刊登上市公司的临时报告。

二、本通知所称临时报告是指按《股票发行与交易管理暂行条例》第六十条和《公开发行股票公司信息披露实施细则》第四章及第五章的规定应当披露的报告。证券交易所审查上市公司临时报告包括以下内容：

（一）核实公司办理临时报告信息披露人员的身份以及是否经过合法授权；

（二）核查公司临时报告涉及的政府批文、有关中介机构的意见书；

（三）核对公司临时报告涉及内容和时间与其备查文件的因果关系；

（四）对公司临时报告进行必要的'文字核查。

三、证券交易所审查上市公司临时报告应当重点注意以下事项：

（一）上市公司临时报告涉及的行为须经有关政府部门审批的，如国家股转让、外资收购控股、金融类上市公司国家股或法人股转让、上市公司收购兼并涉及其股份变动的，应要求上市公司出具相应的审批文件。

（二）上市公司临时报告涉及的行为须经有关中介机构出具意见书的，如公司资产评估等，应要求上市公司出具具有从事证券相关业务资格的中介机构的意见书。

（三）上市公司的临时报告涉及发行证券新品种（如可转换公司债券等）、非流通股份上市、股份类别转换（如国家股、法人股转换为优先股）等事宜，应当要求上市公司于披露前向中国证监会报告其披露方式和内容。

前款各项，上市公司未履行审批程序或者提交的审批文件、专业意见书不完整，证券交易所不得同意其披露临时报告。

四、上市公司不得以答记者问或发布新闻信息的方式代替其应履行的报告和公告义务。各指定报刊从公司采访到的涉及股份变动的信息和事实，其刊登日期不得先于上市公司对该信息的公告日期。

五、证券交易所、指定报刊发现上市公司申请披露的临时报告不符合法律、法规规定的，应当及时向中国证监会报告。

六、上市公司的年度报告、中期报告、上市公告书、配股说明书、股份变动公告书等，原则上也适用于以上规定，同时还应当符合中国证监会、证券交易所的其他要求。

七、证券交易所和指定报刊应当根据本通知的规定建立并完善相应的内部规章制度，报中国证监会备案。

八、证券交易所应当尊重上市公司对指定报刊的选择，不得以任何方式进行干预。

九、证券交易所及其工作人员违反本通知规定，未履行审查职责导致上市公司擅自公布误导性信息，造成严重后果的，中国证监会在依法对上市公司进行调查处理的同时，将依据《证券交易所管理办法》的有关规定追究证券交易所的责任；指定报刊未经证券交易所同意刊登上市公司临时报告的，中国证监会将予以处罚，造成严重后果的，将暂停直至取消其指定报刊的资格。

附件：证券交易所、指定报刊对上市公司临时报告进行形式审查时应注意的重点事项

1.上市公司临时报告涉及国家股转让事宜的，应当重点审查是否有省级人民政府或国务院授权部门的批文；

2.上市公司临时报告涉及外资收购控股事宜的，应重点审查是否有国家证券管理部门的批文；

3.上市公司临时报告涉及金融类上市公司国家股、法人股转让事宜的，应重点审查是否有中国人民银行

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篇3：中国证券监督管理委员会进一步加强市场监管的通知

「失效日期」-12-21

上海证券交易所、深圳证券交易所：

最近一段时期，股票市场价升量增、交投活跃，出现个别股票价格涨幅过大，成交量陡增的情况，增大了市场风险。为了保持市场稳定和健康发展，特重申有关要求如下：

1.各交易所要认真贯彻执行“法制、监管、自律、规范”的八字方针，依据《证券交易所管理办法》，切实承担起一线监管的职责。要进一步增加稽查力量，加大监管力度，改进和完善技术设施，把市场风险控制在最小的范围之内。

2.不得鼓励、更不得参与操纵市场行为。一旦发现交易所有上述违规行为，将严肃处理。

3.对于机构大户坐庄操纵股价、利用内幕消息炒作个股、超比例持股等违规行为，要认真调查、从严查处。对于出现股价变动幅度过大等异常情况的个股要进行彻底清查。

4.严格控制对证券商的.被动透支，对不及时补足清算头寸的证券商按规则进行处罚，从今年十月份起每月将有关处罚情况上报我会。

5.尽快建立专人值班制度，并在11月1日前将值班制度上报我会。

6.密切注意市场动向，发现异常情况要及时处理、及时报告。

篇4：中国证券监督管理委员会规范期货交易保证金管理问题的通知

各期货交易所：

为了防范期货市场风险，规范期货交易保证金管理，经研究决定，对期货交易保证金的管理作如下规定：

一、期货交易所向会员收取的保证金应是现金、可上市流通的国库券和标准仓单。其中现金在交易保证金中所占的`比例不得低于60％，国库券抵押现金的比例不得高于该券种市值的80％。

二、标准仓单只能用于冲抵同时满足下列条件头寸所需的交易保证金：

1、被交易所批准的套期保值空头头寸；

2、确定进行实物交割的头寸；

3、以标准仓单所代表的商品为标的物的头寸。

三、禁止使用银行存单、国库券代保管凭证抵作交易保证金。

四、对于使用银行本票、汇票和支票支付保证金的，交易所要建立严格的确认管理程序，只有在确认资金到账后，方可用作交易保证金。

各期货交易所要根据以上规定，加强对交易保证金的管理，做好防范市场风险的工作。

「失效日期」.04.10

篇5：中国证券监督管理委员会上市公司状况异常期间的股票特别处理方式的通知

上海、深圳证券交易所：

根据证券交易所上市规则的规定，你所应对状况异常的上市公司股票交易实行特别处理。为保证股票特别处理期间交易通信系统的安全和有关信息的及时披露，现就有关问题通知如下：

1.证券交易所应要求上市公司在特别处理之前于指定报刊头版刊登关于特别处理的`公告。如果公告日为非交易日，公告后第一个交易日开始，证券交易所对该公司股票实行特别处理；如果公告日为交易日，该股票及其衍生品种于公告当日停牌一天。

2.特别处理股票的报价日涨跌幅限制为5％。

3.证券交易所应在发给会员的行情数据中，于特别处理的股票前加“ST”（special  treatment的缩写）标记，要求会员据此标记将行情公布给投资者，并要求有条件的会员使有“ST”标记的股票行情闪烁显示或另屏显示。

4.指定报刊应另设专栏刊登特别处理股票的每日行情，不得将特别处理股票的每日行情

篇6：中国证券监督管理委员会发布《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范试行》

中国证券监督管理委员会关于发布《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范（试行）》的通告

为加强证券经营机构营业部信息系统安全管理，减少和防范市场技术风险，促进证券市场健康发展，我会制定了《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范（试行）》（以下简称《规范》），现予以发布实施，并就有关要求通知如下：

一、各证券经营机构要充分认识实施《规范》的必要性和重要性，各单位主要负责人要认真组织学习，亲自抓《规范》的实施落实工作。

二、《规范》适用于依法成立的证券经营机构。已制定的.地方性管理规定及各证券经营机构内部规章制度须根据本《规范》作相应修订。

三、本《规范》从发布之日起实施，工作分两个阶段进行：第一阶段，今年上半年要根据《规范》要求，建立健全内部管理制度和组织机构；第二阶段，6月30日前要完成更新与调试营业部信息系统软、硬件工作，达到《规范》要求。各证券经营机构要结合本单位实际安排好工作进度。

四、本《规范》将纳入证券经营机构年检范围，对不符合《规范》要求的营业部，中国证监会将要求其限期整改，并追究该证券经营机构及其营业部主要领导者的责任。

五、年内中国证监会将组织检查落实情况，并适时安排培训和技术交流。

证券经营机构营业部信息系统技术管理规范（试行）

目  录

目  录

第一章  总  则

第一节  目  标

第二节  原  则

第三节  制定与实施

第二章  管理体系

第一节  组织结构

第二节  人员管理

第三节  安全管理

第四节  技术资料管理

第三章

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篇7：中国证券监督管理委员会上市公司聘用、更换会计师事务所审计事务所问题的通知

中国证券监督管理委员会关于上市公司聘用、更换会计师事务所（审计事务所）有关问题的通知

为加强对证券市场的监管，保证上市公司（以下简称公司）财务会计信息的真实性、连续性，维护注册会计师的合法地位，支持会计师事务所（审计事务所）依法公正执业，现就公司聘用、更换会计师事务所（审计事务所）的'有关问题作如下规定：

一、公司应聘用取得“从事证券相关业务许可证”的会计师事务所（审计事务所）进行会计报表审计、净资产验证及其他相关的咨询服务等业务，聘期一年，可以续聘。

二、公司聘用会计师事务所（审计事务所）应当由公司股东大会决定，任何部门和个人都不得擅自指定或强迫公司聘用其推荐的会计师事务所（审计事务所）。

三、经聘用的会计师事务所（审计事务所）享有下列权力：

（一）随时查阅公司的帐簿、记录和凭证，并有权要求公司的董事、经理或者其他高级管理人员提供有关的资料和说明；

（二）要求公司采取一切合理措施，提供其子公司必要的资料和说明；

（三）列席股东大会，得到股东大会的通知或者与股东大会有关的其它信息，在股东大会上就涉及其作为公司聘用的会计师事务所（审计事务所）的事宜发言。

四、公司解聘或者不再续聘会计师事务所（审计事务所）由股东大会作出决定，并在有关的报刊上予以披露，必要时说明更换原因，并报中国证监会和中国注册会计师协会备案。

五、公司解聘或者不再续聘会计师事务所（审计事务所），应当事先通知会计师事务所（审计事务所），会计师事务所（审计事务所）有权向股东大会陈述意见。会计师事务所（审计事务所）认为公司对其解聘或者不再续聘理由不当的，可以向中国证监会和中国注册会计师协会提出申诉。中国证监会和中国注册会计师协会认为会计师事务所（审计事务所）申诉理由成立，可建议股东大会予以考虑。会计师事务所（审计事务所）提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情事。

六、继任会计师事务所（审计事务所）应向前任会计师事务所（审计事务所）和公司了解更换会计师事务所（审计事务所）的原因。如果继任会计师事务所（审计事务所）了解到公司无正当理由解聘或不再续聘前任会计师事务所（审计事务所），则不应接受委托。前任会计师事务所（审计事务所）对继任会计师事务所（审计事务所）应予以协助，必要时提供有关工作底稿。

中国证券监督管理委员会关于上市公司聘用、更换会计师事务所（审计事务所）有关问题的通知

篇8：中国证券监督管理委员会上市公司年度报告编制工作中若干问题的通知

中国证券监督管理委员会关于19上市公司年度报告编制工作中若干问题的通知

根据《股票发行与交易管理暂行条例》第五十七条的规定，上市公司应当于4月30日前编制、报送并公布19公司的年度报告。为了进一部规范上市公司年度报告的编制工作，上市公司年年度报告的编制基准在以《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第二号〈年度报告的内容与格式〉》（证监发字〔1995〕200号文）的要求为依据的前提下，个别内容与格式略作调整，现通知如下：

一、按照中国证监会《关于规范上市公司行为若干问题的'通知》（证监上字〔1996〕7号）的要求，上市公司应将以税后利润派送红股和以公积金转增股本予以明确区分。在1996年年度报告中，股份变动情况的披露也要遵照这一精神。股份变动情况的披露格式见附件。

二、1996年内新上市的公司，若财务报表数据中包含新股申购冻结资金利息，则在披露年度报告第（二）部分的内容时，除按照证监发字〔1995〕200号文的要求进行披露外，还要披露扣除新股申购冻结资金利息的各项财务数据和财务指标。

三、公司在编制财务报表时应严格执行财政部的有关规定，并注意以下问题：

1.1996年内新上市公司，其当年新股申购冻结资金的利息，计算依据执行中国证监会证监发字〔1996〕423号和发行部发函字〔1996〕009号文件的规定，会计处理执行财政部财工字（1996）434号文件的规定，并在财务报表附注中予以说明。

2.地方财政部门对公司所得税实行全额征收、比例返还政策的，公司在编制财务报表时，对会计科目的处理，应当书面征得省级财政部门的同意，并在财务报表附注中予以说明。

3.公司在报告期内因收购兼并或资产重组而使被合并对象的所有者权益全部转移到上市公司的，应当确立合并基准日。合并当事人应就合并前后被合并单位的资产、负债、权益的变化，提出具体的处理意见，并按照法定程序履行各方产权所有者批准程序，有关的会计科目处理，应当以财政部现行有关规定为准。公司还应当在年度报告第（八）节专门披露，并在财务报表附注中予以说明。

4.财务报表附注中“在建工程”的附注，应当注明在建工程的利息资本化金额。

四、1996年内，注册会计师对1995年公司年度报告中的财务报告出具了保留意见的，公司董事会应当在1996年度报告第（八）节中专门说明是否采取了相应的措施，或者表明董事会的意见。19内，注册会计师对1996年公司年度报告出具保留意见的，公司董事会应当在年内向股东大会作出说明，并在必要时报请省级财政部门就公司董事会对经注册会计师出具的保留意见的不同意见作出裁决。并应按照证券交易所的有关要求，公布有关说明和裁决情况。

五、在境外证券交易所上市的公司以及在境内发行外资股的公司，其会计核算应遵循财政部财会字〔1996〕11号文的规定。

附件：1996年度公司股份变动情况表

填报日期        年    月    日      数量单位：股                    每股面值：1元

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篇9：中国证券监督管理委员会规范期货交易所行情信息披露工作的通知

「失效日期」-4-10

各期货交易所：

目前，各期货交易所披露的交易行情信息在披露内容、披露方式及指标含义方面不尽统一，给投资者的交易活动和市场监管工作带来不便。为规范期货交易所的.交易行情信息披露工作，现就有关事宜通知如下：

一、关于期货交易行情信息披露内容

各期货交易所披露的交易行情信息至少应包括：合约名称、交割期、前结算价、今开盘价、最新价、涨跌幅、成交量、持仓量、最高价、最低价、申买价、申买量、申卖价、申卖量、今收盘价、结算价等指标。

二、关于期货交易行情信息披露方式

各期货交易所披露的交易行情信息，除合约名称、交割期、前结算价外，其它指标必须即时公布。

三、关于有关指标含义

1.今开盘价：为当日第一笔成交价。

2.今收盘价：为当日最后一笔成交价。

3.涨跌幅：为最新价与前日结算价之差。

4.结算价：为全天成交加权平均价。

5.持仓量：为按双边合约数计算的持仓量。

6.成交量、成交金额：为按双边合约数计算的成交量、成交金额。

四、请各期货交易所按照上述要求，调整目前的信息发布系统，并于9月1日起，使用调整后的信息发布系统发布交易行情信息。调整信息发布系统工作完成后，请及时报告证监会，并公告市场。

篇10：中国证券监督管理委员会境外上市预选企业的通知

中国证券监督管理委员会关于推荐境外上市预选企业的通知

一、境外上市预选企业的上报程序

申请在境外发行股票并上市的企业，应当向所在地的省级人民政府或者国务院有关部门提出申请，或者同时向上述两者提出申请。

企业所在地的省级人民政府和国务院有关部门按照下述原则和条件，对申请在境外发行股票并上市的企业进行初选后，以正式文件向中国证监会推荐。由省级人民政府和国务院有关部门同时推荐的企业将优先考虑。

二、境外上市预选企业须满足的条件

1.属于优先扶持1000家重点国有企业、120家试点企业集团和100家现代企业制度试点的企业，适当考虑其他类型的企业。

2.符合国家产业政策的农业、基础工业、基础设施、支柱产业及高新技术产业，适当考虑其他行业。

3.符合国家外商投资政策以及募股后符合国家对国有股控股政策要求的企业。

4.企业发行股票所募资金应有明确用途。主要用于基建、技改项目（其中加工工业应主要用于技改项目）和收购兼并，也可用于调整资产负债结构、补充流动资金等。属于基建、技改项目建设的，须取得国家有关部门的正式批准。

5.企业规模较大，经济效益较好。拟上市公司应连续三年盈利。除基本满足上市地关于企业规模和效益的要求外，考虑到企业筹资成本、上市后表现和运作的合理性，预选企业须达到如下规模要求：原则上企业改组后投入上市公司部分的净资产规模一般不少于4亿元人民币，前一年未经审计的`税后利润规模一般应达到6000万元人民币以上。能源、基础设施和基础原材料企业的资产、利润规模应稍高。

对国家需要支持发展的基建和矿业项目，境外市场有业绩豁免的，可以不需要连续盈利业绩，但应提供项目未来的现金流量预测及储量预测报告。

6.筹资须达到一定规模。按合理市盈率计算，预计筹资额应在5000万美元以上。

7.企业有一定的创汇能力，创汇水平一般须达到净利润额的10％，上市后分红派息有可靠的外汇来源。属于基础设施等行业的可适当放宽，但应得到外汇管理部门的初步承诺。

8.企业有良好的经营机制和较好的经营管理水平。主营业务突出，主要产品在国际、国内市场上有一定的知名度，连续三年内有比较稳定的市场占有率；企业主要管理人员应有较好的专业水平和管理经验，企业管理层基本保持稳定。

9.在资产重组过程中没有体制或法律上的障碍。

10.中国证监会要求的其他条件。

三、推荐境外上市预选企业应附送下列文件

1.省级人民政府或者国务院有关部门的推荐文件。

2.公司的申请文件，含公司决策机构同意境外上市的文件、主要发起人和拟组建公司基本概况及财务状况（最近连续三年的财务概要）、初步改组方案（包括公司改组前、后的结构框架图）、筹资用途、外汇来源等内容。

3.公司符合境外发行股票与上市条件的说明材料和有关文件。

4.所募资金运用的可行性报告及有关批准文件。

5.拟上市公司前三个会计年度的财务报表，其中最近一年须经有资格的会计师审阅。

6.拟上市公司当年及下一年度税后利润预测及依据，其中当年利润预测应经有资格的会计师审阅。

7.两家以上境外证券经营机构或财务顾问对公司发行所作的分析报告。

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篇11：中国证券监督管理委员会清理B股帐户的通知

「失效日期」-2-21

上海证券交易所、上海证券中央登记结算公司：

根据《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》，中国证监会曾于今年6月28日发文（证监发字〔〕75号），要求你们对已经开设的B股帐户进行清理和规范，对不符合规定条件的B股帐户要按国务院的规定提出处理方案，并上报中国证监会和当地人民政府，以妥善解决B股帐户的`遗留问题。为贯彻国务院有关规定，推进B股市场健康发展，同时充分考虑历史和现实状况，有利于保护投资人利益，在交易所提供方案的基础上，经与有关方面共同研究，现决定：自证券交易所公告之日起，凡不符合《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》第四条规定的投资者所持有的B股帐户，只能卖出已有的B股股份，不得再行买入，在所持股份未卖出之前继续享有B股股东的有关权益。请你们按此通知精神，以交易所名义发布公告，并在管理、技术方面采取切实措施保证这一要求得以落实。所采取的有关措施要及时上报中国证监会。

篇12：中国证券监督管理委员会加强期货交易实物交割环节管理的通知

「失效日期」2000-4-10

各期货交易所：

实物交割是商品期货交易的重要环节。目前，一些交易所对交割环节的管理比较薄弱，有关规定也存在一些缺陷。有的交易所在交割规则中对某些品种的实物交割量规定了总量控制；有的交易所的指定交割仓库布局不合理，库容量得不到充分保障。实践证明，交割环节存在的这些问题，影响了期货市场发展价格、套期保值功能的正常发挥。为了进一步规范期货交易行为，充分发挥期货市场功能，经研究决定：

一、凡对实物交割实行总量控制的交易所，自无持仓合约月份或新推出的合约月份起一律取消对实物交割进行总量控制的'有关规定。

二、各交易所要与指定交割仓库签订书面协议，明确双方的权利、义务和法律关系，加强对指定交割仓库的管理。

三、各交易所要建立指定交割仓库年度考核制度，并在本年内按年度考核制度对所有指定交割仓库进行一次全面考核。对软硬件不符合条件的仓库和违反交易所有关规定、向操纵市场者提供方便的仓库要取消其指定交割仓库的资格。

四、各交易所要根据期货品种的现货产销情况对现有指定交割仓库的布局、库容、质检等情况作一次论证，对其中不合理和不适合实物交割要求的部分提出整改方案，并尽快进行调整改进。

各期货交易所要在1996年年底前将落实本通知情况报告我会。