“sfg”通过精心收集,向本站投稿了10篇工业园区建设情况调研工作实施方案,下面是小编为大家整理后的工业园区建设情况调研工作实施方案,仅供参考,喜欢可以收藏与分享哟!

篇1:工业园区建设情况调研工作实施方案
工业园区建设情况专题调研工作实施方案
为进一步促进我县工业园区建设,加快我县经济又好又快发展,根据县政协主席会议精神,县政协将于近期开展工业园区建设情况专题调研。为使活动顺利进行,特制定本方案。
一、调研内容
(一)我县工业园区建设情况,主要包括以下内容:
1、园区面积、园区企业数。
2、从业人数及规模、投资规模。
3、去年及今年上半年产值和利税等。
(二)我县工业园区建设主要做法、经验和成效。
(三)园区发展方向、遇到的主要问题、困难和制约因素(包括政府扶持和企业内部等方面)。
(四)对园区建设和发展,促进园区产业布局更为科学,资源利用更加合理,发展更可持续的.意见和建议。
二、调研方式
采取全面调研与重点调研相结合,听取情况汇报与共同交流探讨相结合,走访相关单位与深入企业实地调查相结合,县内调研与县外调研相结合等方式进行。
三、调研组人员组成
组 长:主席
副组长:政协秘书长、办公室主任 成 员:政协常委、县工商联主席
政协常委、县信用联社理事长 政协常委、德保东方药店总经理
政协常委、闽都房地产开发公司董事长 政协常委、民营水电商会会长 政协常委、县委党校教务科科长
政协常委、县国税局城关分局副局长 政协常委、县住建局设计室主任 政协常委、县监察局副局长
政协常委、华银铝业公司氧化铝厂副厂长 政协常委、足荣镇镇长
政协常委、县发改局副局长
政协常委、县公安局指挥中心副主任 政协委员、县农机局党组书记 政协委员、马隘镇副镇长
政协委员、德保县壮宝酒厂总经理 政协委员、县政协办副主任
四、调研步骤和时间安排
第一步(6月25日—7月4日):调研组查阅了解有关情况,制订工作方案,印发有关通知和相关材料;县工管委办公室、经贸局撰写并报送汇报材料。
第二步(7月5日—7月20日):调研组深入实地调研,召开座谈会听取汇报,与相关人员共同研究探讨,收集有关资料。
第三步(7月21日—7月25日):外出考察调研。 第四步(7月26日—8月25日):调研组对收集到的资料进行整理分析,撰写、修改专题调研报告,提交常委会协商通过。
五、相关事项和要求
(一)工管委办公室、经贸局按调研内容要求撰写报送有关材料,于7月4日前传送到县政协办公室电子邮箱。
(二)工管委办公室、经贸局积极配合调研组下点开展调研,组织人员进行座谈,并收集有关汇报材料及统计表。
(三)调研组下点调研的具体路线及时间安排另行通知。
篇2:工业园区建设情况调研工作实施方案
为进一步促进我县工业园区建设,加快我县经济又好又快发展,根据县政协主席会议精神,县政协将于近期开展工业园区建设情况专题调研。为使活动顺利进行,特制定本方案。
一、调研内容
(一)我县工业园区建设情况,主要包括以下内容:
1、园区面积、园区企业数。
2、从业人数及规模、投资规模。
3、去年及今年上半年产值和利税等。
(二)我县工业园区建设主要做法、经验和成效。
(三)园区发展方向、遇到的主要问题、困难和制约因素(包括政府扶持和企业内部等方面)。
(四)对园区建设和发展,促进园区产业布局更为科学,资源利用更加合理,发展更可持续的意见和建议。
二、调研方式
采取全面调研与重点调研相结合,听取情况汇报与共同交流探讨相结合,走访相关单位与深入企业实地调查相结合,县内调研与县外调研相结合等方式进行。
三、调研组人员组成
组 长:主席
副组长:政协秘书长、办公室主任 成 员:政协常委、县工商联主席
政协常委、县信用联社理事长 政协常委、德保东方药店总经理
政协常委、闽都房地产开发公司董事长 政协常委、民营水电商会会长 政协常委、县委党校教务科科长
政协常委、县国税局城关分局副局长 政协常委、县住建局设计室主任 政协常委、县监察局副局长
政协常委、华银铝业公司氧化铝厂副厂长 政协常委、足荣镇镇长
政协常委、县发改局副局长
政协常委、县公安局指挥中心副主任 政协委员、县农机局党组书记 政协委员、马隘镇副镇长
政协委员、德保县壮宝酒厂总经理 政协委员、县政协办副主任
四、调研步骤和时间安排
第一步(6月25日—7月4日):调研组查阅了解有关情况,制订工作方案,印发有关通知和相关材料;县工管委办公室、经贸局撰写并报送汇报材料。
第二步(7月5日—7月20日):调研组深入实地调研,召开座谈会听取汇报,与相关人员共同研究探讨,收集有关资料。
第三步(7月21日—7月25日):外出考察调研。 第四步(7月26日—8月25日):调研组对收集到的资料进行整理分析,撰写、修改专题调研报告,提交常委会协商通过。
五、相关事项和要求
(一)工管委办公室、经贸局按调研内容要求撰写报送有关材料,于7月4日前传送到县政协办公室电子邮箱。
(二)工管委办公室、经贸局积极配合调研组下点开展调研,组织人员进行座谈,并收集有关汇报材料及统计表。
(三)调研组下点调研的具体路线及时间安排另行通知。
篇3:工业园区建设的调研报告
有关工业园区建设的调研报告
根据县人大常委会工作计划和常委会主任会议安排,为配合县人大常委会第38次会议听取和审议县人民政府关于工业园区建设工作情况的报告,常委会组成由副主任龚仙桥任组长、部分常委会委员及相关工委人员为成员的调研组,于10月14日至15日采取“一看二听”的方式对3个工业园建设工作情况进行了调研。看:即查看了“一区三园”的基础设施建设情况;听:即听取各园区和有关部门关于园区基础设施建设、招商引资、项目落户、项目建设推进情况、园区体制机构建设情况及运行机制和工作制度建立完善情况。与此同时,认真分析研究工业园区建设工作推进过程中存在的困难和问题,积极讨论和探索进一步抓好工业园区建设的工作措施和办法。现将调研情况报告如下:
一、工业园区建设工作情况
(一)加强工业园区建设组织领导,建立各工业园区组织机构。县委于203月分别成立了园区党工委和管委会,由县四家班子领导任园区党工委书记和管委会主任,各工业园区所在乡镇党委书记、乡镇长任办公室主任、副主任,履行园区规划、土地收储、融资、建设、行业准入、招商引资及项目服务等职能职责。同时从各部门抽调具有丰富工作经验的人员参与具体抓好工业园区建设工作,确保了各工业园区建设的顺利推进。
(二)抓好《贵州思南工业园区发展规划》等规划的编制上报和评审通过工作。根据《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》要求,我县委托北京蓝图工程设计有限公司和贵州江天规划设计院有限公司共同编制《贵州思南工业园区发展规划》,于年8月完成文本编制并上报省经信委,于9月4日通过了省经信委组织的专家评审,并于9月23日获省经信委批复,并被列入《贵州省十二五产业园区建设和发展规划》,思南工业园区成为全省重点规划建设园区之一。全县工业园区发展定位、规划范围、区位及规模、产业布局、路网规划等进一步明晰,空间布局按“一区三园”布置,规划总面积38.16km2,其中:双塘产业园规划面积约18.31km2,关中坝产业园规划面积约4.15km2,灯油坝产业园(含邵家桥镇赵家坝片)规划面积约15.7km2。同时,顺利启动了工业园区发展规划环境影响评价工作,委托贵州福信达科技有限公司和中科院贵阳地球化学研究所编制的环境影响评价实施方案已通过省环保厅开发处组织的专家审查,目前正在编制《贵州思南工业园区发展规划环境影响评价报告》,预计在11月可通过省环保厅审查批复。另外,委托武汉华中科大编制的双塘产业园控制性详规,已于7月通过了县专家组评审;关中坝和灯油坝产业园控制性详规正在洽谈编制中。工业园区各项规划的顺利编制上报和通过审查批复,为推进工业园区建设提供了科学依据。
(三)扎实抓好工业园区基础设施建设。一是扎实抓好园区土地测量和收储工作。各园区都对规划建设红线内的土地进行了测量和确认,目前共完成土地收储 3815.5亩(其中:关中坝1000亩、双塘1580亩、灯油坝1235.5亩),拆除违章建筑27幢,完成农户搬迁1435户,迁坟708座。二是抓好园区电力网络建设。拟新建关中坝110kv输变电工程完成选址工作;灯油坝220kv变2#主变扩建工程即将开工建设;双塘产业园110kv大同岩变电站已进入征地阶段。三是狠抓园区路网建设。投入100万元修建了灯油坝进场公路,完成了灯油坝园区所有通讯线路及国防光缆迁改工程;确定以bt投资模式建设全长7.5公里的双塘工业大道已于9月29日开工建设,施工单位正在陆续进入工地施工;关中坝东西岸工业大道,目前正在加快征地工作。四是加快园区给排水工程建设步伐。灯油坝排洪渠工程正在抓紧实施,石材城排洪渠工程正在进行项目可研报告编制;双塘园区排洪渠工程于近期完成招投标工作即可进入施工阶段。加快推进乌江思林电站库区提水给水工程进度,目前正在协调省高速路建设项目办解决从腾龙峡大桥增设管网问题,灯油坝、双塘产业园供水问题将得到有效解决。关中坝给水工程将与城区给水工程同步进行。五是加快园区工业建设用地征用和批后供应的报件工作。截至目前,我县已在“一区三园”范围内实施土地出让供应项目1个,面积253.70亩;正在实施土地出让供应项目1个,面积13.56亩;报地区已审查通过的土地出让供应项目4个,面积226.68亩;正在组织呈报县级以上政府审批的土地出让供应项目13个,面积617.7亩。
(四)抓好招商引资和项目入园推进工作。县人民政府结合全县实际,年初制定出台了“边规划、边引资、边建设”的战略部署,突出招商引资和项目建设两大重点,加强队伍建设,解决机构编制设立XX县投资促进局,同时县财政预算1000万元作为招商引资工作经费,建立严格工作考核考评机制,提高外出开展招商引资工作的频度,强势推进招商引资工作,大力推进项目入园建设。截至目前全县招商引资签约项目共80多个,工业园区已建成企业4个;在建项目13个,在建项目总投资12.8912亿元,已累计完成投资2.414亿元;近期还将新开工黔东北物流产业园等一批建设项目。
从调研的总体情况来看,通过全县上下的共同努力,能取得这样的发展成绩和形成这样的发展局面,应予充分肯定;由于全县工业园区建设今年才起步,在工作推进过程中也还存在一些不尽如人意的地方,当然,我们更要保持清醒头脑,对工业园区建设推进过程中存在的困难和问题要特别引起高度重视并加以正确应对。
二、园区建设存在的困难和问题
(一)园区管理体制不够健全,协调落实难度较大。从全县对工业园区建设领导管理的现状看,体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区党工委和管委会,由于没有解决编制和相应的待遇,实际上既“管”不了地又“管”不了人,既“管”不了职能部门又“管”不了企业,由于责、权、事不统一,作用发挥受到一定局限。一方面相对于工业园区建设工作时间的长期性和责任的`重要性来说,一次小的人事变动就会造成工作连贯性无法保证;另方面由于责、权、事相分离,造成中间环节增多,工作协调难度较大,形成“唱戏人多,跳戏人少”的局面。园区尽管都组建了相应的管理机构办公室,但普遍存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费严重不足、职责不明确、责任不到人等现象。
(二)推进园区建设的运行机制不够顺畅,相关政策、工作规程和办事制度不规范、不配套、衔接差,部门之间工作协调配合不到位现象比较突出,服务园区建设的合力不大。一是各利益攸关方对县委、县政府制定出台的关于实行“零地价”招商引资优惠政策条款的解读出入太大,已成为招商引资过程中与客商谈判签约的重要瓶颈。二是土地征收工作从土地及其附着物权属确认、实物指标调查测量、公示、复核、签字认可、补偿兑付、拆迁安置等工作环节没有形成一套完整的工作规程,各环节工作安排和落实不紧凑、相互脱节,园区内违法占地、违章建筑现象突出,造成土地征收补偿兑付工作难度增大,土地收储受到较大影响。三是由于园区管理体制不够健全,园区建设管理制度、工作制度及办事制度没有建立完善,涉及行政审批服务和专门业务服务没有明确责任到人,部门之间工作协调配合不到位现象突出,服务园区建设的合力不大。
(三)基础设施、配套建设滞后。园区基础设施建设整体滞后,企业等地等水等电建设现象突出,道路、通讯、场平、管网及污水处理等配套设施不完善,园区安全生产、治安管理工作尚有一定差距,还不能满足入园项目建设需要。
(四)园区环境保护有待进一步加强。园区内建成投产企业环保措施不力,粉尘、燥音超标排放现象时有发生,污染较为严重,当地居民反映较为强烈。在建项目多数未做环境影响评价报告,环保设施能否一同建设不得而知,势必造成今后园区污染防治压力增大,影响园区整体建设质量。
(五)园区项目建设推进比较困难。一是部分建设项目涉及征地、拆迁及安置工作,协调难度大,导致工程无法按计划实施,工程进展较缓慢。二是由于园区基础设施建设滞后,开工建设工程量大,需要大量资金投入,而县级财力困难,能投入的建设资金有限,在建项目推进进度较慢。三是对进入园区的建设项目把关不严,加之各相关部门之间的沟通、协调、配合还不够,影响了项目的顺利推进。
(六)资源环境条件约束大,招商引资困难,加之投融资渠道不畅,园区建设缺乏持久动力。由于我县工业生产资源缺乏、工业发展环境欠佳,编制工业项目核心竞争力不强,导致招商引资签约履约率不高。另外由于我县财政困难和长期存在工业短腿问题,利用社会资本投入园区建设的吸引力不强,园区建设资金“瓶颈” 难题非常突出。
(七)园区发展建设规划滞后,影响园区建设质量。园区总体规划、体系规划、专业规划、近期建设规划、详细规划的编制工作滞后于园区建设快速发展的需要,使规划的综合调控作用得不到充分发挥,存在建设牵着规划走,项目牵着规划走的现象。
三、几点建议
(一)加强对园区工作的组织领导,进一步理顺全县工业园区管理体制,建立完善机构,提升服务水平和质量。建议根据《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》要求,按照省经信委审查通过的《贵州思南工业园区发展规划》,加快按规定和程序解决园区建设组织领导机构编制,及时建立完善园区建设组织领导机构,明确职责,不断创新工作方式、方法,建立健全统筹园区发展、推进园区规范化建设的工作机制,切实做到责、权、事相统一,减少办事中间环节,提升服务水平和质量,切实解决园区建设工作中遇到的实际问题,促进园区建设稳步推进。
(二)进一步提升园区建设规划水平。抓好园区建设,搞好规划是龙头,是科学发展建设和管理园区的重要依据。一是要超前编制规划,抓好规划与园区建设项目的结合,切实发挥规划对园区建设的超前指导作用,增强规划的可操作性,为园区项目建设打好基础。当前要重点抓好园区控制性详规编制和上报审批工作。二是加强园区规划管理。推进园区规划管理政务公开,强化内部监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制实施规划的随意性。
(三)进一步加大土地征收储备工作力度,为园区建设顺利推进提供用地保障。要制定出台土地征收管理办法,使土地征收工作从土地及其附着物权属确认、实物指标调查测量、公示、复核、签字认可、补偿兑付、拆迁安置等工作环节形成一套完整的工作规程,各环节工作安排和落实紧凑、不脱节;严厉打击园区规划红范围内违法占地、违章建筑现象;切实抓好拆迁农户搬迁安置工作和用地报件审查批复工作,为园区建设顺利推进提供保障。
(四)进一步畅通园区建设投融资渠道。资金问题是制约园区建设发展的关键问题。一是要按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,把园区基础设施建设探索采取bot、bt等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设。二是要积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是要坚持扩大开放,加大对外招商引资工作力度,积极促成更多更好的园区基础设施建设项目和工业产业项目落地,构筑开放式的投资主体,多元化、多层次的投融资新格局。
(五)高标准建设园区基础设施。要坚持按“一次规划,分步实施” 的原则抓好园区基础设施建设,不因资金制约而降低建设标准,要用发展的眼光以高标准适度超前建设。就当前而言,要坚持从实际出发,依托项目抓好园区建设,实现滚动发展。要加快土地整治(场平)、标准厂房、公用工程配套建设进度,适当超前规划建设道路、桥涵、管网、消防、环保等基础设施,合理进行园区内生产区、服务区与生活区的布局,努力改善园区企业的生产生活条件。
(六)加大园区建设环境保护力度。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态园区建设有机结合起来,打造环保生态型工业园区,在园区优先建设绿色隔离带等生态屏障。
(七)强力推进项目入园工作。要重点突出龙头项目招商、产业链招商、以商招商、点对点招商等招商方式,实现园区招商形式多样化。对园区已签约项目,要进一步加大跟踪落实力度,促其早日开工建设。
(八)努力营造良好的园区建设发展环境。一是深化行政审批制度改革,积极探索建立园区“一个窗口对外”的办事机制。二是增强服务意识,提高办事效率,切实解决园区建设实际困难和问题,努力做到园区办事“零障碍”,真正做到“能办的事马上办,难办的事变通办,份外的事帮助办”。三是进一步加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。
篇4:工业园区建设情况的调研报告
为切实了解全市工业园区建设的现状和存在的问题,探索加快工业园区建设的举措,有效促进全市工业经济发展,4月至6月,市政协牵头组织部分政协委员组成调研组,对全市工业园区建设现状进行了实地调研,并邀请了恩施经济开发区、龙凤镇、舞阳办事处、六角办事处、市发展和改革局、市经信局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市财政局等单位负责人及部分企业负责人现场座谈,征求意见,剖析问题,提出见解。现将调研情况报告如下:
一、工业园区建设的现状
全市工业园区建设按空间布局大体分为:恩施经济开发区农产品加工园、六角亭生态工业园、龙凤低碳工业园、七里坪机械制造园;按产业布局,培植和构建了以富硒绿色食品(烟草)、机械制造、医药化工、环保建材为主体的四大支柱产业体系。
六角亭生态工业园:位于六角亭办事处头道水村和高桥坝村一线,范围包括东至恩咸公路,西至月亮岩水库,南至银白高速,北至209绕城线,园区计划总面积8025亩,规划工业用地5900亩,居住服务用地742亩,规划道路用地11.5%,绿化用地5.7%。预计入住企业210家,年产值50亿元以上,基础设施初步估算投资26.43亿元。项目建设期为20至,第一期建设2500亩,主要是帅丰、圣峰、机械制造业、孵化园入住。后期按亩,2000亩,00亩的计划分步推进,采取招商引资、BT方式等措施开发建设,园区计划建设“一园四集群”:生物医药产业集群约1400亩,小微企业集群(孵化园)约500亩,环保建材产业集群约2000亩,制造产业约2000亩。
农产品加工园:该园是省委、省政府确定的全省首批20个省级农产品加工园区之一,以农产品加工业为主导,配套仓储物流、科技研发、办公居住等功能,是一个具有恩施特色的生态型农产品加工园区。园区东接恩施市龙凤新区,西临金桂大道,北靠施州大道,南临沪蓉西高速连接线。园区南北长约3公里,东西宽约1.7公里,规划面积达到304.98公顷,计划到20入园企业100家以上,实现产值50亿元。园区建设采用类似BT模式,总投资13.8亿元。园区建设正式启动,规划建设周期6年。截至目前:园区完成工程建设投资1亿多元,完成固定资产投资1000多万元:园区主干道路(金子大道)全线开工建设,园区次干道路基已全线贯通;完成了安置小区规划及安置房建筑设计工作;已有硒润食品、仙恩印刷、星火印刷、献华印刷、宏祥包装等企业取得项目建设用地。
龙凤低碳工业园:按“五个五”工作重心,计划建设五大园区:即农产品加工园(涉及龙凤镇辖区1311亩,完成征地446.79亩)、低碳工业园(现入驻企业2家,金茨泉酒业、宜红茶业)、硒茶产业园(占地500亩,正在进行征地工作)、电子信息产业园、企业孵化园。
七里坪机械制造园:园区位于舞阳办事处七里坪原垃圾处理厂区域,距许家坪机场约8公里,距恩施火车站约5公里,距高速公路恩施站约2公里,紧临恩鹤公路。园区跨核桃坝和七里坪两个行政村,规划用地面积1200亩,3月启动建设,已投入资金4880万元。现已规划调整为物流园。
二、园区建设中存在的问题
从调研的情况来看,经过全市上下多年的努力,全市工业园区建设成效较好,有力的推动了全市经济的增长,拓展了工业发展空间、搭建了工业经济发展平台、推动了特色产业的聚集,工业园区建设呈现良好的发展势头和较好的投资潜力。但工业园区建设工作中,也存在着不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)园区建设整体滞后,进度缓慢,难以适应我市工业经济的发展需要。一是建设规划滞后,影响园区建设质量,园区规划往往滞后园区建设,加之规划随意,缺乏连续性,产业布局混乱,部分园区还停留在概念层面,影响了园区的'可持续发展。二是征地、拆迁及安置工作进展滞后,协调难度大,导致工业项目无法按计划实施。如:农产品加工园计划3100亩,目前只完成征地1700余亩;七里坪物流园园区内拆迁户9户只完成3户。园区安置房建设进度缓慢,基本停留在施工设计阶段。三是配套设施建设滞后。目前,全市除了农产品加工园基础设施较为完善外,多数工业园区路、水、电、气、通信等配套基础设施建设仍然滞后,无法满足企业入驻需求。
(二)园区用地问题矛盾突出,已成为了工业项目发展的瓶颈。恩施作为山区,山地多平地少,工业园区多为开山造地,山地平整导致建设周期长、成本高。个别企业存在土地征而不用的圈地现象。且受政策影响,用地指标日趋紧张,园区建设用地指标只能逐年解决。
(三)园区建设模式单一,建设资金紧缺。除少部分园区采用BT模式外,其余园区主要依靠政府投入、土地出让、项目扶持资金等,未建立规范化市场运作机制,资金投入有限,园区建设资金缺口较大。目前,所有园区都因资金紧缺影响征地拆迁、安置房建设和园区基础设施建设。
(四)中小微企业进入园区多,上市企业、高科技企业入园少,且招大商难,招大项目难。截止目前:农产品加工园规划通过19个项目,但目前只有硒润食品、仙恩印刷、星火印刷、献华印刷、宏祥包装5家企业取得土地;六角亭工业园只有思乐牧业、帅丰木业、圣峰药业等企业开工建设;龙凤工业园只有金茨泉酒业、宜红茶业入驻开工。园区供地率低、建设滞后,严重影响企业正常落户,加之难以引进好项目、大项目、品牌项目,更谈不上形成产业集聚,严重制约了全市工业经济发展。
三、对策和建议
(一)加强园区组织领导,?明确各自职责,理顺管理体制,建立高效统一的管理机制。目前部分园区所在辖区办事处还存在职责不清,责任不明的情况,推进效率低。应进一步加强领导,完善园区管理运作、统筹机制,迅速落实建设业主及辖区乡镇(办事处)职责分工,明确激励政策,加强考核管理,减少办事中间环节,提升服务水平和质量,加快园区建设。一是以市成立领导小组,下设办公室统筹协调园区建设工作。二是建立工业园区建设考评机制,对影响工业园区建设和工作失职及环境不优的单位进行问责,对选择入住企业进行跟踪考评,对无实力和有圈地行为的要出台处罚政策。
(二)科学谋划园区布局,加强总体规划论证。一是科学编制园区规划,规划是建设的先导,应该着眼长远,精心谋划,充分考虑到园区地理位置、资源分布、产业发展等因素,以推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展为目标,园区规划要与城市建设总体规划相衔接,与全市特色产业发展相结合。要切实发挥规划对园区建设的指导作用,并邀请专家对园区总体规划进行论证,确保建设的科学性,力求形成统一的园区发展布局。二是推动产业加快集聚,促进资源共享。积极推动特色产业向园区集中,培育和发展优势产业(上市企业、富硒绿色食品、名牌企业),积极带动和促进企业上规模、上档次、上水平,进一步增强辐射带动力,打造完整的集群产业链,逐步形成发展状况良好的企业簇群;按照我市产业发展重点、地理位置、资源优势及建设条件,建议重点布局三大工业园:六角亭生态工业园、农产品加工园、龙凤低碳工业园。
1、六角亭生态工业园:建议规划8000—10000亩。按照“一线三点、四大集群”布局。以绕城线贯穿谭家坝、高桥坝、松树坪三个点。以思乐集团、圣峰药业、宜恒公司为龙头组成食品产业集群;以腾龙公司、华新公司、帅丰公司、米迪床垫等公司为龙头组成建材产业集群;以山寨皮革、长源轴承为核心组建制造产业集群。为配套工业园的建设,在园区内规划建设1000亩的企业孵化园。
2、农产品加工园(含硒都工业园):建议规划3000亩。按照“一园两组团”布局。以卷烟厂、金叶烟草、卷烟材料为龙头以及滨湖印刷等企业形成烟草产业组团;以富硒食品、饮料、特色蔬菜加工、生物医药为主导产业形成特色农产品加工组团。
3、龙凤低碳工业园:建议规划3000亩。以三河村、小龙潭村已收储土地进行布局。原规划布局在原市水泥厂片区的工业园进行规划调整,不再布局工业。按照低碳环保的总体原则布局辖区工业园。建成以食品产业、生物医药产业、企业孵化、建材产业、电子信息产业为支撑的工业园区。凡是不符国家产业政策的企业必须无条件退出龙凤镇,确保城区引水安全。
(三)探索投资渠道,寻求融资新体制。采用政府投资与市场化运作相结合的方式,鼓励BOT、BT建设模式,倡导投资主体多元化,融资模式多元化,吸引外地投资参与园区建设,引导金融机构加大对园区开发建设的信贷支持力度,化解资金瓶颈。同时积极探索村集体经济及拆迁农户征地补偿资金的利用方式。积极向上争取项目支持,着力化解园区基础设施资金瓶颈。
(四)超前谋划、安置先行。进一步加大土地征收储备力度,加强土地集约利用管理。一是建议分轻重缓急,采取集中攻坚突破的原则,破解征地难题,稳妥推进拆迁和安置工作,以更高标准、更快速度推进建设。二是坚持安置工作先行,超前启动安置小区建设,同时因地制宜,积极探索高层住宅楼集中和“一户一基”并行的安置模式,为推进园区建设提供保障。三是提高企业入园门槛,严格约束企业投资强度,对于投资强度达不到的微小企业,以建设孵化园标准厂房,采取租赁的方式进行扶持。
(五)优化园区建设发展环境。一是加强服务软环境建设。深化行政审批制度改革,深入推行“四个一”负责制和“为民服务全程代理”制度,按照行政审批“项目最少、体制最顺、时间最短、收费最低”的目标,对入驻园区的重点项目实行一站式办公服务,帮助企业妥善处理征地、拆迁和项目建设中存在的困难。二是加强园区硬件环境建设,高标准建设园区基础设施,要加快土地平整、标准厂房、“四通一平”配套设施建设进度,有条件园区可集中建设污水处理厂、职工生活配套服务设施,改善园区环境。
(六)强力推进企业入园,加强招商引资工作。对园区已签约项目,要进一步加大后续跟进和服务工作,促其早日开工建设。同时加大招商引资力度,注重招商质量,营造更加优越的投资环境,精心储备一批园区招商项目,采取以商招商、网上招商、驻点招商等多种方式,引进项目落户园区,从而不断延长园区产业链,加快产业集聚,给力园区。
篇5:工业园区建设情况的调研报告
县委、县政府把加快工业园区的建设和发展,作为发展县域经济、实施工业强县的重大战略部署。对此,园区党工委、管委会以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步贯彻落实县委颍发[20xx]2号和颍发[20xx]6号文件精神,结合工业园区产业发展状况,认真开展调研活动,提出加快颍上工业园区建设发展的工作思路和对策,确定把加快工业园区建设步伐,努力推进区域经济科学发展作为下一步工业园区的工作思路。现将调研情况报告如下。
一、工业园区发展的显著成效
县委、县政府把加快园区建设和发展作为实施工业强县的重大举措后,园区党工委、管委会以科学发展观为统领,审时度势,努力克服国家宏观调控带来的土地、资金等方面的困难,不断创新工作机制,有力地推动了我县工业经济持续、健康、快速发展。20xx年1-4月份实现工业总产值12615万元;工业增加值2653万元;税收2881万元;固定资产投资2.4亿元,累计入园企业达34家,全部达产后可解决劳动力就业超过7000人。
为进一步扎实推进学习实践科学发展观活动的深入开展,认识园区发展的作用,组织参学人员到园区有关企业进行专题调研,采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛听取园区各企业的意见和建议,掌握企业发展状况,坚持以科学发展观为指导,由表及里、由浅入深,透过现象看本质,把握趋势找规律。通过专题调研发现,工业园区的建设和发展,已成为我县招商引资的平台;成为解决下岗职工再就业和农村富余劳动力的有效途径;成为财政收入新的增长点和支撑点。
二、工业园区建设发展中存在的问题
(一)建设资金筹措困难,基础设施投入不足。因园区融资体系不健全,财政投入资金有限等原因,造成园区发展缓慢,影响园区基础设施建设进度;
(二)招商引资力度不够。引入企业,产业层次低,竞争力不足。入园企业大项目少,实力不强,与周边县市相比,无明显优势,未形成聚集效应和规模效应,对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显;
(三)企业用工结构性矛盾突出,缺乏熟练技术工人,招工难现象时有发生。入园企业大部分仍以劳动密集型为主,用工数量大,尤其在建企业全部投产后,用工集中高峰期,企业用工难和招工难等问题将逐渐凸现。
三、发展思路和解决办法
(一)加大对园区的投入。一是积极争取金融部门对省级工业园区专项建设资金的政策支持;二是应将园区的基础设施建设资金纳入县财政年度预算;三是通过县财政注资,园区企业入股等形式成立担保公司,构筑融资平台,获取发展资金;四是增强园区的造血功能,规划商业用地用于开发建设,获取利润、发展园区;五是催收企业拖欠的土地出让金。
(二)加快基础设施建设。加速园区发展速度,提高园区的承载力,基础设施建设必须加大投入力度。园区要严格按照总规和详规,坚持高标准、高起点、高要求进行建设,园区规划、土地征用、基础设施建设要体现出前瞻性;要尽可能超前安排,保证签约项目及时入园,及时开工建设;推动园区建设上档次、上规模、上水平。
(三)加大招商引资力度。进一步完善招商引资机制,实行招商目标、费用、奖励全面挂钩;进一步落实招商引资优惠政策;进一步发挥园区优势,密切与上海、杭州等长三角地区有关企业的洽谈,加强与产业转出地行业协会、商会的沟通与交流;进一步借助颍上温州商会平台,大力宣传园区建设和发展优势,促进以商招商、以企引企、以情招商活动的开展,切实推进招商引资取得突破性进展。
(四)创新管理服务机制。因招商引资优惠政策有限,解决优势不优的问题,应在创新管理服务机制上下功夫。对落户园区的项目一律实行全程代办各类行政审批事项,全程跟踪服务,加强对项目落户情况进行及时跟踪调查和服务,加强督办,确保协议早落户、落户项目早投产、投产项目早见效。对落户项目应严格实行合同管理,督促投资方按照合同规定的日期动工、建设、投产,按照合同(协议)资金额投资到位。要建立项目建设预警机制,严格清理闲置和低效的项目。进一步解决园区企业招工难、用工难等问题,园区所有企业的招工和用工培训应全部纳入阳光工程政策,培训与企业用工实施有效对接、订单式培训;加强管理和技能培训;提供免费职业介绍服务。
(五)强化园区宣传力度。进一步加大工业园区的宣传力度,挖掘园区的优势和亮点,做好园区的包装和推介,“走出去、请进来”,积极参加和举办经贸洽谈会、项目推介会,不断提高园区的知名度和认知度,进一步借鉴外地先进经验,探索创新工作机制;进一步发挥网络信息在园区建设中的突出作用,开设园区网站,发布招商引资、产业政策等各种信息,加快园区建设发展步伐,增强园区的服务功能和综合实力,提高对区域经济的辐射带动功能,促进区域经济科学发展。
篇6:工业园区建设的调研报告
工业园区建设的调研报告
工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。
一、巴林左旗工业园区发展现状
近年来,巴林左旗工业园区在旗委、旗政府的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。
(一)工业园区基本情况
1、南塔工业园区。南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为66.8万元,桥涵投资25.1万元,供水投资为376.1万元, 供电总投资为790万元,征地投资为89.2万元,平整土地投资为200.8万元,现园区有6.6万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。
南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。
2、上京工业园区。上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为631.7万元,其中道路2,608米投资为47.5万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元, 园区拉电27.2万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。
上京工业园区是以农副产品深加工、兽药、纸制品加工等轻工轻纺为主的绿色环保型工业园区,现入驻企业7户,固定资产投资为5,667万元,其中20底前入驻的有:赤峰向阳兽药厂完成投资127万元;赤峰市百利造纸厂7,000吨生产线项目总投资为1,100万元户;左旗龙翔肉禽有限公司总投资为1,200万元;左旗日升有限公司总投资为1,360万元。20新入驻企业有3户,其中:巴林左旗古城乳业投资700万元建设10吨/日鲜奶生产线项目;巴林左旗郑和木业有限公司投资600万元建设的木材加工项目;巴林左旗鑫达种业公司投资580万元建设的高粱米加工和玉米种子包衣项目。
3、凤凰山工业园区。该园区是年新规划的工业园区,总规划面积为22,600亩(约15平方公里),该园区主要以发展能源、电力、化工、建材产业为主的新型工业园区,从今年一月份开始该园区聘请有资质的专家进行规划,现园区规划工作已经接近尾声,基础设施建设正在开展。目前赤峰市白音诺尔铅锌矿投资4.6亿元建设的10万吨/年铅冶炼项目已开始土建工程。
(二)园区效益
1、经济效益。开工企业产值和效益同步增长,截至6月底,入驻企业实现工业产值27,718.3万元,和去年同期相比增加81%;实现销售收入30,372万元, 和去年同期相比增加110%;实现工业增加值9,132.1万元,和去年同期相比增加663%;实现税金805.9万元,和去年同期相比增加169%,占全旗工业1-6月份总收入9,529万元的8%;实现利润920.2万元,和去年同期相比增加26%。其中:吉安化工有限公司实现销售收入2,324万元,实现利税856万元;红烨库博股份公司实现销售收入25,598万元,实现利税1,066万元。
2、社会效益。(1)园区共安排再就业职工750人,有利于当地社会稳定和职工收入的提高及生活水平的改善。(2)预计为当地居民可创收3,000万元以上,为左旗经济发展做贡献。就龙翔肉禽有限公司按年屠宰600万只鸡,2元/只计算,可为农户创收1200万元以上。(3)使工业园区注入新的招商项目,使左旗增加了新的经济增长点。(4)能带动左旗经济持续、稳定和健康的发展,对科学养殖和深加工将产生深远的影响。
二、我旗园区建设存在的问题
1、园区缺少高标准总体规划 。由于缺少一整套高标准园区总体规划和控制性详细规划,目前,园区内道路无法定位、所有管网没有规划设计,园区建设缺乏明确长远目标。
2、园区基础设施滞后。由于缺乏建设资金,目前,园区内供排水、弱电管沟(通讯、有线电视等)、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少,特别是排水系统建设的滞后,在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营。
3、入园企业不多、投资强度不高。(1)入园企业不多。截至目前,园区共入驻企业仅有14家,其中,规模最大的`吉安化工有限公司固定资产投资完成投资1,120万元,规模最小的赤峰向阳兽药厂固定资产投资仅完成127万元。(2)入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象,入驻的14家企业,完成固定资产投资54013万元。(3)部分入驻企业的发展后劲不足。
4、园区管理体制有待健全 。与园区建设相关的旗直部门不能及时有效地为招商引资项目的落地搞好服务,影响了企业主的投资积极性。
5、园区软环境有待进一步改善。(1)群众认识不到位。部分群众对土地依赖性较强,在征地、拆迁等方面不能积极配合,阻力非常大。(2)服务企业意识不到位。尽管园区的总体服务水平较好,但因园区工作人员较少,存在着工作效率低、服务企业不到位的现象。(3)治安环境有待加强。园区综合治理基础工作薄弱,部分企业对社会治安综合治理认识不足,安全生产形势不容乐观。
三、我旗工业园区建设的对策及建议
我旗的工业园区建设,应把“核心抓招商”工作思路与工业园区发展结合起来,紧紧围绕我旗产业布局的调整和产业结构的优化升级,充分借鉴外地工业园区建设的经验,进一步在连片开发土地、集中经营管理、优化招商环境上下功夫。
(一)规划先行,进一步加强园区建设的前瞻性。工业园区是工业布局调整的载体,其总体规划要与土地利用、交通环保、消防治安等规划配套起来,立足于规划先行,注重与长期规划、中期规划和近期规划有机结合,做到长规划、短安排。在明确园区产业结构、发展规模和方向的同时,一是要坚持基础设施先行,高起点、高标准地搞好园区的配套建设;二是要对入园企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交税收等都应制定科学合理的标准,提高有限土地资源的利用率。
(二)统一思想,进一步明确园区建设的重要性。园区建设无论从扩大招商引资规模,还是形成工业区域、合理规划建设城镇等方面来看,都具有重要意义。通过建设一流的园区,创造良好的发展环境,加快推进招商引资,吸引客商投资兴业,促进生产项目集聚,形成新的经济增长点,从而实现经济社会持续快速健康发展。说到底,加快园区建设是为了“筑好巢,引来凤”。因此,园区要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展,能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚,从而形成优势板块经济带动区域经济发展的良好态势。
(三)科学指导,进一步促进园区快速健康发展。1、合理优化布局,高起点抓好园区规划。一要充分体现规划的综合性、科学性和前瞻性,使三个园区的布局、产业定位、生态建设及配套设施都具有严密的科学性和超前性。二要以特色的思路来培育特色产业,形成园区特色优势,构筑园区龙头地位,凸现园区的集聚和辐射功能。三是坚持近期建设与远期发展相结合的原则。要树立长远目光,着眼于园区的长远发展,防止园不成形、区不成块的现象发生。
2、立足因地制宜,高标准抓好基础设施建设。一是适度超前。要立足当前、放眼长远,适应长期的发展需求,坚持“一次规划、分步实施”的原则,适度超前抓好园区内的各项基础设施的建设,不能因为资金制约就降低建设标准。二是梯度推进。要依托项目建设园区,根据入园项目的多少、规模的大小,科学合理安排基础设施建设,防止空地、白地,防止开而不发。
3、运用市场法则,高水平抓好园区经营管理。一是要创新经营模式,将园区内的经营性项目改过去由政府包揽建设为行业部门投资建设或者合资合作建设;尝试公开拍卖园区公共设施的经营权、广告使用权、道路冠名权等,把园区建设变成资本运营过程。二是要按照“小机构、大服务”的模式设置管理委员会,行使行政管理职能,统一负责园区管理。
(四)全力支持,进一步发挥园区的积极作用。1、核心抓招商引资。招商引资是园区建设的生命线,园区建设目的在于有利招商引资,而招商引资的成功与否又系园区建设的成败。因此,建议旗委、旗政府采取切实有效的措施,结合我旗产业特色和产业优势,进一步加大招商引资力度,争取大中小、内外资项目一齐上,在较短时间内引进一批项目,较快地树立园区形象,开创我旗园区工作的新局面。2、要利用园区的特色优势招商,进一步挖掘园区的特色和优势,做好园区的包装和推介,“走出去,请进来”,积极举办经贸洽谈会、项目推介会,不断提高园区的知名度和公认度。要探索招商新办法,实现招商形式多样化,重视发挥网络信息在招商引资中的突出作用,开设园区招商网站,把各种信息通过互联网源源不断地发布出去,力争园区招商引资取得新突破。3、落实优惠政策。为了促进经济发展,要对现有的优惠政策进行梳理完善,并认真贯彻落实。要进一步加大通报和反馈的力度,对政策执行不到位的单位和个人,要提出相应的处理意见,确保优惠政策真正能够体现“优惠”。同时,要搞好政策研究,借鉴外地的成功经验,抓住重点,制定更为灵活有效的政策。4、营造良好环境。优越的投资环境,特色的投资氛围,是竞争制胜的重要保证。近年来,我旗的发展环境有了很大的改善,取得了明显成效,但要使我旗真正成为“投资者的天堂,创业者的乐园”,还要不断创新,不断探索,不断增强园区的吸引力和亲和力。
建设工业园区是工业兴旗的战略性举措,园区的发展战略、规划目标、招商引资的优惠政策还需要认真地去研究和探索,进行严肃缜密的科学论证、科学规划和合理布局,切忌盲目。打造好建设工业园区的平台,创造好软、硬环境,以诚信换取回报,栽好梧桐树引来金凤凰,相信工业园区的开发建设一定能给巴林左旗的经济发展带来无限生机。
篇7:街道工业园区建设的调研报告
关于街道工业园区建设的调研报告
近期,通过对区xx工业园区的全面深入调查,找出了目前园区在发展过程中存在的突出问题和矛盾,并针对这些问题和矛盾分析了产生问题的原因,提出了相应的意见与建议。现将调研情况概述如下:
一、街道工业园区建设呈现的几个特点
近年来,xx街道大力发展园区经济,取得明显成效。全街投资建设的工业园区共有6个,其中广场工业园、三里工业园、熊咀工业园、一宫工业园、广建工业园5个工业园区已建成投入使用,广场科技创业园正在筹建中。6个工业园区计划总投资3.5亿元,规划用地约600亩,目前,累计完成基础设施建设投资1.6亿元,建成园区面积385亩,引进工业项目35个,引进资金3.3亿元,其中引进投资过千万元项目14个,过5000万元项目2个,建成投产工业企业23家。园区经济在街道发展越来越快,主要呈现六个方面特点。
一是园区规模逐步增大。街道先后建设的'三里工业园、一宫工业园、广建工业园、熊咀工业园、广场工业园5个工业园区,规模一个比一个大,特别是XX年兴建的广场工业园,占地达到200亩,引进企业投资总额达到1.72亿元以上。同时,即将动工的广场科技创业园的面积和投资规模更大。由此可见,街道园区建设规模呈逐步扩大之势。
二是园区功能逐步增强。已建成的5个工业园区,全部实现了水、电、路、话、网络“五通”,完全具备企业入驻条件。如广场工业园,厂房全部是标准化厂房,办公、住宿、仓储用房一应俱全,整个园区实现了硬化、亮化、绿化,园区功能十分完备。
三是入园企业逐步增多。随着各种优惠政策的出台和措施的落实,越来越多的企业投资者看重这块热土。截止目前,园区新引进工业项目20多个,新引进项目个数占入园项目总数的70%。预计今年园区工业企业将达到40多家。
四是园区规模企业发展逐步增快。XX年,园区规模工业企业达到8家,是XX年的4倍。今年园区规模以上工业企业有望达到13家。
五是入园企业高科技含量不断提升。目前,园区新引进工业项目20多家中有9家是高新技术企业,其中有国家级产业化龙头企业4家。
六是社会贡献逐步增加。从税收上看,XX年园区实现税收478万元,分别是XX、XX、XX年增长67%、48%、23%,对财政收入的贡献份额逐年提高。从社区集体增收上看,XX年社区集体从园区获取租金收入415万元,占集体纯收入总额的22%,分别比XX年、XX年、XX年新增收入391万元、241万元、160万元,园区对社区集体增收的总计贡献份额年均提高23个百分点。从安置就业上看,园区目前就业人员达到1000多人,其中,XX年新增就业人员400多人,仅社区在园区就业居民就达300多人。
二、街道工业园区建设存在的主要问题
1、企业抗风险能力不强。从现有的工业园区情况看,高新技术企业所占份额较小。机械加工、电子、农产品加工是目前园区主要产业,由于产业和产品的特色尚未形成,产品层次偏低、市场竞争力弱;园区专业化水平不高,企业与企业之间产业联系度不高,互补性不强,导致园内企业既无协作配套关系,又不能形成“簇群”效应,弱化了园区整体竞争力,导致企业抗风险能力不强。
2、资金融通渠道不畅。无论是园区前期基础设施建设,还是入园企业维持生产经营和扩大再生产,都需要大量资金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企业的融资渠道没有得到有效拓宽。
3、自主创新能力不强。由于街道五个工业园区起步较晚,起点不高,布局上处于散、小状况,整体功能上还不健全,加上体制、机制和思想观念的原因,有的企业没有相应的人、财、物、信息、技术等配套资源,缺乏先进的生产经营和管理经验;有的企业满足于现状,不愿承受企业自主创新可能带来的风险,不愿加大技术创新的投入;有的入园企业在生产、销售等各个环节和各职能之间没有良性互动,园区整体发展水平不高、自主创新能力不强。
篇8:工业园区建设的调研报告
近期,通过对区xx工业园区的全面深入调查,找出了目前园区在发展过程中存在的突出问题和矛盾,并针对这些问题和矛盾分析了产生问题的原因,提出了相应的意见与建议。现将调研情况概述如下:
一、街道工业园区建设呈现的几个特点
近年来,xx街道大力发展园区经济,取得明显成效。全街投资建设的工业园区共有6个,其中广场工业园、三里工业园、熊咀工业园、一宫工业园、广建工业园5个工业园区已建成投入使用,广场科技创业园正在筹建中。6个工业园区计划总投资3.5亿元,规划用地约600亩,目前,累计完成基础设施建设投资1.6亿元,建成园区面积385亩,引进工业项目35个,引进资金3.3亿元,其中引进投资过千万元项目14个,过5000万元项目2个,建成投产工业企业23家。园区经济在街道发展越来越快,主要呈现六个方面特点。
一是园区规模逐步增大。街道先后建设的三里工业园、一宫工业园、广建工业园、熊咀工业园、广场工业园5个工业园区,规模一个比一个大,特别是XX年兴建的广场工业园,占地达到200亩,引进企业投资总额达到1.72亿元以上。同时,即将动工的广场科技创业园的面积和投资规模更大。由此可见,街道园区建设规模呈逐步扩大之势。
二是园区功能逐步增强。已建成的5个工业园区,全部实现了水、电、路、话、网络“五通”,完全具备企业入驻条件。如广场工业园,厂房全部是标准化厂房,办公、住宿、仓储用房一应俱全,整个园区实现了硬化、亮化、绿化,园区功能十分完备。
三是入园企业逐步增多。随着各种优惠政策的出台和措施的落实,越来越多的企业投资者看重这块热土。截止目前,园区新引进工业项目20多个,新引进项目个数占入园项目总数的70%。预计今年园区工业企业将达到40多家。
四是园区规模企业发展逐步增快。XX年,园区规模工业企业达到8家,是XX年的'4倍。今年园区规模以上工业企业有望达到13家。
五是入园企业高科技含量不断提升。目前,园区新引进工业项目20多家中有9家是高新技术企业,其中有国家级产业化龙头企业4家。
六是社会贡献逐步增加。从税收上看,XX年园区实现税收478万元,分别是XX、XX、XX年增长67%、48%、23%,对财政收入的贡献份额逐年提高。从社区集体增收上看,XX年社区集体从园区获取租金收入415万元,占集体纯收入总额的22%,分别比XX年、XX年、XX年新增收入391万元、241万元、160万元,园区对社区集体增收的总计贡献份额年均提高23个百分点。从安置就业上看,园区目前就业人员达到1000多人,其中,XX年新增就业人员400多人,仅社区在园区就业居民就达300多人。
二、街道工业园区建设存在的主要问题
1、企业抗风险能力不强。从现有的工业园区情况看,高新技术企业所占份额较小。机械加工、电子、农产品加工是目前园区主要产业,由于产业和产品的特色尚未形成,产品层次偏低、市场竞争力弱;园区专业化水平不高,企业与企业之间产业联系度不高,互补性不强,导致园内企业既无协作配套关系,又不能形成“簇群”效应,弱化了园区整体竞争力,导致企业抗风险能力不强。
2、资金融通渠道不畅。无论是园区前期基础设施建设,还是入园企业维持生产经营和扩大再生产,都需要大量资金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企业的融资渠道没有得到有效拓宽。
3、自主创新能力不强。由于街道五个工业园区起步较晚,起点不高,布局上处于散、小状况,整体功能上还不健全,加上体制、机制和思想观念的原因,有的企业没有相应的人、财、物、信息、技术等配套资源,缺乏先进的生产经营和管理经验;有的企业满足于现状,不愿承受企业自主创新可能带来的风险,不愿加大技术创新的投入;有的入园企业在生产、销售等各个环节和各职能之间没有良性互动,园区整体发展水平不高、自主创新能力不强。
三、关于加快工业园区建设的思考
1、加强对工业园区的领导和管理。一是要加强对工业园区建设的领导。工业园区的建设和发展是一项综合性的系统工程,也是一项长期艰巨的工作,要继续把支持和发展工业园区建设列入重要议事日程,结合街道实际,完善相应的政策、制度和措施,及时处理和引导好工业园区建设与城镇化及环境保护的关系。二是要加强对工业园区的管理。
2、加快工业园区建设步伐。一是要加快工业园区基础设施建设。充分发挥政府服务经济发展的职能,加大工作力度,确保道路、供水、供电、城市交通、通讯、有线电视等配套设施与园区建设同步,使企业有良好的发展空间。二是要抓好广场科技创业园项目的启动和建设。督促项目主体尽快落实资金,实实在在搞好启动前期准备工作,加快在建项目的建设进度,促进在建项目尽快竣工投产。三是要加大园区招商引资力度。建立完善的招商网络,创新招商方式,提高招商引资的水平;加强与外地大企业的战略合作,嫁接一批大项目,新上一批好项目,力争全年新上工业重点项目5个以上。
3、优化工业园区发展环境。一是要建立健全社会化服务体系。加强生产要素协调,改善融资环境,最大限度地满足企业经营需求,尽力克服资金、电力、运输等瓶颈因素对企业发展的制约。同时,要积极为企业发展提供创业指导、技术支持、人才培训等全方位服务。二是要实行客商“绿卡”保护制度。对各类入园投资企业业主及高级管理人员颁发投资保护“绿卡”,对持卡人员的人身和财产安全予以重点保护;在就医、子女就学等方面予以优先照顾。三是要完善联系会议制度。
4、打造特色工业园区。一是要做好产业定位。各工业园区应从实际出发,根据区域特点和特色产业发展的特点,开辟新区,大气魄、大手笔,高起点、高标准规划建设几个上规模、上档次的精品园区,在讲求园区工业经济规模总量的同时,做好园区的产业定位。二是要积极开发上游产品。围绕提高产品加工业发展水平,做长产业链,提高产品附加值。
篇9:调研工作实施方案
一、调研内容及工作目标
通过组织开展大调研,争取摸清全县邪教问题底数,包括各乡镇邪教存在的种类、组织状况、活动方式、骨干及裹胁群众数量、发展趋势等具体内容,改变对邪教组织“只知存在、不知其然”的状态,为领导决策提供支持,为今后开展针对性工作奠定坚实基础。其中,县委防范办将选取1―2个乡镇作为此次大调研工作的代表乡镇开展典型调查。
二、调研步骤及方法
本次大调研活动从今年5月开始,至7月底结束,具体安排如下:
(一)前期准备阶段(5月22日至5月31日)
各乡镇综治办要紧紧抓住开展此次大调研的有利契机,按照本方案要求,进一步细化实施方案,认真进行动员部署,落实专门人员,落实各项保障措施,为大调研工作深入有序开展奠定坚实的基础。同时,要加强对参与调查工作的人员进行反邪教常识、当前斗争形势、保密法规等方面的培训,使其明确相关背景、任务和要求。
(二)调查统计阶段(6月2日至7月20日)
各乡镇要按照既定实施方案,通过召开座谈会、查阅档案资料、收集核查数据等方式,对本乡镇邪教组织及其成员的相关情况进行系统地梳理和汇总,深入分析其存在的现状、内外成因及活动特点、发展趋势,在此基础上形成本乡镇邪教底数的综合调研报告。
被确定为典型调查的乡镇,可综合采取问卷调查、入户调查等多种形式开展,调查题目和调查问题可自行设计。同时,为保证调查结论的全面性和代表性,调查走访对象数量应不低于本乡镇总人口的1%。
县委防范办在此期间将对各乡镇调研工作进行督导检查,并随机选取1―2个乡镇作为对象开展县级层面的大调研工作。
(三)总结上报阶段(7月20日至7月31日)
各乡镇务必要通过扎实细致的工作,将本乡镇邪教底数核实清楚,通过分析数据资料,据实得出科学结论,并于7与31日前形成调研报告上报县防范办。
调研报告在简要说明调研过程的基础上,应重点阐明如下内容:
1.对本乡镇邪教问题底数作出综合评判,提出主要统计数据。具体包括:
(1)近年邪教活动在本地区是发展蔓延、基本持平还是逐渐萎缩;
(2)本乡镇现仍在活动的邪教组织的主要种类、组织架构和在册人数;
(3)从年龄(分为30岁以下、30岁-50岁、50岁以上三个统计段)、职业(分为农民、工人、知识分子、公务员等统计类别)和文化程度(分为文盲、小学、中学、大学、研究生及以上等统计类别)等方面,对邪教组织在册人员的基本构成比例做出分析;
(4)本乡镇受邪教组织裹胁群众的总数;
(5)户籍或常住地在本乡镇的邪教组织总头目(教主)、重要骨干的基本情况和现实表现;
2.下步工作的对策和建议。针对调研过程中发现的本地区防范和处理邪教工作中存在的问题,认真查找和分析原因,提出有可操作性的对策建议。
被选取作为典型调查的代表乡镇的调研报告除应包括上述内容外,还要认真汇总抽样调查情况,并作出客观、科学的剖析,从中了解邪教活动的现状,查找邪教滋生和发展的原因,查找工作的不足之处和薄弱环节,总结基层行之有效的防范和抵制邪教的做法。
三、工作要求
(一)内外有别,注意保密。大调研的方式、方法、过程和结果均不公开,有关结论和数据仅限内部使用,不宣传、不上网。开展典型调查时,可以社科研究、宗教信仰调查等适当名义进行,不得以党委防范处理邪教办名义公开出现。
(二)讲究方法,事实求是。在社会面开展调查时要注意平和自然,切忌简单粗暴。不刻意引导,杜绝弄虚作假,确保每一份答卷、每一个回答的真实性和有效性。务必坚持实事求是原则,严格按照统计学方法进行汇总和评估,对本乡镇的邪教问题如实进行反映,不扩大、不缩小、不回避矛盾。
(三)有效联动,注重实效。要注重把大调研的过程变成促进防范处置邪教各项工作的过程。要以此次大调研为契机,进一步建立完善本乡镇邪教人员数据库,推动“家庭拒绝邪教”活动和日常防控工作不断深化;对在调研过程中发现的案件线索,要及时报告公安机关立案查处;对发现的防控责任不落实等问题,要及时提出纠正意见。
篇10:调研工作实施方案
按照市、县的安排部署要求,为扎实搞好党的群众路线教育实践活动走访调研工作,结合我乡实际特制订走访调研“五村三十四组九百户”的工作方案:
一、调研意义和目的
开展党的群众路线教育实践活动,是十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动走访调研,是活动的重要组成部分,是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风,为民服务”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的走访调研,摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清对党员领导干部反映最集中的问题;摸清乡村两级干部、
七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现;为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、走访调研时间安排和方式方法
走访活动从20xx年3月中旬开始,到20xx年5月下旬结束。这次走访以驻村安排走访,要求走访到每一户,弄清各村基本情况、群众的要求和期盼和突出问题及解决问题的措施,明确整改。
方向,重点、时限要求、责任主体。
走访方式:一是发放调查问卷,二是召开村组、党员座谈会,三是入户走访。
三、走访调研工作要求
1、听取群众对乡村两级干部作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。
2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。
3、调查了解各项惠民政策的贯彻落实情况。
4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。
5、进一步落实乡村干部包村联组帮户的任务和责任。
6、各村将走访调研的内容撰写专题调研报告。










