“七水”通过精心收集,向本站投稿了13篇在全市精神文明创建工作表彰暨动员大会上的讲话,下面是小编整理后的在全市精神文明创建工作表彰暨动员大会上的讲话,希望能帮助到大家!

篇1:在全市精神文明创建工作表彰暨动员大会上的讲话
在全市精神文明创建工作表彰暨动员大会上的讲话
同志们: 今天,市委、市政府召开全市精神文明创建工作表彰暨动员大会,目的是进一步动员全市上下深入贯彻落实“三个代表”重要思想,认清形势,深化认识,狠抓落实,乘势而上,全面加强精神文明创建工作,推动我市经济和社会更快更好发展。近几年来,全市群众性精神文明创建工作认真贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,以提高城乡文明程度和人的文明素质为宗旨,以服务人民、造福百姓为目标,各项工作在务实中见效,在创新中发展,为实现“两个率先”、力争“两个提前”营造了良好的社会环境。各镇、各部门、各单位创建意识不断增强、机制不断完善、内涵不断丰富、成效不断显现,涌现出了一大批先进典型。在此,我代表市委、市政府,向在今天大会上受到表彰的各类精神文明创建工作先进集体和个人表示热烈的祝贺! 刚才,潘书记对近年来的创建工作进行了回顾,对下一步任务进行了部署,请各镇、各部门、各单位抓好贯彻落实;地税局、农林局、大桥镇等6 个单位,从不同的方面作了介绍交流,值得面上学习借鉴。下面,我就如何进一步加强全市精神文明创建工作讲三点意见: 一、深化认识抓创建 近年来,我市的经济和社会发展进入了一个新的阶段,全市人民正在科学发展观指导下,为推进“两个率先”、力争“两个提前”,构建和谐社会而不懈努力。因此,我们要站在新的全局的高度,着眼新的发展,充分认识精神文明创建在党的全局工作中的重要地位和作用,进一步增强做好精神文明创建工作的责任感和使命感。如何深化认识,我个人理解有三个方面。 1、加强精神文明建设,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求。抓好精神文明建设工作,能够为全市经济和社会发展提供强大的精神动力、思想保证、舆论氛围和智力支持;能够不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需要;能够体现最广大人民群众的根本利益,办好人民群众普遍关心的、影响大、作用大的好事、实事。这些都充分体现了“三个代表”重要思想的内在要求。实践证明,开展创建,城市可以树形象,百姓可以得实惠,单位可以创效益,企业可以增商机。最近几年,我们在建成省级文明城市的基础上,提出了以创建全国文明城市工作先进市为龙头的“五城同创”目标,有力推动了硬件建设。如,污水处理厂已经建成,将试运行;垃圾填埋场即将进入施工阶段。如果不搞创建,就下不了这样的决心加大硬件的投入。认真实践“三个代表”重要思想,就必须进一步加强精神文明建设,使“三个代表”重要思想得到全面贯彻落实。 2、加强精神文明建设,是全面建设小康社会的重要保证。全面建设小康社会的奋斗目标,是一个经济、政治、文化全面发展的目标,是三个文明建设协调发展的目标。在这个整体目标中,精神文明建设的内容占有重要地位。包括公民的思想道德素质、科学文化素质的明显提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,等等。这就要求我们从大局着眼,思想上必须高度重视,工作上必须有硬着子,步子上必须有新跨越,这样才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。同时,我们还要进一步看到,全面建设小康社会,重点和难点都在农村。就经济指标而言,到 年,农民人均纯收入要达到1000 美元,五年内每年必须增收600 元;同样,农村的环境,与文明的要求还有很大的差距,存在很多不卫生、不文明的现象。要想全面建设小康社会,必须把创建文明村镇工作摆上重要的议事日程。 3、加强精神文明建设,是提高城乡文明程度和市民素质的重要抓手。近年来,我市的精神文明建设取得了很大成绩,但是也要清醒地看到,当前无论是市民素质,还是城乡文明程度,与现代文明城市的要求,与发达地区相比,与人民群众的期望还有很大的差距,有些问题还非常突出。比如说,城市垃圾乱扔乱丢的问题,说到底,就是市民文明素质的问题。我们必须深入开展以文明城市为龙头的文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等群众性创建活动,把思想教育与解决实际问题结合起来,在治理城乡环境中提升人的道德境界,在塑造城市形象过程中塑造人的精神,努力提高的文明程度。 二、注重实效抓创建 精神文明创建要咬定目标,夯实基础,多办实事,讲究实效,扎实推进。具体工作中,要抓好三个关键:一是要围绕中心。在指导思想上,我们必须明确,创建工作是物质文明、精神文明、政治文明三个文明的结合点,创建工作必须把发展经济作为中心,放在第一位。精神文明创建的各项工作必须自觉围绕经济建设中心,服务改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。要引导人们进一步解放思想、转变观念,学会用深化改革、加快发展的方法解决遇到的矛盾和问题。创建文明城市、文明社区要同完善城市功能、改善投资环境、促进经济发展结合起来;创建文明村镇要同促进农民增收、加快农业发展、维护农村稳定结合起来;创建文明行业要同加强诚信建设、树立行业新风、提高服务效能结合起来。总之,要通过创建,动员各方面的力量,来共同营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,推动新一轮的跨越发展。 二是要以人为本。坚持以人为本,首先必须以维护人民群众的利益作为创建工作的出发点和落脚点,把握群众的需求,树立服务的观念,激发群众的热情,实现群众的利益。一方面,紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题,如城市建设、城市管理、社会保障、社会诚信、社会治安、政风行风等,找准切入点,抓住结合点,切切实实为群众做好事办实事解难事。特别是创建过程中,对群众反映的实际问题,要认真加以解决。另一方面,我们的创建工作要侧重人的思想道德建设,切实加大公民道德建设力度。要精心组织开展多种形式的道德教育、道德实践活动,从具体事情抓起,从身边小事抓起,吸引群众广泛参与,增强活动的针对性和有效性,使活动的过程成为灌输正确思想、加强道德教育、弘扬社会新风的过程,把解决群众的.实际问题和对群众的教育引导紧密结合起来。 三是要立足基层。精神文明创建要在基层得到落实,使群众得到实惠,要在延伸、拓展上下功夫,不仅要树立一批先进典型,而且要重视把各行各业、社会、家庭各方面的积极性调动起来。如,文明行业创建要延伸拓展到每个机关部门、服务窗口;文明单位创建要延伸拓展到非公企业;文明村镇创建要延伸拓展到村庄、农户,大力开展清洁河道、清洁村庄、清洁家园活动,积极开展科普知识、文明生活方式的教育;文明社区创建要延伸拓展到住宅小区、楼道庭院、居民家庭。通过全方位覆盖,使精神文明建设工作热在基层、热在群众、热在办实事上。 三、与时俱进抓创建 新时期的精神文明创建工作要有新的作为,就必须充分体现与时俱进的精神,使创建跟上时代的步伐,不断探索,创新提高,保持蓬勃的生机与活力。 1、创建的理念要新。创建要体现创业创新创优的“三创”精神。“三创”精神是民族精神和时代精神的具体体现,它贯穿于经济社会发展的各个领域,是推进“两个率先”、力争“两个提前”,构建和谐社会的精神支柱。要通过创建,进一步弘扬“三创”精神,教育和引导广大干部群众解放思想,更新观念,激发创业热情,营造优良环境,不断创造新的业绩。创建要进一步强化群众观念。坚持为群众服务的正确方向,面向群众,造福群众,为群众多办好事实事,吸引更多的群众支持、投身创建。同时,自觉接受群众监督,根据群众的反映及时改进和完善我们的工作。 2、创建的内容要新。要不断研究精神文明建设的时代特征,不断充实内容,培育精神文明建设的新抓手。在精神文明建设中要体现创建学习型城市的要求,建立教育培训网络,健全学习教育体系和评估考核办法,通过丰富多彩的活动,为全民学习打造各种平台,从而推进学习型系统、学习型机关、学习型镇村、学习型企业、学习型社区、学习型家庭的建设。创建中要推动“诚信”建设,把打造“诚信”纳入精神文明创建工作的总体部署中,体现在各个工作环节之中,积极开展“诚信进社区”、“诚信进机关”、“诚信进窗口”、“诚信进企业” 、“诚信进家庭”等活动。 3、创建的机制要新。要在创建工作的组织、领导机制、体制等方面不断完善、创新,着力形成党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,文明委指导协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,建立社会评价机制,坚持优胜劣汰机制,强化投入保障机制,落实表彰激励机制,形成齐抓共管的工作合力,使创建工作常抓常新、常评常新、常创常新。 同志们,精神文明建设工作,意义重大,任务繁重。我们要认真学习贯彻“三个代表”重要思想,以与时俱进、奋发有为的精神状态,立足本职岗位,勇于建功立业,努力开创精神文明创建工作的新局面,为推进“两个率先”、力争“两个提前”,构建和谐社会作出新的贡献。篇2:总结表彰暨工作动员大会上的讲话
总结表彰暨工作动员大会上的讲话
同志们:
值此圣诞佳节,我们在美丽的皇冠假日酒店召开全局年终总结表彰暨工作动员大会,辞旧迎新,共同回顾过去,一起展望未来,具有非常重要的意义。在此,我谨代表局党组向全局上下致以新年最热烈的祝贺和最诚挚的祝福!刚才,秋云同志代表局党组对过去一年的工作进行了系统回顾与总结,建国副调研员宣读了《局党组关于表彰先进集体和先进个人的决定》,局领导共同为荣获先进集体和个人荣誉称号的颁了奖,在此我也代表局党组对受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们在新的一年里继续发扬成绩,为XX市的法制事业做出新的更大的贡献!当然,由于名额的限制,获得表彰的同志只是少数,我们还有很多同志,在工作上尽心尽力、尽职尽责,非常敬业,也非常辛苦,在此我也代表局党组对你们过去一年默默无闻的付出表示最衷心的感谢!可以说,过去的一年,我局的各项工作都取得了较好的成绩,有些也得到了市委、市政府领导的肯定,所有这些都是全局上下共同努力的结果,是智慧与汗水、团结与奋斗凝结成的丰硕果实。我来法制局不到一个月了,深切地感受到了这里的朝气与活力、热情与干劲、团结与融洽,希望大家在新的一年里把这些好的传统、好的精神、好的势头很好地保持和发扬下去,为开创XX市法制事业的美好明天做出新的更大的贡献。
下面,根据会议议程安排,我想就明年工作的总体思路、工作重点以及措施要求向大家做一个汇报,以明确目标,凝聚共识,形成推动工作的合力。
一、关于总体思路
年是“十二五”的开局之年,“十二五”时期,海口要努力打造环北部湾和XX国际旅游岛中心城市、全国生态文明示范城市和全市人民共建共享的温馨城市、全省现代服务业和高新技术产业中心、区域性交通枢纽和经贸文化交流中心、全国一流的热带滨海商务休闲和娱乐目的地、国家南海资源开发服务基地,做好明年的工作对整个“十二五”起好步、开好头至关重要。为切实发挥政府法制工作在科学推动全市经济社会发展的作用,必须进一步解放思想,开阔视野,提升效能,做好服务。鉴于上述背景,结合法制局工作职能,经局党组研究,20法制局工作的总体思路是:按照市委、市政府的总体部署和工作要求,以科学发展观为指导,以“服务中心、服务大局、服务领导”为主线,以改革创新、争先创优为主题,以建设法治政府为目标,紧紧围绕全市改革、发展、稳定和XX国际旅游岛建设大局,积极推动立法内容与方式创新,理顺政府法律顾问体制,探索建立行政复议委员会制度,完善依法行政考核体系,做好重大法律事务服务协调工作,全面增强工作的主动性、创造性,把政府法律方面的参谋、助手和顾问作用的发挥贯穿海口经济社会发展的全过程,协助政府建设一支“想依法干事、会依法干事、依法能干成事”的新型公务员队伍,为确保“十二五”开好头、起好步,把海口建设成宜居、宜业、宜学、宜游的最精最美省会城市提供强有力的法制保障。总的目标是努力实现在加强政府立法推进制度建设上有新亮点、在创新行政复议体制机制上有新尝试、在强化法制监督促进依法行政上有新举措、在提高法律服务水平上有新突破、在加强法制干部队伍建设上有新成果。
二、关于工作要点
(一)加强和改进政府立法工作,提高制度建设质量。
一是紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,在广泛征求、听取各方面意见的基础上,结合我市实际,按照“成熟、急需先立”的原则,科学编制20立法计划,重点关注促进改革创新、构建现代产业体系、规范行政程序、培育社会组织、改善民生、推进城镇化等方面的制度建设研究,增强立法前瞻性,以立法推动构建更具活力的体制机制,推动独具海口特色的现代产业体系形成,推动社会发展,构建和谐海口。二是坚持科学、民主立法,加强调查研究,进一步丰富公众参与政府立法的形式,拓宽听取社会各方面意见的渠道,加强与市人大各专门委员会的沟通联系,完善专家咨询论证制度,不断提高制度建设的科学性、可行性和实效性。三是完善有关立法工作规程,如立法计划制定工作规程,法规规章起草、审核、清理、备案、发布等工作规程,立法听证、论证程序,立法技术规范等,为提高立法质量提供制度保障。四是不断改进立法方式,积极开展自主组织起草立法和立法后评估工作,争取联合市市政市容委等有关部门开展对《XX市三轮车管理办法》的立法后评估工作,检验政府立法工作质量。五是坚持局务会议集体讨论法规、规章草案制度,集思广益,不断提高局务会议的质量。六是健全立法指导工作机制,编印立法工作手册,组织开展立法工作人员培训,提高立法起草、审查以及其他相关法制工作人员的立法工作水平和业务能力。七是借鉴先进城市经验,结合我市实际,建立规章和规范性文件清理长效机制,使规章和规范性文件清理工作制度化、规范化。八是做好法规规章汇编、出版工作。
(二)强化依法行政监督与考核,提高行政执法效能
一是认真贯彻全国、全省依法行政工作会议精神,深入研究总结我市贯彻落实《纲要》和《决定》的基本经验,认真分析、找准当前依法行政工作中存在的突出问题,提出进一步贯彻落实《纲要》和《决定》的总体思路、工作重点,加强对依法行政工作的组织协调,进一步完善依法行政报告制度,探索开展依法行政示范单位创建试点工作,加大督促指导力度,适时组织召开全市依法行政工作会议,深入推进《纲要》和《决定》的贯彻实施。二是以建立完善依法行政考核体系为抓手,科学设定考核指标并纳入政府和部门绩效目标考核,将考核结果作为对各区政府和市直机关综合考核评价的重要内容,在制度健全及量化、细化上下功夫,重点强化对重点领域和各区政府执法工作的监督指导,形成“横向到边、纵向到底”的依法行政考核体系与法制监督制度体系。三是建立健全行政执法案卷评查制度,明确案卷评查工作的内容、步骤,根据不同的行政执法种类和执法实际,分别制定行政处罚、行政许可、行政强制等评查标准和评分细则,增强行政执法案卷评查的可操作性和针对性,指导全市行政执法案卷评查工作。四是积极探索行政执法案例指导制度,开展优秀执法文书评选活动,多举措推动行政执法水平的不断提高。五是加强行政执法人员主体资格审查确认,做好全市行政执法人员的年审培训工作,建立健全全市执法人员的电子执法档案并及时向社会公布行政执法人员名单。六是联合市效能办、监察局等有关单位开展规范行政处罚自由裁量权工作专项检查,进一步规范我市行政处罚自由裁量权工作。
(三)积极推动行政复议体制机制创新,促进社会矛盾纠纷及时有效化解
改革行政复议体制,创新行政复议工作机制,发挥行政复议功能,切实做到“渠道畅通、案结事了”,有效化解行政争议,维护社会和谐稳定。一是开展行政复议工作专项检查及调研,对全市行政复议工作开展以来的案件办理、制度建设等方面取得的成绩、发挥的作用、存在的问题进行分析总结,研究行政复议工作中的共性问题和今后努力的方向,为推进行政复议制度创新提供决策依据。二是在深入调研,借鉴外地先进经验的基础上,结合我市实际情况,整合行政复议资源,积极推动行政复议委员会试点工作,通过相对集中行政复议审理权,引入专家学者等社会力量参与案件审理等方式,努力排除可能影响案件公正审理的各种不利因素,消除民众对行政复议不公开、不透明、“官官相护”的疑虑,进一步提高行政复议办案质量、效率和社会公信力,使行政复议成为有效化解社会矛盾纠纷的重要渠道。三是进一步规范和完善行政复议听证工作,对重大、复杂的案件,积极探索采用公开听证的方式进行审理,创新行政复议工作方式,保障复议工作质量,提高行政复议公信力。四是推进重大行政复议案件报备制,加强上下的沟通与协调,及时掌握行政复议工作中出现的重要情况、突出问题以及典型案件,通过加强个案指导、分析研究、召开典型案例研讨会等形式,加大对基层行政复议的监督指导力度,及时解决行政复议工作中的突出问题,促进行政机关依法行政。
(四)理顺政府法律事务办理机制,提高法律服务水平
一是适应形势需要,在对规范性文件审查备案处和政府法律顾问室自成立以来的工作进行全面分析研究、总结的基础上,提出进一步理顺政府法律顾问体制、更好地发挥法律顾问作用的意见和建议,争取市委市政府在机构建设、人员配备等方面的支持,使专门负责办理市政府行政应诉案件、政府机关作为被执行人案件、重大行政事务合法性审查等市政府重大法律事务的法律顾问机构的设置规格、编制配备与承担的职责和任务相适应,进一步提升法律服务水平。二是研究建立市政府法律事务办理人员工作考评、激励约束机制,进一步增强法律顾问工作的主动性、预见性和针对性,改进工作方式方法,充分发挥法律顾问在政府立法、行政决策、行政复议、执法监督、矛盾协调等方面的作用,拓展为政府重大经济社会活动提供法律服务的深度与广度。三是继续抓好规范性文件制定审核和备案审查工作,实行规范性文件备案情况半年通报制度,进一步提高规范性文件的法律审查率和报送备案率,及时向社会公布经审查备案且合法有效的规范性文件,方便公民、法人和其他组织上网查询。四是继续实施全市规范性文件清理、规范性文件统计等工作制度,不断强化监督,有效地维护法制统一和政令畅通。
(五)加强法制理论与实践问题的调查研究,提高解决实际问题的能力
加强调研,分析新实践、新发展中新情况,总结新经验,探索新理论,不断提高政府法制研究的理论水平,进一步指导和推进政府法制工作。重点围绕市委市政府的中心工作,在总结立法、行政执法监督、行政复议、规范性文件审查备案和推进依法行政等各项工作的实践经验的基础上,加强依法行政和政府法制工作中的重大问题的前瞻性和对策性调查研究,捕捉经济社会发展中的热点、焦点问题,及时提出运用法律手段解决问题的方法和建设,不断提高政府法制研究水平和增强及时运用法律手段提出对策建议解决实际问题的能力,通过理论创新进一步指导和推进工作。每个处室明年都要结合本职工作提交1-2份有价值、有分量的调研报告,条件与时机成熟时可以组织一次机关法制理论与实践研究学术年会,开展优秀论文评选活动,作为考核年度工作绩效的加分内容,逐渐形成制度与惯例。
(六)规范内部管理,提高服务效能
重点是在严谨、细致、务实、有序、高效上下功夫,加强机关内部各项管理工作,强化法制信息宣传,为法制工作创新提供强有力的服务保障。一是修订完善规章制度。对我局现有各项内部管理制度进行清理,做好废改立工作,在现有法律法规政策容许的范围内探索制定合理的奖惩制度,以适应新形势下的推进政府法制工作的要求。二是加强政府法制信息宣传工作。探索以印发简报、恢复《海口政府法制》等形式为信息平台,加强对政府法制工作的宣传力度,让市委市政府、各部门和广大民众增加对政府法制工作的了解,争取更大的信任与更多的支持。适时组织策划新闻发布会工作,及时向社会各界公布政府法制工作的重要情况、重大动态。三是进一步加强机关效能建设。坚持周工作计划和例会制度,积极改进工作作风和工作方法,认真抓好制度建设、组织协调、督促指导、推动落实、跟踪研究、情况交流等工作,强化综合协调、信息服务、公文审核、督察督办,提高工作效能。
(七)加强机关党建,建设高素质政府法制工作队伍
加强组织建设、思想政治建设、业务建设和作风建设,健全干部培养机制,积极探索政府法制干部培训新模式,采取多种形式加强对政府法制干部的培训,拓宽锻炼渠道,重点在丰富阅历、开阔视野、增长才干。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,进一步完善客观、公正地评价和选拔干部的工作机制,加大年轻干部选拔使用力度,激发干部队伍的活力、创造力和战斗力,努力培养和造就一支法制观念强、政治素质高、法律知识全面、工作能力强的高素质法制队伍。继续坚持完善每周五集中学习制度、专题讨论制度,加强干部法律业务知识和现代科技知识的学习,在全办营造重视学习、崇尚学习、自觉学习的浓厚氛围,推进学习型、效率型、服务型机关建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,努力营造风清气正机关环境。加强机关作风建设,增强全办人员大局意识、责任意识和服务意识,推进文明机关创建工作。
三、几点工作希望
(一)增强大局意识。大局是什么,大局是整体,是框架,是格局。就好比我们建房子,大的框架结构、功能需求你事先没搞清楚、设计好,你的墙砌得再好、小单间造得再漂亮,最后房子不一定建得起来,即使建起来了也不一定漂亮,不一定能满足你的功能需要,让你感觉舒适,政府法制工作也是如此。如果你不把它自觉放在全市改革发展工作大局中去考虑,找准自身的功能定位,很多工作你做了也是白做,收效甚微甚至是徒劳无益的。因此我们从事政府法制工作的一定要有大局观,有政治头脑,要牢固树立科学发展的理念,牢记为民的宗旨,不断增强以人为本、执政为民的服务意识。要深入学习党的方针、路线和政策,与党的路线、方针政策保持高度的一致,切实将思想和行动统一到市委、市政府的工作部署和具体工作安排上来,跳出部门利益的局限,自觉站在全市发展的大格局中认识和考虑问题,把推进政府法制工作与保持经济平稳较快发展紧密结合起来,在推动我市经济社会的全面发展大局中实现和体现自身的价值。
(二)增强服务意识。服务出生产力、服务出竞争力,服务创造价值。法制工作机构要强化服务意识既是地方加快发展的需要,也是自身机构性质与职能所决定了的。什么是“参谋、助手、顾问”?“参谋、助手、顾问”本质就是一种服务,你本身就不是主体,你天生就是为主体提供服务的。不要看我们XX市法制局是政府的组成部门,就以为我们同其他职能局一样,其实我们同办公厅一样,就是一个协调服务办事机构,这也是很多地方政府法制机构划归办公厅管理的原因。搞清楚这个问题很重要,因为只有搞清楚了你自己是干什么的,你才会积极、主动、正确地去履行职责,不会再去抱怨被“边缘化”,也只有你积极、主动、正确地去履行了职责,你才不会真正被“边缘化”,你才会被需要,才会体现出自身的价值。这也是我在总体思路中提出以“服务中心、服务大局、服务领导”为主线的缘由,希望大家认真去体会,切实增强积极主动的服务意识和优质服务意识,并把它切实贯彻到工作实践中去。
(三)增强创新意识。创新是灵魂,是动力,是一种工作态度、一种精神状态,更是一种理念与责任。我们所从事的政府法制工作需要与时俱进,需要不断的用新理念、新思维、新方法去改革创新。因为政府法制事业的发展,很大程度上取决于我们法制工作者改革创新的精神状态和能力。因此,我们要全面、客观、准确地把握好各项工作面临的'新形势,紧密结合国际旅游岛建设背景下海口经济建设和社会发展的实际,勇于探索开创政府法制工作新局面的新思路、新途径、新方法;要勤于总结经验教训,及时将具有普遍意义的经验上升为更高层的制度规则加以推广运用,在总结中改进,在改进中提高,用创造性的思维,创造性地开展工作,不断增强服务大局的能力。当然,要创新就要形成鼓励创新的良性体制和文化氛围。好的体制是创新的动力,好的氛围是创新的温床,对创新起着规范、引导、激励、培育的作用。希望大家在各自的岗位上,牢固树立创新意识、争先进位意识,以锐意改革的勇气和只争朝夕的精神状态做到事事争先进、创特色、争一流,不推诿、不塞责、敢担当,不做庸庸碌碌、无所事事之人。
(四)增强落实意识。思路不清难办大事,落实不了一事无成。马克思曾说过:“一步实际运动比一打纲领更重要。” 拿破仑曾经说过:“想得好是聪明,计划得好更聪明,做得好是最聪明又最好!”理论方案再好,论证得再充分,如果束之高阁,也无济于事。只有抓落实,才能凝聚干事创业的力量,提高自身组织协调的能力、独立工作的能力,增加人生的含金量,增强说服力、信誉度,最终,通过工作目标的完成,体现个人的人生价值。作为新一届法制局党组,我这里表个态,我们将坚持正确的用人导向,坚持以实绩论英雄,从工作需要的角度配干部,积极发掘能把信送给加西亚的人,正确授权给能把信送给加西亚的人,合理地使用把信送给加西亚的人,大胆启用想干事、会干事、干成事、不出事的干部,并对其在工作中的失误、方式方法上的缺点予以理解和包容,努力营造“真抓实干、扎实苦干”的干事创业环境,让那些落实不力、工作平平、不思进取还时不时捣乱的干部看不到出路、看不到希望。希望全局每一位同志从我做起、从现在做起、从点滴做起,自觉同工作拖沓、得过且过、粗制滥造、自由散漫的思想和现象作斗争,认认真真、扎扎实实做好每一件事情,用实实在在的工作业绩,赢得市委、市政府对我们的肯定和支持。
(五)增强团结意识。团结出战斗力,团结出工作成绩,团结也出干部。“相互补台好戏连台,相互拆台一起垮台”。我们法制局历来就有着上下一心、团结干事的氛围,这是在长期的工作实践中形成的优良作风和传统,也是我们攻坚克难、开拓进取的基础和保证。俗话说“众人拾柴火焰高”,个人的智慧和力量是有限的,集体的智慧和力量才是无限的,希望大家在工作中把各自的智慧和力量结合起来,多补台、不拆台,多配合、多协作,大家相互取长补短,在沟通交流的过程中迸发更多智慧的火花,共同提高、共同促进,取得1+1﹥2的效果,形成合力,发挥更大的作用。
以上是我来法制局后对新一年全局各项工作的一点思考、一点希望,因时间关系,有的还来不及和班子成员交流沟通,不一定正确,大家有什么意见和建议,这次会议后大家可以提出来。请办公室收集大家的意见,结合今天我谈的,尽快拿出今年的工作要点,印发大家贯彻执行。在此也希望大家在2011年,能严格按照局党组的工作部署和要求,团结一心,奋力拼搏,进一步创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法,进一步巩固成果、扩大战果、再结硕果,努力为政府法制事业发展做出新的更大的贡献!
同志们,再过几天就是2011年元旦了,在这里,我谨代表局党组及局领导班子向大家拜个早年,祝大家在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家欢乐、幸福吉祥!谢谢大家!
篇3:在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话
在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话
春节刚过,市委、市政府就决定召开全市招商引资总结表彰暨动员大会,充分表明市委、市政府对招商引资工作的高度重视。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的**大和**届*中全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续动员全市上下进一步统一思想,提高认识,总结经验,与时俱进,扎扎实实做好招商引资工作,全面完成今年招商引资目标任务,促进全市经济建设和社会事业更快发展。一、回眸200*年,招商引资工作取得了可喜成绩
200*年是我市第二个“招商引资年”。一年来,市委、市政府将招商引资作为加快发展、富民强市的“一号工程”紧抓不放,在认真总结第一个“招商引资年”经验的基础上,不断改善和优化经济发展环境,继续着力营造全民招商氛围,全力克服“非典”带来的不利影响,积极开展多种形式的招商活动,全市招商引资工作取得了显著成绩。
(一)引进资金又上了一个新台阶。市招商引资考核小组于今年元月上旬对全市招商项目到位资金进行了细致认真的抽查核实,全年引进资金突破20亿元,达到24.57亿元,比上年实绩增长49.4,完成年度目标136.5,并出现了连续两年引进资金额净增加8亿元的喜人局面。其中:实际利用外资2050万美元,比上年增长90.9,完成目标102.5;实际利用省外资金97974万元,比上年增长75.1,完成目标153.1;实际利用省内市外资金131315万元,比上年增长31.6,完成目标131.3。
(二)招商引资促进了全市经济快速增长。20全市GDP增长9.8,规模以上工业增加值增长27.2,外贸出口增长50.9,财政总收入增长23.0,固定资产投资增长29.8,全面超过年初预期目标,国民经济数量和质量同步平行发展,出现了期盼多年的良好增长态势,尤其是GDP增速首次超过全省、全国平均水平,在这当中招商引资所发挥出的作用是有目共睹的。如池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线,贵池黎虎水泥公司,东至县的尧渡染织厂扩建、尧舜大市场,石台县的圣嘉公司丁基胶瓶塞,青阳县的国风非金属新材料公司一期、巢东九华钙业公司等一批项目相继竣工投产;九华发电公司一期工程、国风非金属新材料公司二期工程、九华山生态环境综合治理、九华山地藏菩萨大铜像工程、青阳韦确纳米材料公司、九华山沃尔特大酒店、318国道池州至青阳段拓宽改造、殷汇至查桥公路改造和325省道拓宽改造等一批重大投资项目先后开工建设,对推动我市经济快速健康发展起到了重要作用。
(三)绝大部分责任单位都圆满完成了引资任务。一年来,各县区和市直各部门充分发挥自身优势,创造性地开展工作,主动推介项目,积极寻找投资客商,协调落实建设条件,热情做好服务工作,较好地完成了市政府下达的招商引资任务。在13个直接引资责任单位中,青阳县、贵池区、东至县、石台县、开发区、市国土局、市交通局、大水泥项目办、市建委都超额完成了任务;在市直介绍引资责任单位中,除1个单位未能完成外,其它59个单位都顺利完成,共介绍落实85个项目,当年引进到位资金3.6亿元。
(四)外来投资结构日趋合理。从引进资金分布看,工业占60.4,房地产占10.1,服务业占9.8,基础设施占7.5,农业占6.9,旅游业占3,社会事业占2.1。与上年相比,变化明显的是房地产比重下降,基础设施、服务业和旅游业的比重上升。从单个项目投资规模看,640多个招商引资项目总投资规模达到100亿元以上,平均每个项目的总投资额超过了1500万元,并且有14个项目投资在亿元以上,均较上年有明显的提高。
(五)外来投资加快了资源开发步伐。在非金属矿资源开发上,引进了香港韦确、韩国欧米亚、新加坡帕坎迪斯、武钢集团、马钢公司、上海银三角等大企业;在现有企业做大做强上,东方钙业公司、皇后工艺被厂、东至华源公司、东至华泰公司、尧渡染织厂、九华药业公司、国风新材料公司、科威公司、宗源纸业公司等企业都进行了改造扩建,皖宝矿业公司、九华山啤酒公司、池州有色集团等骨干企业与外地大企业进行着资产重组或产权转让;在旅游资源开发上,已将牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景点的经营权转让给了外来客商;在农业资源上,一大批客商进入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、绿色食品基地,投资木竹加工和食用菌、畜禽、特种水产品养殖;在重大项目上,通过招商引资池州大电厂已经正式开工、印尼金光集团池州金太阳科技营林公司已经注册。
(六)组织大型招商活动成效明显。受非典影响,我市组织或参加的大型招商活动基本集中在下半年,主要有7月初首次尝试自行在韩国开展系列走访招商,并在汉城举办了“池州市投资贸易旅游说明会”;9月下旬参加省委、省政府组织的“皖苏沪经济技术合作活动”,并在上海举办了“池州市暨九华山投资旅游推介会”;11月初参加省政府组织的赴日、韩招商活动。这些活动一方面进一步提高
了我市在韩国、日本以及上海、江苏等地的知名度,结识了一大批朋友,积累了组织招商活动的工作经验;另一方面与外地客商签订了50多个合作项目,协议引资30多亿元,当年实际到位资金虽不是很多,却给我市今年的招商引资奠定了良好基础。
(七)形成了招商引资的良好氛围。一是去年春节刚过就召开了总结表彰暨动员大会,表彰了先进集体、先进个人,奖励了外来投资的引荐人,并对未完成任务的市直单位停发或扣发了职工的年终奖励工资,极大地激发了大家招商引资工作热情,初步形成了全民招商的氛围。二是市委、市政府先后4次在各县区轮流召开招商引资现场会、汇报会,普遍增强了各级各部门的招商引资意识,绝大多数单位都克服了年初接受任务时或多或少的畏难情绪,出现了你追我赶的局面。三是通过报纸、电视、广播和网络等媒体的系列宣传报道,使社会各界增加了对招商引资工作的了解,有不少农民、城市下岗职工和退休人员以及在外务工人员、学生等经常索要招商引资宣传推介材料,主动帮助联系客商。
另外,在招商引资工作实践中,还培养了人才,锻炼了队伍,提高了对外工作水平和开放意识。将要表彰的一批招商引资先进单位和个人中,有的是直接为外来投资项目落户池州做出了积极贡献,有的是为落实项目建设条件做出了突出成绩。在这里,我代表市委、市政府对这些在招商引资工作中做出重要贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺!希望你们继续保持旺盛的工作热情,加倍努力地工作,为全市招商引资工作再作新的贡献。
实践证明,市委、市政府坚持把招商引资作为对外开放的切入点和“一号工程”来抓,选准了全市经济发展的突破口,思路是完全正确的,并正在成为全市人民的自觉行动。只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断改进方式、优化环境,就能开创招商引资工作的新局面;只要我们落实责任、形成合力,就能取得招商引资的新胜利。
在充分肯定成绩的同时,也还存在着诸多不足。主要有:⑴招商项目整体水平不高。绝大部分项目都是一些传统项目,科技含量高的项目不多;投资规模较大的项目不多,总投资在300万元以上的项目只占40,总投资在1000万元以上项目不到总数的18;实际利用外资不多,去年我市利用外资额不到全省的五十分之一。⑵主要招商引资载体作用不明显。“一体两翼”发展战略是我市大发展战略之一,城区是一体,九华山风景区和池州经济技术开发区为两翼,两翼不振,一体难飞。作为“两翼”的九华山风景区和池州经济技术开发区应该是我市对外开放的“窗口”,吸纳外来投资的主要平台,但实际上它们在招商引资中发挥的作用不十分明显,特别是九华山更加滞后。⑶投资环境有待进一步改善。有的地方重招商、轻安商,往往是项目、资金引进来后,就无人过问,需要协调解决问题时,常常推诿、扯皮,甚至不作为,导致有的外商撤资走人;有的部门职能转换滞后,缺位、错位、越位情况比较严重,特别是少数执法单位,部门利益至上,服务意识淡薄;⑷少数单位招商引资积极性不高。尽管它们也完成了任务,但没有付出辛勤劳动,而是通过各种渠道寻找现成的项目签字、盖章。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以改正。
二、统一思想,提高认识,进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性
招商引资是开放型经济发展的必要手段,无论是发达国家还是发展中国家都有这个要求,只有这样资本才能流动,才能实现资源的优化配置。我市作为后发地区,必须加大招商引资力度,加快开发开放步伐,实现经济的更快发展。
(一)充分认识招商引资对经济发展的重大推动作用。首先招商引资是经济全球化的发展趋势。大家知道,世界贸易组织是当今世界上最大的经济组织之一,它赖以建立和存在的体制基础是市场经济。我国加入世贸组织已经两年多了,我们只有进一步扩大开放才能充分利用“入世”带来的发展机遇,才能迎接国内发达地区的辐射,特别是东部沿海发达地区产业、资金的梯度转移。因此,作为历史上多次错失发展机遇的池州,一定要紧跟形势,千万不能坐失良机。其次,招商引资是外地经济高速发展的成功经验。改革开放以来,我国许多地方特别是东部沿海地区的经济出现了突飞猛进的发展,究其原因,主要是对外开放早、力度大,吸引了大量世界各地客商前来投资的结果,这种例子不胜枚举。事实说明,只有扩大开放,积极开展招商引资,才能有效地推进经济结构的调整优化,才能实现管理机制和技术的创新,才能实现跨越式发展,才能缩小与发达地区的差距。第三,招商引资是我市近几年经济较快发展的主要动力。近几年我市经济出现了稳步快速增长的局面,招商引资应是最主要原因之一。回顾“十五”前三年的招商引资历程,我们可以看到,全市引进资金8.3亿元,为16.5亿元,去年达到24.6亿元,可以说是一年一大步,一年一个台阶,正是由于这些外来资金的投入,一大批重要项目的建成投产,才使全市经济出现多年未见的喜人局面。
(二)充分认识招商引资是我市加快发展的必由之路。尽管池州设州置府可追溯到唐代,其悠久的历史和灿烂的文化一点都不比周边城市逊色,但同时也因为历史原因,池州经济却与周边城市有较大差距。因此,我们只有加快发展,而且要有比别人快得多的发展速度,才能赶上和超过他们,才能不辜负全市150多万人民的重托。怎样实现加快发展?没有投入不行,没有投入就没有产出,这是最基本的经济规律。要想实现超常规的发展,就要有超常规的投入。投入的资金从哪里来?从资金来源渠道看,不外乎国家投资、金融机构贷款、现有企业自身积累、本地民间融资、资本市场募集和对外招商引资等几大方面。从近两年我市投入资金结构趋势分析,争取国家和省里的投资在递减,特别是今年国家投资(国债资金)的投向重点开始调整,对我市而言进一步减少已成定局;我市经济发展滞后,金融机构贷款、企业自身积累、本地民间融资都受到很大限制;资本市场募集资金的工作我们也作了多年,但成效不明显。因此,我市要实现加快发展,最根本的出路还在于招商引资。同时,招商引资还能有效解决一些现有企业的生存和发展问题,帮助化解积累多年的矛盾。
(三)必须消除招商引资工作中的自满思想和畏难情绪。通过连续两年开展招商引资年活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商活动的能力和为客商服务的水平都有很大提高,成效也是十分显著。但我们必须保持清醒头脑,要从实现全面建设小康社会奋斗目标的高度来认识招商引资工作,千万不可出现盲目乐观的思想。十六大提出了国内生产总值到要力争比翻两番,人均GDP超过3000美元的目标。而我市20人均GDP只有464美元,为全国同期水平的53.4、全省的74.5,在这样的基础上实现全面建设小康社会的奋斗目标,到20我市GDP必须达到430亿元,是年的7.4倍,即全国翻一番,池州必须翻一番半左右,国内生产总值必须保持在年均递增10以上。从近几年我市国内生产总值实际增长看,最好的年都没有达到这个增长要求,加上前两年留下的欠帐,所以我们必须清醒地认识到全面建设小康社会所面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,以更加开放的姿态,付出更大的努力,千方百计加快发展。另外,也还有少数单位对招商引资存在着畏难情绪,一再强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法,甚至是“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。这种思想情绪必须尽快扭转,否则池州与全省的差距还会进一步拉大,一旦错过发展机遇,耽误的绝不仅仅是几年,而可能就是一个新的发展周期,在这方面我市应该是有过深刻教训的。
三、坚定信心,攻坚克难,全面完成今年的招商引资目标任务
是实施“十五”计划的关键之年,也是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、加快发展的重要之年,做好今年的招商引资工作意义重大、责任重大。市委、市政府根据省政府的初步安排并结合我市实际,确定了今年全市招商引资总体目标是30亿元。其中:外资2500万美元,省外资金18亿元,省内市外资金10亿元。能否圆满完成今年的招商引资任务,不仅关系当年各项经济发展目标的实现,而且将直接影响我市经济发展后劲和全面小康社会建设目标的实现,更是对各级干部工作能力的.一种检验。各地、各部门一定要高度重视,将招商引资贯穿于全年工作之中,务必常抓不懈,紧盯不放。重点要抓好八项工作:
(一)继续把招商引资工作作为“一号工程”紧抓不放。今年,我们要继续把招商引资作为“一号工程”,作为一项全局性、牵动性的工作来抓。各县区党政主要负责同志至少要有一人把主要精力放在招商引资上,统揽全局,搞好协调,抓好落实,并要经常带队外出走访招商,亲自参加重大招商活动;市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。各地、各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚,真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全市致富的对外开放新局面。同时,各级领导要主动走访外来投资者,多听一听他们的想法,多帮助他们解决实际困难,使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。
(二)加大招商引资载体建设力度。一是打造好园区招商平台。要以池州经济技术开发区、九华山柯村新区以及各县(区)的工业园区为重点,加快完善服务体系,增强服务功能,采取积极有效措施,引导投资类项目特别是大项目向园区聚集,提高区域经济集中度和产业关联度,推动我市工业化、城镇化进程。尤其是池州经济技术开发区和柯村新区要积极围绕招商引资想问题、办实事,坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框,坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力,在招商引资上取得突破,为全市招商引资工作带个好头。二是发挥好企业招商平台作用。要进一步加大改革力度,明晰债权债务和产权关系,打破行政隶属关系的束缚,将所有具备对外合作条件的企业甚至事业单位全部推向市场,积极寻找合作伙伴,靠大靠强,盘活存量资产,实现产权多元化和县域经济民营化;鼓励民营企业通过招商引资,寻求更大的发展空间。
(三)完善招商引资目标责任制。20市里继续将招商引资目标任务分解下达到各责任单位,大家从市政府下发的文件上已经看到,市直一些原本属于介绍引资的单位已被增加到直接引资责任单位行列,这既是拓宽招商引资领域、优化外来投资结构的需要,更是为了调动有关部门招商引资积极性的一个举措。继续实行招商引资目标管理责任制,按月统计通报,年终考核奖惩;加大对直接引资单位的奖惩力度,提高介绍引资单位引资的真实性;继续实行“一票否决制”,未完成任务的单位取消参加评先评优资格,并作为部门主要负责同志政绩考核的重要依据。
(四)完善招商引资工作机制。要加快招商引资步伐,必须进一步建立健全相关工作制度,不断创新完善招商工作机制。一是理顺机构,整合资源,加强力量,市一级只确定一个招商引资牵头部门,专门负责工作上的统筹安排、项目上的跟踪督查、政策上的完善修改和大型招商活动的策划组织。本着精简、优化、高效、统筹的原则加强招商局和行政服务中心建设,充实个私办力量,形成为外商服务的三位一体机构。二是建立全过程、全方位服务机制。对市本级大项目采取四大班子领导编组负责制的方法,进行连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。同时,将依据行业特点设立若干个招商项目服务小组,原则上由部门主要负责同志担任组长,其他相关部门派员参加。三是继续实行招商引资督查例会制度,每个季度组织一次现场汇报会,在各县区巡回召开,交流经验,相互促进。四是建立人才保障机制,一方面要加强人才的培养,选派年轻干部到发达地区、大型企业挂职锻炼,到高校、境外培训;另一方面要加大对开放型、复合型人才的引进力度。
(五)积极拓宽招商引资领域。在继续加大工业招商引资力度、加快工业化进程的同时,大力提高旅游业和基础设施的引资比重,进一步扩大招商引资的领域,鼓励投资者参与文化、教育、医疗卫生、中介服务、物流配送、公交、城市地下管网、自来水等社会公共事业的投资、参股,鼓励兴办高新技术企业和劳动密集型企业,鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营等,使我市招引资工作真正延伸到经济社会的各个方面,尽快形成全方位、宽领域的对外开放格局。
(六)努力建好招商引资项目库。经过连续两个“招商引资年”活动的开展,先后有一大批项目与外地客商签订了合作协议,目前手头掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面不足,与外界对接十分困难。希望各地各有关部门要高度重视,大力加强项目库建设,搞好项目的策划包装,加大前期工作力度,为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目,一定要把前期工作做到随时都可以开工的程度,才能真正引起外商的注意和重视,才有合作成功的可能。为了使项目更具吸引力,在项目筛选上,要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合;在项目策划上,要围绕本地特点,策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目,促进优势产业和块状经济的尽快形成。
(七)认真组织好重大招商活动。近些年,各地的招商活动虽然十分频繁,但效果不是很好。我们必须做到有所为、有所不为,尽量减少参加大型会议招商次数,今年只参加省委、省政府在境内举办的“皖粤经济技术合作活动”和在境外的赴港招商活动,市委、市政府也只准备组织1至2次赴沿海地区的大型走访招商活动和赴日韩欧的小分队招商活动,以便腾出更多精力和时间、集中有限财力和物力进行务实招商。因此,希望大家一定要集中精力把这几次大的招商活动搞得扎扎实实,卓有成效。一方面达到以大型招商活动带动各地小分队招商活动的目的,另一方面要以更多的小分队招商来进一步扩大大型招商活动的成果。
(八)进一步优化经济发展环境。要树立“软环境比硬环境更重要”和“优化环境无止境”的理念,狠抓干部作风建设,打造诚信、亲商、高效的服务型政府,营造优良的人文环境。当前的工作重点:一是以增强竞争力和吸引力为目标,进一步推进行政审批制度改革,减少审批环节,坚决取消不合理收费,严肃查处乱收费、乱罚款行为,推行政务公开。二是灵活运用政策,敢于突破条条框框束缚,在国家法律、法规禁止之外的,我们都要大胆地去试、去干。三是增强信用意识,打造“诚信池州“,克服政出多门、随意决策现象,确保政策的连续性和稳定性。四是从严控制各类检查行为,严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营,重点查处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法乱纪行为,并加大对已落户的外来投资企业跟踪服务力度,寻求增资扩股和以商引商。五是加强舆论监督,各新闻媒体对严重影响经济发展环境的典型事件要及时给予公开曝光。切实做到服务客商零距离,行政审批零费用,企业经营零干扰,规范管理零投诉。
同志们,池州的加快发展离不开招商引资,池州的富民强市也寄希望于招商引资。一年之计在于春,希望大家立即行动起来,凝心聚力,精心谋划,全力以赴,扎实工作,全面完成和超额完成今年的招商引资目标任务,为池州经济、社会的快速发展做出新的更大的贡献。
篇4:在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话
同志们:今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先,我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,再创佳绩!刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告,尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性,希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,值得大家取长补短,学习借鉴。下面,我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。 一、必须进一步营造招商氛围 一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。 一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来,综合经济实力就不可能实现较大跨越,在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出县界抓招商”,要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是怀宁人民的功臣。 三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造怀宁最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。 四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者光荣,局外者可耻”的工作导向。 二、必须进一步锤炼招商本领 招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领 .一要研究好宏观政策。当前,宏观政策出现一些新的情况、新的形势,从国际看,世界经济正处于新的增长周期,跨国投资显著增加,国际资本今后向中国走势越来越好,我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快,国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜,吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制,并适时实行国民待遇;从国内看,国家的扶持政策向中西部地区倾斜,产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势,应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势,把握好政策走向,发挥自身优势,选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。

篇5:在全区经济工作总结表彰暨动员大会上的讲话
在全区经济工作总结表彰暨动员大会上的讲话
同志们: 这次全区经济工作总结表彰暨动员大会的主要任务是,认真贯彻落实省、市农村工作会议和全市开放型经济工作会议精神,总结去年工作,表彰先进,兑现目标责任状,分析当前形势,研究部署今年工作,动员全区上下抢抓机遇,加快发展,努力开创全面建设小康社会的新局面。下面,我根据区委常委会研究的精神,讲三个方面的意见。 一、肯定成绩,查找差距,坚定加快发展的信心和决心 过去的一年,是我区开启“两个率先”新征程并取得显著成绩的一年。全区各级党政组织和广大干部群众认真贯彻中央和省、市、区委部署,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,创造性地开展工作,实现了全面建设小康社会的良好开局。我们兴起了学习“三个代表”重要思想的新高潮,确立了“两个率先”的新目标,开创了经济高速高效增长的新局面,迈出了改革开放的新步伐,夺取了抗灾和发展的双胜利,全区三个文明协调发展,经济社会全面进步,呈现出政通人和、蓬勃向上的良好局面。全年实现GDP39.3亿元,增长12.7%,人均GDP首次突破1000美元大关;农民人均纯收入3709元,城镇居民人均可支配收入6790元,分别增长3.6%、7%。全区经济呈现出快速发展的态势,主要表现在以下五个方面:一是新上工业项目实现历史性突破。全年实施200万元以上工业项目168个,其中1000万元以上项目43个,亿元以上项目9个,竣工投产项目109个,项目的规模和数量前所未有。列入全市66项重点建设项目的贾汪电厂4×135兆瓦循环流化床技改扩建一期工程,安装调试工作基本结束,二期工程进展顺利;海螺大水泥项目已完成投资5亿多元。二是固定资产投资实现历史性突破。全社会完成固定资产投资23亿元,增长148%,是前三年的总和;由于重大项目的带动,工业固定资产投资增势强劲,全年完成19.5亿元,增长161%。三是财政收入实现历史性突破。全区财政收入首次超2亿元,增长29.4%;其中地方财政收入1.19亿元,增长29.9%,一举打破多年徘徊的局面。财政占GDP的比重达5.1%,比上年提高0.56个百分点。私营个体经济实现税收1.05亿元,占税收总额的70%。四是园区建设实现历史性突破。贾汪、大吴、青山泉三大工业园区基础设施建设水平逐步提高,进园企业已达45家,累计完成投资3亿元。另外,鹿庄家具、塔山板材、龙山冶金等特色工业小区已初具规模。五是农村五件实事进展顺利。投资1500万元新修乡村公路78公里,实施草危房改造和救灾建房919间,农村改水受益人口1.1万人,农村新型合作医疗制度试点工作顺利开展,通过灾歉减免、取消农业特产税等途径,农民人均负担控制在44.1元,获全市减轻农民负担工作一等奖。 在看到成绩的同时,我们还必须正视面临的困难和压力:相对于先进县市的发展水平,我区综合经济实力不强,产业升级刚刚起步,高新技术产业滞后,企业创新能力不强,服务业发展水平不高;相对于建设现代化文明城市的要求,城市规划、建设、管理的任务相当艰巨,尤其是经营城市的理念不强,社区建设和管理薄弱;相对于全区人民求富思变的迫切愿望,提高人民生活水平的任务十分艰巨,尤其是农民增收难度很大,社会保障能力不强,社会不稳定因素依然存在;相对于我们所肩负的使命,全区干部队伍的民本意识、大局意识、服务水平和工作效率有待于进一步提高。虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我区经济发展,但我们更要看到发展中的有利条件。从共性发展的层面看,国家和省、市相继推出的一系列政策措施,特别是省委、省政府启动沿东陇海产业带开发建设,并在开发区建设、基础设施建设、财政转移支付等七个方面加大政策扶持力度,将给我们的农业、基础产业和社会事业发展以及利用外资带来新的机遇。从区域发展的层面看,我区既有十分有利的区位优势,又有低成本优势,我们在承接发达地区的产业转移中,具有非常广阔的前景。从个性发展的层面看,我区经济社会发展已积聚了一定的能量,有丰富的资源,有开明开放的优越环境,有一批重大项目的投产运营,有团结奋进的干部队伍,发展的空间很大。这些都表明,支撑我区经济持续快速发展的内在因素正在增加,加快发展的条件更加成熟。 挑战中孕育机遇,发展中充满希望。当前,我区正处于发展转型和提速的关键时期,拼一拼就可能进入快车道,进入了就能步入良性循环;松一松就会掉下来,下来了就要被时代所淘汰。可以说,发展不快、发展不够仍然是贾汪最重要的区情、最大的差距、最紧迫的问题;加快发展始终是贾汪最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。这就要求我们务必坚定信心和决心,调动一切积极因素,利用一切有利条件,凝聚一切建设力量,把加快发展的氛围造得更浓,把加快发展的劲头鼓得更足,把加快发展的工作做得更实,努力保持加快发展的良好势头。 今年全区经济工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把中央精神、省市部署和贾汪实际紧密结合,以“两个率先”统揽全局,树立科学的发展观,围绕“超县进位、富民强区”的总体目标,抢抓东陇海产业带开发建设的历史机遇,强化工业兴区、工业强区观念,以结构调整为主线,以扩大开放为动力,在项目建设、招商引资、载体培育、城市建设、发展环境上求突破,建成东陇海产业带上最活跃的地区,促进经济社会全面、协调、可持续发展,推动全区经济社会发展迈上新台阶。主要预期目标是: 全区实现GDP44.5亿元,增长15%;财政收入2.8亿元,增长40%,力争3亿元;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农民人均纯收入增长7.5%;全社会固定资产投资增长30%以上;自营出口增长25%以上;实际利用外资力争翻一番;增加就业岗位8000个;人口自然增长率控制在4‰以内。 二、突出重点,超县进位,牢牢把握加快发展的主动权 岁月不居,天道酬勤。今年是贾汪经济能否取得突破性进展至关重要的一年。 为此,在推动各项工作全面发展的同时,我们必须突出重点,着力抓好以下六项工作: (一)强化“工业兴区、工业强区”观念,不断提高综合经济实力 工业是我区经济的主体和第一推动力,也是我区的优势所在。没有工业的长足发展,我们就不可能成为经济强区。要以加快发展工业为第一方略,争创特色,放大优势,使我区工业化水平有一个大的提高,建成东陇海产业带上的新型工业基地。一是培育壮大支柱产业。围绕培育区域经济支撑点,做大做强电力、水泥、纺织服装、钢铁四大主导产业,大力培植“巨人经济”,加快形成特色产品群、龙头企业群和支柱产业群,带动区域经济快速发展。电力产业板块要加快推进贾汪电厂投资20亿元的4×135兆瓦循环流化床工程,在上半年两台机组并网发电的基础上,确保年内4台机组全部建成投产;加快实施姚庄、东方、权台三台15兆瓦机组热电项目;全力抓好阚山电厂2×600兆瓦机组前期准备工作,力争年内完成立项并开工建设。水泥产业板块要加快海螺公司投资18亿元的日产万吨水泥熟料生产线和年产165万吨高标号水泥生产线建设,确保一期工程今年6月底竣工投产。同时,依托海螺大水泥项目,加大水泥产业整合力度,走技术改造和建设粉磨站的发展路子。重点抓好徐矿集团日产5000吨熟料和创新水泥公司年产50万吨、荒里水泥厂年产140万吨粉磨站扩建项目,争取两年内我区水泥产量达到1000万吨,建成全国重要的水泥生产基地。纺织服装产业板块要依托彭城集团、天地缘纺织、瑞林服饰等纺织服装企业,进一步扩张总量,延伸产业链,发展外贸出口,年内全区形成25万纱锭、3000万套服装生产能力。钢铁产业板块要以宏达、博丰、森宇、福林、青山泉轧钢厂等钢铁企业为依托,加快京盛、恒昌、尧舜、金虹等钢铁项目和强盛公司焦化项目建设,力争年内全区形成100万吨钢、100万吨铁和100万吨焦化生产能力。在突出抓好四大主导产业的同时,重点扶持造纸、食品、家具、健身器材、板材加工等产业。要拉长产业链条。产业链条延伸的过程,也是附加值不断提升的过程。我们现在的几大支柱产业,总体上产品层次还较低,有很大的提升空间。一个企业,只要产业链稍一延伸,就会马上上去,一个地方的产业层次也会上去。因此,我们的支柱产业都要认真研究本行业的最新发展态势,整合资源优势,围绕产业链延伸吸引一批大项目,在全区形成10亿元企业为龙头、亿元企业为骨干、百万元企业为群体的工业规模经济新格局,培育年纳税50万元以上企业64家,其中50―100万元企业32家,100―1000万元企业24家,1000万元以上企业8家。另外,有关部门还要认真研究上级财政、金融、产业政策走向,精心编制一批新项目,积极做好上争项目的服务工作,及时协调解决项目上争中的矛盾和困难,形成开工建设一批、积极争取一批、后续储备一批的项目工作格局。二是积极推进载体建设。工业园区是引领贾汪经济发展的“航母舰队”,要在领导力量上、服务上、项目政策上、舆论上进一步倾斜,形成大开发、大招商、大发展的热潮,推进园区尽快出形象、上规模、见效益。要创新园区管理体制,扩大园区职责和权限,实行园区内外“两重天”,园内企业单独管理,不受其他任何部门干扰。要优化园区布局,按照各具特色、错位发展的要求和“谁引进、谁受益”的原则,强化产业的归类聚集,鼓励各类项目入园,加快膨胀园区规模,确保年内新增企业入园比例不低于50%。另外,各地要立足实际,开阔思路,发挥优势,加强引导,大力发展一镇一品、一村一品、集簇式发展的特色经济区和特色经济带,形成一批具有较大规模和一定档次的健身器材、家具、食品、蔬菜、板材、工艺品、石材等方面的加工基地,并加大相关市场建设,形成企业+市场的互动发展局面。三是全力打造环境磁场。进一步清理压缩行政审批事项,大力压缩审批时限,加强对一些中介机构的整顿,杜绝多头审批。继续对强装强卸、强行承包、哄抬价格、垄断运输、恶意破坏等各种地霸、行霸行为进行“高压”打击,为投资者创造优良的社会和治安环境。大力加强机关作风整顿,继续组织和开展好“千人评议机关”活动,把评议的权力交给社会,交给企业,交给群众,交给被服务对象。区经济环境监察室要做到有案必查,查实必办,敢于跟有损软环境的有权部门、有地位干部过不去;并要加大暗访力度,选择典型的人和事,公开曝光。还是那句话,不论哪个部门、哪个人,谁挡投资者的道,就是挡发展的道,就是挡全区50万人民的道;谁砸贾汪的牌子,就砸谁的饭碗。四是放大企业家人才优势。企业家不是一般意义上的生产经营管理者,而是一种特殊的人力资本,是项目建设的稀缺资源。要加强对企业家的关心和支持,帮助解决企业家成长中出现的问题,对任何侵害企业家合法权益的行为,要坚决打击,毫不手软。 (二)大力发展农业和农村经济,不断增加农民收入 各级要坚持“三农”是重中之重、富民是“三农”中心不动摇,跳出农业调整农业,跳出农民致富农民,跳出农村发展农村,从根本上扭转农民增收乏力的被动局面。一是以工业理念经营农业。围绕做强林果、畜牧水产、瓜菜棉、稻麦四大主导产业,通过内引外联,在招商引资上适度向农业倾斜,壮大农副产品加工企业群体,今年要发展500万元以上农业龙头企业5家。积极整合纺织、粮油、板材、大蒜等企业资源,重点抓好彭城集团、塔山板材、汴塘石榴深加工、耿集大蒜市场建设,促使龙头企业迅速膨胀,增强辐射带动力。加强专业合作组织、农民经纪人队伍等服务体系建设,密切龙头企业与农户的利益联结机制,进一步扩大“订单”农业规模。二是大力发展劳务经济。紧紧抓住各地用工需求扩大和国家加强对农民工保护的机遇,把劳务输出作为一个大产业来抓,作为农民最大的致富工程来抓。要强化劳动力技能培训,区财政按照农业人口人均1元的标准,建立农村劳务输出专项资金,主要用于农村劳动力职业技能培训,保证新增劳务输出人员培训率达到50%。要规范劳动力市场建设,积极培育各类职介机构,大力实施劳动力市场信息网络“镇镇通”工程,使更多的农民走出农门,跨进城门,打开财门,力争全年新增劳务输出1万人。三是积极深化四项改革。深化农村税费改革,全面贯彻“多予、少取、放活”的方针,农业税及附税下降两个百分点,取消统一规定的义务工和劳动积累工,使农民负担进一步减轻。深化土地使用制度改革,遵循“依法、自愿、有偿”的原则,积极稳妥地推进农村土地使用权流转,改革土地征用和补偿方式,适当提高征地补偿标准,加快建立土地换社保的补偿机制,长久地解决失地农民的生计问题。深化农村投融资体制改革,推进林业、农机、小型水利设施等产权制度改革,鼓励和引导工商、外商、金融等多种资本投入农业和农村,建立多元化农业投入机制。深化农业社会化服务体系改革,按“强化公益性职能、放活经营性服务”的原则,改革完善基层农技推广体系,全面提高农业社会化服务水平。四是切实办好农村五件实事。全面推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,确保今年农村合作医疗覆盖率不低于60 %;实施新一轮农村改水攻坚工程,新增受益人口1万人;加强镇村公路等级化、灰色化建设,年内改造农村公路103公里;积极落实扶持资金,完成草危房改造134户;探索建立农村最低生活保障、养老保险和特困子女免费入学制度的有效途径和办法,全面提高农村社会发展水平。同时,配套完善农业基础设施,实施以屯头河二期、江庄凤尾河治理、汴塘马头河治理为重点的农水工程,大力实施山区水源建设,努力改善山区灌溉条件。加大补充耕地力度,完成商湖三期和农业综合开发土地复垦项目三期工程;进一步做好扶贫开发工作,免征特困村的农业税及其附加,加强项目和劳务帮扶,加快贫困农户脱贫步伐。 (三)强力推进城市化进程,不断完善基础设施 按照抓规划、拉框架、打基础、上水平的总体思路,加快城市建设步伐。实际工作中,既要重视制定规划,更要严格执行规划;既要加快老城改造,更要积极推进四大区建设;既要推进基础设施建设,更要强化城市管理;既要追求发展速度,更要追求品位和特色,不断提升城市综合水平和档次,尽快形成可容纳20―25万人口规模的山水城林“新贾汪”,成为徐州特大城市框架中的重要组团。一是突出规划龙头。按照规划先行的指导思想和铁规划、铁纪律的要求,结合徐州都市圈建设的需要,在总体规划的基础上,聘请清华大学专家调整贾汪城镇整体规划,保证规划的高起点、高水平,确保30年不落后。二是加大城市经营步伐。做好土地经营文章,对升值潜力大的优质地块,要严格控制,按照规划要求,有计划地逐步推出,运用市场手段和价值规律,多渠道筹集建设资金,大力吸引社会资本和外资参与城市建设。三是抓好重点工程。重点实施“一湖、两路、三园、四区”工程。“一湖”,即全面完成南湖生态开发区一期工程;“两路”,即集中整治贾韩路、206国道城区段两侧环境;“三园”,即加大人民公园、桃花岛公园、夏桥公园绿化、美化、亮化力度,增加娱乐设施。“四区”,即启动商业步行街、汉府街建设,做强中心城区;建成天缘大厦、中旺购物中心,激活南部商业区;完成餐饮一条街建设、积极开发和兴小区,形成饮食服务区;加快阳光・世纪苑建设,规划建设明珠小区,建成居住示范区。四是加强城市管理。城市管理是一项最为基础性的工作,与老百姓的生活息息相关,必须严格管理,常抓不懈。目前好多地方出现的脏、乱、差等各种现象,多数属于管理不严造成的。因此,我们必须进一步强化管理意识,围绕“树形象、上档次”的目标,从源头上管起,从具体的地方和事情管起。对于违反城市规划的行为,既要敢管,又要会管。对老百姓反映较为集中的热点难点问题,要一个一个去解决,真正发挥城市管理工作在塑造城市形象、促进经济发展、维护人民群众利益方面的重要作用。 (四)围绕翻番目标,不断提升三外工作水平 三外工作是我区的短腿,去年全区自营出口和实际到帐注册外资,在六县(市)一区排名中,分列第五、第七位,形势极为严峻,与我区跨入第一方阵的位置极不相符。今年我们制定实际利用外资翻一番的目标,就是要增加压力,增强动力。只要我们立足于争,立足于赶,立足于超,目标并不是高不可攀。一是扩大出口总量。针对国家出口退税机制的调整,扩大出口退税高的机电产品、农产品出口。积极帮助彭城集团、营发搪瓷公司、盛雅服饰公司、格瑞颜料公司等骨干企业扩大出口业务,加快培育一批过百万美元的自营出口大户。积极抓住自营权门槛降低的机遇,尽快在服装、冶金、化工、板材、轻工等行业办理一批获权企业,确保我区获权企业总数超过20家。二是培育四大基地。以彭城集团、青春服饰、瑞林服装等企业为龙头,形成纺织、印染、服装工贸一条龙,加快培育纺织服装出口基地;以营发搪瓷、永联家具、艾美特体育器材等企业为龙头,加快形成金属制品工贸一条龙,培育轻工产品出口基地;以无机盐化工厂、格瑞颜料、东鹏化工等企业为龙头,加快形成化工产品工贸一条龙,培育化工产品出口基地;以塔山木业园、耿集绿色土地农产品进出口公司为龙头,形成意杨、大蒜等农产品工贸一条龙,培育农副产品出口基地。三是提高利用外资水平。以产业整合为手段,善于宣传自己的优势,着力抓好纺织服装、冶金制造、建材、化工及农副产品加工等主力行业的招商。要抓住东陇海产业带开发建设的机遇,抓住国际资本和制造业资本转移的机遇,抓住外商在华投资“北上西移”的机遇,形成吸引外资的“强磁场”。对外招商,既要有热情,又要有政策,以自己的独特优势拉近与国际资本的距离。对投资在500万美元以上的大项目,实行重点跟踪,重点调度,推进项目落实。四是加强对外经济技术合作。积极实施走出去战略,扩大外经经营主体,在以区建筑总公司为主对外签约运作的同时,培育壮大劳动服务公司。要大胆挂靠联合,在巩固原有合作伙伴的基础上,挂靠青岛、南京等大的外经公司,寻求项目,联合发展。 (五)深入开展“群众会创业、干部会招商”活动,不断增强经济发展内在活力 “群众会创业”,就是要充分调动全区广大干部群众和各类经济主体创业干事的积极性,充分释放民营经济的潜能,充分激发民间资本的内在活力,让更多的人直接掌握生产资料创造财富,让更多的人投资创业当老板。要针对我区部分群众创业精神不强、动力不足、胆略不够的思想实际,大力开展以“全民创业奔小康、全面创新促发展、全区创优争一流”为主要内容的`“两个率先”主题教育,加强“自主创业、艰苦创业”的宣传教育,增强群众创业意识,激发群众创业热情。要学习浙江人“白天当老板、晚上睡地板”的吃苦耐劳精神,能干常人不肯干的活,能吃常人不肯吃的苦,能赚别人看不起眼的钱,做到穷时能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、当老板也能吃苦,真正让艰苦创业深入人心,成为干部群众的自觉行动。要教育干部群众着眼当前,从小干起,只要有钱赚就不遗余力去干,只要有市场就奋力去开拓,只要有商机就努力去抓住,敢闯敢干,勇于创业,在创业的实践中不断积累财富,滚动发展。当前要着力激活四类创业主体。一是各级干部和广大党员在全民创业热潮中要充分发挥示范带动作用。全民创业关键看干部。各级干部不仅要成为引导者、组织者、服务者,更应该成为参与者、带头人,成为全民创业的标兵。特别要把“村级党员干部先富起来”这个口号在全区喊响,使广大乡村干部成为经济能人,成为带领农民创业致富的领路人。两年内,70%的村干部都要有自己的企业或经济实体。二是民营企业家要充分发挥主力军作用。民营企业家要抓住当前难得的发展机遇,利用生产管理有经验、市场开拓有门路、资本积累有基础的优势,吸引更多的民间资本到企业参股经营,大力推进“二次创业”,把企业做大做强。三是各类营销人员要充分发挥在生产者和消费者之间的桥梁纽带作用。要加大扶持力度,提高包括农民经纪人在内的各类经纪人的组织化程度,引导他们联手闯市场,支持经纪人成立中介组织,兴办各类企业,把经营范围向生产领域拓展。四是农村外出务工人员要加快资本积累回乡创业。大力倡导有资本的投资创业,没资本的打工挣钱创业。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能,积累了一定资本和管理经验的打工者,要以优惠的政策鼓励他们回乡创业、自己当老板,带领更多的人创业致富。“干部会招商”,就是要求各级干部要把招商引资作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”,集中精力、集中时间抓招商,切实解决我区经济发展中资金、技术、人才“三缺”问题。一是转变观念。树立“区外即外”、“诚信为本”的招商观念,在全社会努力形成三个共识,即“放水养鱼,先予后取”的战略意识,“你发财,我发展”的双赢意识,“你来投资,我来服务”的市场意识,靠思想观念的解放推动招商引资工作的深入,尽快在全区掀起新一轮的开放热潮。二是注重实效。要拓宽招商领域,以资源招商为支撑,以工业招商为重点,坚持大中小、内外资、一二三产业项目并重。区镇村三级要各尽所能,各展所长,各显神通,做到整体推进,全面开花;各镇要做好工业项目空白村的启动工作,力争两年内消灭工业项目空白村。企业作为招商的载体和主体,要积极“走出去”,推介自己,吸引投资,适应“大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼”的市场竞争。三是强化责任。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系,把招商引资成效作为一项重要的考核指标,使各类招商在重奖、重压、重罚下产生最大效益。 (六)强化统筹意识,不断促进社会事业全面进步 统筹经济社会发展,是贯彻落实全面、协调、可持续发展的必然要求。要进一步加强精神文明建设,以窗口行业和执法执纪部门为重点,搞好创建文明行业、文明单位活动;以提高农民思想道德素质为目的,搞好创建文明村镇活动。认真抓好就业再就业工作,力争全年新增就业岗位8000个。进一步完善社会保障体系,加强“两金”征缴,确保下岗失业人员基本生活费和企业离退休人员养老金足额发放。进一步扩大城镇居民最低生活保障面,努力做到动态管理下的应保尽保。与此同时,扎实做好扶贫、救灾、优抚等工作,重视解决农村“五保户”供养问题,继续开展结对帮扶和送温暖活动,确保困难群体的生活不出问题。计划生育工作要坚持“一把手”亲自抓、负总责不变,坚持“一票否决权”不变,严格控制人口数量,继续稳定低生育水平。切实加强环境保护,注重生态环境建设。严格土地管理,合理利用土地资源,保护耕地。加快乡镇卫生院体制改革,认真抓好以大病统筹为主要形式的新型农村合作医疗制度试点。认真落实信访工作责任制,加强人民内部矛盾排查调处工作,加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。进一步落实安全生产责任制,强化目标责任管理,消除各类安全隐患,确保人民生命财产安全。 三、加强领导,凝聚力量,强化加快发展的措施保障 当前,加快发展已成为时代主旋律。面对千帆竞渡、百舸争流的竞争态势,我们所应对的挑战前所未有,我们所肩负的任务异常艰巨,我们所承受的压力越来越重。全区各级党政组织和广大党员干部都要服从服务于“第一要务”,同舟共济,埋头苦干,进一步加大工作力度,创新工作思路,改进工作作风,努力开创各项工作的新局面。 第一,要振奋精神。实践表明,哪个地方领导干部的精神状态好,哪个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方领导干部的精神状态差,哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。振奋精神,就要有迎难而上的拼劲。面对如此激烈的竞争,我们等不来,算不来,唯有脚踏实地干出来,不畏强手抢得来,坚韧不拔拼出来。市场竞争不让人,市场经济不同情弱者,市场经济不相信眼泪。只有拼才能拼出生机,拼出信心,拼出成效;只有抢,才能抢来信息,抢来项目,抢来发展的机遇。面对发展中的暂时困难,我们的态度决定思路,举措决定出路,等一等就会丧失机遇,退一退就会前功尽弃,攻一攻就能乘势而上,柳暗花明。我们只有敢做勇者,善做智者,争做强者,才是唯一正确的选择,也是形势所迫,责任所系,舍此别无选择。振奋精神,就要有永不服输的韧劲。现在我们工作的压力大,有来自兄弟县市竞相加快发展“挤压”形成的,也有我们自身不能快速崛起“自发”形成的。压力是客观存在的,只有搏击中流、勤勉奋进,把强者作为追赶的目标,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,挑战自我、战胜自我、超越自我,才能走出困境,加快发展。振奋精神,就要有主动出击的闯劲。工作中,要确立更高的参照系,更高的目标定位,更高的工作要求,脚踏实地,扎实工作,下苦功夫、下硬功夫、下细功夫,不畏难,不退缩,一步一步向上攀;要做到先干不争论,先试不评论,实践作结论,把全部心事用在“第一要务”上,把全部精力花在干事创业上,把全部精气神放在“富民强区”的实践上。 第二,要创新思路。在新世纪、新阶段,只有创新工作思路,才能给我们的事业注入生机和活力,才能加快发展,赶超跨越。要勇于突破禁区、发散思维。事物发展的特殊性,决定了解决问题方法的多样性。当年,苏南乡镇企业异军突起,浙江温州放手发展个私经济,都没有现成的模式,都是在实践中大胆探索,积极创新,发散思维,从而取得了明显成效。先进地区的典型经验告诉我们,工作中不能亦步亦趋,患得患失,而要成为敢喊第一声,敢出第一拳,敢吃螃蟹的第一人。要不断改进领导方法、工作方式。要优化并用活现有政策,一方面努力上争,竭力争取省、市有关方面的帮助和支持;另一方面紧密结合我区实际,降低政策门槛,力争形成同等条件下的相对“洼地”。要强化协调并形成合力,各级领导要带头转变观念,顾大局、识大体,分工不分家;各镇、系统和部门都要立足区情,找准坐标,事事讲大局,处处多配合。要大力激发干事创业的活力。区委将进一步弘扬“凭项目论英雄,凭实绩用干部”的导向,鼓励竞争,强化监督,把最好的干部用在刀刃上,把最强的干部用到发展第一线上,使干成事的人香起来、红起来,使想干事的人有空间、有舞台,使不干事的人坐不住、没市场,形成“谁英雄,谁好汉,亮出实绩比比看”的氛围。 第三,要真抓实干。坚决克服“以会议贯彻会议、以文件落实文件、以空喊代替实干”等形式主义、官僚主义作风。坚持“少开会、多开工”,在狠抓落实上下实劲、使实招、出实效。要明确责任抓落实。各镇、各部门要将发展任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。区四套班子成员要带头抓好挂钩项目的落实,对一些有影响的大事难事,要建立定期协调机制,现场办公,跟踪落实。要雷厉风行抓落实。坚决执行区委、区政府的决策指令,形成说了算、定了干、干必成的作风,保证一个声音喊到底,坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的飘浮作风。要动真碰硬抓落实。对区委、区政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的,要严正警告,勒令转变。要敢抓,敢于触及矛盾、揭露矛盾,敢于碰硬,决不手软;要善抓,抓那些带有普遍性、根本性、倾向性的问题,并提出解决问题的办法。 第四,要严格考核。今年,区委、区政府将继续加大对经济工作的考核力度,并把考核情况作为干部政绩的重要依据。今年的目标高于去年,考核严于去年,奖惩力度大于去年,目的就是要鼓劲加压,激励各级开拓进取,奋发有为。区里将继续实行月调度、季观摩、半年小结、年终考核制度,及时通报指标进展情况。对经济工作的先进典型,要总结表彰,予以重奖;对完不成目标任务,工作消极被动、无起色、无进展的乡镇部门领导,采取相应的组织措施,同时取消所在单位推荐干部的资格。各级、各部门务必按照本次会议的要求,明确目标,强化落实,对确立的重点工作和重要措施,要抓住不放,一抓到底,务求实效。 加强党的建设,是做好各项工作的坚强保证。要按照“为民、务实、清廉”的要求,教育各级干部始终做到立党为公、执政为民,真正树立以人为本的科学发展观。要坚持富民利民安民不动摇,民本为先,民生为重,干任何事情,首先要想到老百姓;争任何利益,首先要想到老百姓的利益;凡是欠老百姓的,我们一定要还;凡是老百姓应该得到的,我们一定要给;凡是老百姓的困难,我们一定要帮;凡是涉及老百姓利益的事,我们一定要管。要紧紧抓住基层党组织建设这个基础问题,扎扎实实开展“三级联创”活动,组织机关干部驻村开展帮扶工作,大力加强后进村领导班子建设,充分发挥先进村的示范带动作用,使农村基层党组织成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。要深入贯彻落实民主集中制原则,切实加强领导班子建设。要紧紧抓住人才队伍建设这个核心问题,牢固树立科学的人才观,抓住培养、吸引、使用三个环节,形成鼓励、支持、帮助人才干事创业的浓厚氛围。要紧紧抓住党风廉政建设这个紧迫问题,认真学习、领会、贯彻《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中纪委三次全会提出的四大纪律八项要求,促进干部廉洁自律;加强督办案件工作,坚决惩处腐败分子;切实纠正损害群众利益的不正之风,深化纠风和专项治理工作。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想,以原色保证原则。各级干部尤其是领导干部要牢记“两个务必”,树立过紧日子的思想,弘扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办事不动摇。 同志们,时代前进的巨轮滚滚向前,蓬勃向上的事业鼓舞人心,千载难逢的机遇催人奋进。一年之计在于春,开局主动,则全年主动。让我们在“三个代表”重要思想的指引下,解放思想,与时俱进,团结一心,奋力拼搏,为创造贾汪幸福、美好的未来而共同奋斗!
篇6:在全县创建文明城市动员大会上的讲话
同志们:
县委、县政府今天召开这次动员大会,主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署,动员全县人民立即行动起来,齐心协力,真抓实干,扎实做好创建各项工作,巩固发展已有成果,奋力争创文明城市,促进全县三个文明协调发展。刚才,**同志就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告,**同志对我县创建文明城市工作进行了全面部署,我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实,把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,转变观念,进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感
创建文明城市,是贯彻落实十六届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措,是新时期推进精神文明建设,提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市,可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有多年的历史,近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施,尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设,将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展,根据省、市的要求,提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此,我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编,与城市发展相统一;启动了 “市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程”等21项重点城市建设工程,为创建文明城市打下了坚实的基础。目前,我县与发达县(区)相比较,主要是城市发展速度滞后,城市基础设施建设欠帐较多,城市功能不完善,城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此,各部门、各单位必须统一思想、提高认识,自觉把创建工作摆上重要议事日程,切实加强领导,加大工作力度,合力攻坚克难,全面统筹推进,从政治的高度、全局的高度、时代的高度,充分认识创建工作的重要意义,切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。
二、明确目标,突出重点,切实提高城市的品位和档次
创建文明城市是一项社会系统工程,关系全县经济社会发展大局,涉及城市建设、管理的各个方面,事关各行各业、千家万户,内容很多,任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风,紧抓不放,强力推进,务求实效。
一要明确要求。创建文明城市的范围非常广,主要有“十条街”、“二个市场”、“三个城乡结合”、“72条城区小街小巷”,涉及的内容也非常多,主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面,每项创评项目既有硬指标、硬任务,也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作,特别要抓住事关全县发展大局的重要问题,抓住事关人民根本利益的突出问题,抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题,在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫,在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫,在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫,切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号,围绕群众关心的热点难点问题,采取有效措施,认真加以解决,真心实意地为群众办实事、办好事,切实让群众通过创建得到实惠,在参与中实现人与社会和谐发展。
二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平,重在发展,重在特色。在创建核心内容上,要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来,突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中;在创建机制体制上,要突出共建、创新载体,从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面,向城区共建的深度和广度发展;在创建重点工作上,要坚持项目带动、重在建设,通过精心设计、强力推进一系列创建活动,带动人的素质养成、城市环境的改善;在创建统筹协调上,要做到思想道德教育与依法管理协调起来,把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理,进一步完善城市整体功能和社会服务体系;通过软件项目和教育活动的深入开展,提高人的素质;通过深化机关效能建设,开展经济发展环境专项整治,切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强,塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求,结合各自实际,突出特色,与时俱进,加大创建力度,创造性地开展工作。
三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查,更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉,而是要通过开展这项活动,努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境,尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面,对需要提前建设的硬件项目,要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施,不断提升城市功能和文化品位;另一方面,对必须完善的软件项目,要逐一明确整治、完善办法,选准行之有效的活动载体,组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前,特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节,抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治,把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来,把思想道德素质与依法管理结合起来,促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。
三、强化领导,明确责任,确保创建文明城市各项工作落实到实处
加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证,希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标,切实加强领导,落实工作责任,形成齐抓共管的新格局。
一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门,都要按照各负其责、齐抓共管的要求,对每项任务明确具体要求,量化分解指标,制定工作标准,建立督促检查反馈制度,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决,深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组,要对创建活动的进展情况进行跟踪督办,及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门,要给予批评教育、限期整改。
二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体,要发挥宣传主渠道作用,加大对创建文明城市活动的宣传力度,开设专栏和专题报道,扩大宣传覆盖面,加强舆论监督,及时报道创建活动的工作进度,宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时,对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象,经教育仍不整改的,要予以曝光,引以为诫,以推动创建活动的顺利开展。
三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体,也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性,激发群众投身创建的智慧和热情,营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后,要采取各种形式,结合本职工作,进行层层动员,广泛发动,使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来,使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来,积极投身创建活动,形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。
同志们,创建文明城市的目标和任务已经明确,创建工作已经全面展开,让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干,为实现创建文明城市目标,推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。
篇7:领导在工作动员大会上讲话
【领导会议讲话稿】
同志们:
这次会议的主要任务是:总结一年来的成绩和经验,通报表彰先进集体和个人,安排部署明年工作任务,进一步认清形势,统一思想,坚定信心,加强协作,毫不松懈地深入开展卷烟打假工作,为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。
一、卷烟打假工作回顾
今年以来,各
级烟草部门、机关密切配合、协同作战,充分发挥联合打假长效机制作用,认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署,全面深入开展卷烟打假工作,有效打击了制售假烟违法犯罪活动,取得了显著成效。1—11月,全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个,查处案值5万元以上案件4982起,案值30.45亿元,查获假烟51.6万件,收缴制假烟机375台,拘留6728人,劳教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点,全面加大对假烟源头的打击力度,进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势,开展全方位不间断打击,重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击,采取“精打回查、深度打击”等措施,彻底销毁制假设备和原辅材料,制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制,着力加强重点区域的指导协调,集中开展专项整治行动,继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度,积极开展假烟商标印刷窝点打击工作,取得了积极成效。二是外围打击取得实效,有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大,福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小,并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向,打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件,打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点,查获各类制假设备及原辅料,抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点,打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控,综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制,有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。
(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月,破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个,同比增长16.6%,其中涉案金额千万元以上的案件32个,卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年,国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。
今年以来,国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度,多次组织了大规模的跨省打假行动,并根据案情进展需要,及时召开案件协调会,加强督导和协调,指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动,协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作,加强组织领导,全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务,相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件,不仅破获的大要案数量明显增加,而且抓捕主犯数量增加,判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件,这些网络案件涉案范围广,抓捕犯罪嫌疑人多,查获假烟数量大,案值高,震慑力强,有力地推动了全国卷烟打假工作。
(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、**、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度,破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件,有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。
在积极开展打击非法烟叶的同时,各地对原辅料进行严格监控,取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控,加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度,派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击,有效缓解了源头打假压力,遏制了制假活动。
(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来,利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势,各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动,在假烟运输
分销环节严查、严堵假烟和原辅材料,取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点,开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵,分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与机关的紧密协作,建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省
际卡口建设的同时,不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、、交通、铁路、公路等部门,开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动,取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件,占查获假烟总数的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题,积极研究探索,出台司法政策指导意见,取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》,较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题,进一步提高了涉烟刑事案件办案质量,为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定,为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接,加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度,一批制售假烟网络主犯被判处重刑,极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高,均创历年之最。其中,有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和**“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。
(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向,国家烟草专卖局和部对此高度重视,在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署,要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》,具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实,烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件,删除、屏蔽违法信息,并开展法律法规宣传教育活动,遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前,上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门,已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。
总结20卷烟打假工作,主要有以下几个特点:
一是高度重视,领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作,给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求,把卷烟打假工作摆在突出位置,落实机构人员,积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假,有力地推动了卷烟打假工作深入开展。
二是重点突出,成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区,国家烟草专卖局专门指定人员,重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线,及时协调解决问题,推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点,打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效,从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东,主犯也在这两省,而且抓捕工作相当困难。今年,在厦门和汕头召开的工作部署会议上,部专门部署了抓捕追逃工作,福建、广东有力配合,今年1-10月份,广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标,突出对大要案的侦破。今年以来,各地有针对性地开展精确打击,成功侦破一批重大网络案件,有力地震慑了制售假烟犯罪分子。
三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制,部门配合机制向纵深拓展,一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟,发挥了重要作用,一批跨省市大案接连告破,抓捕追逃工作取得了积极成果。
四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署,协同电信、工商等部门,严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动,取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作,初步建立了长效工作机制,尤其是在证据收集和司法审判工作上,取得了新突破。
二、当前形势和明年卷烟打假主要任务
今年以来,在国际金融危机蔓延扩散,对我国经济带来巨大影响的形势下,烟草行业经济运行继续保持了良好的态势,卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定,“卷烟打假能够取得明显成效,主要得益于各级机关的支持配合,广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下,制假活动受到明显遏制,假烟生存空间缩小,市场秩序总体良好。但是,当前局部地区制假转移和扩散趋势明显,假烟运输分销案件频发,部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重,假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用,卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势,各级烟草专卖部门要进一步认清形势,坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点,始终做到“毫不松懈,守土有责,巩固成果,严防反弹”,切实维护国家利益,维护消费者利益。
关于明年工作,讲几点意见:
(一)继续突出源头打假,有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点,实施深度打击,综合治理,把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度,切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门,在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导,举全省之力,解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区,要密切关注制假转移动向,完善粤闽两地联合打假协作机制,做到信息共享,定期交流,跨省办案,共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散,采取有效措施,在其立足未稳的时候就坚决打掉。
(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节,有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙,侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势,完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制,形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务,落实责任,从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障,制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励,下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际,制定科学合理的激励政策,用好打假经费开支政策,为卷烟打假提供财力支持和保障。
(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性,认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题,充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权,进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析,掌握零售终端变化趋势,提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用,拓宽案件来源,建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来,注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作,认真开展执法人员教育培训工作,切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能,建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组,对每个地市的市场监管工作进行督导,发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法,改进市场检查方式,从注重检查频率向注重检查实效转变,要带着问题上市场,提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系,制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题,在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围,从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容,把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春,各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动,要在取得实效上下功夫。
要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神,会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作,严格执行互联网涉烟活动监管相关规定,坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合,加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度,有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站),解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站,让原辅材料进不来,假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府,联合、交通等部门,在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。
(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督,另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题,发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时,组织开展集中打击行动,侦破非法经营烟叶重大案件,堵源截流,切断制假窝点的烟叶来源。
(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果,防止假烟反弹,关键是严惩主犯,彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量,梳理追逃线索,强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区,要积极配合外省市开展追逃工作,并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制,形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作,充分发挥和的职能作用,依法加大刑事打击力度,从重判处一批制假幕后老板、骨干,有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究,协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题,进一步提高涉烟刑事案件办案质量。
同志们,新的一年,国内经济已经回升向好,但面临新的压力和挑战,烟草行业改革和发展任务十分繁重,做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识,增强危机感和紧迫感,始终把打假工作摆在重要位置,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心,加强协作,继续推动卷烟打假工作深入开展,为国家经济建设作出新的更大贡献!
【领导会议讲话稿】
xxxx月xxxx日,县委、县政府召开人口计生工作专题会,会上,县委吴书记提出了“决战一个月,全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才,各乡镇汇报了近一周时间所做的工作,所采取的措施,下面我讲两点意见:
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点:
总体讲,xxxx月xxxx日专题会之后,有动作、有变化、有效果,具体
表现在:
一是党委重视,分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会,4个乡镇召开党政联席会,听取了工作汇报,研究了工作对策,制定了具体的工作方案,分管领导首当其冲,主动出主意、想办法,主动冲锋陷阵,全县迅速掀起决战高潮,工作势头良好。
二是立足实际,对症下药。各乡镇明确任务后,针对各自实际情况,采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员,亲自安排,并对重点村进行个别谈话,乡干部包片包村,村干部包户,任务到人,一天一汇报,一汇总。阳高乡采取分管总负责,全乡总动员,驻村入户开展工作的方法,效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干,计生人员分块负责的办法,限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业,分层负责,党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法,调动乡村两级的工作积极性,总之,各乡镇八仙过海,各显神通,有效地推进了工作。
三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后,各乡镇以孕前优生健康检查为抓手,全面安排,整体推进各项工作,短短一周时间,取得明显成效,孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对,相当于会前完成的总量。
二、下阶段工作的几点要求。
从xxxx月xxxx日到现在,不到10天时间,连续召开两次计生工作专题会,尽管参会对象不一样,但会议主题只有一个,这一方面说明计生工作时间短、任务重,到了刻不容缓的时候,另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心,为此,要求大家以大决战的精神状态投入工作,确保打一场漂亮仗。
一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策,要实行“一票否决”,免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容,将实行单项工作“一票否决”,所以完不成任务,不仅关乎本乡镇的年终考核,并且关系县委、县政府的形象,因此,切实做好工作,全面完成任务,是大家做好本职工作的基本要求,也是对人民负责,对县委、政府负责的一种政治态度,在这个问题上不能讲条件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管领导,是具体工作操作者,指标落不实、任务完不成,你们身上承担什么责任、承担多少压力,大家应该清楚,更应当清醒。
二胜作要再加力度。由于多种原因,截至目前,有些乡镇的多项指标差距还较大,而且乡镇之间工作很不平衡,短时间内要全面完成任务,必须采取非常规手段,否则,工作难以落实。为此,各位分管副乡镇长:首先要主动作为,借势发力,从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看,有些乡镇在真抓真干,有的乡镇还在应付支差,用心不够、用力不足,所以动作小、进度慢,因此,要求各分管副职要在党委的领导支持下,主动想办法、出主意,主动做工作,像春季防火、夏季防汛一样,把计生工作当作现阶段的中心工作,形成氛围、形成合力。其次要找准病根,对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队,看落后的有几项,原因在哪里,难点在哪里,想什么办法来解决等一一列出,落实责任人,制定时间表,针对不同村、不同对象还要研究具体的办法,直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴,取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报,学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法,取长补短,互相促进,互相提高。
三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候,越要齐心协力,越要动真碰硬,在这个决战关键期,我提三点要求:
第一指导要全方位。这段时间,计生局要根据各乡镇的实际情况,分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导,和乡镇的同志面对面,想办法,全方位查缺补漏,帮助乡镇解决问题,软硬指标一并落实,为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂,计生局要搞好工作协调和对接,在四术服务、孕前检查等方面,服务中心要科学调度,合理安排,确保人员不冲突,服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账,追究要加力度”的指示精神,从xxxx月6日开始,计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报(xxxx报或电视台),今天,对后进变先进的虹梯关乡,效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬,对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评,会后,工作组要深入北社、龙溪进行督调,并视工作推进情况,对分管领导和乡镇长采取问责和约谈,如不能按时完成任务,党委书记要亲自给吴书记作解释。
同志们,开会是为了统一思想,认清形势,批评是为了鞭策后进,推进工作,希望大家按照县委、政府的要求心往一处想,劲往一处使,决战一个月,全面完成人口计生工作的年度任务。
【领导会议讲话稿】
武鸣县召开年重点项目推进工作会商会 宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题,明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感,在今后工作中要强化责任意识,全力推进项目建设:一是提高认识,增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析,查找原因;三是抓好关键环节,抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。
县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示:一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体,没有项目就没有投资,没有投资就没有后劲,没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快,项目少发展就慢,有大项目才有大发展,要进一步统一思想,形成共识,更加重视,齐心合力,抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在:一是项目落实不到位,部分项目进度缓慢;二是瓶颈偏软,要素供应不足;三是重视程度不到位,发展不平衡。各级各部门要高度关注,要把困难估计得更充分,把形势设想得更严峻,并在下一步工作中认真加以克服和解决,保证全县项目建设的质量和成效,保证年度工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实,全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路,努力破除瓶颈制约。二要真包实抓,解决问题,给所有包抓项目的县处级领导充分授权:包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会,并决定有关事项;有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见;有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评,提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目,包抓的县处级领导必须亲历亲为,加强指导协调。对重大问题,县委、县政府可成立专门协调小组,进驻项目建设单位,迅速予以解决。四、要步调一致、落实责任,切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动,效率要提高,环境要
优化,督查要到位。黄书记最后强调:各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机,紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段,进一步增强工作责任感和紧迫感,切实按照县委、县政府的统一部署,振奋精神、克服困难,全力以赴抓好重点项目的推进落实,为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。
【领导会议讲话稿】
多年来, 局在的 工作实践中逐步摸索,积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系,对的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看,无论是从外部审计还是内部的检查过程中,从资金资产 、会计核算和项目 过程中,还存在着一些问题,这些问题实际上从厅党组、从 局来讲已经引起了高度重视,也切实在采取有力措施,从制度建设和队伍建设相结合,认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节,通过完善制度、强化 来提高 水平,最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视,总的要求是:一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务 ,科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度,提高运行效率,确保资金安全;四是加强审计监督,进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态 和延伸 ,不断提高财务 的水平。我个人从五个环节来讲一讲:
一、要进一步加强收支两条线的 和部门预算 。无论是整个交通部门,国家交通部门包括我们,所有的收费都已经全部实行收支两条线,纳入财政预算 ,各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下,就需要我们认真总结财务 工作的经验和教训,树立财务工作以资金 工
作为中心的观念,重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态 ,特别是集体决策后,资金运转的跟踪 ,防止跑、冒、滴、漏,体外循环,确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金 力度,主要体现在三个方面:
一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度,严格执法,坚决打击各种形式的偷逃费行为,进一步严格控制减免政策,同时还要强化制度建设,定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育,提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的 手段,包括监控、计算机 来层层落实责任制,堵塞漏洞,不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度,发现违纪问题一定要坚决处理,决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识,模范遵守财经纪律,带头执行收支两条线的规定。
二是从理财的角度,要正确决策,合理理财,把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权,健全集中决策的审批程序,坚持灵活调动资金,保证重点项目,同时还要严格结算纪律,及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度,就是要用有限的资金发挥最大的投资效益,通过挖钱,降低 成本。除了 的施工、设计、监理要引入招投标机制, 养护也要结合 养护体制的改革对财务指标层层分解,落实到路段,实际是落实到人头,按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本,节约工程费用,应该从控制内部工
程制度入手,建立各种控制制度,防薄弱环节,对人、机、料三大费用进行严格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜绝跑冒滴漏。
三是加强对资金的预算 ,要严格执行收支两条线,自觉维护预算的严肃性,严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目,确保资金使用到位,运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析,找出存在的问题,提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念,追加是有资金规模了需要追加,调整是原来预算盘子已经安排了,根据实际情况有些调整。从财务部门来讲,我们尽力服好务,协调好。
二、做好会计基础工作,全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础,要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规,同时要健全完善单位的财务 、财务审计 的各项制度,重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点,从国家和省来讲,也确实作为一个重点,这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题,所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障,建立责任制首先要明确领导责任,按照会计法的要求,各单位的法人代表是本单位的第一责任人,出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其 局面比较广,所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制,增加各级领导的责任意识,自觉加
强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任,特别是财务部门的负责人,要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识,当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度,使其切实履行职权,又承担相应责任的职责。
从加强会计基础工作,提高财务工作质量的要求,从财务的角度,除了刚才讲的会计法等内容以外,作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实,使会计工作达到规范化、制度化,保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度,主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析,了解真实情况,找出存在的问题,提出解决问题的对策,为领导决策提供依据。
三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务 的重要内容和手段,也是依法行政、依法治国的重要体现。 局的领导班子实际对审计工作是高度重视的,在认真接受外部审计工作的同时,也把内部审计工作摆上了重要的日程,亲自部署检查,定期汇报工作,解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计,要摸清家底,核实盈亏,查处存在的 松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划,并严格按审计计划去
落,并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度,明确法人责任,职能部门责任和直接责任人的责任,对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任,并与单位、部门的利益挂起钩来,与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来,推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整,内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重,突出内向性服务的特点,在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、 审计为主,这是下一步审计的方向性问题。
四、加强全系统的资产 工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产 的暂行办法,建议 局在去年的资产清查基础之上,要按照国家的规定,进一步完善制度和办法。资产 的重点实际侍定资产 ,要明确机构和人员,合理配置固定资产,盘亏的要逐级上报,按照权限审批,盘盈资产要及时入账,借入借出的要一起清理,确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算,并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批,按照国家的有关规定进行处置,防止国有资产流失,确保国有资产增值。
五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人,作为一个财务 人员,必须做到政治上合格,业务上过硬,要有高度的责任感,正确看待和行使人民赋予的
权力。我认为要按照德才兼备的选人标准,不断充实和完善财务审计队伍,特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设,同时要大力提高队伍的素质,要有针对性的制定在职继续教育和实施计划,有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育,树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观,做到尽职尽责,保证会计工作合法进行。
【领导会议讲话稿】
各位来宾,各位朋友:
大家好!值此a街道办事处“彩色周末”活动暨“北京新秧歌”大赛活动之际,我代表街道党工委对光临本次活动的各位领导及各族干部群众表示热烈的欢迎,并对参加此次活动的各位演职人员表示衷心的感谢!
今天,a办事处举办“彩色周末”暨“北京新秧歌”大赛活动,这既是我们向大家展示a街道办事处社区文化蓬勃发展和辖区群众昂扬向上精神面貌的良好机遇,也是我们加强精神文明建设,丰富群众文化生活的具体体现。
a街道办事处成立以来,在上级党委、政府的正确领导下,在各族干部群众的共同努力下,严格按照“xxxx”的要求,围绕着城市扩容战略,加快村镇建设,充分发挥近邻城市的地缘优势,与时俱进,开拓进取,以经济建设为中心,以“与时俱进创一流、求真务实促发展”的为理念,以“富民强处”为己任,狠抓了西部大开发的历史机遇,加大招商引资力度;同时以壮大农村集体经济,增加农民收入为首要任务,以市场为导向,以科技为先导,不断调整优化产业结构。半年多来我处团结带领广大党员、干部和各族群众抓党建、促经济、奔小康,团结奋斗,齐心协力,三个文明建设不断取得可喜的成绩,各项工作赢得了社会的广泛关注和高度评价。仅2014年下半年全处实现社会经济总收入就达7947万元,今年农牧民人均纯收入可望突破5000元。
日益丰富的物质生活和安定团结的大好局面,促使人们对精神生活的追求日益高涨,为大力发展我处的社区文化事业,用丰富多彩的先进文化活动陶冶人,随着集体经济的不断壮大,近年来辖区8个村委会都先后新建和改、扩建了文化室,建立了阅览室、书库、青年之家、家长学校、老年活动中心等,充分利用这些文化阵地,大力开展健康向上的文化娱乐活动。同时我处还积极组织农民组建自己的文化体育团体,现我处已组建有老年健身操队2个,秧歌队8个,广播体操队2个,业余篮球队8个,几年来他们一直活跃在x市的每个角落。每逢重大节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动,通过形式多样的竞赛活动为手段,使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上,更新更美的精神生活。
我们看到:先进的文化生活,已潜移默化地陶冶了辖区青少年、群众的情操,提高了他们的道德水平。朋友们,加快经济建设,大力发展社区文化,丰富群众业余文化生活是我貌同的心愿,今天就让我们带着这些良好的愿望,预祝本次活动圆满成功。
谢谢大家!
篇8:在年度全市文明生态村创建工作动员大会上的讲话
在年度全市文明生态村创建工作动员大会上的讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。说它重要,是因为党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史性任务,我们建设文明生态村与建设社会主义新农村是什么关系,怎样把创建文明生态村自觉纳入到建设社会主义新农村当中,更加扎实有效地开展好,需要我们进一步探讨。同时,我市文明生态村创建工作起步较早,至今已有三年的时间,虽然积累了很多经验,但也面临着一些困难和问题,需要我们很好地研究解决。会前,市委常委召开了会议,专门听取创建办工作的汇报,决定召开这次全市文明生态村创建工作动员大会,主要是回顾总结去年全市文明生态村创建工作,安排部署今年的创建任务,进一步统一全市上下的思想认识,强化措施,扎实工作,全面提高文明生态村创建水平,加快推进全市社会主义新农村建设步伐。刚才,对106个文明生态村进行了命名表彰,6个单位作了很好的发言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生态村表示热烈的祝贺!向在文明生态村创建工作中做出突出贡献的广大干部群众和给予大力支持的社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,根据市委常委研究的意见,我就抓好文明生态村创建工作,讲三个方面的问题。
一、进一步提高思想认识,切实增强搞好文明生态村创建工作的紧迫感和责任感
去年以来,全市各级各有关部门按照市委、市政府的统一部署和要求,把文明生态村创建工作作为树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措施,作为“富民强市”的十大重点工程之一,从农村实际出发,发挥各自优势,不断强化措施,广泛宣传发动,社会各界支持帮扶的力度越来越大,农民群众参与的热情越来越高,创建活动的影响越来越强,成效十分明显。据初步统计,去年,106个文明生态村总投入8600万元,硬化村内道路是261万平方米,新增绿化面积118万平方米,安装路灯4200多盏,开挖整修下水道512公里,新建体育广场102个,新建卫生厕所600个,新建沼气池293个,拆除旧房4260间,取直道路320多条,节约土地1000多亩,约有10万农民直接受益,有力促进了全市农村经济社会事业的快速协调健康发展。一是有效改善了农村人居环境,提高了农民生活质量。农村脏、乱、差状况得到彻底改变,村道通畅、环境整洁的村容村貌已成为文明生态村的重要标志。二是有力推动了农村经济的发展和农民收入的提高。农业特色产业和农业生态旅游得到较快发展,“一村一业、一村一品”格局逐步形成,农民收入明显提高。三是农民的文明素质明显提高。各类群众性精神文明创建活动蓬勃开展,农民群众的精神面貌发生很大变化,讲文明、破陋习、树新风逐渐成为自觉行动。四是密切了党群、干群关系。农村基层党组织建设得到加强,战斗堡垒作用得到充分发挥。党员干部通过为群众办实事、解难题,进一步增进了与群众的感情,增长了才干,提高了威信;农民群众对党和政府、对党员干部的信任度进一步增强。五是创出了精神文明建设品牌。我市文明生态村创建工作,受到省委、省政府的高度评价和社会各界的广泛赞誉,创建工作经验在全省推广,先后有20多个县市400多人次来我市学习参观考察,创建工作已成为我市精神文明建设的响亮品牌。
党的十六届五中全会提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,建设社会主义新农村的重大历史任务。完成这一重大历史任务,关键在于结合实际,大胆探索,勇于创新,一步一步抓好落实。我市这两年的实践充分证明,开展文明生态村创建活动,完全符合中央建设社会主义新农村的总体要求,完全符合落实科学发展观、构建和谐社会的要求,是顺应当前农村经济社会发展形势要求、满足广大农民群众物质精神文化需求的益民之举,是一项功在当代、利在千秋的“民心工程”。开展文明生态村创建活动,能够有效帮助农民群众解决生产、生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题,能够有效地引导广大农民改变落后生活方式、改善人居环境,能够有效地教育广大农民群众,提高勤劳致富、科技致富的`能力和关心生态、保护环境的自觉性,促进农村各项事业全面进步,必须坚定不移地继续抓下去。各级各有关部门特别是农村基层干部群众一定要从落实科学发展观、建设社会主义新农村、全面抓好“三农”工作的高度,进一步统一思想,充分认识搞好文明生态村创建工作的极端重要性,把文明生态村创建作为建设社会主义新农村的切入点和突破口,不断强化措施,加大力度,全力搞好文明生态村创建工作,为推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。
二、抓住关键环节,全面提高文明生态村创建工作的质量和水平
当前,全市文明生态村创建工作参与面越来越广,创建难度越来越大,创建工作中的各种新情况、新问题不断涌现。对此,各级必须以科学求实的态度认真总结工作,找准问
题,抓住关键环节,突出工作重点,确保完成今年文明生态村创建任务。
(一)要把改善人居环境作为创建工作的切入点,切实提高农民生活质量。基础设施建设滞后、村容村貌脏乱差,是制约农民提高生活质量的重要因素。创建文明生态村,必须从解决这个问题入手,下大气力整治村容村貌,提高农民生活水平和质量。要搞好村庄规划设计,坚持先规划后建设,防止重复建设和分散投入,有计划有重点地做好文明生态村“连线成片”工作,逐步形成聚集效应和规模效应。要坚定不移地实施好“五四三二一”工程,重点抓好以村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“五化”工程,以改水、改厕、改厨、改栏圈为主要内容的“四改”工程,以通电、通自来水、通讯主要内容的“三通”工程,以卫生室和图书阅览室为主要内容的“二室”建设和建设文化体育场所,重点解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难,促进形成生活便利、环境优美、人与自然和谐的良好人居环境。当前,要抓住春季有利时机,发动群众尽快掀起村街道路硬化、造林绿化和村庄环境卫生综合整治高潮。同时,要搞好教育、卫生和社会保障体系建设,全面提高农民素质,为建设社会主义新农村奠定基础。本网版权所有
(二)要把发展农村经济作为创建工作的主线,切实增加农民收入。各级要把发展生态经济、增加农民收入,作为搞好文明生态村建设的重要目标,贯穿到创建工作的各个方面,坚持内部挖潜与外部开发相结合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一转移”和高产、优质、高效、生态、安全的要求,突出比较优势和当地资源条件,大力调整优化农业结构,坚持宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔,走生态农业、绿色农业、效益农业的现代农业之路,努力建成一批特色农产品基地和种植养殖加工专业村。要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,重点培植骨干龙头企业,畅通农产品购销渠道,提高农民参与市场竞争的组织化程度,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。大力发展以种植、养殖和加工为主要形式的庭院经济,加快发展农村二、三产业和劳务经济,发展乡村生态旅游,促进农民增收。
(三)要把农民群众作为创建工作的主体,切实调动农民群众积极性。农民群众既是创建文明生态村的受益者,又是创建主体。没有广大农民群众的踊跃参与,创建活动很难推进,创建成果也难以巩固。一些地方的创建工作只所以进展缓慢,与农民群众的发动程度不够直接相关。各级各有关部门要始终坚持农民群众创建主体地位不动摇,通过舆论宣传、典型示范和深入细致的思想发动工作,教育群众自觉克服“等、靠、要”的意识,牢固树立起“自己的家园自己建”、“创建为人人,人人为创建”的观念,把群众蕴藏的智慧开发出来,力量凝聚起来,参与创建的热情调动起来,鼓励群众积极主动地投入到创建工作中来,踊跃献计献策,捐款捐物,投资投劳。要坚持以人为本,做到一切为了群众、紧紧依靠群众,各级党员干部要坚持言传身教,在创建活动中与群众同甘共苦,并肩作战。要注意把创建工作中的各项重大事项和遇到的新情况、新问题,及时交给群众讨论,使讨论的过程成为统一思想、发动群众的过程,变成群众自觉参与、自觉行动的过程。
(四)要把加大投入作为创建工作的关键措施,切实抓好人力物力保障。创建文明生态村,资金投入是保障。要继续按照“一个为主,几个一点”的原则,整合资源,形成政府推动、群众参与、市场运作、社会协调的格局,建立健全多元化的投入机制。“一个为主”就是以村民自己投劳、出资为主。要认真贯彻落实今年中央一号文件精神,鼓励群众自力更生,艰苦奋斗,主动捐资投劳,又要注意维护农村稳定,不增加农民负担。要坚决禁止强迫群众出钱出物的现象,也要反对打着“不增加农民负担”的口号,不发动群众而无所作为。“几个一点”就是市里奖一点,区乡财政补一点,村集体拿一点,有关帮包部门及责任单位帮一点,社会力量筹一点。今年,市里决定,按照每个验收合格村6万元的标准,市财政两年拿出624万元以“以奖代补”形式支持文明生态村创建,各区(市)、乡镇财政也要进一步加大创建投入力度。各类涉农建设资金要重点向文明生态村倾斜,特别要注意抓好农村建设、教育、卫生、文化、体育、水利、林业、交通、环保、农业开发等支农资金和专项经费的捆绑使用,更好地集中财力办大事。要继续实行市级领导和部门帮包责任制,按照“定单位、定任务、定标准、定时间”的要求,帮助创建村解决创建中的困难和问题,真正落实物资、资金、技术等方面支持和服务。要运用公益或市场手段,充分调动社会方方面面的积极性,加大社会投入力度,形成城市支援农村、工业反哺农业的良好局面。
(五)要把加强农村精神文明建设作为创建重点,切实提高农民群众素质。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》,大力加强农村基层文化建设。抓好乡镇文化馆、图书馆、文化站和村文化大院建设,抓好村村通广播电视和农村电影“2131”工程,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,切实解决农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题,活跃群众文化生活。要以重大节庆文化为龙头,深入开展群众性精神文明创建活动,深入开展“破旧俗、树新风”活动,抓好农村道德评议,开展“文明生态户”、“好媳妇、好婆婆”评选。要采取多种方式加大对农民群众的培训力度,不断提高农民群众的科技文化素质和文明素质。
三、切实加强组织领导,确保创建工作任务落到实处
文明生态村创建工作能否搞好,关键在领导。各级各部门一定要认真按照市委、市政府的统一部署和要求,加强领导,强化措施,确保创建工作圆满完成。
要强化组织领导,形成工作合力。各级党政特别是主要领导同志要高度重视创建工作,按照目标责任状的要求,把文明生态村创建纳入经济社会发展的总体规划,摆上重要工作日程,和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。党政主要领导要亲自抓、负总责,定期听取情况汇报,注意加强经常性的指导,多深入下去了解实际情况,及时协调解决创建工作中遇到的重大问题。文明生态村创建涵盖农村政治经济文化各个方面,是一项全局性、综合性、系统性很强的工作,各有关部门要牢固树立大局意识,团结协作,紧密配合,积极主动地开展工作。各级宣传部门和创建办要充分发挥好“监督、指导、协调、参谋、服务”的作用;各有关责任单位要切实履行职责,积极主动地支持、配合创建工作;镇、村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,结合农村先进性教育活动,抓好培训、组织、引导、发动群众的工作。各级新闻媒体要继续发挥好舆论导向作用,加大宣传力度,为创建工作营造良好的舆论氛围。
要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导。全市农村经济、社会、文化状况千差万别,各创建村的基础条件也大不相同。各级在创建中要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导。在创建标准上,要区分层次,体现差别,不搞一刀切。要坚持基本标准,注意根据不同地方的自然条件、区位特点、发展水平,有针对性地提出不同的创建要求,既尽力而为,又量力而行。在工作方法上,要尊重农民群众的意愿,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,从当地发展水平和群众的承受能力出发,不搞行政命令,不搞“形象工程”,让农民群众得到实实在在的好处。在实施步骤上,要坚持规划先行,分步实施,合理确定建设标准和建设进度,既要防止不顾客观条件贪大求洋,又要防止就事论事简单化。在建设模式上,要体现特色,善于结合各创建村的情况,与发展特色产业、特色村、特色户紧密结合,努力构筑风格各异、各具特色的文明生态村格局。
要探索建立长效管理机制。文明生态村建设创建是基础,管理是关键。各级要坚持“一手抓创建、一手抓管理”,通过建立完善长效管理机制,把文明生态村的管护纳入制度化、经常化轨道,巩固创建成果,确保创建实效。要加强对正在创建村的管理,通过专业化管理、社会化管理、义务管理、责任管理等不同做法,实现常年管理不间断、专人管护不放松、监督检查不走样,使文明生态村创建走上科学规范管理轨道,达到建管并举的良好效果。要研究制定具体的管理考核办法,对已建成的文明生态村实行动态管理,一年一复查,两年一考核,对达不到标准的,坚决撤销其荣誉称号。要有意识地在已建成的文明生态村中,进一步优中选优,集中推出一批建设社会主义新农村的典型,带动创建工作全面提升质量和档次。
同志们,抓好文明生态村创建工作,事关全市经济社会发展大局,任务艰巨,意义重大。全市各级各有关部门特别是农村基层干部群众一定要按照这次会议的部署和要求,全面落实科学发展观,振奋精神,真抓实干,不断提升文明生态村创建工作水平,为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会目标做出新的更大贡献!
题,抓住关键环节,突出工作重点,确保完成今年文明生态村创建任务。
(一)要把改善人居环境作为创建工作的切入点,切实提高农民生活质量。基础设施建设滞后、村容村貌脏乱差,是制约农民提高生活质量的重要因素。创建文明生态村,必须从解决这个问题入手,下大气力整治村容村貌,提高农民生活水平和质量。要搞好村庄规划设计,坚持先规划后建设,防止重复建设和分散投入,有计划有重点地做好文明生态村“连线成片”工作,逐步形成聚集效应和规模效应。要坚定不移地实施好“五四三二一”工程,重点抓好以村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“五化”工程,以改水、改厕、改厨、改栏圈为主要内容的“四改”工程,以通电、通自来水、通讯主要内容的“三通”工程,以卫生室和图书阅览室为主要内容的“二室”建设和建设文化体育场所,重点解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难,促进形成生活便利、环境优美、人与自然和谐的良好人居环境。当前,要抓住春季有利时机,发动群众尽快掀起村街道路硬化、造林绿化和村庄环境卫生综合整治高潮。同时,要搞好教育、卫生和社会保障体系建设,全面提高农民素质,为建设社会主义新农村奠定基础。本网版权所有
(二)要把发展农村经济作为创建工作的主线,切实增加农民收入。各级要把发展生态经济、增加农民收入,作为搞好文明生态村建设的重要目标,贯穿到创建工作的各个方面,坚持内部挖潜与外部开发相结合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一转移”和高产、优质、高效、生态、安全的要求,突出比较优势和当地资源条件,大力调整优化农业结构,坚持宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔,走生态农业、绿色农业、效益农业的现代农业之路,努力建成一批特色农产品基地和种植养殖加工专业村。要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,重点培植骨干龙头企业,畅通农产品购销渠道,提高农民参与市场竞争的组织化程度,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。大力发展以种植、养殖和加工为主要形式的庭院经济,加快发展农村二、三产业和劳务经济,发展乡村生态旅游,促进农民增收。
(三)要把农民群众作为创建工作的主体,切实调动农民群众积极性。农民群众既是创建文明生态村的受益者,又是创建主体。没有广大农民群众的踊跃参与,创建活动很难推进,创建成果也难以巩固。一些地方的创建工作只所以进展缓慢,与农民群众的发动程度不够直接相关。各级各有关部门要始终坚持农民群众创建主体地位不动摇,通过舆论宣传、典型示范和深入细致的思想发动工作,教育群众自觉克服“等、靠、要”的意识,牢固树立起“自己的家园自己建”、“创建为人人,人人为创建”的观念,把群众蕴藏的智慧开发出来,力量凝聚起来,参与创建的热情调动起来,鼓励群众积极主动地投入到创建工作中来,踊跃献计献策,捐款捐物,投资投劳。要坚持以人为本,做到一切为了群众、紧紧依靠群众,各级党员干部要坚持言传身教,在创建活动中与群众同甘共苦,并肩作战。要注意把创建工作中的各项重大事项和遇到的新情况、新问题,及时交给群众讨论,使讨论的过程成为统一思想、发动群众的过程,变成群众自觉参与、自觉行动的过程。
(四)要把加大投入作为创建工作的关键措施,切实抓好人力物力保障。创建文明生态村,资金投入是保障。要继续按照“一个为主,几个一点”的原则,整合资源,形成政府推动、群众参与、市场运作、社会协调的格局,建立健全多元化的投入机制。“一个为主”就是以村民自己投劳、出资为主。要认真贯彻落实今年中央一号文件精神,鼓励群众自力更生,艰苦奋斗,主动捐资投劳,又要注意维护农村稳定,不增加农民负担。要坚决禁止强迫群众出钱出物的现象,也要反对打着“不增加农民负担”的口号,不发动群众而无所作为。“几个一点”就是市里奖一点,区乡财政补一点,村集体拿一点,有关帮包部门及责任单位帮一点,社会力量筹一点。今年,市里决定,按照每个验收合格村6万元的标准,市财政两年拿出624万元以“以奖代补”形式支持文明生态村创建,各区(市)、乡镇财政也要进一步加大创建投入力度。各类涉农建设资金要重点向文明生态村倾斜,特别要注意抓好农村建设、教育、卫生、文化、体育、水利、林业、交通、环保、农业开发等支农资金和专项经费的捆绑使用,更好地集中财力办大事。要继续实行市级领导和部门帮包责任制,按照“定单位、定任务、定标准、定时间”的要求,帮助创建村解决创建中的困难和问题,真正落实物资、资金、技术等方面支持和服务。要运用公益或市场手段,充分调动社会方方面面的积极性,加大社会投入力度,形成城市支援农村、工业反哺农业的良好局面。
(五)要把加强农村精神文明建设作为创建重点,切实提高农民群众素质。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》,大力加强农村基层文化建设。抓好乡镇文化馆、图书馆、文化站和村文化大院建设,抓好村村通广播电视和农村电影“2131”工程,深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,切实解决农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题,活跃群众文化生活。要以重大节庆文化为龙头,深入开展群众性精神文明创建活动,深入开展“破旧俗、树新风”活动,抓好农村道德评议,开展“文明生态户”、“好媳妇、好婆婆”评选。要采取多种方式加大对农民群众的培训力度,不断提高农民群众的科技文化素质和文明素质。
三、切实加强组织领导,确保创建工作任务落到实处
文明生态村创建工作能否搞好,关键在领导。各级各部门一定要认真按照市委、市政府的统一部署和要求,加强领导,强化措施,确保创建工作圆满完成。
要强化组织领导,形成工作合力。各级党政特别是主要领导同志要高度重视创建工作,按照目标责任状的要求,把文明生态村创建纳入经济社会发展的总体规划,摆上重要工作日程,和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。党政主要领导要亲自抓、负总责,定期听取情况汇报,注意加强经常性的指导,多深入下去了解实际情况,及时协调解决创建工作中遇到的重大问题。文明生态村创建涵盖农村政治经济文化各个方面,是一项全局性、综合性、系统性很强的工作,各有关部门要牢固树立大局意识,团结协作,紧密配合,积极主动地开展工作。各级宣传部门和创建办要充分发挥好“监督、指导、协调、参谋、服务”的作用;各有关责任单位要切实履行职责,积极主动地支持、配合创建工作;镇、村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,结合农村先进性教育活动,抓好培训、组织、引导、发动群众的工作。各级新闻媒体要继续发挥好舆论导向作用,加大宣传力度,为创建工作营造良好的舆论氛围。
要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导。全市农村经济、社会、文化状况千差万别,各创建村的基础条件也大不相同。各级在创建中要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导。在创建标准上,要区分层次,体现差别,不搞一刀切。要坚持基本标准,注意根据不同地方的自然条件、区位特点、发展水平,有针对性地提出不同的创建要求,既尽力而为,又量力而行。在工作方法上,要尊重农民群众的意愿,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,从当地发展水平和群众的承受能力出发,不搞行政命令,不搞“形象工程”,让农民群众得到实实在在的好处。在实施步骤上,要坚持规划先行,分步实施,合理确定建设标准和建设进度,既要防止不顾客观条件贪大求洋,又要防止就事论事简单化。在建设模式上,要体现特色,善于结合各创建村的情况,与发展特色产业、特色村、特色户紧密结合,努力构筑风格各异、各具特色的文明生态村格局。
要探索建立长效管理机制。文明生态村建设创建是基础,管理是关键。各级要坚持“一手抓创建、一手抓管理”,通过建立完善长效管理机制,把文明生态村的管护纳入制度化、经常化轨道,巩固创建成果,确保创建实效。要加强对正在创建村的管理,通过专业化管理、社会化管理、义务管理、责任管理等不同做法,实现常年管理不间断、专人管护不放松、监督检查不走样,使文明生态村创建走上科学规范管理轨道,达到建管并举的良好效果。要研究制定具体的管理考核办法,对已建成的文明生态村实行动态管理,一年一复查,两年一考核,对达不到标准的,坚决撤销其荣誉称号。要有意识地在已建成的文明生态村中,进一步优中选优,集中推出一批建设社会主义新农村的典型,带动创建工作全面提升质量和档次。
同志们,抓好文明生态村创建工作,事关全市经济社会发展大局,任务艰巨,意义重大。全市各级各有关部门特别是农村基层干部群众一定要按照这次会议的部署和要求,全面落实科学发展观,振奋精神,真抓实干,不断提升文明生态村创建工作水平,为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会目标做出新的更大贡献!
篇9:在全县综合表彰暨力促企业增长动员大会上的讲话
在全县综合表彰暨力促企业增长动员大会上的讲话
同志们:
今天的会议马上就要结束了。刚才,徐书记作了题为“力促企业增长、强推‘五大突破’,在加快新射阳建设进程中建功立业”的重要讲话,指出要从认清严峻形势中增强危机感,从分析有利因素中坚定必胜信心,从开展学“两双”活动中寻求应对之策,要求全县上下全力以赴抓落实,一着不让快推进,确保“五大突破”取得实实在在的成效。各镇区、各部门要认真学习徐书记的重要讲话,迅速传达这次会议精神,统一思想认识,创新工作思路,创新工作方法,创新推进机制,确保实现一季度经济工作开门红,迅速开创各项工作新局面。
会上,县委、县政府对全县20xx年度目标任务绩效考核先进集体和先进个人进行了表彰奖励,兑现了财政奖励;通报了20xx年度社会评议机关结果并部署了20xx年优化环境工作;双山集团、星宝集团等8个单位的主要负责人作了表态发言;会上还下发了相关文件。可以说,今天的会议主题十分突出,导向十分鲜明,要求十分清楚,既是一次激励先进、树立典型的表彰会,也是一次克难求进、大干当前的鼓劲会,又是一次明确任务、落实全年的动员会,对做好今年经济工作必将产生重要的导向作用和激励作用。下面,我就如何落实会议精神讲三点意见。
一、学习先进、学习典型抓落实。
在去年经济社会建设中,我县各条战线涌现出了许许多多先进集体和先进人物。今天受到表彰的单位和个人,就是其中的杰出代表。他们是全县各行各业的骨干和精英,是全县经济社会建设的先锋和典范,他们开拓进取、勇于创新、勤恳工作,为我们加快新射阳建设进程作出了突出的贡献。建设新射阳实现新跨越,是全县百万人民的共同使命和责任。全县上下都要以先进集体、先进个人为榜样,以高度的责任心、事业心,以坚定的信心和旺盛的热情投身到新射阳建设的.各项事业中去。全县广大干部群众要努力学习先进模范人物爱岗敬业、艰苦奋斗的创业精神,学习他们勇于改革、争当先锋的进取精神,学习他们胸怀大局、高度负责的主人翁精神,在全县范围内形成学先进、赶先进,立足本职岗位,争创一流业绩的热潮,动员各方面的力量,努力为加快射阳经济社会发展贡献智慧和力量。近期要重点组织好学习“两双”活动,今天会上已经下发了专门文件,各镇区、各部门、各单位特别是全县广大企业,要按照学习要求,迅速进行全面动员部署,明确学习要求,细化学习计划,提升学习效果。
二、围绕保增长、围绕开门红抓落实。
保增长是今年的首要任务,是各项工作的重中之重。要实现保增长,关键是上半年,尤其在一季度。一季度要夺取开门红,每一天都很珍贵。我们一天都不能大意,一天都不能懈怠,一天都不能放松。各镇区、各部门、各单位要迅速从节日的氛围中走出来,全身心投入到工作中来。要重抓企业复工和正常运行。县四套班子及各部门要主动深入到企业中去,摸清企业需求,帮助协调解决影响企业复工和正常运行的实际问题,促进企业多产多销。要继续加大银企对接力度,鼓励金融部门主动服务企业,加大信贷投放力度,切实帮助企业解决资金瓶颈制约,促进企业稳定增长,快速发展。各企业要深入开展学习“两双”活动,大力弘扬“四千四万”精神,加大市场开拓和结构调整力度,抢占市场、争取订单,为全县工业经济首季开门红作出应有贡献。要重抓招商引资和项目推进。当前正是招商引资、项目建设的关键时段,必须从头抓起、从紧抓起。要组织好招商人员大出征活动,把节前和节日期间搜集排查到的项目信息,尽快跟踪落实到位,力争一季度洽谈签约一批重大项目。要加快现有项目建设进程,督促在建项目早复工,按既定的时间节点要求加快推进。要认真组织好2月底3月初的重大项目开工活动,对展德光电、佳龙硝化棉等较为成熟项目,进一步加强与客商沟通对接,做好开工前的各项准备,确保开工重大项目20个以上。要进一步跟踪落实向上争取的各类专项,巩固成果、扩大战果,确保已争取到项目尽快实施,确保一季度再有一批项目获得批准。要重抓基础设施建设。要围绕5月8日港口正式开工的时间节点,高效率、快节奏做好各项准备工作,加紧实施沿海集疏运体系10项工程,通港一级公路要确保11月份通车。要抓紧实施县党代会、人代会确定的10大类基础设施工程,突出新城区启动,重点实施6项交通工程和3类水利工程。相关部门、单位要迅速制定和完善重点工程实施方案,倒排工期,挂图作战,确保每天都有新进展,每周都有新变化,每月都有新形象。
三、细化任务、细化奖惩抓落实。
目标就是前进的方向。今年经济工作要求已经清楚,任务已经确定,指标也已下达,各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果,关键看目标责任能否层层级级落实到位。各镇区、各部门一定要进一步增强目标观念,强化责任意识,迅速把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个项目、每一个人头,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,逐月逐季问效,逐项逐事问责,进一步健全完善层层负责的责任体系,真正做到“人人心中有目标,人人肩上有担子,人人身上有压力”,确保目标分解到位、
责任落实到位、压力传递到位。需要特别强调的是,这次会上下达的任务,只是各镇区、各部门必保的底线指标,大家还必须自加压力,立足多超,确定创一流的争先指标,为全县跨越发展多作贡献。全县各级干部特别是主要领导干部要把全部心思用在想干事上,把所有本领放在会干事上,把具体行动落在干成事上。今天会上,我们兑现了20xx年度部分财政奖励资金1076万元,去年已经兑现了重大项目服务奖、利用外资序时奖等80多万元,农业“两化一改”和“绿色射阳”以奖代补600万元,我们还将兑现服务业重大项目奖、创建园区奖等6大类奖项,20xx年财政奖励资金总额预计突破20xx万元。今年,县委、政府将进一步强化奖惩激励机制,实行重奖重罚,对招商引资和项目建设继续实行“红黄旗”竞争考核,动真碰硬,不打和牌。从一季度开始,每季度都要把各镇区、相关单位目标任务的完成情况在新闻媒体上进行公示,各级干部包括县四套班子领导分管的重点工作进展情况也将在媒体上公告,对承担的工作决策处置失误、落实推进不力的,也要公开通报全县,接受全县百万人民的评判和监督。
四、搭建班子、搭建平台抓落实。
实践证明,组织化程度越高,推动工作的动力就会越强。工作班子是否坚强有力,直接关系到今年企业保增长和“五大突破”能否取得成效。县委、县政府已经决定成立保企业增长和“五大突破”指挥部,并明确了指挥部成员和工作制度。县四套班子领导要深入一线,靠前指挥,紧紧围绕各自的分管工作、服务的企业和项目,所包的镇区,加强实地指导,开展现场办公,解决具体问题。各镇区、相关部门要根据县统一部署,围绕县里经济工作重点,迅速成立相应的工作班子,由各镇区、相关部门主要负责人挂帅牵头,同样实行一名负责人、一套班子、一笔经费、一抓到底的“四个一”工作机制。县一级的工作没有多少宏观的事情,抓工作就是要抓具体。各镇区和相关部门的主要负责人,要身先士卒、靠前指挥,坚持一线调研、一线办公,真正把工作抓具体、抓到位、抓到底,确保提前和超额完成今年各项目标任务,确保主要指标和整体工作水平在全市全县的位次大幅前移。要通过每一个镇区、每一块任务的完成,来保证全县全年各项经济指标的实现。
同志们,一年之计在于春,只待春雷第一声。让我们以这次大会为新的起点,以大表彰鼓舞人心,以大目标激励斗志,以大动员凝聚力量,始终保持饱满的热情、顽强的斗志、务实的作风,凝心聚力,拼搏奋斗,求真务实,埋头苦干,确保夺取首季开门红,确保实现保增长和“五大突破”目标,为加快新射阳建设步伐而努力奋斗!
篇10:精神文明创建动员会上的讲话
xxx各位领导、同志们:
今天区委、区政府召开全区精神文明创建工作动员大会,是区委、区政府认真贯彻中央十六大精神,推进新洲“三个文明”进程,巩固全区文明成果,再塑新洲新形象的举措,将对全区精神文明创建再掀新高潮起到积极的推进作用。在此,我谨代表邾城街党工委、办事处表示坚决拥护和支持。邾城街作为全区精神文明的重要窗口,区领导、全区人民对我们创建工作寄予了厚望,要求我街表态发言,这是对邾城街的鼓励和鞭策,我们决不辜负领导和全区人民的重托,在今后的精神文明创建活动中将以最大的热情,下最大的决心,花最大的力气,创最高的效率,使邾城出现全新的面貌。我们将努力做好以下工作:
第一、进一步明确指导思想。在创建工作中,我们将以坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定和经济建设;坚持“以人为本,从实际出发”,与时俱进;坚持建管并重,标本兼治,全面推进精神文明创建,努力营造功能完善的生活环境,严明完备的法治环境,整洁有序的市容环境,文明向上的社会环境。
第二、进一步明确工作目标、任务、强化工作措施。在创建活动中,我们将继续抓创建、促巩固,提高城镇文明程度作为为人民群众办好事、办实事的战略决策,继续把解放思想、实事求是,提高市民文化素质,增强人们道德观念,优化社会道德风尚,促进改革和经济建设稳步发展作为我们的工作目标。继续保持省、市级文明街荣誉。在全街大力开展创建市级文明社区、文明村、文明单位活动,并以社区为依托,创建更多的文明家庭,文明楼栋,同时,我们将进一步加强党风反腐倡廉心得体会心得体会,改进干部思想作风,开展《公民道德实施纲要》系列教育,进行普法宣传,开展丰富多彩文体活动和才艺展示活动,通过精神文明创建使全街社会生活环境不断改善,人民生活质量不断提高。
第三、进一步调动全社会力量,全方位推进创建工作。会后,我们将迅速召开邾城街精神文明创建动员大会,认真传达贯彻区这次动员大会精神,对全街创建活动进行总体动员,统一布署,全面安排。力争通过宣传发动,全面动员,实现全民参与,共创共建。同时要求街属精神文明办、社会事务办、文体中心、教办、工会、妇联、共青团、绿化管理所、派出所、各社区居委会、城区各周边村等根据街创建活动整体目标任务,制定出各自的工作方案。成立各自工作专班,以强烈的责任心、创造性的工作方法,积极主动地开展创建活动。通过分解任务,检查督办,考核评比,做到大员上阵,上下一心,有序推进,全面落实工作目标,完成创建任务。
第四、进一步加强领导,加大督查力度。在努力争取区领导关心支持的同时,我们一定把精神文明创建列入街重要议事日程,落实领导责任制,实行党政主要负责人负总责,分管同志负全责,相关部门负责人负主责,一级对一级负责。形成处处搞创建,天天有行动态势。街精神文明办将采取不同形式,针对不同情况,每星期进行一次督查,及时通报信息,找出薄弱环节,提出整改意见,督导整改落实。
各位领导、同志们,精神文明创建是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力和大力支持,全面地推进这一工程的实施,有利于促进改革,稳定和经济建设的发展。因此,我们一定会象抓改革和经济建设那样,以对人民、对新洲区高度负责的精神,把邾城街的精神文明创建活动引向深入、推向高潮、抓出成效。
篇11:精神文明创建动员会上的讲话
同志们:
为了认真贯彻党的十七大、十七届五中全会、省委十二届八次会议、市委十届十次会议精神,以科学发展观为统领,以建设社会主义核心价值体系为根本,以全面提升职工特别是领导干部思想道德素质和行业文明和谐水平、提高公积金中心的社会公众形象为目的,紧紧围绕市委市政府大力推进的“六城联创”工作,开拓创新、求真务实,为促进住房公积金事业科学发展提供精神动力和思想保证。中心党组决定,在全市住房公积金管理机构开展以“省级文明单位、市级文明机关”为内容的“二项联创”文明创建活动。今天,我们在这里召开创建工作座谈会,主要是提高认识、明确目标、交流经验。刚刚文明办的领导给我们上了生动的一课,分中心、管理部代表作了交流发言,都很好,受益匪浅。下面,我代表中心党组再讲几点意见。
一、统一思想,充分认识创建活动的重要意义
开展精神文明创建活动,加强行风作风建设,实行依法办事,规范行政行为,提高行政效能,是建设服务型政府的一项重要内容,是提高干部队伍素质的需要,是提升整体工作的需要。开展精神文明创建活动,能推动我管理中心的干部职工进一步牢固树立科学发展观,增强各项工作的能力;能促进领导干部坚定不移地把“三个文明”建设进一步落到实处;能增强员工素质,提高服务水平,提升文明形象,尽快树立“勤政、廉洁、高效”的良好形象,为促进我市社会和谐发展,全面建设小康社会做出积极贡献。
二、统筹安排,稳步推进创建活动的各项工作
(一)明确创建目标。力争用2年的时间,市管理中心创成省级文明单位、市级文明机关。通过创建活动,真正实现领导班子团结奋进,开拓创新,富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结,务实高效,勇于进取,服务优质,朝气蓬勃,业绩优异;整体工作上水平的创建目标要求。
(二)加强组织领导。中心将会成立精神文明创建工作领导小组,具体负责精神文明创建工作。各分中心、管理部也要及时部署,形成分管主任负总责,具体负责人落实承办,全体职工参与的创建氛围。
(三)制定工作步骤。创建整体工作安排如下:3月中旬,召开精神文明创建工作座谈会。4—5月为宣传发动阶段,建立组织,制定方案,召开动员会。6月中旬开始进入全面创建阶段。中心创建办公室要从实际出发,制定具体的年度创建目标和活动方案,各分中心、管理部也要制定自己的创建方案和工作措施。创建活动期间,创建办公室要及时向市文明办汇报创建情况,及时得到他们的指导、协调和帮助。同时,注意吸收和借鉴外单位好的经验,及时对我中心创建活动开展情况进行指导、监督和协调,解决创建过程中的有关问题。按照要求,做好迎接上级检查验收的准备。
(四)健全工作制度。为保证各项创建活动落到实处,中心决定实行以下创建工作制度。
(1)例会制度。建立中心创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度,领导小组例会一般每季度召开一次,研究创建活动方案,听取创建工作汇报,检查监督创建活动进展情况;创建办公室例会每月召开一次,主要研究落实具体的创建工作。
(2)报告制度。各分中心、管理部每季度向创建办报告创建工作开展情况,创建办将情况汇总后向领导小组报告,特殊情况随时汇报。
(3)检查考核制度。可以将创建工作列入各分中心、管理部年度绩效考核内容,创建办不定期进行检查考核,各科室要充分利用检查考核时机,及时总结经验,弥补不足,不断推进创建工作。
三、明确要求,不断取得创建活动的实际成效
(一)加强学习宣传,营造创建活动的浓厚氛围。结合实际,以多种创建形式加强对文明单位创建活动的学习宣传,把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容。开辟一定的宣传阵地,及时报道创建工作动态,总结交流创建工作经验。要通过学习宣传,使全体干部职工充分认识到精神文明创建工作的重要意义,把思想统一到党组对创建工作的各项决策、要求上来。通过学习宣传,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。通过学习宣传,进一步激发干部职工开展创建活动的积极性。
(二)落实活动载体,推动创建工作广泛深入开展。创建文明单位需要借助各种载体去实施。将“阳光公积金”、“满意基层站所(办事窗口)”等系列活动和创建“五型”机关活动同时开展,提高创建工作的生机和活力,推动我管理中心创建活动的广泛深入开展。
(三)围绕工作重心,增强创建工作的实际效果。创建活动必须紧紧围绕公积金工作重心,主动地为工作大局服务,创建活动的内容和要求要与职能业务结合起来,努力促进各项工作的顺利开展。要通过创建活动,进一步理清公积金发展思路,研究发展对策,及时发现和妥善解决公积金工作中的矛盾和问题,把市委市政府“加快建设生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市,全面建成惠及全民的小康社会,为提前基本实现现代化打下坚实基础”的战略意图落实到各项工作中去。要通过创建活动,进一步转变机关作风,提高行政效能,为基层、为群众提供优质服务,真心实意为基层、为群众办实事、解难题、做好事。要通过创建活动,增强干部职工的创新精神,提高创新意识,以创新的思维,创新的工作方法,多出创新思路,多做创新工作。要防止就事论事,为创建而创建的现象,防止走形式、图虚名、搞花架子,做华而不实的事,努力使创建活动取得实实在在的效果。
(四)夯实工作基础,注重创建过程的资料积累。文明创建,需要基础,这包括思想认识、创建规划和目标、必要的内容和形式。各项创建工作都要以一定的资料来体现,要高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累,建好各种台帐,及时收集资料,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在各个创建环节和活动过程中,要注意收集、形成、妥善保管创建工作的文字、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、外形美观、分类规范、管理有序。要保证创建工作必要的物资基础,在坚持节俭办事原则的同时,对创建工作给予适当的资金投入。
(五)实行同创共建,构筑创建工作的整体合力。创建文明单位是全中心的任务。不仅仅是几个人的事,也不仅仅是领导的事,需要人人关注、人人参与。各分中心、管理部要根据创建活动的整体安排,落实责任,明确任务,扎实做好各项创建工作。要积极发挥党、工、青、妇等各类组织在创建活动中的积极作用。
同志们,开展创建文明单位活动,是推动公积金事业全面发展,打造公积金品牌的一项重要举措。从现在起,我们要把创建工作贯穿于整体工作之中,做到常抓不懈,抓紧抓好,抓出成效,以饱满的热情和高度负责的态度积极投入到创建活动中来,从我做起,从现在做起,埋头苦干,努力奋斗,坚持目标,扎实推进文明单位创建活动,树立市住房公积金管理中心的良好形象,早日实现省级文明单位的目标。
我就讲这些,谢谢大家。
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篇12:三八妇女节暨表彰大会上的讲话
同志们:
在这万物复苏、春意盎然、充满生机的阳春三月,我们隆重集会纪念“三〃八”国际劳动妇女节102周年,表彰在推动科学发展、促进社会和谐中做出突出成绩的杰出妇女代表和先进集体,号召动员全乡广大妇女积极推进xx经济社会实现跨越式发展。借此机会,我代表乡党委、政府向全乡各界妇女致以节日的问候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在妇女工作战线上的同志们表示亲切的慰问,向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
20**年,xx乡妇女工作在乡党委、政府的正确领导下,在县妇联的指导帮助下,全乡妇女干部紧密配合,以学习实践科学发展观为指导,认真落实全县妇女工作各项任务,围绕乡党委、政府“东搞开发抓养殖,西调结构种番茄,中挖潜力建大棚,多业并举促发展,打造平安和谐新xx”的工作思路,凝心聚力,真抓实干,以提高农村妇女整体素质和科技致富能力为出发点,以妇女小额担保贷款实施、和谐家庭创建、弱势妇女儿童民生关注、两规划指标全面落实、组织和队伍建设为重点,以项目、宣传、制度建设为保障,进一步团结动员广大妇女在经济发展中创建新岗位、创造新业绩,开创新生活,为xx经济社会发展作出了新的贡献。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是全乡按照乡委提出的围绕一个目标,实现两个突破,打造“三纵四横”产业新格局,着力培育“一黄二绿三红”六大产业基地,推进产业富乡、项目强乡、科教兴乡、生态靓乡建设进程的发展思路,实现xx经济跨越式发展的关键一年,妇女在经济社会中的作用将越来越重要。全乡广大妇女要进一步认清形势,把握机遇,充分发挥妇女组织的特点和优势,推动我乡妇女工作不断向前发展。在此,我向大家提四点希望。
一是希望广大妇女不断加强学习,努力提高自身素质。妇女地位的提高和作用的发挥,很大程度上取决于自身的素质。我国正处于社会转型的关键时期,更要求妇女具有较高的思想素质、掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。邓小平同志曾经说过:“学习是前进的基础。”广大妇女要树立终身学习的理念,努力提高自身素质,广泛学习经济、科技、法律等科学文化知识,不断优化综合知识结构;要积极向先进典型学习,学习她们解放思想、与时俱进的创新精神,学习她们敢为人先、发家致富的创造精神,学习她们自立自强、艰苦奋斗的创业精神,努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律,自尊、自信、自立、自强的时代新女性。
二是希望广大妇女紧紧围绕工作中心,促进我乡经济社会又好又快和谐发展。妇女是一支巨大的人力资源,也是推进我乡经济发展的重要力量。广大妇女群众要进一步增强自我发展意识和自主参与意识,自觉以贡献求地位,以作为求进步。要紧紧围绕经济建设这个中心,结合自身实际,进一步焕发劳动热情,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,在一切可以发挥作用的岗位上施展才华,贡献智慧,创出一流业绩。农村妇女要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,积极投身社会主义新农村建设,努力推进农村经济社会的全面发展。
三是希望广大妇女大力弘扬新风,积极推进社会进步。广大妇女要带头贯彻公民基本道德规范,自觉参与社会公德、职业道德和家庭美德建设,做传承文明、诚实守信的公民。要广泛参与群众性精神文明创建活动,自觉地改陋习、树新风、塑形象,做文明健康生活方式的倡导者,通过广大妇女素质的提高,促进未成年人思想道德教育的深化,以千百家庭的文明建设,促进社会整体文明素质的提高。
四是希望广大妇女积极协调关系,着力构建和谐社会。全乡广大妇女干部要积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,努力形成和谐相处的人际关系,切实维护社会安定团结。要积极参与社会治安综合治理,自觉抵制邪教及黄赌毒等社会不良现象,特别是在教育子女,建
立文明、平等、和睦、稳定的家庭中发挥主导作用,为形成和谐的家庭关系、营造良好的社会风气不懈努力。女人大代表要以广大群众代言人的身份参与人大工作,妇联干部和妇女群众要怀着高度的使命感和责任感,充分发挥民主参与、民主管理、民主监督的作用,积极谏言献策,充分反映妇女群众的意见,积极争取男女平等基本国策在各个领域中真正得到贯彻落实,全力推动和谐社会建设。
同志们,妇女同胞们,妇女工作是整个群众工作的重要组成部分。妇女工作做得怎样,直接影响到党的执政能力建设。基层妇女组织要从加强执政能力建设的高度,坚持把能力建设与服务大局结合起来,切实增强妇女工作的针对性和实效性,不断扩大妇女工作的影响力和凝聚力,努力推动妇女工作迈上新的台阶。新的形势对广大妇女提出了新的要求,赋予了新的使命。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略以及黑河流域综合治理等机遇,肩负起光荣使命,发挥好“半边天”作用,为推进xx经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!谢谢。
篇13:三八妇女节暨表彰大会上的讲话
各位XX村的妇女同胞们,各位父老乡亲:
大家下午好!
在这春回大地,万象更新,但依然寒气袭人的今天,我们即将迎来“三八”国际劳动妇女节102周年纪念日。在此,我代表乡党委政府向全村妇女致以节日的问候和良好的祝愿!特别是向前来参加庆祝活动并大力资助我乡妇女事业的XXX先生表示衷心的感谢!向获得“好媳妇、好婆婆”的同志们表示热烈的祝贺!
“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放、追求平等的节日。20世纪初,争取劳动妇女权益和妇女解放的斗争在世界风起云涌,在国际妇女运动著名领袖克拉拉〃蔡特金的倡导下,“三八”妇女节应运而生,随后全球妇女运动和妇女事业蓬勃发展。
现在,伴随着经济社会发展的步伐,广大妇女同志作为“半边天”,已经成为推动经济发展和社会进步的一支不可或缺的重要力量。我乡经济的发展和社会的和谐稳定,同样融入了广大妇女同志辛勤的汗水,融入了她们的聪明才智和无私奉献。广大妇女同胞除了完成繁重的农田劳作外,还担负着作为女儿、作为妻子,作为母亲,孝敬父母、养育儿女、操持家务的责任,充分展示出了你们良好的素质和精神风貌。在这里,我代表乡党委政府对你们的付出和奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在这里,我也衷心希望广大妇女在今后的生活中,继续发挥自己的聪明才智和高尚风格,真正起到“半边天”的作用,为子女的成长、家庭的幸福、农村的发展和社会的进步做出更大的贡献。
最后,衷心祝愿大家节日快乐,身体健康,家庭幸福,万事如意!










