“丸子”通过精心收集，向本站投稿了19篇特色小镇申报材料范本，以下是小编为大家准备了特色小镇申报材料范本，欢迎参阅。
篇1：特色小镇申报材料
一、 梦栖小镇相关情况介绍
(一)小镇规划
1、战略目标：以多元、包容、开放、跨界为引领，通过创意、创新、创造，大力发展设计产业，将其打造成国际级“设计奥斯卡”小镇，成为设计创新的先导区、设计创客的朝圣地、设计经济的新蓝海。
1.列入浙江省第二批特色小镇名单，打造继梦想小镇之后余杭区又一特色小镇，争做余杭第二，设计界第一;
2.三年内集聚大学生创业人员、各类设计人才5000名，
引进设计产业项目500家，引进社会投资50亿;
3.通过设计小镇的建设引爆“良渚文化城”。
2、产业定位：各类设计产业。包括文化创意、工业设计、研发(软件)设计、工艺美术设计、时尚设计(服装、珠宝等)、建筑设计(室内外、园林、景观)、多媒体艺术设计、展览展示设计等各类设计产业。
3、空间布局：梦栖小镇总体空间结构为“一环两区”，其中“一环”是指串联两区主要节点的主题化路径、慢生活环，“两区”是指“创新设计区”和“田园村舍区”。
设计小镇坚持“有核无边”的空间布局，核心区规划东至杜文路，南至古墩路，西至文化村风情大道，北至良博路，面积约3.2平方公里。在外围依托良渚北片的生态环境优势和中亚园艺等特色资源的人文艺术优势，着重对边界、节点、路径进行主题化改造，通过政府返租 当地农民住房打造众创空间。在核心区依托毛家漾、邱家坞、玉鸟流苏等人文自然景观，打造 “一河一山一街”的设计产业布局，力求实现 “三生融合”：沿毛家漾打造创客街区、众创空间等设计企业集聚功能区块;环邱家坞打造文化建筑博览中心、设计培训中心、创客村落等展示交流功能区块;在玉鸟流苏打造创投街区、艺术中心等服务配套区块。基本形成产业功能集聚，推动资源有效整合。
4、建设时序：按照“一次规划、分期实施”的思路，坚持政府引导、企业主体的发展模式，通过整合现有资源、提升改造、新增空间三个层面分三期打造设计小镇，最终形成约
80万方体量的众创空间。
1.小镇一期：占地263亩，建筑体量9.2 万方，主要包括玉鸟流苏创投街区(现有资源，建筑面积5.7万方)，重点引进设计知识产权等中介服务机构，基金风投等金融服务机构;文化艺术中心(现有资源，建筑面积1万方)，重点招引设计中介、文化创意、展览展示设计等项目入驻;玉文化产业园(现有资源，建筑面积1.5万方)，腾笼换鸟，引进中国美院、浙江工艺美术协会等团队，重点发展工艺美术设计;创意良渚综合体(现有资源，建筑面积1万方)，重点引进城乡规划设计、景观风貌设计和建筑装饰设计等企业。
2.小镇二期：占地360亩，建筑体量约20万方，环邱家坞打造设计培训中心、创新设计研究院、创客村落、设计公园等，通过盘活闲置资源，新建、改建或主题化改造，争取前完成设计小镇“一山”建设。区块主要有粮库区块(占地36亩)、崇福社区邱家坞区块(占地140亩，涉及农户47户)、荀山村社区区块(占地75亩，涉及农户59户)、汽车试驾体验中心区块(占地34亩)、梧桐庙保留区块(占地16.5亩)及原浙江建基区块(占地52.8亩)。
3.小镇三期：沿毛家漾新增建设用地800亩，建筑体量约50万方。启动区块由良渚新城管委会下属国有公司作为投资主体，根据招商引资情况和建设进度，适时启动毛家漾众创空间和创客街区功能区块建设，重点发展工业设计，鼓励发展专业化设计公司、高等级研发实验室和以院所为依托的工业设计
室，重点引进研发(软件)设计总部，以推进创意设计服务与实体经济融合发展，推动“传统制造”向“智能制造”高端方向发展。到底之前完成设计小镇“一河”建设。
二、近期工作安排
(一)加快设计策划
在前期接洽多家设计规划单位的基础上，确定中国美院为合作方，并就城市设计、空间利用和环境营造等进行了商议，就下一步工作任务和时间节点作了具体明确。
? 6月15日前出概念方案和部分效果图;
? 7月25日前出开园主题化改造项目的施工图。
(二)闲置资源整合
按照“逐步整合、逐步投用”的思路，前期已与区旅游集 团进行了对接，拟对玉文化产业园在保留杭州市十大文创园区牌子的前提下，通过整体租用的方式去劣存优，创意良渚综合体拟部分租用，促进空间整合和产业集聚，并为近期招商入驻腾出物理空间。
●6月10日前与美丽洲公司就玉文化产业园和综合体承租和清场内容签约;
? 7月底前清空除玉石大师、公共空间外的所有空间; ? 8月15日前启动主题化改造和小镇东入口、北出口节 点改造。
(三)项目主题化改造
着重对红星粮库、崇福一组47户村落和浙江建机等进行
收储，同步推进主题化改造，尽快提升区域形象。
? 7月底前完成红星粮库理赔、腾空和违章拆除;
? 7月底前完成崇福社区一组47户签约;
? 8月底前粮库施工进场;
? 8月底前完成浙江建机签约和腾空;
? 9月1日前邱家邬入口和浙江建机前丁字口改造进场。
(四)重点单位招商入驻
依托现有资源，与深圳创新设计研究院、CIID(中国建筑学会室内设计分会)等各类顶尖设计研发机构以及高等院校设计专业建立深度合作，定向开展招商。加紧例如瑞德设计等领军企业的引进力度，吸引中小微设计企业，形成设计产业集聚。
? 7月底前确定开园参观的两个落户项目;
? 8月15日前启动内部装修改造。
(五)开园活动安排
以万科文化艺术中心为载体，举办梦栖小镇开园发布会。
1.开园发布会。地点：文化艺术中心。主选内容：浙大 应放天教授高峰设计论坛，金圆规奖、中国工业设计原创奖奖项颁布。备选内容：与万科合作开发邱家坞区块签约、中国美院时装设计秀、浙大校友会、与中科院合作签约。
2.企业参观。地点：玉文化产业园。内容：两家左右招 商入驻的设计创新企业参观。
3.现场观摩。地点：设计创新区核心点(邱家坞区块 红星粮库);内容：项目现场参观、核心区块介绍
篇2：特色小镇申报材料
一、申报名称
华东风情温泉小镇
二、申报理由
遂昌，地处钱塘江、瓯江源头，旅游资源富集，拥有全国唯一的“金木水火土”五行旅游。
湖山乡位于丽水市遂昌西北部，乌溪江上游。距离遂昌县城35公里，拥有温泉、湖泊、森林、生态农业等丰富的旅游资源，特别是“湖泊+温泉”的资源组合在长三角地区具有唯一性的优势。
湖山具有得天独厚的自然山水资源优势：境内水域面积广阔，有17平方公里的湖面;绿色植被丰富，森林覆盖率达84%。沿湖地带既有“小桂林”之称的低丘缓坡，也有“小三峡”之誉的峭壁峡谷，自然风光优美，生态环境良好，是休闲、度假、疗养、观光、娱乐的天然佳所。
湖山是浙江省四大温泉集聚区之一，湖山温泉素以“点位多、储量大、水温适中”而著称，现已探明水温41.5℃，日出水量1500吨，在省内四处温泉中单井出水量排名第一，含氡、锶、氟等元素，被称为“温泉中的极品”。目前境内红星坪温泉度假村已于对外营业，湖山欧陆风情温泉小
镇项目正在建设当中。
三、功能定位
湖山风情温泉小镇，是以旅游产业发展为导向，以湖光山色为资源基础，中高端养生度假为核心，将湖山镇打造成集观光、游乐、运动、养生、度假等多功能于一体的旅游综合服务小镇。
湖山风情温泉小镇空间发展方向是，积极拓展老集镇周边用地空间，向北发展温泉度假用地，向南发展山水观光与生态度假用地。
镇区职能是：养生度假、生态人居、综合服务。形象定位：湖山世外风情 • 温泉养生小镇。
湖山风情温泉小镇总体布局可以概括为“两轴三心五片区”。其中两轴：城镇发展轴、旅游发展轴;三心：综合服务中心、旅游集散中心、行政商业中心;五片区：温泉养生区、老镇片区、新镇片区、生态工业园区、滨水休闲区。
四、产业发展现状
特色农业发展迅速。湖山温暖、湿润的库区气候环境，湖山人坚守着古老的生活、生产方式，形成了丰富的原生态农产品系列。近年来，湖山充分发挥优良的生态环境优势，突出湖山农产品“生态、绿色、有机”的品牌打造。积极推广绿色农产品生产技术，加大绿色农产品基地建设。以基地带动产业发展，抓好建洋原生态水稻种植，丰富湖山五谷杂粮
基地的产品，山稻谷、马铃薯、花生、黑豆、高山西瓜等农作物种植超1800亩;突出国家级有机板栗品牌“湖山牌”建设，目前全乡种植板栗25000余亩，100多亩红提和600多亩香榧、油茶。通过技术示范标准化，网箱养殖溪流性鱼类和网箱养殖青虾5000余平方，全力打响湖山有机鱼品牌。
旅游发展不断加快。近年来，湖山依托风景秀丽的乌溪江水库和健康养生的湖泊温泉，成功引进湖山欧陆风情温泉小镇项目;顺利签约湖山半岛温泉养生园、大溪边养生养老项目等。目前已建成国家3A级旅游景区、浙江省五星级农家乐红星坪温泉度假村和一个亦耕亦读亦游的休闲旅游项目躬耕书院等景区、景点。
同时，大力发展沿湖特色农家乐，形成了一批“沐温泉浴、品农家菜、钓生态鱼、游小三峡、住农家屋”的特色农家乐村。
五、今后3—5年产业发展目标
未来3-5年，湖山将顺应生态文明兴起的历史机遇，坚持“绿水青山就是金山银山”绿色生态之路，以旅游产业发展为导向，结合新型城镇化建设，打造成以温泉养生为核心度假功能，并集旅游服务、综合配套、商业地产等多功能为一体的旅游综合服务小镇，并努力成为华东最佳养生度假小镇、长三角地区山水温泉典范、全国乡镇旅游示范精品。
六、近期实施的重点项目
(一)遂昌湖山欧陆风情温泉小镇。该项目以温泉、湖
泊、森林、人文为依托，打造一个可持续发展的生态社区。项目总投资约10亿元人民币，规划面积约400亩，在五年时间内分四期实施：一期建设温泉广场及欧式建筑，二期建设温泉城堡酒店和简欧低层住宅群，三期建设温泉特色街，四期建设湖山旅游集散中心及欧陆风情地产开发。
(二)遂昌湖山半岛温泉养生园。项目依托周围的山、水、湖环境，打造一个集温泉体验、休闲、养生、度假为一体的健康特区，主要建设接待中心、度假酒店、梯田温泉、会所、码头、滨湖街区、养生楼等。项目总投资3亿元人民币，项目规划面积约230亩，建设期限为5年。
(三)遂昌湖山大溪边养生养老基地。该项目规划建设集健康养老、休闲养生、度假旅游等功能于一体，符合老年人居住建筑设计国家标准、养老服务设施齐全的养老基地。项目总投资为5亿元人民币，项目规划面积约220亩，建设期限为5年。
(四)红星坪温泉度假村二期。该项目将建设温泉体验区、餐饮住宿区、运动休闲区、温泉别墅区、森林养吧区等，通过分期建设以国家AAAA级旅游景区标准把红星坪温泉度假村建设成为集观光、休闲、度假、养生、康疗、娱乐于一体的中高端复合型“特色温泉旅游区”。项目总投资为2亿元人民币，项目规划面积约200亩，建设期限为5年。
篇3：特色小镇申报材料
1、服务政府
特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。
特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革?就是着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。
特色小镇，在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，能集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化出新产业业态，将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。
2、投资主体
特色小镇需要一个核心投资主体，可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。
特色小镇建设得如何，不在于政府给帽子、给政策，关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠政策、靠资源，缺乏市场基础，肯定干不久，不可持续。
因此，特色小镇建设不能由政府大包大揽，而必须在政府的引导下，充分发挥企业的主体作用，坚持市场化运作。
3、核心特色
特色小镇产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。突出“特而强”。产业是特色小镇建设的核心内容。要做到不重复、不雷同，具有鲜明的独特性和旺盛的生命力。
“特”，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设，而不是“百镇一面”、同质竞争。即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。
“强”，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，3年投入30亿元到50亿元，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇来创业创新，培育行业“单打冠军”，构筑产业创新高地，成为新经济的增长点。
坚持特色为王，突出特色亮点、强化高端引领，这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。
要彰显产业特色。
产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。
小镇只有1平方公里的建设用地，产业过于分散，肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中，要着眼长远，聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造，突出科技含量、高新技术的比重、高端制造业的高端水平上。
如高端装备制造业小镇，要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点;健康小镇，要把生物医药、大型建设医疗设备领域等作为重点;环保小镇，要把能源环保作为重点。只有这样，才能在引领转型升级上作出示范。
要彰显生态特色。
特色小镇建设必须坚持生态优先，坚守生态良好底线，根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计，硬件设施和软件建设都应当“一镇一风格”，充分体现“小镇味道”。
特别要重视生产和生态融合发展，做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调，打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济，破坏了小镇环境。
可实行“嵌入式开发”，借鉴乌镇等模式，保留原汁原味的自然风貌，建设有地方特色和优良生态的风情小镇。
要彰显人文特色。
文化特色是软实力，也是产业发展最终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源，形**文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程，结合自身实际着力培育创新文化、延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造独特的山水文化，形成“人无我有”、“人有我优”的区域特色文化。
4、产业驱动
特色小镇功能集成要“紧贴产业”，力求“聚而合”。产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。
聚，就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能;合，就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。
尤其是旅游、文化和社区功能，要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘，也就是要从产业转型升级中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是简单相加、牵强附会、生搬硬拼。
特色小镇形态打造要“突出精致”，展现“小而美”。 特色小镇的建设形态很重要。尤其是现代社会，美好的事物、美丽的环境都能转化为很强的生产力。
首先，骨架小。特色小镇的物理空间要集中连片，有清晰的界定规划范围和建设用地范围。规划面积要控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积原则上不能超出规划面积的50%。
其次，颜值高。所有特色小镇要建成3A级景区，其中旅游产业特色小镇要按5A级景区标准建设。再次，气质特。特色小镇要根据地形地貌，结合产业发展特点，做好整体规划和形象设计，保护好自然生态环境，确定好小镇风格，展现出小镇的独特味道，原则上不新建高楼大厦。
5、创新机制
特色小镇运作机制要“破旧去僵”，做到“活而新”。
市场化机制是特色小镇的活力因子。“活”，就是建设机制活。用创建制代替审批制，实施动态调整制，彻底改变“争个帽子睡大觉”的'旧风气;建设上采用政府引导、企业主体，市场化运作的机制，摒弃政府大包大揽，体制机制非常活。
“新”，就是制度供给新。扶持政策有奖有罚，运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法，对如期完成年度规划目标任务的特色小镇，省里给予建设用地和财政收入奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣用地奖励指标;对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点，允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。
坚持创新为魂，建设创意小镇、打造人才小镇。要强化产业创新发展。
一是要强化技术创新，做强特色产业。特色小镇应该是先进技术的发明和应用小镇。
二是要加强创意发展，加快培育新业态。
三是要加强合作创新，加速集聚高端要素。
7大新兴产业的特色小镇，要紧紧围绕各自的产业定位，运用互联网+、信息智能等现代技术，借助科研机构共同开发应用先进技术，结成创新伙伴，缩短创新成果转化过程，助力产业转型升级、引领产业发展;历史经典产业，要深挖传统工艺，运用现代新技术，开发新产品，培育新粉丝，力争做成代表中国文化的符号。
特色小镇要建成创意小镇。每个特色小镇要根据产业特点和自然禀赋，建设一个创客中心，以好创意来丰富特色小镇的业态，创造性地培育出一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业，实现产品创新与业态创新联动，以新产业新业态培育新的消费群体，激发新的消费需求。
特色小镇是有物理空间边界，但没有产业合作边界，是各种高端要素集聚流动的开放小镇。
所有小镇要瞄准与产业定位相关的高端人才、高端资源和高端产品，运用现代信息手段，搭建创新交流平台、技术合作平台、品牌发布平台等，集成利用好各种高端要素，打通产业链、创新链、人才链，促进各种技术、资金、人才自由流动、高效利用。
6、和谐社区
特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带，在这里要大力发展社区组织力量，形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区，让城市人找得到“乡愁”，吃得到健康农产品，享受旅居度假生活。
7、客户市场
特色小镇不能面面俱到，满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势，抓住核心客户群体，充分挖掘核心客户的需求，满足客户消费利益，客户才能忠诚相随，客户市场才能坚固不破。
8、利益分配
特色小镇是一个政府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损，要用市场化、股权化的利益分配机制，只有共同做大蛋糕，才能分享经济成果，才能造福一方百姓。
9、公益力量
公益力量是无穷的。特色小镇要引导和自发成立大批社会公益组织机构，政府给予政策支持，在特色小镇要培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国、爱社、爱民的优良传统，要崇尚公德心、孝心、博爱、宗教等精神信仰，要为特色小镇注入精神力量，为民众凝聚价值依归。
篇4：全国特色小镇申报材料
全国特色小镇申报材料
1. 认识滞后，统筹推进力度有待进一步加大。从调研情况看，各级各地对特色小镇建设的认识都有待进一步加深。各县(市、区)普遍未将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓，政策支持上还处于起步阶段，市县两级都尚未出台特色小镇建设的纲领文件，没有对特色小镇发展进行顶层设计，在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。部分有基础的镇也缺乏明确的发展目标和实施规划，未能将有限的人力、财力、物力投入到特色小镇建设上。广大群众对特色小镇的理解、支持还不够，自发组织、自觉参与的热情尚未激发，一旦有损其利益时，往往产生抵触情绪。
2. 产业不强，支撑带动作用有待进一步增强。目前，我市特色小镇建设从总体上看已经初具雏形，形成了“一核带动、多点布局”的良好格局，在一定程度上带动了地方经济发展。但总体上仍处于起步阶段，缺乏在业内特别是全省、全国有影响力、有竞争力的特色支柱产业，特色产业培育发展仍然任重道远，产镇互促共生、融合发展的生动局面远未形成。有的特色产业总量不大，普遍存在分散式布局、粗放式发展、原始化积累等特点;有些特色产业价值含量和附加值不高，抵抗市场风险能力不强，没有形成品牌效应和辐射带动效应;龙头企业较少，规模偏小，产业组织化规模化程度不高。
3. 配套不优，建设管理水平有待进一步提高。目前我市特色小镇一般都只具备基本的服务功能，服务设施简陋，配套建设短缺，整体功能还不完备。小镇环境不美，镇区规划建设滞后，街道狭窄，建筑杂乱，绿化稀少。环境卫生治理、车辆乱停乱摆等问题较为突出，道路硬化、供电通讯、排水管网、医疗卫生等基础设施也有待进一步完善。如塘村镇仅锻铸造产业发展一家独大，其他旅游、商贸、物流等产业严重不配套，基础设施建设滞后，镇容镇貌有待整治和改善，生态环境有待加大投入和保护力度，其他如柏林镇、石盖塘镇等小镇也有类似问题。
4. 要素紧缺，资源聚集整合能力有待进一步增强。特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。建设资金不足，目前多数小镇为基础设施建设都负债累累，塘村镇负债1620万元，热水镇负债超过1亿元。土地要素制约紧，小镇建设发展需要占用部分农田，土地调规涉及面较大，调规难以到位，制约新镇区建设工作的推进。专业性、技术性人才严重缺乏，如以旅游产业为主导的汝城县热水镇、苏仙区飞天山镇面临边“建”边“管”的状况，缺乏专业人才的指导与管理。另外，生产要素集聚和经济辐射功能偏弱，弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝聚力，尤其是影响与弱化了对大客商、大资金、大项目、高精尖技术的吸引力、凝聚力。
三、浙江特色小镇先进经验及做法
浙江省从开始着力引导和培育特色小镇。目前，浙江已分两批共公布了79个特色小镇省级创建对象和51个省级培育对象。特色小镇建设已经成为浙江省适应和引领经济新常态，加快产业转型升级，培育经济新增长点的重大战略，获得了习总书记、克强总理、高丽常务副总理等多方肯定并显示出勃勃生机和巨大潜力。总结起来主要有4个方面的先进经验：
1. 新在“非镇非区”的内涵概念。空间上，特色小镇有着明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征融合叠加的发展载体，是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区。理念上，特色小镇不同于一般的行政单元、生活区和工业园区，不是简单的以业兴城，也非以城兴业，而是在充分借鉴国外特色小镇经验的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在生产、生活、生态之间找到最佳平衡点独立区域。
2. 新在“一镇一业”的产业定位。一是定位“一镇一业”。浙政发[]8号文件明确要求，所有特色小镇的创建、培育和发展必须聚焦信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端制造等七大万亿省级产业和茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业来建设，不搞同质竞争。二是培育“单打冠军”。每个特色小镇瞄准上述产业中的最有基础、最有优势、最有发展潜力的产业来建设，每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇，突出培育在全国乃至全球的产业“单打冠军”。如西湖云栖小镇主攻云生态产业，余杭梦想小镇主攻“互联网+风险投资”，上城区玉皇山南基金小镇、绍兴诸暨袜艺小镇、柯桥黄酒小镇等都形成了特色优势产业。三是实现集群发展。每个小镇都要围绕主攻产业，紧扣产业发展趋势，瞄准高端产业发展方向，不断向两端延长产业链条，形成集群发展和规模效益，降低企业生产成本。如诸暨大唐袜艺小镇，通过完善产业配套和上下游产业链条，企业生产成本可以降低20%以上。
3. 新在“产镇融合”的功能聚集。一是突出四大功能紧密融合。所有小镇都聚集产业、文化、旅游和社区四大功能，是特色小镇与工业园区、景区、生活区区别的典型特征。更为重要的是，四大功能都要紧扣产业定位融合发展，尤其是文化、旅游和社区功能，要从主攻产业中衍生，从产业内涵中发掘。如大唐袜艺小镇侧重挖掘从袜子诞生、发展乃至转型升级全过程4000多年的历史文化渊源，甚至小镇规划和建筑设计上也突出袜艺主题，实现传统与现实、历史与时尚、自然与人文的完美结合，全力打造以提升袜子艺术性和品位为主的旅游景点，并完善配套社区功能。二是突出新兴产业孕育孵化。特色小镇同时也是培育新产业为一体的新空间。如面积不超过3.2平方公里的玉皇山南基金小镇，目前已汇聚来自全球的600多家企业，其中金融投资类企业400多家，管理资金规模超过亿元，税收超过4亿元。三是突出经典产业改造提升。对于历史经典产业，特色小镇注重其文化底蕴挖掘提升和影响力的放大，提高产业话语权和产品附加值。如绍兴黄酒小镇，正在规划建设黄酒历史文化博物馆、观光型黄酒手工作坊、特色风情民宿区以及黄酒风情体验小街等项目，全方位提高行业影响力和话语权。
(四)新在“精致美丽”的建设形态。一是骨架小。特色小镇的建设形态力求小而精、小而美，不搞“摊大饼式”粗放式发展。小镇的物理空间要集中连片，有清晰地界定范围和建设用地范围，规划面积3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积原则上不能超出规划面积的50%。如以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇” 建设用地面积393公顷，其中主要建设区用地面积132公顷。二是颜值高。所有特色小镇建设都坚持生态优先，坚守生态良好底线，要“一镇一风格”，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。所有特色小镇建设都要嵌入旅游功能，每个特色小镇都要利用自身旅游资源，打造3A级景区，其中旅游产业特色小镇站位更高，要打造5A级景区。如龙泉青瓷小镇，不仅是4A级旅游景区，而且早已成为中外游客的旅游目的地，但是根据产业规划，其主导产业并非旅游，而是划归到了历史经典产业中。三是气质特。特色小镇彻底摒弃“百镇一面”，每个小镇根据地形地貌，结合主攻产业发展特点，做好整体规划和形象设计，保护好自然生态环境，确定小镇风格，原则上不新建高楼大厦，努力展现出集自然风光、错落有致的空间结构、多元功能融合、多彩历史人文之美为一体的独特小镇风情。
四、我市特色小镇发展思路和建议
特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游业态和一定社区功能的发展平台。我市特色小镇规划建设的总体要求是：坚持“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求，把特色小镇作为“十三五”时期全市新型城镇化建设的重中之重，在遵循产镇融合理念的`基础上，找准发展定位，注重突出各地的特色、优势和潜力，坚持以产业为城镇发展的基础，让城镇成为产业发展的载体，形成“一镇一业”特色，培育一批产业突出、环境优美、产城融合的新型特色城镇，致力于打造一批湖南省产镇融合示范名镇，形成产业投资和融合发展集聚地，带动产业转型升级，促进地方经济社会持续健康发展。
1. 抓住机遇，开展特色小镇建设试点。2月份，国家发改委召开专门的新闻发布会重点推荐浙江和贵州特色小镇建设，可以预见未来几年特色小镇建设将成为国家推进新型城镇化，加速农业人口市民化和培育创新创业的重要抓手，相关政策正在酝酿和起草之中。我省也即将在年内开展“产镇融合”试点示范。我市应抢抓机遇，趁势而上，抓紧启动实施特色小镇培育计划，尽快研究制定特色小镇配套政策。目前，按照省发改委要求，市发改委经过认真研究已将苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇等5个建制镇作为我市申报第一批全省产镇融合示范镇名单报送至省发改委，下一步将主动汇报，加强衔接，尽量多争取几个特色小镇挤入省级示范点，为争取国家级示范试点打下坚实基础。同时，建议先在每个县市区范围选择1个镇开展特色小镇建设试点，并完善特色镇产业培育、规划设计、镇容镇貌等方面的综合考核机制，市里每年进行评比，对符合条件的优秀特色镇奖励50-100万元。通过以点带面、抓点扩面，突出对全市特色小镇建设的示范和引领。出台试点镇扶持政策，市级层面设立特色小镇开发建设专项扶持资金，试点镇所在县(市、区)财政按一定比例安排配套资金，鼓励特色小镇建立“政府引导、市场主导、企业先导”市场运营模式，形成多渠道、多元化的投资格局。试点镇所在县(市、区)要明确并落实各项税费减免、用地保障、人才引进等政策，着力破解特色小镇建设要素制约问题。各级各部门积极引导具有特殊技能的农民工、大学生甚至海外留学生聚集在特色小镇创业创新，加速区域特色产业发展浓厚氛围，努力为特色小镇发展注入新的活力。
2. 准确定位，因地制宜做好科学规划。规划是引导产业发展的龙头，是指导城镇发展的科学依据。建议市级层面立足于“产业主导，全面发展”总战略，强化特色小镇顶层设计，科学编制特色小镇布局规划。各特色小镇要立足于本地的特色产业、区位优势、资源优势，本着“重本色、创特色”的原则，因地制宜，高标准、高起点编制发展规划，用规划指导特色小镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化、服务旅游和便利生活等多重功能，合理构设项目和载体，将产业融入镇区。特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，核心建设面积一般控制在1平方公里。
3. 突出特色，做强做实做大支柱产业。各特色小镇要立足于本身的特色产业基础，面向市场需求，根据自身的特点和优势并加以整合，从而确立特色鲜明的产业定位，坚持立足于“一镇一业，一镇一特色”，培育一批在全国和全省有影响力的特色小镇。以产业为基础，重点打造五大类特色小镇，即飞天山镇、热水镇、黄草镇等旅游风情特色镇，石盖塘镇、鲁塘镇、五里牌镇、柏林镇、塘村镇等工业特色镇，良田镇、流峰镇、白石渡镇、安平镇等商贸物流(含电子商务)特色镇，舜峰镇、清泉镇、永乐江镇等农产品及加工特色镇，大坪镇、三江口镇、南强镇等边界口子特色镇。高度重视优质市场主体的引进和培育，灵活运用金融、财税、投资、土地、环保等政策措施，支持市场主体联大靠强、转型升级和提质发展。在打造特色产业来支撑小城镇建设的同时，着重考虑发展其他配套产业，促进资源优化配置和经济协调可持续发展，增加农民收入，改善群众生活。
4. 加大投入，切实加强基础设施建设。特色小镇的建设，不但要服务于我市兴产业的大局，更要为百姓的生活谋利益。要大力加强城镇的道路交通改造，管网建设、商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施的建设，使小镇与城市的交通、教育、医疗等方面，形成体系、资源共享，切实改善小镇居民的生产生活条件，提升特色小镇建设的价值内涵，努力打造人与人、人与自然和谐相处的现代化特色小镇。同时，建议市政府尽快出台一套关于加强特色小镇建设管理方面的规章制度，尽量做到有规可循，有章可依，切实加强对特色小镇的管理，不断提升特色小镇的形象，提升城镇的生活品位。
5. 加大宣传，引导群众自觉参与。切实加大对特色小镇建设的宣传力度，努力营造人人参与建设的良好氛围，逐步引导广大干部群众，特别是小镇居民提高认识，自觉参与特色小镇的建设，使小镇真正成为环境优美、设施齐全、内外一致、人与自然协调的亮丽风景线。鼓励新闻媒体开设专题宣传节目对我市特色小镇的建设进行系列宣传，邀请国内外主要媒体前来考察、采访和报道，组织一批具有全国影响力的活动，不断提高特色小镇知名度和吸引力。
篇5：特色小镇建设工作报告
特色小镇建设工作报告
一、项目基本背景
（一）项目范围
项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。
（二）研究内容
按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。
二、项目建设必要性与意义
XX旅游特色小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升XX生态旅游区的核心吸引力，为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑，XX旅游特色小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。
二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的`优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。
三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。
三、研究工作依据
本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制：
（一）相关法律
中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。
（二）有关规范、规程及标准
1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则（GB/T18971-）》；
2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775－2003）》；
3、《旅游资源分类、调查与评定（GB/18972－2003）》；
4、《风景名胜区规划规范（GB 50298-）》。
（三）相关规划、计划
1、《XX地区振兴规划》
2、《XX沿海经济带开发建设规划》
3、《XX市国民经济和社会发展“十一五”规划》
4、《XX市土地利用总体规划》
5、《XX市旅游总体规划》
6、《XX市“十一五”发展规划》
7、《XX市“十一五”旅游发展规划》
8、《XX市环境保护“十一五”发展规划》
（四）其他相关材料
1、《XX市志》
2、XX市文史资料
3、实地踏勘与座谈资料
4、网络及其它公共渠道资料
四、研究工作结论
在生态效益方面，XX生态风情小镇的旅游开发对丰富区域旅游形式，对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果，XX生态风情小镇将促进现有产业结构的调整，改变传统生产方式，保护生物多样性及生活条件，实现生态平衡。XX生态风情小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。
在社会效益方面，对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。旅游开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会。
篇6：特色小镇建设工作方案
特色小镇主要指以某种产业为特色，既有城市功能，又有乡村风貌，大小适宜的人口聚集区，主要包括以传统行政区划为单元的建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台两种形态。建设特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手，有利于推进经济转型升级和发展动能转换，有利于促进大中小城市和小城镇协调发展，有利于发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央、国务院领导同志关于特色小镇建设的重要批示指示精神，根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村〔〕147号）、《国家发展改革委关于加快美丽特色小城镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）精神和省政府工作部署，决定开展省级特色小镇建设工作。现制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重城镇化发展规律、自然规律和市场经济规律，因地制宜、突出特色，发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，大力培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，促进经济转型升级和新型城镇化发展，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出新贡献。
（二）基本原则。 坚持突出特色，结合现状、实际，科学确定建设对象，壮大特色产业，传承传统文化，注重生态环境保护，完善市政公用设施。坚持市场主导，充分发挥市场主体作用，政府搭建平台、提供服务，依据产业发展确定建设规模。坚持深化改革，加大体制机制改革力度，创新发展理念，创新发展模式，创新规划建设管理，创新社会服务管理。
（三）目标任务。 按照全面提升小城镇建设水平和发展质量的要求，在全省分两批选择60个左右建设对象（含行政建制镇和不同于行政建制镇、产业园区的创新创业平台），由省、市、县三级共同扶持打造。力争到，建成一批各具特色、富有活力的现代制造、商贸物流、休闲旅游、传统文化、美丽宜居等特色小镇，坚定不移加快发展转型，推动我省国家生态文明试验区建设，努力打造美丽中国“江西样板”。
二、工作重点
（一）编制规划方案。 按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因地制宜、突出特色，科学编制特色小镇建设专项规划和工作方案。建设专项规划要明确特色小镇发展定位，重点围绕打造优势产业、提升设施水平、传承历史文化、保护生态环境和完善体制机制五个方面，分年度确定目标体系和谋划空间布局。工作方案要制定特色小镇发展目标实施路径，结合创新体制机制，研究组织领导、项目审批、投资优惠、资金和用地保障等方面的扶持政策。每批省特色小镇名单公布后3个月内，有关设区市要将经县级政府审定的专项规划和工作方案，报省特色小镇建设工作联席会议办公室备案。
（二）打造特色产业。 依据资源禀赋和区位优势，精准定位产业布局，合理规划产业结构，大力实施“一镇一策”，精心打造特色鲜明、优势突出的主导产业。加快新兴产业成长和传统产业升级，推动产业向做特、做精、做强发展，不断优化经济结构和提升发展效益，新增大量财税和就业岗位。强化校企合作、产研融合、产教融合，培育特色产业发展所需各类人才。深化市场主体培育，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业投资为主体，催生一批市级以上特色优势产业项目。引导企业分行业、分品种研究市场，培育自身品牌，提升产业附加值和产品市场占有率。充分利用“互联网+”等新兴手段，推动产业链向研发、营销延伸。有条件的特色小镇要积极吸引高端要素集聚，发展先进制造业和现代服务业。
（三）营造宜居环境。 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，探索生态文明建设新模式。结合周边自然环境、地域特色开展镇村建设、整治，“不砍树、不挖山、不填湖”，塑造小镇典型风貌。确定小镇生态环境保护与建设目标，开展河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设，保护地形地貌、河湖水系、森林植被、动物栖息地等自然景观，开展水土保持、污染防治等工程，保护和修复自然、田园景观。开展旧镇区有机更新，逐步改善旧镇区生产、生活环境。推进镇容镇貌综合治理，重点治理镇区出入口、车站广场、交易市场、占道经营、沟渠水塘、环境卫生、垃圾污水等。鼓励建设开放式住宅小区。鼓励有条件的小镇按照不低于3A级景区标准规划建设特色旅游景区。
（四）彰显特色文化。 充分挖掘、整理、记录地方传统文化，保护和利用好历史文化遗存，在经济发展和社会管理中充分弘扬优秀传统文化，形成独特的地方文化标识。制定历史文化遗产、历史文化街区、风景名胜等的保护措施，制定传统村落保护发展规划，完善历史文化名村、传统村落和民居名录，建立健全保护和监管机制。保护独特风貌，挖掘文化内涵，彰显乡愁特色，建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌的特色小镇。加强规划管理，集约节约利用土地，提倡街坊式居住区布局，开展房屋、店铺及院落风貌整治，建筑彰显传统文化和地域特色，防止外来建筑风格对原有风貌的破坏。发展城乡社区文化、主题文明教育和农村公益性文化事业，更新居民思想观念和提高法制意识，大力提高居民思想道德和文化素质。
（五）完善设施服务。 全面提升特色小镇建设水平和群众生活质量，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，统筹实施市政公用设施改造，加快完善道路、供水、供电、供气、广播电视、排水、防洪、农贸市场、垃圾处理、污水处理、公共交通、通信网络等设施，逐步实现城乡基本公共服务制度并轨、标准统一。加强小城镇信息基础设施建设，加速光纤入户进程，加强步行和自行车等慢行交通设施建设，推进公共停车场建设。全面收集生活污水并达标排放，生活垃圾百分之百无害化处理，道路交通停车设施完善便捷，防洪、排涝、消防等各类防灾设施符合标准。实施医疗卫生服务能力提升计划，加快推进义务教育学校标准化建设。教育、医疗、文化、商业等公共服务覆盖农村地区，服务质量较高。利用小城镇基础设施及公共服务设施，整体带动提升农村人居环境质量。
（六）创新体制机制。 进一步创新发展理念和发展模式，提升社会管理服务水平，大力探索省、市、县扶持政策。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能、提高政府效能，破除体制机制障碍，增强创新能力，激发内生动力。提供双创服务，深化投资便利化、负面清单管理等改革创新。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。充分发挥社会力量作用，充分调动各方面的积极性和创造性，最大限度激发市场主体活力和企业家创造力，鼓励企业、其他社会组织和市民积极参与特色小镇投资、建设、运营和管理。创新规划建设管理方式，试点多规合一，促进公共服务覆盖农村、产业发展合理布局、经济要素有序流动，实现城乡协调发展和镇村功能融合。建立低效用地再开发激励机制，健全进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿流转和退出机制。探索利用国家和省、市科研项目资金，支持特色小镇内企业研发平台建设，引导企业开展产品研发和创新，支持企业研发成果转化。
三、组织申报
（一）申报范围。 (1)以传统行政区划为单元的建制镇（不含城关镇）。(2)聚焦特色产业和新兴产业、集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。
（二）申报时间。 由省特色小镇建设工作联席会议办公室印发通知，、的每年4月底分别集中申报一次。
（三）申报数量。 为重点扶持条件成熟、发展较好的特色小镇，省特色小镇建设工作联席会议2017、20的每年6月底分别确定公布一批省特色小镇名单，两年合计确定公布60个左右省特色小镇名单。
（四）申报方式。 2017、年的每年4月底，由设区市建设局（建委）会同发改委、财政局向省特色小镇建设工作联席会议办公室汇总上报各县（市、区，含省直管试点县）申报材料。申报条件和评选程序由省住房城乡建设厅会同省发改委等省直部门另行确定。
四、保障措施
（一）加强组织领导。 建立省特色小镇建设工作联席会议制度，由省住房城乡建设厅牵头组织实施，省发改委、省财政厅、省委农工部、省统计局、省国土资源厅、省工信委、省地税局作为成员单位参加，联席会议办公室设在省住房城乡建设厅。各市、县（区）要将特色小镇建设工作作为加快小城镇建设和促进新型城镇化发展、促进创新创业的重点，摆上重要工作日程，明确责任，强化措施，在工作部署、项目落地、用地指标、财力安排上统筹协调，加强督导，确保目标任务落到实处。各有关部门要根据职能分工，发挥部门优势，整合政策、资金、项目，重点支持特色小镇建设工作，形成推进合力。
（二）明确工作责任。 省特色小镇建设工作联席会议负责组织开展省特色小镇建设工作，明确建设要求，制定政策措施，开展指导检查，公布和调整特色小镇名单，推荐上报全国特色小镇。设区市政府负责对县（市、区）特色小镇建设工作进行督查，对申请纳入省级特色小镇建设的建制镇和创新创业平台进行初审上报。县级政府作为特色小镇建设责任主体，负责制定建设专项规划、工作方案、年度计划等，建立用地、财力保障制度和监督考核机制，确保特色小镇建设快速有效推进。建制镇政府和创新创业平台管理主体具体实施特色小镇建设工作。
（三）落实经费保障。 县级政府是特色小镇建设经费的筹措主体，要建立“以县为主、乡镇为辅、省市奖补”的经费保障机制。县级政府设立特色小镇产业发展基金或风险资金，提供企业融资服务和创业补贴。特色小镇按规定计提各项基金后的土地出让金净收益全部留镇用于公共设施建设。入选省特色小镇名单后，省财政每年安排每个特色小镇建设奖补资金200万元，用于对特色小镇建设年度考核合格的进行奖励。对特色小镇年度考核不合格的，对当年建设奖补资金不予奖励。
（四）用足土地政策。 坚持节约集约用地原则，支持各地从省下达的年度新增建设用地计划中安排一定数量的用地计划用于特色小镇建设，并予以优先安排、足额保障。支持有条件的特色小镇通过开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用、工矿废弃地复垦利用和城乡建设用地增减挂钩试点，增减挂钩的周转指标扣除农民安置用地以外，剩余指标的20%-50%留给特色小镇使用，有节余的可安排用于城镇经营性土地开发。特色小镇现有的存量行政划拨用地，依据规划，依法经县级以上国土资源、城乡规划主管部门同意，县级以上人民政府批准，可转为经营性用地。
（五）深化“放管服”改革。 以商事制度改革为重点，降低市场准入门槛，强化事中事后监管，着力在“放、管、服”上下功夫，以放促活、以管促优、以服促强，努力营造特色小镇宽松便捷的准入环境、公平有序的市场环境、高效优质的服务环境，促进经济转型发展，助力实体经济做大做强。创新特色小镇建设投融资机制，大力推进政府和社会资本合作，鼓励利用财政资金撬动社会资金，共同发起设立特色小镇建设基金。特色小镇纳入省级小微企业创业园同步创建，()提供融资服务、技术支持、证照办理等相关便利，依法给予税费减免，在投资项目审批中，进一步简化程序、缩短时限、提高效率。
五、运行、监管和验收
（一）日常运行。 坚持政府引导、企业主体、市场运作，县级政府主要做好建设专项规划和工作方案编制、市政公用设施配套、项目监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据审核上报等工作，项目建设推进以企业为主。
（二）动态监管。 省特色小镇建设工作联席会议办公室牵头建立省特色小镇评价指标体系，采取半年度通报和年度考核的办法，对省特色小镇建设名单、观察名单开展统一监测。省特色小镇建设采取动态监管的方式，以年度统计数据、项目推进情况为依据，评出年度优秀、合格、不合格特色小镇。对年度考核优秀的特色小镇，落实省级财政、土地扶持政策并予以适当奖励，推荐上报全国特色小镇；对年度考核合格的特色小镇，落实省级财政扶持政策；对年度考核不合格的特色小镇，次年取消其省级财政扶持政策，调整进入观察名单，并向设区市政府发函督促问责。对进入观察名单的镇，一年后由省特色小镇建设工作联席会议办公室对其整改情况进行实地复核，对整改不到位的，终止观察并通报全省。
（三）联动指导。 省特色小镇建设工作联席会议办公室具体负责对特色小镇规划建设的前期辅导、协调指导、日常督查和协调政策落实。各设区市要加强对所辖县（市、区）特色小镇规划、申报、建设等工作的督促和指导。各县（市、区）要参照省特色小镇建设工作联席会议部门职责分工，明确责任、分工合作，形成省、市、县联动推进的工作机制。
（四）期末验收。 特色小镇要如期完成专项建设规划确定的各项目标，确保真正符合特色小镇的内涵特征，在社会上有较大的知名度，在行业内有一定的公认度。省特色小镇建设工作联席会议办公室在20底，组织有关成员单位实地察看，形成验收意见报省特色小镇建设工作联席会议审议。具体验收办法另行制定。
篇7：特色小镇建设工作方案
为实施好“三百”示范工程，改善我县城乡面貌，提高群众生活幸福指数，推进社会主义新农村建设，促进乡镇经济和社会发展，根据《××州“三百”示范工程建设实施方案》，在对项目实施乡进行深入调查、论证的基础上制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以示范统筹城乡发展为切入点，以全面改善农牧区群众生产生活条件，居住环境和城乡面貌为突破口，以突出乡镇功能完善和特色风貌改造提升重点，有效整合财力、物力、人力资源，通过集中建设特色鲜明，环境优美、设施完善、功能配套的特色特色小城镇，使我县农牧区基础设施明显改善，经济社会明显进步，农牧民收入增加，推动我县农村可持续发展为最终目标。
二、目标任务
按照全州“三百”示范工程建设总体要求，我县特色特色小城镇实施范围为××镇、麦尔玛乡、查理乡、安斗乡4个乡镇。坚持统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，创新机制、整体推进的`原则。在9月30日前，使示范村庄形象明显改观，基础设施明显改善，产业特色明显形成，农民收入明显提高，公共服务体系明显完善，文明程度明显提升。具体目标任务是：
（一）“一个达标”：示范乡镇全面达到《××州“三百”示范工程建设工作达标要求》的相关目标。
（二）“三个率先”：示范乡镇的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标，率先达到西部地区领先水平面；率先在村寨完成“四改两建调结构”（“四改”：改厨、改厕、改圈、改水；“两建”建太阳能洗浴设施、建生物质炉或在有条件地方建沼气池；“调结构”（调整产业结构、培育支柱产业）；率先建立社会主义新农村管理体制。
（三）“五个到位”：示范乡镇要切实做到组织领导到位、思想到位、工作措施到位、责任落实到位、队伍建设到位，确保特色特色小城镇工程建设工作扎实有效推进。
三、建设原则
（一）因地制宜、分类指导。特色特色小城镇工程在建设过程中，区别乡镇不同特点，紧密联系示范点自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平实际，坚持因地制宜、分类指导的原则，确定相应的建设目标任务和工作要求，多途径、多形式、各具特色地推进特色特色小城镇工程建设。
（二）合理规划、统筹兼顾。坚持以规划（实施方案）引领特色特色小城镇工程建设。结合乡镇实际，进行合理精心规划。加强对特色特色小城镇工程建设规划（实施方案）编制、实施情况的监督检查，做到统筹兼顾，始终坚持人与环境和谐，体现文化内涵，反映区域特色，同时坚持特色特色小城镇规划与灾后重建规划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点等有机结合，做到实用性与前瞻性相统一。
（三）强化示范、整体推进。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传动员、强化督促检查的要求，选择有一定基础的乡镇作为示范点，强化示范，保证示范点的典型性、先进性和代表性，充分发挥其示范效应和引导作用。同时，在特色特色小城镇工程建设过程中，坚持整体推进基础设施、公共服务、人居环境建设，重点突出人民群众的主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。
（四）树立标杆、打造精品。特色特色小城镇工程建设将从硬件建设、特色风貌改造提升到产业培植，体现高水平、高质量，成为全县新农村建设的标杆，具有示范推广价值，真正起到辐射带动作用。在具体实施过程中，将更加注重各类设施的整体配套，更加注重群众的长远生计，更加注重农村的持续和谐发展，全面展示社会主义新农村发展变化。
（五）突出重点，注重长效。特色特色小城镇工程建设，坚持突出特色和魅力，坚持以突出乡镇功能完善、特色风貌改造、完善基础设施、提高生活质量为重点，在突出示范点重点建设内容的同时，注重长效性、着眼长远，谋划未来发展空间。
（六）把握关键、精心实施。一是对特色特色小城镇示范工程所涉及的乡镇进行统筹协调、互为映衬，体现层次感，扩大覆盖面。二是建设各类特色特色小城镇，坚持规划在前，设计在先。规划一旦制定，就必须严格执行。三是优质建设。重点将建设质量放在首位，坚持时间服从进度、进度服从程序、程序服从质量。四是严格验收。坚持按特色特色小城镇建设标准予以验收，优化验收程序，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
四、建设标准
（一）道路广场及景观。
1.乡镇道路按规划实施，在满足交通和消防等功能要求的基础上，充分结合自然地形，宜高则高，宜低则低，宜弯则弯。路面铺设沥青混凝土或水泥混凝土，道路硬化率达到100%；干、支路安装路灯，光源多采用太阳能灯，路灯完好率95%以上。配套建设游憩、健身、避灾多功能一体的道路广场。
2.景观。注重乡镇建成区的绿地景观建设，结合当地自然条件，选择植物、乔木、灌木配置，滨临水体的路侧绿化带应结合地形和岸线进行设计，形成有景观特色的滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水体之间留出透景区域，使水体、绿化和街景相互融合而成为有机的整体。
（二）乡镇公共服务和基础设施。
1、完善乡镇教育、体育、文化、医疗卫生、商业服务等公共设施配套建设，缺一补一完善配套。
2、加强环境基础设施建设，按标准和规范新建或改建乡镇生活垃圾中转站，垃圾日产日清，添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆；完善乡镇给、排水管网建设，建成区管网覆盖率100%；因地制宜建成生活污水处理和垃圾无害化处理设施；配建和改造公共厕所。
3、建有垃圾处理场和污水处理厂的县城和建制镇，生活垃圾无害化处理率应达到80%以上，生活污水处理率应达到60%以上；其余建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率应分别达到15%以上；建制乡应因地制宜建有生活垃圾无害化处理和生活污水处理设施。
4、列入特色特色小城镇示范工程建设的乡镇，推行生活垃圾定点定时分类袋装收集，分类处理；居住区污水排放应经化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理后，进入城镇污水管网。
5、标识标牌设置。乡镇、村庄标识标牌设置在出入口处，交通叉口设置公共设施引导牌，并按旅游发展需求设置相应的旅游标识标牌。
6、乡镇应根据需求配置停车场。住宅停车应结合宅院布局，公共停车场根据乡镇旅游发展的需求合理布局。停车场应注重停车安全和减少对村民的干扰，在乡镇周边集中布置。
7、乡镇绿化覆盖率达到25%以上，建制镇人均公园绿地面积应达到1平方米以上；建制乡人均公园绿地面积应达到0.5以上。
（三）乡镇风貌塑造。
1、注重乡镇风貌塑造，提升乡镇整体形象，明确乡镇风貌特色定位，根据本乡镇风貌特色定位及整体风格特色、居民生活习惯、地形与外部环境条件、传统文化等因素，确定建筑风格和色彩，编制风貌规划设计。
2、完成拆除影响城镇观瞻、交通的违章乱搭乱建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。
3、抓好环境综合治理。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，做好环境综合治理。
五、实施内容
（一）道路广场及景观。
配套多功能广场；乡镇砼道路建设；干、支路路灯安装等。
（二）公共服务和基础设施
新建垃圾中转站；配套建设垃圾处理点；添置和更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车、保洁车；新建和改造排污管；新建公厕；增设标识标牌配置；新建停车场；风貌改造等。
六、工作进度
根据全州统一安排，我县特色特色小城镇示范工程于209月30日前完成。为确保项目建设有序高效进行，实行工期倒排。（详见附件）
七、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。实施“三百”示范工程建设是事关全县城乡面貌改善、事关新农村建设、事关群众生产生活质量和幸福指数提升的民心工程，是构建社会主义和谐社会的客观需要，是全县工作的重点。县成立由县委书记严跃任组长；县委副书记、县政府县长王军、县委副书记泽郎达尔基、县委常委、县政府常务副县长苏均任副组长，相关副县级领导和县级相关部门主要负责人为成员的“三百”示范工程建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在改善民生推进综合办公室。项目实施乡镇成立以对口联系乡镇的副县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长任副组长特色特色小城镇实施领导小组。将责任落实到人，做到事事有人抓，件件有人管。
（二）搞好规划设计，确保整体推进。经批准的乡镇规划，由乡镇人民政府公布并负责组织实施。任何单位和个人必须严格执行，不得擅自修改或者变更。
（三）建立科学管理机制，强化工作落实
1、健全工作运行机制。明确工作任务，强化工作职责，落实工作措施，整体联动，合力推动。
2、健全严格的工程招标制度。严格执行公开、公平、公正，严禁项目转包、分包。加强项目质量，进度管理，确保项目工程高质量，高标准建设。
3、健全严格资金监管机制，制定《“三百”示范工程建设项目资金管理办法》，严格执行资金用途公示制、资金管理专帐核算制，资金使用审计制。确保专款专用，提高投资效益。
4、健全基础设施和公共设施项目建设以县为主导，统一实施的机制。统筹用好用足现有政策和资源。对于“三百”示范工程建设项目的新建项目，包括村民活动中心，水、电、路、垃圾处理等基础设施配套建设项目，实行县乡政府为主导，统一实施的机制，由县政府通过招标方式确定代建单位，加强建设过程的管理。
5、健全舆论宣传和信息报送机制。县宣传部门和新闻媒体要深入广泛的宣传实施“三百”示范工程建设的重大意义，激发牧民群众的热情，努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。切实把广大牧区干部、群众的思想和行动统一到省委、州委的战略部署上来，为实施“三百”示范工程提供有力的思想保障和舆论支持。各项目实施乡镇每月13日和28日前将工作推进情况报县“三百”示范工程建设领导小组办公室，由领导小组组长（或副组长）审签后报州 “三百”示范工程建设办。对项目实施不力，不按时报送推进进度的单位将追究主要负责人的责任。
6、健全督查落实机制和工作问责制。县“三百”示范工程建设领导小组办公室按照示范村的建设内容和要求，把实施特色特色小城镇工程建设作为各乡、县级相关部门和各级领导干部目标考核的重要内容，作为重要督查事项，做好经常性、专题性的检查督促工作。充分掌握建设进程、发展动态及矛盾问题，并会同相关部门定期不定期地对示范工程建设工作开展情况进行督查和及时通报。同时，在实施计划过程中，乡镇党委、政府和县级相关部门必须严格政治纪律，组织纪律和财金纪律，从规划设计抓起，从建材施工抓起，严格工程监管，确保工程质量和工程进度，坚决杜绝各种违法、违纪和违规现象。
（四）加强项目和资金管理，确保投资效益
各项目实施乡要严格按照《××县特色特色小城镇实施方案》实施项目建设，切实加强项目和资金管理，对擅自改变项目实施方案，调整实施项目，不按规定使用资金，不履行项目公告、资金公示程序，项目实施效果明显低于规划预期的，将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。
（五）加强质量和进度管理，确保高效优质
民房和基础设施建设必须坚持质量第一，做到质量和进度相统一。民房结构必须符合抗震设防要求，严禁降低设防标准。要严格施工程序，规范施工行为，加强质量和进度管理，保证施工质量和进度，要充分发挥对口支援工程技术人员和代建单位监理单位的作用，强化质量技术监督管理，优化施工组织设计。要严把建材质量，杜绝使用劣质建材，确保工程建设又好又快。
篇8：特色小镇运营模式
1.开发商是小镇生活的参与者、研究者、引导者和实施者
首先，公司通过在纵向视角开展对人类古往今来理想生活方式的探讨，以及在横向视角开展对世界各国小镇的实践研究，以此为基础，在营造小镇物理空间的同时，更好地满足人们以居住为依托的生活需求和精神需求。
在这个过程中，将客户的意见作为公司的宝贵财富。
其次，公司是小镇理想生活的点火器和播种机，必须充分尊重业主的自主权利、激发他们的参与意识和创造性，致力于服务业主，当好“保姆”，公司通过沟通和契约的方式引导业主，但不干涉业主的生活、不强加任何公司意志予客户，让业主实现自我管理。
2.业主自治管理机制
业主是小镇的生活主体，是小镇的真正主人。
业主自治管理是塑造小镇文化的重要部分，对于推进小镇可持续发展、提升业主公民意识具有重要作用。
营造理想小镇，应大力倡导和支持业主实行自治管理，鼓励业主成立小镇自治机构，倡导公开、透明、民主的运作方式。
在小镇日常运营中，做好对业主的引导工作，不仅要激发他们的参与热情，而且要努力使其成为创造主体、组织主体。
业主的参与应贯穿于定位、设计、营造、运营的小镇建设全过程。
业主参与不是简单的意见征询，而是要创造融洽的氛围，相互交流、激发灵感、充分表达、达成共识。
小镇管理应严格遵守国家法律法规，业主管理机构的选举要取得当地政府的认可与支持，认真做好沟通、汇报工作。
1955年，联合国推出了《通过社区建设实现社会进步》报告，提出了《社区发展的十项原则》，可以作为理想小镇自治管理机制建设的纲领和原则。
3.小镇公约
小镇公约是业主所共同约定的邻里社会生活秩序。
这种秩序的构建，并不是社会规范外在强行管制的结果，而是小镇管理理念和邻里规范的缔约成文，是居民之间的自我约定。
引导小镇居民在所有社区建立起《公约》，《公约》制订过程中，应由95%以上业主的参与。
《公约》和《礼记·礼运篇》中有关大同世界的描述，应镌刻在小镇(园区)中的醒目之处，让《公约》成为小镇(园区)的必配件，并推动其内容的真正落地，从而使得我们的邻里环境变得更加温馨、欢乐、和谐。
4.小镇邻里文化建设
邻里是人们以地缘关系为基础形成的一种初级社会群体，其群体成员所共有的归属感、价值感，是满足人们交流沟通的社会情感需求、维系社区乃至社会凝聚力的重要因子。
邻里文化作为维系“善邻”关系的核心要素，亦是回归邻里生活情趣、共享人生价值的.精神纽带。
邻里文化的关键价值在于共创、共建、共享，有着正能量的价值取向。
邻里文化建设的核心和目标
邻里文化建设的核心是如何培育良好的邻里关系，要逐步实现以下三个层次的目标：
让邻里居民从熟悉、交流到守望相助。
让小镇(园区)真正成为业主的自治共同体。
让小镇(园区)真正成为业主的精神家园。
邻里文化建设的宗旨
追求和谐是中国传统社会伦理文化的终极价值目标。
邻里和谐不仅是民众日常生活的精神需要，也被看作是良风美俗，可以作为理想小镇邻里文化建设的宗旨。
邻里文化的培育
邻里文化的培育，第一是开展前期调研，调研的问题可以包含：业主需要什么样的邻里关系?业主有什么样的特长，是否希望为邻里提供相关志愿服务?业主需要什么样的服务，是否愿意接受志愿者服务?第二是落地执行三部曲：加强邻里熟悉度、培育邻里共识和邻里互帮互助。
加强邻里熟悉度：在调研的基础上，根据居民内心需求，举办各种有利于促进邻里相熟的活动，让彼此不相识的邻里相互熟悉;建立小镇(园区)报纸、杂志、网站等文化载体，为业主提供交流展示平台，同时根据互联网时代人际交往的特点，注重运用QQ群、微信群等虚拟空间，增进业主熟悉度，逐步从线上延伸至线下生活。
培育邻里共识：在调研的基础上，根据居民内心需求，组织因地制宜的邻里节等活动;要了解业主特长和兴趣，组建各种业主兴趣俱乐部，为志趣相投的业主搭建交流互动平台。
倡导邻里互帮互助：培育基层领袖，设置楼道组长，加强最小邻里单位之间的互帮互助;征募、组建、扩大居民志愿者，提供更加全面的志愿服务;组建“互助组”，时机成熟时搭建邻里互助中心，倡导更好的互帮互助氛围;在小镇(园区)报纸、杂志、网站等载体中加强对互帮互助行为的鼓励。
在经过相识、相知、相助之后，温馨、亲切、和谐的邻里关系逐渐形成。
5.虚拟小镇(社区)建设
虚拟小镇(社区)是以网络和电子媒介为依托、以互联网为终端的线上社区。
通过网络社交功能，可以增进小区居民之间情感交流,为表达意见、建议提供重要渠道，有利于丰富小镇文化内涵，提升小镇的氛围，使得居民之间更加亲密无间。
虚拟小镇(社区)以实名制为主，匿名制为辅，灵活运用好两者的各自特点，通过线上与线下相结合的方式，促进小镇居民和管理机构的互动，不断优化小镇的自治管理方式，传播正能量，它是小镇居民归宿安心的精神家园。
有条件的项目应吸收社区中文化程度较高的业主(尤其是已退休老业主)参与虚拟小镇(社区)建设，发挥其积极性，更好地提升虚拟社区的活跃度和氛围。
6.探索和创新可持续运营之途
理想小镇是有生命力的，理应保持持久的活力和成长性。
建成交付和业主入住只是理想小镇的新起点。
项目公司总结既有经验，借鉴先进做法，在规划设计阶段就提前考虑、积极探索和创新小镇日常运营模式，探索具有小镇造血功能的财务模型，确保可持续发展。
通过前期引导，培养业主的自我经营意识，健全业主的自我经营管理机制。
具备条件的小镇，应考虑发展产业、创造就业的可能性。
可推动发展楼宇经济，建立招商园区，鼓励企业将总部搬至小镇安家;可设立小镇公益基金，拓宽、稳定资金来源，为小镇管理机构的日常运营提供资金保障。
积极推进小镇(园区)配套与服务独立化，在保证业主需求的前提下，实现商业化运营，条件成熟时，逐步走向社会化经营。
小镇的商铺等商业设施，倡导在资金条件允许的情况下以持有为主，要注意开发节奏，以确保其能合理、有序运营，促进整体商业氛围的营造。
篇9：打造“特色小镇”建议书
打造“特色小镇”建议书
根据xx省xx州“将xx市发展建设为引领州域发展的主核心”总体要求，依托xx省100个示范小城镇及美丽乡村规划建设工作，结合xx市“十四五”编制规划所涉及“打造特色小镇”目标及xx市土地利用总体规划方案，以背靠xx炉碧经济开发区的地理优势，建议将xx镇升级打造成为为“特色小镇”，让xx镇成为xx市次中心城市、西北方向的一颗璀璨明珠。
一、xx镇发展现状
（一）交通设施建设情况：xx镇位于xx市西北部，东与xx市龙场镇和xx市万潮镇相邻，西接黔南州福泉市，南抵麻江县，北靠xx市大风洞镇，历史上素有地处“两州三县”交界之称，镇区道路四通八达，建有xx至碧波快速通道、xx至下司快速通道、xx至万潮快速通道、环城东路、环城西路、长征东、南、西、北路、17号路、4号路、腾飞路等路网及xx市环城高速出口。
（二）历史人文和自然景观及资源情况：xx镇历史悠久、人文景观扑实，镇中心向北2公里为明代无梁石拱桥、无梁式三仙庙等古建筑、李奇将军墓、石仙山张孙二公醉卧处等；北门是孙文恭祠堂，石家坪总兵（石邦宪）墓；镇中心往西100米有张毕来故居；南门有清平县衙遗址；东门有三洞桥，向外3公里为明代龙王庙遗址，8公里外有六个鸡烈士陵园；向南2公里为孙应鳌（孙尚书）墓等。自然及人文风光有南山河景区、石仙山省级森林公园、龙王山万亩杜鹃、老君洞溶洞、仙人洞溶洞、小龙洞溶洞、角冲畲族古寨、白腊仫佬寨、金银洞苗族传统村落及非物质文化遗产、金银洞水库休闲山庄、东湖湿地公园、落棉桃李荷田生态旅游等。全镇总人口（含暂住人口）40214人，建成区常住人口18357人，境内有煤、铁、铝钒土、重晶石、硅石等资源，农业有烤烟、水稻、蔬菜、油菜、茶叶、葡萄、优质水果等产品。
（三）示范小城镇建设情况：近年来，xx镇重点加强了公共服务等配套设施建设，先后完成了第一、第二集贸市场，县级示范幼儿园、第二小学、中学，二级乙等医院，垃圾焚烧发电厂，1.2万平方米保障性住房、30万平方米生态移民安置房，镇区风貌建设、敬老院、公益性公墓、污水处理厂、公厕建设、政务服务中心、群众工作中心等配套基础设施建设，配套设施涵盖了教育、卫生、医疗、住房、生产生活等多方面的基础设施，完善城镇综合承载和服务功能，让群众享有更加便捷完善的生产生活服务。未来五年，xx镇将按乙级体育场建设标准投资修建xx市xx镇田径运动场，实现xx承办地区性及全国性单项比赛的可能性；投资修建xx镇游客服务中心，投资启动石仙山省级森林公园升级改造，xx镇镇区河道治理、xx镇地下综合管廊、xx汽车站整体搬迁等小城镇建设提升项目，形成星罗棋布的特色小城镇布局
（四）产业发展情况：结合xx镇资源禀赋及产业发展情况，xx镇建设了4个党建扶贫产业园区，分别为“xx镇洛棉桃李荷田党建扶贫园”位于xx镇东北部，核心区为洛棉村，辐射区包含新堡村、平初村、白腊冲村、关田村、新山村、尖坡村，以休闲观光、体验、采摘为主，一产、三产融合发展的农文旅综合体；“xx镇伟勇党建农业产业扶贫园”位于xx镇西部，核心区位于伟勇村，辐射带动良田、大田、白腊、新寨、水沟、洛邦等六个行政村，以生猪养殖与种植业相结合，打造生态循环高效农业示范区；“xx镇甘坝党建农业产业扶贫园”位于xx镇南比，核心区位于甘坝村，辐射带动新华村、龙洞村，以发展花椒、商品蔬菜、苗木花卉、精品水果种植、生态养殖、中草药为重点；“xx镇“清平”党建农业产业扶贫园”位于xx镇城镇区域，含城关村、牌坊村、大土村、响水村、五里桥村、海星村6个村。以农产品加工销售和服务业为主，通过培育和引进农产品销售、深加工企业，建设农产品集散中心、农产品展销平台等新业态，促进一二三产业融合发展。
二、xx镇升级打造成为“特色小镇”的瓶颈
（一）缺乏组织领导。一是职责分工不清。我市特色小镇建设工作未明确分管领导及分管部门，xx镇“特色小镇”建设涉及园区和镇区产业与配套、生产与生活、管理与服务综合发展的一项重点工作，需要由专门的住建部门和国土部门去研究分析、全面谋划、高标规划，统筹协调，有序推进；二是财政支持力度不强。从示范小城镇建设力度来看，随着城镇规模不断扩大，公共基础设施建设和社会事业发展投入压力增大，需要投入的资金巨大，在缺乏资金投入的情况下，小城镇建设项目多数停滞不前，处于停工状态，未能发挥相应的职能与作用；三是发展定位不清。我市尚未研究出台特色小镇培育的相关政策，特色小镇建设中政府和园区的角色定位、职责划分不清楚，运作模式缺乏具体标准。
（二）缺乏特色小镇发展规划。虽然我镇已编制了《xx市xx镇镇域体系规划和近期建设规划》（-2030），但以现有的规划无法满足我镇升级打造特色小镇的条件，已经制约了我镇发展；同时相关规划没有结合产业、生态、空间、文化等多个领域来编制，不能做到“多规合一”，在围绕“主题选择”、“小镇选址”、“功能定位”、“空间组织”、“实施计划”等五个主要内容上，并没有具体的实施步骤及方案。
（三）缺乏产业入驻。一是无法吸引特色产业入驻。xx镇依附炉碧园区发展，但有发展潜力的优势企业均落地在园区内，由xx镇牵头发展的产业依旧以农业产业为主，工业产业小而不精，分散在各村，无法形成合力，没有凸显资源优势；二是没有围绕特色小镇开展精准招商。要想打造xx市成功特色小镇模板，提高xx镇特色小镇市场竞争力，需要围绕特色小镇长期规划开展精准招商，招引研发、设计制造有市场、有前景、让传统与现代融合发展的企业；三是无法留住招商引资项目。由于受招商政策、土地要素、基础配套设施等因素限制，招商企业无法真正落地到xx镇发展。
（四）缺乏对优势资源的充分挖掘。一是对自身资源不能充分发掘、利用。例如：xx镇矿产资源丰富，xx镇小型工业企业发展思路仅仅停留在矿产资源开采、转运上，缺少二次加工、深加工工业企业；二是不能为园区发展做好服务。作为炉碧园区的“后花园”，xx镇缺乏对园区人口需求、物资需求的有效分析，没有及时提供人力、物力支持，导致住房保障、医疗保障以及餐饮、酒店、休闲娱乐场所等配套设施缺位。
三、关于xx镇升级打造成为“特色小镇”的建议
为了解决以上问题，特提出以下建议：
一是提高政治站位，加强组织领导。希望市委市政府统筹把关，成立“特色小镇建设工作领导小组”，根据全市各镇的'地理位置和特色，把相关预打造的特色小镇，落到市级领导和市直部门的工作任务中来，共同谋划特色小镇发展方向，统筹考虑，避免建设规划方案脱离实际，实操性不强。
二是加大资金扶持力度。鉴于我市实际，建议采用企业投资为主体的模式，吸引社会资本参与特色小镇配套基础设施建设，同时，请市委市政府积极争取上级产业扶持基金和银行项目资金贷款授信，加大对中小企业信贷支持，帮助企业快速发展。
三是理清发展思路。1.以打造xx镇“特色小镇”的主旨，依托园区企业对镇区资源进行再循环、再利用，建立生产、生活、生态的“三生”融合发展模式，在服务园区的基础上发展xx镇产业；2.坚持“先规划后建设”，着力推进特色小镇规划布局。结合《xx-麻江城市总体规划》，注重规划xx镇特色小镇的系统性、完整性、实用性，着手参与产业发展、对外交通、城镇路网、市政设施和公共事业等专项规划编制工作，把规划落实到每一个地块，以详细规划引领城镇风貌建设，打造个性特色小镇；3.寻求专家、规划设计院的帮助，委托第三方公司为xx镇特色小镇中长期产业规划提建议、做方案。
四是抓好队伍建设。市委编办、市委组织部和市人社局要适当增加市镇规划、住建部门编制和人员，按要求配齐特色小镇规划和建工专业人员，加大人才引进力度，可以适当返聘有工作经验、身体好的专业人才，以解燃眉之急，完善管理机构。
五是加大招商引资力度。1.由市投促局牵头，依托长远规划为基础，以成立国有控股企业或以股权转让方式对外招商引资，吸引外商企业入驻；2.加大本土企业资源融合，从物资开采到出售，形成“一条龙”产业链，力争产业做到“特而强”。
六是要坚持产城融合，依靠园区来发展镇区。一是为园区人口提供住房、教育、医疗保障及多元化商业休闲娱乐方式，给xx镇创造就业岗位解决闲置劳动力；二是助力xx镇工业发展。通过服务园区，建设镇区，把园区、厂区、景区融合，让xx镇向功能多元化城市转变。
篇10：特色小镇调研报告
特色小镇建设是新型城镇化的重要推手，是“十三五”国省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增长极的重点工作。4月中下旬，市发改委调研组深入苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇、北湖区石盖塘镇等地就特色小镇发展情况开展调研，现将有关情况总结报告如下。
一、郴州市特色小镇基本情况
近年来，我市积极践行新型城镇化发展理念，引导和鼓励一批中心镇、特色镇、专业镇、边界口子镇因地制宜加快发展，初步形成了以大十字城镇群为主战场和主形态，以产镇融合、城乡统筹为核心内容，以国家级、省级新型城镇化试点示范为引领的特色小镇发展新格局。目前，我市初具雏形的特色小镇主要有：北湖区的石盖塘镇、鲁塘镇、保和镇，苏仙区飞天山镇、良田镇，资兴市黄草镇、白廊镇，桂阳县流峰镇、舂陵江镇，宜章县白石渡镇、梅田镇，永兴县柏林镇、便江镇、悦来镇，嘉禾县塘村镇、行廊镇，临武县舜峰镇、汾市镇，汝城县热水镇、三江口镇，桂东县清泉镇、沙田镇，安仁县永乐江镇、安平镇等。
1.空间特色鲜明，大十字城镇群带动特色小镇蓬勃发展。空间上，全市100多个乡镇以郴州大十字城镇群为核心，初步形成了“一核四极多点”、“城镇规模等级有序、空间布局合理、城乡共建共享”的城镇格局。大十字城镇群区域内拥有1个国家级高新区、6个省级园区，城镇群基础设施不断完善，产业集聚能力明显增强，已成为全市经济社会发展的核心增长极。以中心城区为核心，周边四个县城及城镇依托各地历史、文化、区位、地理、交通、人口、资源、环境、产业等基础和优势，一批功能完善、特色鲜明、宜居宜业的具有较强人口和产业聚集能力的特色小镇正在加速发展。持续推进交通建设及提质活动，郴州大道、郴永大道等城际干线建成通车，G107等国省干线加快改造，市域经济半小时经济圈初步形成，乡镇及行政村公路实现100%通畅，全面提升了乡镇综合承载能力，为特色小镇的发展和繁荣提供了必要条件。美丽乡村建设、城乡绿化攻坚、棚户区改造和城乡环境整治等中心工作的推进也直接促进了特色小镇发展。
2.产业特色鲜明，产镇融合、因地制宜成为特色小镇发展的主要特点。特色小镇均以自然资源、区位优势、产业基础为条件，因地制宜积极培育休闲旅游、种养、锻铸造、农产品加工等特色产业，形成了各自的产业特色和产业支撑，如：北湖区石盖塘镇(工业小镇)，我市最早建成的省级工业小区，有色金属精深加工、先进制造、新材料等产业发展来势好，实现规模工业总产值83.6亿元，增长36.8%;苏仙区飞天山镇(山水小镇)，背靠飞天山国家地质公园(国家4A级旅游风景区)和六寨沟公园，集旅游、休闲、娱乐、餐饮、采摘和购物为一体的高端休闲旅游产业来势较好;资兴市黄草镇(风情小镇)，位于东江湖国家5A级景区内，享有“江南水中镇，东江湖中花”美誉，依托东江湖生态优势以及东江漂流、雷公仙、通天仙、龙凤仙、金牛岛等旅游资源，生态休闲旅游、健康养生产业发展较好;桂阳县流峰镇(电商小镇)，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全镇电商从业人员约一万多人，广泛分布在广东、长沙、郴州、桂阳等地;宜章县白石渡镇(新型工业化小镇)，全国第三批发展改革试点镇，培育了精细化工、有色金属精深加工、建筑材料3个优势产业，拥有白石渡氟化学循环工业园和有色金属精深加工园;永兴县柏林镇(银都小镇)，被誉为“中国银都之都” ，白银年产量约占全国总量近四分之一，20稀贵金属再生资源利用产业产值达160亿元，占全镇GDP的88%，同时以金银贵重金属提纯加工为依托，往上游延长产业供应链，往下游拉伸产业交易链，横向推进与旅游产业融合发展，建设木陂仙等景点，打造旅游风情街;嘉禾县塘村镇(锻造小镇)，被誉为“中国锻造之乡”，全镇锻铸造企业达到86家，年总产值将近50亿元，其中规模以上企业就有23家，扳手产量占全世界的70%;临武县舜峰镇(香芋小镇)，香芋产业初具规模，种植面积达20万亩，年产近120万斤，其中贝溪村被国家农业部评为全国“一村一品”示范村;汝城县热水镇(温泉小镇)，坐拥“华南第一泉”和“中国第一氡泉”，2015年旅游接待人数突破65万人次，春节假期突破4万人次，仅门票收入每年达3000万元，年直接旅游收入将近2亿元，同时积极培育特色种植业，取得了较好成效;桂东县清泉镇(茶叶小镇)，素有“茶叶名镇，金桔之乡”美誉，现有茶叶基地418亩，实施“基地+工厂+合作社+农户”的发展模式，年产干茶600多吨，产值达1.2亿元;安仁县安平镇(商贸小镇)，目前拥有全省乡镇硬件条件最好的农贸市场，辐射周边数个乡镇的十几万人口，建设了集吃、住、行、游、购、娱等多功能于一体的步行街和公共设施齐全的农民集中居住区，“安平模式”已成为全省小城镇建设的亮点。
3.创新特色鲜明，综合试点改革和简政放权不断优化特色小镇的发展环境。资兴市获批国家新型城镇化综合改革试点。郴州市作为市级城市，资兴市、桂东县作为县级城市，沙田镇、流峰镇、热水镇、梅田镇等作为镇级城镇，分别入选省级新型城镇化试点。嘉禾县城乡一体化体制机制创新示范区建设获得阶段性成效。北湖区华塘镇等36个镇获批国省中心镇，资兴市黄草镇等22个镇成为省级旅游历史文化特色镇，汝城县大坪镇等3个镇成为省级边界口子镇。国家在批复试点示范时，普遍要求各地编制实施方案，大胆推进改革创新，并在项目申报、资金下达、政策配套等方面给予支持，为特色小镇加快发展注入了活动和动力。乡镇机构改革尤其是撤乡并镇的扎实推进，加速了人口、产业、行政等资源的聚集，为打造特色小镇乃至特色名镇起到了积极的促进作用。各县市区积极推进简政放权，扩权强镇试点改革，进一步向乡镇下放事权、财权、人事权和项目审批、综合执法等多种权限，全面提升乡镇对镇域经济发展的决策和统筹协调能力，有利于进一步培育和壮大一批镇域特色产业。
二、存在的问题
近年来，我市特色小镇虽然取得了较大进展与成效，但还存在一些不足与困难，主要表现为认识滞后、产业不强、配套不优、要素紧缺等等，值得高度重视。
1. 认识滞后，统筹推进力度有待进一步加大。从调研情况看，各级各地对特色小镇建设的认识都有待进一步加深。各县(市、区)普遍未将特色小镇建设提升到拉动经济社会发展的重要推手来抓，政策支持上还处于起步阶段，市县两级都尚未出台特色小镇建设的纲领文件，没有对特色小镇发展进行顶层设计，在规划引领、项目建设和资金保障上倾斜还不够。部分有基础的镇也缺乏明确的发展目标和实施规划，未能将有限的人力、财力、物力投入到特色小镇建设上。广大群众对特色小镇的理解、支持还不够，自发组织、自觉参与的热情尚未激发，一旦有损其利益时，往往产生抵触情绪。
2. 产业不强，支撑带动作用有待进一步增强。目前，我市特色小镇建设从总体上看已经初具雏形，形成了“一核带动、多点布局”的良好格局，在一定程度上带动了地方经济发展。但总体上仍处于起步阶段，缺乏在业内特别是全省、全国有影响力、有竞争力的特色支柱产业，特色产业培育发展仍然任重道远，产镇互促共生、融合发展的生动局面远未形成。有的特色产业总量不大，普遍存在分散式布局、粗放式发展、原始化积累等特点;有些特色产业价值含量和附加值不高，抵抗市场风险能力不强，没有形成品牌效应和辐射带动效应;龙头企业较少，规模偏小，产业组织化规模化程度不高。
3. 配套不优，建设管理水平有待进一步提高。目前我市特色小镇一般都只具备基本的服务功能，服务设施简陋，配套建设短缺，整体功能还不完备。小镇环境不美，镇区规划建设滞后，街道狭窄，建筑杂乱，绿化稀少。环境卫生治理、车辆乱停乱摆等问题较为突出，道路硬化、供电通讯、排水管网、医疗卫生等基础设施也有待进一步完善。如塘村镇仅锻铸造产业发展一家独大，其他旅游、商贸、物流等产业严重不配套，基础设施建设滞后，镇容镇貌有待整治和改善，生态环境有待加大投入和保护力度，其他如柏林镇、石盖塘镇等小镇也有类似问题。
4. 要素紧缺，资源聚集整合能力有待进一步增强。特色小镇建设最大的制约就是资金、土地和人才。建设资金不足，目前多数小镇为基础设施建设都负债累累，塘村镇负债1620万元，热水镇负债超过1亿元。土地要素制约紧，小镇建设发展需要占用部分农田，土地调规涉及面较大，调规难以到位，制约新镇区建设工作的推进。专业性、技术性人才严重缺乏，如以旅游产业为主导的汝城县热水镇、苏仙区飞天山镇面临边“建”边“管”的状况，缺乏专业人才的指导与管理。另外，生产要素集聚和经济辐射功能偏弱，弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝聚力，尤其是影响与弱化了对大客商、大资金、大项目、高精尖技术的吸引力、凝聚力。
三、浙江特色小镇先进经验及做法
浙江省从20xx年开始着力引导和培育特色小镇。目前，浙江已分两批共公布了79个特色小镇省级创建对象和51个省级培育对象。特色小镇建设已经成为浙江省适应和引领经济新常态，加快产业转型升级，培育经济新增长点的重大战略，获得了国家主席、克强总理、高丽常务副总理等多方肯定并显示出勃勃生机和巨大潜力。总结起来主要有4个方面的先进经验：
1. 新在“非镇非区”的内涵概念。空间上，特色小镇有着明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征融合叠加的发展载体，是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区。理念上，特色小镇不同于一般的行政单元、生活区和工业园区，不是简单的以业兴城，也非以城兴业，而是在充分借鉴国外特色小镇经验的基础上，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在生产、生活、生态之间找到最佳平衡点独立区域。
2. 新在“一镇一业”的产业定位。一是定位“一镇一业”。浙政发[2015]8号文件明确要求，所有特色小镇的创建、培育和发展必须聚焦信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端制造等七大万亿省级产业和茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业来建设，不搞同质竞争。二是培育“单打冠军”。每个特色小镇瞄准上述产业中的最有基础、最有优势、最有发展潜力的产业来建设，每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇，突出培育在全国乃至全球的产业“单打冠军”。如西湖云栖小镇主攻云生态产业，余杭梦想小镇主攻“互联网+风险投资”，上城区玉皇山南基金小镇、绍兴诸暨袜艺小镇、柯桥黄酒小镇等都形成了特色优势产业。三是实现集群发展。每个小镇都要围绕主攻产业，紧扣产业发展趋势，瞄准高端产业发展方向，不断向两端延长产业链条，形成集群发展和规模效益，降低企业生产成本。如诸暨大唐袜艺小镇，通过完善产业配套和上下游产业链条，企业生产成本可以降低20%以上。
3. 新在“产镇融合”的功能聚集。一是突出四大功能紧密融合。所有小镇都聚集产业、文化、旅游和社区四大功能，是特色小镇与工业园区、景区、生活区区别的典型特征。更为重要的是，四大功能都要紧扣产业定位融合发展，尤其是文化、旅游和社区功能，要从主攻产业中衍生，从产业内涵中发掘。如大唐袜艺小镇侧重挖掘从袜子诞生、发展乃至转型升级全过程4000多年的历史文化渊源，甚至小镇规划和建筑设计上也突出袜艺主题，实现传统与现实、历史与时尚、自然与人文的完美结合，全力打造以提升袜子艺术性和品位为主的旅游景点，并完善配套社区功能。二是突出新兴产业孕育孵化。特色小镇同时也是培育新产业为一体的新空间。如面积不超过3.2平方公里的玉皇山南基金小镇，目前已汇聚来自全球的600多家企业，其中金融投资类企业400多家，管理资金规模超过亿元，2015年税收超过4亿元。三是突出经典产业改造提升。对于历史经典产业，特色小镇注重其文化底蕴挖掘提升和影响力的放大，提高产业话语权和产品附加值。如绍兴黄酒小镇，正在规划建设黄酒历史文化博物馆、观光型黄酒手工作坊、特色风情民宿区以及黄酒风情体验小街等项目，全方位提高行业影响力和话语权。
(四)新在“精致美丽”的建设形态。一是骨架小。特色小镇的建设形态力求小而精、小而美，不搞“摊大饼式”粗放式发展。小镇的物理空间要集中连片，有清晰地界定范围和建设用地范围，规划面积3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右，建设面积原则上不能超出规划面积的50%。如以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇” 建设用地面积393公顷，其中主要建设区用地面积132公顷。二是颜值高。所有特色小镇建设都坚持生态优先，坚守生态良好底线，要“一镇一风格”，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。所有特色小镇建设都要嵌入旅游功能，每个特色小镇都要利用自身旅游资源，打造3A级景区，其中旅游产业特色小镇站位更高，要打造5A级景区。如龙泉青瓷小镇，不仅是4A级旅游景区，而且早已成为中外游客的旅游目的地，但是根据产业规划，其主导产业并非旅游，而是划归到了历史经典产业中。三是气质特。特色小镇彻底摒弃“百镇一面”，每个小镇根据地形地貌，结合主攻产业发展特点，做好整体规划和形象设计，保护好自然生态环境，确定小镇风格，原则上不新建高楼大厦，努力展现出集自然风光、错落有致的空间结构、多元功能融合、多彩历史人文之美为一体的独特小镇风情。
四、我市特色小镇发展思路和建议
特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游业态和一定社区功能的.发展平台。我市特色小镇规划建设的总体要求是：坚持“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求，把特色小镇作为“十三五”时期全市新型城镇化建设的重中之重，在遵循产镇融合理念的基础上，找准发展定位，注重突出各地的特色、优势和潜力，坚持以产业为城镇发展的基础，让城镇成为产业发展的载体，形成“一镇一业”特色，培育一批产业突出、环境优美、产城融合的新型特色城镇，致力于打造一批湖南省产镇融合示范名镇，形成产业投资和融合发展集聚地，带动产业转型升级，促进地方经济社会持续健康发展。
1. 抓住机遇，开展特色小镇建设试点。2月份，国家发改委召开专门的新闻发布会重点推荐浙江和贵州特色小镇建设，可以预见未来几年特色小镇建设将成为国家推进新型城镇化，加速农业人口市民化和培育创新创业的重要抓手，相关政策正在酝酿和起草之中。我省也即将在年内开展“产镇融合”试点示范。我市应抢抓机遇，趁势而上，抓紧启动实施特色小镇培育计划，尽快研究制定特色小镇配套政策。目前，按照省发改委要求，市发改委经过认真研究已将苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇等5个建制镇作为我市申报第一批全省产镇融合示范镇名单报送至省发改委，下一步将主动汇报，加强衔接，尽量多争取几个特色小镇挤入省级示范点，为争取国家级示范试点打下坚实基础。同时，建议先在每个县市区范围选择1个镇开展特色小镇建设试点，并完善特色镇产业培育、规划设计、镇容镇貌等方面的综合考核机制，市里每年进行评比，对符合条件的优秀特色镇奖励50-100万元。通过以点带面、抓点扩面，突出对全市特色小镇建设的示范和引领。出台试点镇扶持政策，市级层面设立特色小镇开发建设专项扶持资金，试点镇所在县(市、区)财政按一定比例安排配套资金，鼓励特色小镇建立“政府引导、市场主导、企业先导”市场运营模式，形成多渠道、多元化的投资格局。试点镇所在县(市、区)要明确并落实各项税费减免、用地保障、人才引进等政策，着力破解特色小镇建设要素制约问题。各级各部门积极引导具有特殊技能的农民工、大学生甚至海外留学生聚集在特色小镇创业创新，加速区域特色产业发展浓厚氛围，努力为特色小镇发展注入新的活力。
2. 准确定位，因地制宜做好科学规划。规划是引导产业发展的龙头，是指导城镇发展的科学依据。建议市级层面立足于“产业主导，全面发展”总战略，强化特色小镇顶层设计，科学编制特色小镇布局规划。各特色小镇要立足于本地的特色产业、区位优势、资源优势，本着“重本色、创特色”的原则，因地制宜，高标准、高起点编制发展规划，用规划指导特色小镇建设。规划编制要把握好发展特色产业、挖掘本地文化、服务旅游和便利生活等多重功能，合理构设项目和载体，将产业融入镇区。特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，核心建设面积一般控制在1平方公里。
3. 突出特色，做强做实做大支柱产业。各特色小镇要立足于本身的特色产业基础，面向市场需求，根据自身的特点和优势并加以整合，从而确立特色鲜明的产业定位，坚持立足于“一镇一业，一镇一特色”，培育一批在全国和全省有影响力的特色小镇。以产业为基础，重点打造五大类特色小镇，即飞天山镇、热水镇、黄草镇等旅游风情特色镇，石盖塘镇、鲁塘镇、五里牌镇、柏林镇、塘村镇等工业特色镇，良田镇、流峰镇、白石渡镇、安平镇等商贸物流(含电子商务)特色镇，舜峰镇、清泉镇、永乐江镇等农产品及加工特色镇，大坪镇、三江口镇、南强镇等边界口子特色镇。高度重视优质市场主体的引进和培育，灵活运用金融、财税、投资、土地、环保等政策措施，支持市场主体联大靠强、转型升级和提质发展。在打造特色产业来支撑小城镇建设的同时，着重考虑发展其他配套产业，促进资源优化配置和经济协调可持续发展，增加农民收入，改善群众生活。
4. 加大投入，切实加强基础设施建设。特色小镇的建设，不但要服务于我市兴产业的大局，更要为百姓的生活谋利益。要大力加强城镇的道路交通改造，管网建设、商业设施、医疗卫生、文化娱乐设施、公共停车场等基础设施的建设，使小镇与城市的交通、教育、医疗等方面，形成体系、资源共享，切实改善小镇居民的生产生活条件，提升特色小镇建设的价值内涵，努力打造人与人、人与自然和谐相处的现代化特色小镇。同时，建议市政府尽快出台一套关于加强特色小镇建设管理方面的规章制度，尽量做到有规可循，有章可依，切实加强对特色小镇的管理，不断提升特色小镇的形象，提升城镇的生活品位。
5. 加大宣传，引导群众自觉参与。切实加大对特色小镇建设的宣传力度，努力营造人人参与建设的良好氛围，逐步引导广大干部群众，特别是小镇居民提高认识，自觉参与特色小镇的建设，使小镇真正成为环境优美、设施齐全、内外一致、人与自然协调的亮丽风景线。鼓励新闻媒体开设专题宣传节目对我市特色小镇的建设进行系列宣传，邀请国内外主要媒体前来考察、采访和报道，组织一批具有全国影响力的活动，不断提高特色小镇知名度和吸引力
篇11：特色小镇项目建议书
特色小镇项目建议书
特色小镇的六种融资模式
项目融资属于资产负债表外融资，出于风险隔离及可操作性考虑，特色小镇投融资应以项目为主体，以未来收益和项目资产作为偿还贷款的资金来源和安全保障，融资安排和融资成本直接由项目未来现金流和资产价值决定。通过设立SPV（特殊目的公司），根据双方达成的权利义务关系确定风险分配，进行可行性研究、技术设计等前期工作以及项目在整个生命周期内的建设及运营，相互协调，对项目的整个周期负责。由SPV根据特色小镇项目的预期收益、资产以及相应担保扶持来安排融资。融资规模、成本以及融资结构的设计都与特色小镇项目的未来收益和资产价值直接相关。可用的融资方式包括政策性（商业性）银行（银团）贷款、债券计划、信托计划、融资租赁、证券资管、基金（专项、产业基金等）管理、PPP融资等。
模式一
发债
根据现行债券规则，满足发行条件的项目公司可以在银行间交易市场发行永（可）续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。
债券产品结构设计
模式二
融资租赁
融资租赁（FinancialLeasing）又称设备租赁、现代租赁，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁。融资租赁集金融、贸易、服务于一体，具有独特的金融功能，是国际上仅次于银行信贷的第二大融资方式。
融资租赁结构设计
2015年8月26日的国务院常务会议指出，加快发展融资租赁和金融租赁是深化金融改革的.重要举措，有利于缓解融资难融资贵的问题，拉动企业设备投资，带动产业升级。以其兼具融资与融物的特点，出现问题时租赁公司可以回收、处理租赁物，因而在办理融资时对企业资信和担保要求不高。融资租赁属于表外融资，不体现在企业财务报表的负债项目中，不影响企业的资信状况。
融资租赁的三种主要方式
⊙直接融资租赁，可以大幅度缓解建设期的资金压力；
⊙设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题；
⊙售后回租，即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。
模式三
基金
（1）产业投资基金
国务院在《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发62号）中指出：“深化财税体制改革，创新财政支持方式，更多利用股权投资、产业基金等形式，提高财政资金使用绩效”。
产业投资基金相比于私募股权投资基金，具有以下特点。
特点：一）产业投资基金具有产业政策导向性；二）产业投资基金更多的是政府财政、金融资本和实业资本参与；三）存在资金规模差异。
（2）政府引导基金
政府引导基金是指由政府财政部门出资并吸引金融资本、产业资本等社会资本联合出资设立，按照市场化方式运作，带有扶持特定阶段、行业、区域目标的引导性投资基金。政府引导基金具有以下特点：一）非营利性。政策性基金，在“在承担有限损失的前提下”让利于民；二）引导性。充分发挥引导基金放大和导向作用，引导实体投资；三）市场化运作。有偿运营，非补贴、贴息等无偿方式，充分发挥管理团队独立决策作用；四）一般不直接投资项目企业，作为母基金主要投资于子基金。
（3）城市发展基金
城市发展基金是指地方政府牵头发起设立的，募集资金主要用于城市建设的基金。其特点如下：牵头方为地方政府，通常由财政部门负责，并由当地最大的地方政府融资平台公司负责具体执行和提供增信；投资方向为地方基础设施建设项目，通常为公益性项目。例如，市政建设、公共道路、公共卫生、保障性安居工程等；还款来源主要为财政性资金；投资方式主要为固定收益，通常由地方政府融资平台提供回购，同时可能考虑增加其他增信。
城市发展基金运营结构图
（4）PPP基金
PPP基金是指基于稳定现金流的结构化投融资模式。PPP基金可分为PPP引导基金和PPP项目基金；其中PPP项目基金又分为单一项目基金和产业基金等。
中国政府和社会资本合作（PPP）融资支持基金是国家层面的PPP融资支持基金。203月10日，按照经国务院批准的中国政府和社会资本融资支持基金筹建方案，财政部联合建行、邮储、农行、中行、光大、交通、工行、中信、社保、人寿等10家机构，共同发起设立政企合作投资基金并召开中国政企合作投资基金股份有限公司创立大会暨第一次股东大会。
PPP基金在股权、债权、夹层融资领域均有广泛应用：为政府方配资；为其他社会资本配资；单独作为社会资本方；为项目公司提供债权融资等。
模式四
资产证券化
资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券（ABS）的业务活动。
ABS起源于美国，距此已经有40多年的历史，中国的资产证券化还只是刚刚起步，虽然最早出现于，但真正受到政府支持是，而后来随着美国次贷危机的爆发而停滞。当前中国正处于金融改革的创新时期，未来资产证券化发展将加速。
资产证券化结构设计
但基于我国现行法律框架，资产证券化存在资产权属问题，理由如下。
特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，“基础资产”权属不清晰，在资产证券化过程中存在法律障碍。
一）《物权法》第52条第2款规定：“铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。
二）特许经营权具有行政权力属性，《行政许可法》规定行政许可不得转让原则。司法实践中，特许经营权的收益权可以质押，并可作为应收账款进行出质登记。
三）《资产证券化业务管理规定》第9条规定原始权益人应当依照法律法规或公司章程的规定移交基础资产。但缺乏“真实出售”标准，司法也无判例参考。
四）发起人、专项计划管理人之间无法构成信托关系，不受《信托法》保护。
模式五
收益信托
收益信托类似于股票的融资模式，由信托公司接受委托人的委托，向社会发行信托计划，募集信托资金，统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。
收益信托结构设计
模式六
PPP融资模式
PPP模式从缓解地方政府债务角度出发，具有强融资属性。在特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署《PPP合作协议》，按出资比例组建SPV，并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予SPV特许经营权，SPV负责提供特色小镇建设运营一体化服务方案，特色小镇建成后，通过政府购买一体化服务的方式移交政府，社会资本退出。
特色小镇开发的PPP模式
特色小镇投融资规划方案步骤
根据特色小镇投融资特点，将其投融资规划分为以下步骤：
步骤
⊙系统环境：对特色小镇的软、硬环境及约束条件进行分析。从各地实际出发，挖掘特色优势，确定小镇的特色产业。
⊙问题界定：挖掘、发现特色产业发展与小镇现有资源环境、规划要求、功能条件之间的主要矛盾。
⊙整体解决方案：围绕主要矛盾对原有系统环境进行重新规划设计。包括区域规划、土地利用、产业发展、建设与开发时序、投融资时序、收益还款时序等。
⊙细部解决方案：设计目标体系达成策略，细部解决方案即达成各个子系统目标的措施集合。
⊙建立投融资规划模型：对细部解决方案通过时序安排进行搭接，形成投融资规划模型。
⊙模型修正：进行定量检验，与政府部门、专家学者进行研讨优化。
⊙部署实施：确定开发部署安排，提出建设运营建议。
北京大学为推动国内特色小镇良性发展及合理建设，特举办此次特色小镇分享会，此次分享会有国家主管部委领导，政策制定者、政府方和企业方的重度参与者等；分别从特色小镇规划、特色小镇政策和推进方法、特色小镇特色、特色小镇融资、特色小镇成功经验、特色小镇的运营等多方面深度分享，收获无限……
国内最权威的特色小镇专家，齐聚北京大学！
日程安排
5月课程要点：政策解读、京津冀一体化与雄安战略，投融资策划与方案分析、旅游休闲系统规划设计、特色小镇实践分享
6月课程要点：特色小镇理论基础、利用文化遗产建设特色小镇、特色小镇定位和规划、文化装配式建筑、中国青瓷小镇案例分享、PPP土地开发项目、特色小镇融资实务问题
授课老师介绍
5月课程：
第一天（5月26日）
乔润令：发改委特色小镇政策与示范要点（上午）
国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心副主任,中国小城镇及城镇化研究专家。曾在国务院体改办小城镇中心从事中国小城镇发展改革试点工作的组织、政策指导、经验总结、试点交流、国际合作等工作。长期从事中国小城镇和城镇化的实证研究和政策研究。熟悉中国小城镇的发展变化。对于中国小城镇的发展、中国的城镇化以及土地制度的变革、小城镇管理体制改革、户籍管理制度改革等领域都有深入的研究。主持和参与多项部委及国际合作项目课题。曾参与中央有关小城镇发展、农民工问题、城镇化的文件研究与十一五规划研究。发表各种研究论文和调研报告四十多篇。
杨开忠：京津冀一体化与雄安战略（下午）
京津冀协同发展联合创新中心主任，中国区域科学主要推动者，享受国务院特殊津贴专家，经济学博士，教授、博士生导师，北京大学校务委员会副主任、北京大学秘书长，中国区域科学协会会长，京津冀协同发展联合创新中心主任，国家“十一五”、“十二五”规划专家委员会委员，中国旅游智库专家，北京市、福建省等省市人民政府顾问或决策咨询委员会委员，北京专家联谊会副理事长等。曾任北京市发展与改革委员会副主任，北京市经济与社会发展研究所所长，北京大学城市与环境学系系主任、遥感与地理信息系统研究所所长、首都发展研究院常务副院长，国家中长期科学技术规划纲要起草小组成员、全国旅游标准化委员会委员、国家土地局科技委员会委员、亚洲城市与区域研究会会长、中国行政区划与地名学会副会长等。
第二天（5月27日）
宋杰：投融资策划与方案分析（全天）
国家大型银行总行专家，PPP项目投融资专家。毕业于北京大学，获硕士学位，高级经济师。在国家经济部门担任要职，其主要研究方向为投资、融资等。至今，担任北京某投资总公司投融资部总经理，中关村发展集团股份有限公司董事，国家开发银行总行专家库专家。在融资平台、融资渠道、财务及风险控制、PPP、BOT模式以及土地一级开发等方面有着丰富的实际策划案例及授课经验。
第三天（5月28日）
乌恩：特色小镇的旅游休闲系统规划设计（上午）
生态旅游专家。国家旅游局休闲标准化委员会委员，国家林业局自然保护区，生态旅游研究室主任，国家林业局生态专家，环境保护部环境解说与环境教育规划专家，北京园林绿化局专家，担任多部委、省市政府机关、景区及旅游企业专家顾问；担任中国休闲标准化技术委员会委员等中央及地方政府专家、顾问。主持完成戴云山环境教育馆、八达岭森林文化体验中心、四川唐家河自然保护区6个环境教育馆的布展规划设计项目。
石培华：文旅特色小镇实践分享（下午）
中国现代旅游业发展协同创新中心主任，中国旅游智库秘书长、委员；全国旅游职业教育指导委员会副主任；中国旅游改革发展咨询委员会委员。北京中科景元城乡规划设计研究院院长。历任中国旅游研究院副院长。主持各类旅游规划150余项目；发表学术论文170余篇。中国旅游业十一五规划、十二五规划专家组长；全国生态文化旅游规划专家组长；国家旅游局顾问。
6月课程：
第一天（6月23日）
仇保兴：特色小镇理论解析与政策解读（上午）
国务院参事，原住建部副部长，主管特色小镇。高级规划师，经济学、工学博士。曾担任浙江省乐清县县委书记、金华市、杭州市市长，是城市规划建设方面的著名专家。曾作为访问学者在美国哈佛大学参与相关项目的研究，有丰富的城市规划和城市管理经验。著有多部专著，其中《和谐与创新——快速城镇化进程中的问题、危机与对策》和《中国城镇化进程中的城市规划变革》等著作已被翻译成英文、德文在海外出版发行。
陈平：如何利用文化遗产建设特色小镇（下午）
联合国教科文民间艺术组织IOV全球第一副主席、中国区主席，一带一路百人论坛文化委员会委员；联合国教科文组织非物质文化遗产保护政府间委员会咨询专家；国际古迹遗址理事会ICOMOS专家；上海大学美术学院客座教授，博士生导师；贵州大学国际民间艺术研究院院长；一带一路百人论坛文化委员会委员；商务印书馆《汉语世界》编委会名誉主任；德中文化发展促进会会长；贵州省政府旅游文化大使。
第二天（6月24日）
黄再再：PPP项目与土地开发项目及其融资实务问题讨论（上午）
国内知名PPP项目律师，某律师事务所高级合伙人。主要的业务领域为基础设施与项目融资、资产管理与资产证券化、保险。黄老师在基础设施与项目融资领域具有深厚的理论功底与丰富的实践经验，为建设企业、房地产企业、产业基金、城市发展基金、投资公司等主体参与、投资或者操作基础设施项目、公共服务项目、土地开发项目、片区开发项目提供全面法律服务。在以PPP、BOT、BT、BOOT等方式进行项目建设与项目融资方面具有丰富的实践操作经验，尤其是PPP和特色小镇方面的法律服务。
季建真：中国特色小镇的发展之路：中国青瓷小镇案例分享（下午）
浙江龙泉披云青瓷文化园有限公司（青瓷小镇）董事长，浙江龙泉鉴真陶瓷有限公司艺术总监，浙江丽水工艺美术大师创建“披云龙泉青瓷文化园”， 文化园入选“浙江省非物质文化经典旅游景区”， 文化园入选“浙江省首批工业旅游示范基地”，协助龙泉市政府申报“中国青瓷小镇”，并获得通过。，文化园成为“国家4A级旅游景区。2015年，成为首批浙江省特色小镇示范基地；年，成为中国特色小镇示范基地。
第三天（6月25日）
刘建华：特色小镇结合PPP特色的“五五”规划创新（上午）
特色小镇规划的技术实现—文化装配式建筑（下午）
文化生态社会独立学者，中国特色小镇运作先行者。独立以文化规划设计统筹身份和方式，参与主导了一系列旨在东方文艺复兴的文旅综合大型项目，涉及城市、小镇、三农、景区、规划、建筑、艺术等领域。
近期主要参与主导的代表性项目有：
1）陕西汉中兴元汉城；
2）山东日照东方太阳城；
3）山东曲阜尼山圣境；
4）无锡灵山小镇－拈花湾；
5）南京大报恩寺大遗址博物馆公园；
6）南京牛首山旅游区……
增值收益
1. 面授+案例+考察
2. 成为北京大学PPP联盟会员
3. 后续方案咨询服务 (包括法律咨询财务咨询)
4. 投融资对接
结业证书
学习课程后，颁发北京大学结业证书。结业证书可按证书编号在北京大学继续教育部网上查询。
报名咨询
北京大学
篇12：旅游特色小镇申报材料
旅游特色小镇申报材料
主要做了以下四方面的工作：
一、高起点规划，为创建?美丽宜居小镇?打下坚实基础 根据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》以及《双溪旅游镇总体规划》和《双溪旅游镇控制性详细规划》对双溪镇的发展进行规划。我们以?规划一次到位，建设分步实施?为原则，按照?拓展镇区发展空间，完善镇区基本功能，打造镇区建设亮点，提升镇区建设品位。?的思路进行了一系列的项目建设。一、鸳鸯湖景区开发项目进展顺利，目前已与合作公司签约，开始动工基础开挖等工作。二、污水处理厂已完成立项报批，已进入设计阶段;三、双溪古镇商贸小区建设：该项目总投资1000万元，20计划投资700万元。目前已完
成了设计初稿，正在征求意见;四、白水洋景区法庭一期工程：该项目总投资3000万元，计划投资800万元。目前正处于设计阶段;五、下村造福新村建设(地灾点搬迁)：项目总投资万元，20预计投资600万元。目前正处于设计和项目报批阶段;六、石棹垅造福工程：该项目总投资1.2亿元，目前完成征地52亩，完成了新村规划设计，开始着手动工土方工程。
二、高标准建设，为创建?美丽宜居小镇?提供良好环境
(一)生态经济建设。年，我镇按照县总体规划要求，依据已制定的双溪镇农村?六个一?工程实施方案，进一步创新农村工作思路和工作方法，强化 ?六个一?工程工作责任制，通过示范引领、以点带面，推动?三农?工作开展。2012年粮食播种面积12726亩，蔬菜播种面积8143亩;农村实用技术培训806人次，农业劳动力向非农产业转移3763人。壮大了双溪社区?一村一品?高山蔬菜专业村。开展了柴三机专项整治工作，安全防范意识进一步加强，农村综合改革进一步深化，农村?六大员?等机制不断完善，?三农?服务中心建设完成。
(二)道路交通建设。我镇高度重视镇村公路建设，先后维修硬化了镇区通往各村的道路，辖区15个村居(社区)全部实现了村村通，四通八大的公路网络基本呈现，使双溪镇成为屏南县区域内交通最为方便的乡镇之一。
(三)基础设施建设。在完善道路建设的同时，进一步加大生产生活配套设施建设，改善辖区百姓的生产生活条件。维修升级了15个村居(社区)村委会作为村级活动场所并新建了体育娱乐等配套设施，积极推进乡村文化建设和农村基层文化阵地建设，做好?农家书屋?建设和农村远程教育工作，极大地丰富了群众精神文化生活。
(四)社会保障建设。我镇重视发展社会各项事业。社会救济和民政工作深入民心，现有最低生活保障户233户754人，五保户194户194人，基本实现了应保尽保。扎实开展新型农村社会养老保险工作，现有6091人参加了新农保。加强了对儿童多种疾病防疫工作，儿童免疫率达到100%。认真开展安全生产监管工作，加强安全法律法规宣传教育，提高全民安全意识。加大执法力度，严格杜绝各类安全事故发生。健全了村卫生医疗机构，各种传染病防控工作取得阶段性成果。精神文明建设、工会、青
年、妇女儿童、民兵、预备役、统战、关心下一代、计生协会、殡葬改革、残疾人、老龄、老干部等各项工作得到有序开展。抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订社会治安综合治理责任状，为构建生态旅游强县创造安定和谐的环境。小型农田水利重点县建设工程修建水渠60条，总投资499万。安全饮用水工程29个点，总投资605万，已完成投资300万元。
三、创新管理方式，为创建?美丽宜居小镇?提供可靠保障 为加强辖区环境卫生管理，各社区、村居设立了环境卫生管理岗位，加强环境卫生宣传，加大环境卫生管理，通过群众自我管理，镇容镇貌、村容村貌得到极大改善;通过加大舆论宣传、政策引导，民间文化组织开展丰富多彩的文化活动，极大的丰富了人民群众的精神文化生活。
为加强我镇旅游资源对游客的吸引力，我镇还抓紧了对古镇主街的建设维修，另开发刘公岩景区以及七星岩度假山庄等项目，增加双溪镇的旅游资源竞争力。
四、狠抓特色产业，为创建?美丽宜居小镇?提供强劲动力 我镇紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个中心，扎实推进农业和农村的各项改革，落实施生态乡镇发展战略，推进农业产业化经营，实好强农惠农政策，认真实施屏南县农村经济发展?六个一?工程，加快农业生产化步伐。培育和提升了万亩反季节蔬菜基地、万亩锥粟基地、万亩毛竹垦复基地及5000亩的优质茶叶基地等四大农业基地的规模和品位。鼓励发展农业专业合作组织，提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。新建高标准丰产毛竹林示范基地1200亩。积极培育发展中药材、绿化苗木、油茶、花卉等新兴产业。着力发展壮大特色产业和市场营销产业，全力促进现代农业发展。2012年全镇实现农业总产值9300万元，比增 8 %，实现农民人均纯收入7200万元，比增 9%。在服务业层面上，根据创建节约型和环境友好型社会的要求，积极推进消费流通领域的废弃物综合利用，提倡绿色消费、适度消费，推广节水节能技术和产品，加快生活垃圾处理厂建设，深入开展生活垃圾分类收集工作，有害垃圾集中处置。加快生态旅游建设，依托白水洋〃鸳鸯溪景区积极发展生态旅游产业，依托?红军洞?等红色旅游资源，旅游观光产业成为新靓点。
总之，在开展创建?美丽宜居小镇?中，双溪镇党政主要领导亲自抓布置，各责任部门具体抓落实，全镇各条战线各个部门齐抓共管，广大人民群众积极参与，使我镇小城镇建设步伐加快，镇容镇貌有了巨大转变，居民住户精神面貌和行为有了质的飞跃，为创建和谐双溪提供了新的载体，有力地推动了我镇生态宜居新型重点城镇建设健康快速向前发展。
篇13：全国特色小镇申报材料
一、四营乡基本情况
四营乡位于泊头市西部，东临交河，西接富镇，南与阜城蒋坊乡眦邻，北与献县河城街乡接壤。全乡总面积7500公顷，耕地81250亩，粮食作物占56000亩，经济作物25250亩，其中果林占据3000亩。辖53个行政村，总人口3.2万人。全乡共有小学5所，幼儿园多与小学合建，有卫生院一所，有村级卫生室42个，境内拥有军张、四营、田庙(田三)、范留慈、穆村、冯三番、黄屯等6个集贸市场。乡驻地现位于四营村，由四营村即镇直单位组成，是全乡的整治、经济、文化中心，农业产业主要为粮食种植，组织化程度日益提高。
二、特色小镇产业定位
打造环保产业独特的专业水准，提升企业的专业化水平，集中精力搞好核心业务，同时发展采摘观光旅游业，集产业、旅游为一体“园区镇”。
三、发展特色
四营乡是我国北方环保设备生产的发源地，近年来发展迅速，并注重产业集聚，力争打造长江以北最大的除尘产业基地。目前我乡已拥有环保企业60余家，占全乡民营企业总数的60%，生产整机的有15家，生产配件的31家，产品已形成高压静电大布袋、单机、旋风、噪声控制、管道支吊架等6大系列150个品种。固定资产总值达5亿元，从业人口5500人，全国百强、省十强环保企业5家，年产除尘器及配件40万吨，年产值达15亿元，产品远销全国，并出口到东南亚地区和俄罗斯等国家，产品广泛适用于钢铁建材、化工、能源及十几个工业领域。特别是河北高科集团不断创新，不断提高自身竞争力，在自身的不断努力和泊头市政府的牵头带动下，6月份与河北工业大学开展合作，河北工业大学研究基地最终在高科落户，这一举措将进一步带动我乡环保产业的整体发展。
近几年四营乡工业发展迅速，并已形成以除尘设备制造业为主，铸造、阀门、药用包材、汽车配件等多业并举的工业格局。阀门制造是我乡的又一支柱产业，生产楼宇暖通及给排水设备，拥有12项国家专利，已成为许多国内大型重点项目的阀门供应基地。同力阀门全焊接节能球阀生产线项目，获得省著名商标，北京奥运会的标志性建筑鸟巢选用了该公司的产品，20该公司的阻力平衡阀专利获得国家创新基金。药用包材是四营乡新兴产业，主要生产药瓶、托盘、pvc片材等系列产品，目前正开发制片设备，我乡药用包材企业现有15家，产品占全国市场32%。
特色小镇集产业、文化、旅游“三位一体”，在积极发展产业的同时，依托采摘大棚，积极开发集采摘、观光、住宿于一体的旅游业。围绕灌河村民心湖，在村南建设采摘园和农家乐体验园，建设一座占地100亩的仿古式农家饭店，同时可容纳1000人就餐，100人住宿，餐桌所用食材全部由生态园自产供应，吃、住、行、游、购、娱面面俱到，让顾客亲身体验天然乐趣，陶冶心灵。
四、建设规划
四营乡工业园区是泊头市西部最具发展潜力的强势经济板块，下一步，四营乡将按照“工业强乡、项目立乡、开放兴乡、商贸活乡”的工作思路，加大对外开放的力度。即以园区建设带动民营经济和招商引资工作，进一步提高园区的项目承载能力，计划在原有沿路经济的基础上将园区向三条乡级公路延展，即以正港路为中轴线，以1号公路(正港路至四营)、2号公路(正港路至冯三番)、3号公路(正港路至黄屯)为两翼，形成一横三纵的脊骨型工业园区格局，总占地面积可达5000亩，建设面积1500亩，包括除尘环保、药用包材、阀门制造三个专业小区，预计将投入资金4亿元，建设道路15公里，硬化线路20公里，增设变压器15台，注重发展环保除尘、药用包材和阀门制造三大产业。
总之，为进一步提升工业园的品位，在繁荣市场经济的同时，将观光旅游融入到特色城镇建设之中，按照“兴工、强旅”的发展思路，发展现代农业，力促四营乡发展成为以环保设备产业和采摘观光为主的特色小镇。
篇14：建设特色小镇申报材料
小镇概况
顺应“大众创业、万众创新”的时代浪潮 “互联网+”的发展机遇，8月，省市明确在未来科技城 规划3平方公里启动建设梦想小镇，将其打造为众创空间的新样板、特色小镇的新范式和信息经济的新增 长点，成为世界级的互联网创业高地。梦想小镇持“有核无边”的空间布局和“资智融合”的发展路径， 重点发展互联网创业和天使基金两大产业门类，积极推动文化、旅游和产业功能的有机叠加。目前互联网 村、天使村和创业集市三个先导区块共17万建筑已经建成投用，一支以海归系、阿里系、浙大系……
.第一批市级特色小镇介绍 上城吴山宋韵小镇、下城跨贸小镇、江干钱塘智造小镇、拱墅运河财富小镇、拱墅上塘电商小镇、西湖艺创小镇、西湖紫金众创小镇、西湖西溪谷互联网金融小镇、西湖云谷小镇、滨江物联网小镇、滨江创意小镇、萧山机器人小镇、萧山信息港小镇、萧山湘湖金融小镇、萧山空港小镇、余杭好竹意小镇、余杭梦栖小镇、余杭智能能源小镇、余杭新能源汽车小镇、余杭传感小镇、富阳富春药谷小镇、桐庐智慧安防小镇、桐庐妙笔小镇、 桐庐富春江慢生活小镇、千岛湖乐水小镇、建德航空小镇、临安龙岗坚果电商小镇、临安红叶小镇、大江东汽车小镇、大江东巧客小镇、下沙东部医药港小镇、天子岭静脉小镇。这些小镇产业特色鲜明，其中信息经济类9 个、旅游休闲类5个、文化创意类4个、金融类3个、健康类2个、时尚类2个、高端装备制造类6个、环保类1个。
“宣传讲解用的PPT基本上每周必须更新一次，不然，都跟不上小镇建设的实际进度了。”临平新城管委会副主任陈联宏分管艺尚小镇招商及产业运营情况，自艺尚小镇启动区块——“时尚文化街区”项目开建半年来，陈联宏的工作节奏明显加快。6月3日，中国服装协会一行到访参观考察，对小镇建设的高效率和高标准予以了高度评价。
艺尚小镇创新性地将空间格局划分为“一中心三街区”，一中心是指小镇主体项目艺尚中心，三街区分别是时尚文化街区、时尚历史街区和时尚艺术街区。今年9月艺尚小镇将开园，届时主要核心区的风貌基本形成，人们能接触到时尚展示、教育、传播、交流、发布、交易、金融和休闲等新颖的小镇功能，为此，小镇的各项工作正在加速推进。
全长1700米的时尚文化街区眼下正处于收尾建设阶段，在街区漫步，大片的草地绿植和花海十分养眼。目前，承载时尚复合功能的.文化街区在高等级准入门槛下招商已过半，已引进国际国内知名设计师平台和工作室8家，例如，意大利米兰华夏集团与浙江功量集团将联合打造VDS众创空间，观想中国集团将成立时尚创意设计中心，还有中国十佳时装设计师张义超的置和生活馆等。
在艺尚小镇的历史街区，白墙黛瓦、庭院修竹、小桥流水……29幢颇具特色的“江南民居”在细雨中娉婷而立。谁能想到仅仅在2个月前，河岸两侧这片300米长的农居点还是一片斑驳杂乱的景象。临平新城投资900万元，于今年3月启动以农居房改造为核心的历史街区项目，底部铺上青砖、外部增设披檐、回纹窗框，庭边植上绿萝、紫藤;新修的长廊将为周边居民提供喝茶、看戏的开放空间;改造后的29幢房屋将成为555电商园的二期，为时尚营销开辟渠道。“相对新建来说，这样一来，合理改造成本更低，见效更快。”临平新城方面主要负责人介绍，6月底，历史街区也将进入扫尾阶段。
目前，艺尚中心项目和艺术街区也在同步加快建设进程。预计到，艺尚小镇将完成固投50亿元、建筑体量100万平方米、引进千万级营业收入客商120家、新增税收3.5亿元;保守估计将引进电商600家、导入创业型人口3万左右。
篇15：旅游特色小镇申报材料
敖溪镇9月被列为全省100个示范小城镇建设。三年来，在县委、县政府的正确领导下，在县住房与城乡建设局及相关部门的指导和关怀下，敖溪镇党委政府一班人高度重视小城镇的建设与发展，取得了一定的成绩和效果，现将敖溪镇小城镇建设推进情况作简要汇报。
敖溪镇位于全县江北五镇中心，全镇镇域面积109平方公里，辖5村1社区，147个村民组7281户，总人口2.5万人，其中农业人口为85%。敖溪镇区位交通优势较为明显，东邻关兴15公里，西连龙家3公里，北靠松烟8公里，南接大乌江镇10公里，距构皮滩水电站坝址15公里，距飞龙湖库区10公里，距遵义机场90公里。距道瓮高速公路12公里、杭瑞高速公路35公里，国道204线贯穿全镇，基本实现了村村通油砼路的目标。
敖溪镇在抓好城镇建设的同时，大力推进“产城互动”，围绕传统产业和特色产业和做文章，大力推进产业发展“10个1”工程，已发展优质水稻产业10000亩;发展优质烤烟基地10000亩;发展生态养殖基地12个年出栏生猪1万头;发展速生林1000亩;发展花卉苗木基地1000亩;发展有机绿色蔬菜基地1000亩;发展苦丁茶基地1000亩;发展中药材基地1000亩;发展水果基地1000亩，发展小微企业100家。20，全镇农民人均纯收入突破8000元大关，各项小康指标基本实现，确保在率先迈入全县小康镇行列。
一、小城镇建设推进顺利，在全省排名进位争先。
敖溪镇，古称余庆司，土司政权在敖溪建治725年。素有“黔北花灯之乡，余庆文化之源”的美誉。近年来，镇党委、政府始终坚持“小城镇、大战略”的思路，按照“适度控制规模、凸显文化内涵、完善市政设施、强化服务功能”的原则，大力发展小城镇建设。尤其是被列为全省100个示范小城镇以来，我镇严格按照示范镇建设要求，围绕“一心一园五区”(即以敖溪河为轴心，建设土司文化游乐园，打造鹅水文卫区、官仓小微企业创业区、老街经济商贸区、鳌鱼生活服务区、滨河便民利民办公区)的区域总体构想，结合全国4A级旅游景区的申报，以打造“千年土司文化旅游古镇”为目标，做足做实旅游文章，城镇建设与管理不断优化，城镇功能日趋完善，城镇品位逐步提升，城镇化率达到了67%，以“土司文化”为特色的小城镇已初具雏形，成绩逐年靠前，召开了全市小城镇建设现场会，得到了县委政府的认可。20在全省100个示范镇考核中获得第25名，年在全省100个示范镇考核中荣获第13名的好成绩。
二、围绕全国4A级景区创建，着力打造旅游古镇。
敖溪作为一座具有千年土司文化的古镇，紧密结合县委提出的“建设大交通、构建大旅游、实现大发展”的战略思路，各项工作顺利推进，为打造“千年土司文化旅游古镇”做了大量的基础性工作，对旅游服务功能和服务设施不断完善，对土司文化进行了深度挖掘，旅游古镇基本形成，旅游产业即将扬帆起航。
1、围绕“8个1”建设小城镇：一是完善城镇路网，提升城镇功能。我们根据城镇“一心一园五区”功能定位，重点完善敖龙大道、滨河东路古街道路、环城三号路、生态移民安置大道5公里路网。目前，滨河东路古街道路全面成形，生态移民安置大道建设完合全;敖龙大道、鹅水片区路网工程正在火热建设中。二是完成了镇卫生院的整体搬迁建设，目前主体工程基本完工。三是建设胜利社区精神文明中心，现正准备投入运营。四是总投资800万元新建了集镇农贸市场1个，已全面建成。五是完成了市民广场或公园建设，建设花灯广场1个，目前基础设施基本完成，完成了地下商场主体工程，地面防水、青石拦杆的安装;投资200万元即将启动面上铺装绿化美化工程。建成总投资300万元烈士陵园休闲公园1个。正在建设中的有毛巴将军广场、银杏广场和白沙广场。六是污水处理设施或垃圾处理设施项目建设完成情况：污水处理厂正在火热建设中，预计今年10月可投入使用;江北垃圾处理项目今年有望实施。七是总投资500万元建成江北敬老院一个，当前已入住38人。八是正在建设实施60套公租房，目前正在实施主体工程建设。
2、围绕“8+3”项目提升小城镇。一是体育场建设完善情况：正在规划设计建设体育馆一个。二是产业园区建设完善情况：已建成一个500亩的指挥现代苗木基地一个，规划设计一个占地300亩指挥石材加工园，目前完成道路建设工程。三是有机农产品生产基地建设完善情况：建一个红梁种植8000亩的有机红梁基地一个。
3、主要实施的其他建设项目。一是房开项目有老政府片区开发工程、江北大厦、江北商贸城、鳌翔馨城。二是新村项目有生态移民新村、土司园、银杏园。三是基础设施项目有老街河滨路绿化亮化工程，城镇规划区、二级路的绿化亮化工程，公厕，停车场等。
三、着力实施好20重点项目，确保顺利完成。
一是年拟实施重点建设项目：一是修建五显祠。投资400万元在对千年银杏及周边环境进行打造，项目前期程序已完，镇政府正在进行招标。二是修建古镇两座城门。选址方案是在敖溪镇官仓村土司园和胜利社区共青山庄处;每座城门占地在1000平方米左右，项目总投资600万元，目前已完成初步设计，项目由县住建局为业主负责建设，于2015年6月底开始动工修建。三是建设毛巴将军广场。位置在敖溪镇中坝新村，占地5000平方米，项目总投资500万元，现已完成规划设计工作，敖溪镇负责实施，资金由县六项行动办公室负责，于2015年6月底开始实施。四是建设土司衙署：位置在敖溪镇中坝新村，占地5000平方米，项目设计全面完成，内设土司衙署，土司博物馆，土司展览馆和民族演艺厅，总投资约600万元，项目由县住建局为业主负责建设，工程于2015年6月底开始动工修建。五是加快指挥阡陌园的建设。位置在敖溪镇指挥村，占地亩，项目完成初设方案，总投资870万元，敖溪镇负责实施，项目纳入2015年余庆县“四在农家、美丽乡村”重点示范点，工程于2015年6月开始动工建设。六是修建古镇标志标牌。位置在敖溪镇城镇规划区内，规划设计内容为城区道路，学校，机关单位，宾馆，餐饮，停车场等和古5镇景观景点标志标牌。项目总投资180万元，由敖溪镇人民政府负责规划设计安装，工程于2015年6月开始实施。七是建设殡仪服务中心。位置在敖溪镇下街，占地1000平方米，项目总投资600万元，修建同时能容纳四家殡仪服务，建筑面积1200平方米，修建停车场一个，公厕一个，管理房一栋，由敖溪镇人民政府招商引资建设，工程于2015年9月动工建设。八是招商引资建设水云阁。位于狮子桥占地1000㎡，项目总投资600万元，集酒吧、小吃为一体的一个景点，目前规划设计已完工，项目由镇政府实施，目前正在招商中。九是建设玉龙溪。在黄金大道的建设入口，建设一个敖溪特色餐饮一条街，配套大型停场，修建成可吃、可住、可玩的一个景点。
二是完成2015年城镇项目的规划设计工作：一是完成敖溪镇外环大道规划设计项目。设计总长6.8公里(黄金大道小湾至凤凰桥和黄金大道小桥至凤凰桥)，道路总宽度为21米(人行道)，建议由县交通局负责规划设计，于2015年9月30日前完成。二是完成黄金大道两旁规划设计项目。占地面积300亩，位置在官仓村龙塘村民组，长1000米，宽200米，建议由余庆县住建局规划设计，于2015年9月30日前完成。三是完成敖溪河道规划设计项目。规划长度为2公里，设计内容为河道两旁的景观景点和河道的治理，由敖溪镇负责规划设计，于2015年6月30日前完成。四是完成老政府片区二期开发项目规划设计项目。总面积为6700平方米，拆迁53户，规划为敖溪镇集镇商贸区，由敖溪镇人民政府负责规划设计，于2015年9月30日前完成。五是完成敖溪鹅水文卫区规划设计项目。占用200亩，内规划设计一个综合体育馆和一个休闲商业广场等，由敖溪镇人民政府负责规划设计，于2015年9月30日前完成。六是完成“五心”主题公园规划设计项目。在集镇周围，选择五座山，围绕五心教育主题在对山进行规划，打造成一个具有教育意义的一个景点。由敖溪镇人民政府负责规划设计，于2015年9月30日前完成。
四、当前推进小城镇建设存在的压力和主要问题：
自209月被列为100个示范小城镇以来，周边各地的`小城镇建设发展迅猛，呈现出你追我赶的竞争态势，虽然前几年我们取得了较好的成绩，但是对未来的发展压力巨大，与周边示范乡镇相比较，优势越来越小，差距越来越大，经过认真分析，主要存在四个方面的困难和问题：一是由于项目建设多，上级帮扶资金有限，镇级财力不足，据初步统计，在建项目和已建项目下差资金缺口4500万元;二是周边示范镇发展迅速，例如：周边县的猴场镇、鸭溪镇、永兴镇、茅台镇、旧州镇发展迅猛，对我镇的建设与发展压力加大;三是项目建设审批程序环节多，延长项目建设的时间，同时乡镇不能实施垫资项目;四是专业技术干部少、任务重，对项目的建设指导管理不到位。
五、远谋近施，举全镇之力做好示范小城镇建设工作。
围绕敖溪镇党委、政府提出的打造“千年土司文化旅游古镇”的目标，按照省100个示范镇的建设要求，结合敖溪实际，我们将“举全镇之力、集全镇之智”，坚定信心、 远谋近施、克难攻坚，努力把敖溪古镇打造成为全国4A级旅游景区，我们将在今后重点做好以个几项工作。
一是在做好规划设计建设重点项目上狠下功夫。一是围绕“古”字做规划，在房屋建筑立面、城镇景观小品、道路桥梁等方面注入古建筑元素;二是围绕“文化”做文章，在“旅居农家”新村建设、绿化亮化、市政设施等方面注入文化元素。
二是在完善城镇功能提升城镇品味上狠下功夫。一是争取项目和资金完成集镇“天改地”、“白改黑”和棚户区改造;二是完成集镇公厕、步行游道、商务物流、智慧城镇等项目的落地实施。
三是在挖掘土司文化增强旅游元素上狠下功夫。一是做足土司文化旅游吸引物，完成土司衙署复建、毛巴将军塑像、土司军事营盘、土司驿站、土司驿道、土司博览馆、土司花灯戏楼、土司主题酒店、土司餐馆等文化项目，打造中国独特的长官司文化;二是围绕飞龙湖后勤服务基地和游客集散中心做旅游文章，在“吃、住、行、玩、娱、购”等方面上项目做文章。
四是在细化城镇管理提升居民素质上狠下功夫。一是大力加强市民培训教育，围绕文化、教育、卫生等社会事业发展做文章。二是规范停车场、婚丧办事场所、养生养老、休闲度假等项目建设。
五是在加大宣传推介集聚敖溪人气上狠下功夫。一是通过中央、省、市媒体，旅行社、网络新兴媒体、平面广告等方面做宣传推介;二是结合文学创作、影视剧创作、非物质文化的打造做文章，将文化产业作为宣传敖溪、推介敖溪的主要载体。
篇16：全国特色小镇申报材料
特色小镇建设是新型城镇化的重要推手，是“十三五”国省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增长极的重点工作。4月中下旬，市发改委调研组深入苏仙区飞天山镇、嘉禾县塘村镇、永兴县柏林镇、汝城县热水镇、桂阳县流峰镇、北湖区石盖塘镇等地就特色小镇发展情况开展调研，现将有关情况总结报告如下。
一、郴州市特色小镇基本情况
近年来，我市积极践行新型城镇化发展理念，引导和鼓励一批中心镇、特色镇、专业镇、边界口子镇因地制宜加快发展，初步形成了以大十字城镇群为主战场和主形态，以产镇融合、城乡统筹为核心内容，以国家级、省级新型城镇化试点示范为引领的特色小镇发展新格局。目前，我市初具雏形的特色小镇主要有：北湖区的石盖塘镇、鲁塘镇、保和镇，苏仙区飞天山镇、良田镇，资兴市黄草镇、白廊镇，桂阳县流峰镇、舂陵江镇，宜章县白石渡镇、梅田镇，永兴县柏林镇、便江镇、悦来镇，嘉禾县塘村镇、行廊镇，临武县舜峰镇、汾市镇，汝城县热水镇、三江口镇，桂东县清泉镇、沙田镇，安仁县永乐江镇、安平镇等。
1.空间特色鲜明，大十字城镇群带动特色小镇蓬勃发展。空间上，全市100多个乡镇以郴州大十字城镇群为核心，初步形成了“一核四极多点”、“城镇规模等级有序、空间布局合理、城乡共建共享”的城镇格局。大十字城镇群区域内拥有1个国家级高新区、6个省级园区，城镇群基础设施不断完善，产业集聚能力明显增强，已成为全市经济社会发展的核心增长极。以中心城区为核心，周边四个县城及城镇依托各地历史、文化、区位、地理、交通、人口、资源、环境、产业等基础和优势，一批功能完善、特色鲜明、宜居宜业的具有较强人口和产业聚集能力的特色小镇正在加速发展。持续推进交通建设及提质活动，郴州大道、郴永大道等城际干线建成通车，G107等国省干线加快改造，市域经济半小时经济圈初步形成，乡镇及行政村公路实现100%通畅，全面提升了乡镇综合承载能力，为特色小镇的发展和繁荣提供了必要条件。美丽乡村建设、城乡绿化攻坚、棚户区改造和城乡环境整治等中心工作的推进也直接促进了特色小镇发展。
2.产业特色鲜明，产镇融合、因地制宜成为特色小镇发展的主要特点。特色小镇均以自然资源、区位优势、产业基础为条件，因地制宜积极培育休闲旅游、种养、锻铸造、农产品加工等特色产业，形成了各自的产业特色和产业支撑，如：北湖区石盖塘镇(工业小镇)，我市最早建成的省级工业小区，有色金属精深加工、先进制造、新材料等产业发展来势好，2015年实现规模工业总产值83.6亿元，增长36.8%;苏仙区飞天山镇(山水小镇)，背靠飞天山国家地质公园(国家4A级旅游风景区)和六寨沟公园，集旅游、休闲、娱乐、餐饮、采摘和购物为一体的高端休闲旅游产业来势较好;资兴市黄草镇(风情小镇)，位于东江湖国家5A级景区内，享有“江南水中镇，东江湖中花”美誉，依托东江湖生态优势以及东江漂流、雷公仙、通天仙、龙凤仙、金牛岛等旅游资源，生态休闲旅游、健康养生产业发展较好;桂阳县流峰镇(电商小镇)，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全镇电商从业人员约一万多人，广泛分布在广东、长沙、郴州、桂阳等地;宜章县白石渡镇(新型工业化小镇)，全国第三批发展改革试点镇，培育了精细化工、有色金属精深加工、建筑材料3个优势产业，拥有白石渡氟化学循环工业园和有色金属精深加工园;永兴县柏林镇(银都小镇)，被誉为“中国银都之都” ，白银年产量约占全国总量近四分之一，2015年稀贵金属再生资源利用产业产值达160亿元，占全镇GDP的88%，同时以金银贵重金属提纯加工为依托，往上游延长产业供应链，往下游拉伸产业交易链，横向推进与旅游产业融合发展，建设木陂仙等景点，打造旅游风情街;嘉禾县塘村镇(锻造小镇)，被誉为“中国锻造之乡”，全镇锻铸造企业达到86家，2015年总产值将近50亿元，其中规模以上企业就有23家，扳手产量占全世界的70%;临武县舜峰镇(香芋小镇)，香芋产业初具规模，种植面积达20万亩，年产近120万斤，其中贝溪村被国家农业部评为全国“一村一品”示范村;汝城县热水镇(温泉小镇)，坐拥“华南第一泉”和“中国第一氡泉”，2015年旅游接待人数突破65万人次，春节假期突破4万人次，仅门票收入每年达3000万元，年直接旅游收入将近2亿元，同时积极培育特色种植业，取得了较好成效;桂东县清泉镇(茶叶小镇)，素有“茶叶名镇，金桔之乡”美誉，现有茶叶基地418亩，实施“基地+工厂+合作社+农户”的发展模式，年产干茶600多吨，产值达1.2亿元;安仁县安平镇(商贸小镇)，目前拥有全省乡镇硬件条件最好的农贸市场，辐射周边数个乡镇的十几万人口，建设了集吃、住、行、游、购、娱等多功能于一体的步行街和公共设施齐全的农民集中居住区，“安平模式”已成为全省小城镇建设的亮点。
3.创新特色鲜明，综合试点改革和简政放权不断优化特色小镇的发展环境。资兴市获批国家新型城镇化综合改革试点。郴州市作为市级城市，资兴市、桂东县作为县级城市，沙田镇、流峰镇、热水镇、梅田镇等作为镇级城镇，分别入选省级新型城镇化试点。嘉禾县城乡一体化体制机制创新示范区建设获得阶段性成效。北湖区华塘镇等36个镇获批国省中心镇，资兴市黄草镇等22个镇成为省级旅游历史文化特色镇，汝城县大坪镇等3个镇成为省级边界口子镇。国家在批复试点示范时，普遍要求各地编制实施方案，大胆推进改革创新，并在项目申报、资金下达、政策配套等方面给予支持，为特色小镇加快发展注入了活动和动力。乡镇机构改革尤其是撤乡并镇的扎实推进，加速了人口、产业、行政等资源的聚集，为打造特色小镇乃至特色名镇起到了积极的促进作用。各县市区积极推进简政放权，扩权强镇试点改革，进一步向乡镇下放事权、财权、人事权和项目审批、综合执法等多种权限，全面提升乡镇对镇域经济发展的决策和统筹协调能力，有利于进一步培育和壮大一批镇域特色产业。
二、存在的问题
近年来，我市特色小镇虽然取得了较大进展与成效，但还存在一些不足与困难，主要表现为认识滞后、产业不强、配套不优、要素紧缺等等，值得高度重视。
篇17：旅游特色小镇申报材料
双溪镇申报美丽宜居小镇材料 双溪镇地处宁德市屏南县东北部，距屏南城关16公里，与政和、周宁县毗邻。全镇辖1个社区，14个行政村，土地总面积174.4平方公里，共有人口3835户，1.7万人。现有中学1所，中心小学1所。全镇水田1.38万亩，最高海拔1453米，平均860米，年均气温13～19℃、年均降雨量1626～2301毫米，属典型的中亚热带山地气候。
近年来，我镇以省委、省政府提出的?打好‘五大战役’，推动福建跨越发展?的精神和《宁德市小城镇改革战役发展实施方案》文件精神为指导，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，在各部门帮助支持下，围绕建设屏南次中心和重要旅游集散中心的战略目标，把生态城镇建设摆在首要位置，全力以赴打造一个科学规划、布局合理、环境整洁和绿色环保的宜居城镇，辖区生态宜居建设取得显著成效：白水洋〃鸳鸯溪景区相继被评为国家4A级旅游景区、国家地质公园、世界地质公园、国家5A级旅游景区，日渐成为我省乃至华东地区重要的旅游景点，以白水洋景区为核心的?闽东北亲水游?线路荣膺央视?中国完美假期十佳旅游线路?;双溪镇先后荣获?省级历史文化名镇?、?福建最美的乡村?等荣誉称号，铁枝表演、古亭音乐等非物质文化艺术相继被列入省级、国家级非物质文化遗产名录。小城镇建设扎实推进，示范村建设成效显著，双溪社区、高安村等村因地制宜、各具特色，物质需求与精神需求都得到了满足，人民生活幸福指数显著提升。
篇18：特色小镇宣传标语
特色小镇宣传标语
1、千古蚕情花开两岸，百年湖笔新写善琏。
2、湖笔千年技巧，难画一镇之妙！
3、远离都市的.喧嚣，体验湖笔的风骚。
4、湖笔诞生地，风韵俏江南。
5、善琏一方净土，休闲十分放心。
6、东江湖的风光，全世界的目光。
7、展湖笔文化，秀善琏风情。
8、水光山色，文化天下！
9、人居福地，自在善琏。
10、文乡千古情，湖笔水韵风！
11、锦丝传天下，翰墨香九州。
12、情迷江南风韵，醉美湖笔小镇。
13、江南好，在这里。
14、江南千万景，湖笔万象生。
15、湖笔新传奇，休闲零距离！
16、赏湖笔之都，游蚕花圣地——湖笔小镇，烟雨江南。
17、小桥伴流水，妙笔舞圣花。
18、善湖笔琏蚕花，南浔小镇是你家。
19、湖笔挥洒水墨魂，江南风韵育蚕花。
20、湖笔祝新春，蚕花耀圣地！
21、三义四德蕴湖笔，五光十色戴蚕花，善琏风光欢迎您！
22、居湖笔小镇，品江南风光。
23、一湖，一笔，一蚕花，民俗，生态，新文化！
24、秒笔生花，湖韵江南，情定善琏，文旅葭园。
25、游江南山水，逛千年笔都。
26、湖笔小镇：小桥流水悠扬，蚕花技艺传承。
27、千年江南韵，湖笔蚕花乡。
28、湖笔蚕花，江南小镇。
29、湖笔生花处，蚕花烂漫时，唯美善琏欢迎您！
30、国家非遗，湖笔传递。
31、一湖韵情，一笔韵生。
32、笔出江南·心思墨——湖笔小镇。
33、湖笔汇福地，小镇述蚕禅。
34、心泊湖笔之都，梦栖蚕花圣地。
35、湖笔“妙绘”江南，蚕花“庙会”千年！
36、世遗之宝，善琏更好。
37、传统工艺，原味民俗——湖笔小镇。
38、三义四德引领文房四宝，非遗湖笔传承水乡秦风。
39、湖泽天下，笔润人间。
40、游国家文化遗产，享江南度假休闲。
41、好山好水，小镇醉美。
42、湖润千秋笔，水乡美如画。
43、生态湖笔画廊，文化蚕花天堂。
44、提毫定烟波、蚕花湖笔镇。
45、做一支湖笔，绘天下美景！
46、湖笔蚕花文化源头，泛舟寻梦水乡风韵。
47、湖笔小镇，水墨之都，文脉传承之宝地。
48、挥洒人生，精彩一笔。
49、沉睡的文雅儒士——湖笔小镇。
50、一支湖笔书江南——湖笔小镇。
51、湖笔妙生花，善琏古与今。
52、提湖笔绘天下，游湖笔知中华！
53、一花一世界，一笔一小镇。
篇19：特色团支部申报事迹材料
我们团支部，共有团员40名,参加各类党章学习的团员有25名。在带领全体团员,全班同学为做好各项共青团工作、完成学校和系里布置的有关任务和带动同学更好的完成学业等方面做了大量的工作。它是一个拥有优良作风，积极向上，各方面积极要求进步。同时还是一个具有凝聚力的集体。根据团委评选条件,我们积极要求参加“五四特色团支部”的申报评比。希望上级团组织给我们这个机会。以下是我班团支部的简单资料：
我班团支部带领全体同学秉承“厚德载物，五四红旗团支部申报材料自强不息”的班训,建立起了优良班风，形成了“比、学、赶、帮、超”的优良学风,班级各项工作都走在了学院兄弟班级的前列，上课出勤率达到了99%，其中晚自修和早自修达到了100%。在团干部的带领下，班级的各项工作都取得了比较突出的成绩。曾多次受到学院领导和各任课老师的表扬。曾获得中侨学院系级“五四特色团支部”荣誉称号。在深入贯彻民办高校党委的方针政策和工作指示，积极开展各项团日活动，配合班委搞好班级工作的同时，通过团干、班干和全班同学的共同努力，我班团支部在团风建设、学风建设、队伍建设等方面取得显著成绩。
一、班级活动特色
团支部在平日都对班级的出勤，学习情况以及作业等进行了定期的测评，通过测评能更加的了解班上同学的学习，工作情况。从而更好的开展各项活动以及学习上的相互帮助。
团支部成员参加院团委、学生会、社工委(社团)、宿管会、青年志愿者协会等一系列学院的学生组织的活动的平均比例在70%以上，特别是参加青年志愿者协会的成员为90%。同学们积极参加学校、学院以及各个学生组织，例如学生社团活动，并多次获奖。红旗团支部申报材料范文主题团日活动是展现我当代大学生精神面貌的舞台。我团支部坚持定期举行主题团日活动，为团员青年提供一展才艺的机会。无论是团支部还是学院的主题，我团支部都能很好地根据青年团员的需求，开展具有教育意义也饶有趣味的主题团日活动。如为学习党的十七x精神，学习开展科学发展观活动。不少同学还上交了学习心得;在观看“神舟七号”载人飞船中，我们班同学激情澎湃，团支部开展了热烈的讨论，许多团员还认真写了观看心得。
团支部的青年志愿者还积极参加校内校外的各种自愿者活动。比如去年参加上海安利纽崔莱自愿者活动。在那次活动中，团支部成员积极参与，在活动奉献自我。得到了举办方领导的一致好评。同时志愿者们在课余时间和双休日，参与社会自愿者服务活动。使自己在社会上得到锻炼，为自己早日融入社会而打下基础。同时团支部还鼓励班上团员进行温暖爱心活动，曾有部分团员参与光荣献血和进行献爱心活动。
团支部在上个月举行了以“责任”为主题的班会。为了成功举办此次班会，团支部干部积极准备，五四团支部申报材料利用课后自主排练节目，而且多次共同召开团支部会议，商讨主题班会的进程以及内容形式、将要起到的作用等。在主题班会的互动环节中，许多团员认真的谈到了自己有关责任意识的问题，注视自己的不足，谦虚的向优秀同学学习。此次主题班会得到了系团委领导们一致好评。兄弟班级的团干也在此次主题班会中进行学习与探讨。
总之，团员们不仅都能以主人翁的姿态参加支部生活，还为我团支部更好得开展活动提出了许多宝贵的，合理的建议。
二、加强团风建设
入校以来，我团支部始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”重要思想作为理论指导，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，学习党的最新理论成果;并积极学习了胡十七x精神报告，大学优秀团支部申报材料学习实践科学发展观以及“会议”重要思想。
在《胡同志在全党深入学习实践科科学发展观活动动员大会暨省级主要领导干部专题研讨班式上讲话》中提到：适应新形式，完成新任务，实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快的强大力量。为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设，社会建设以及生态文明建设，进一步奠定重要的思想基础、政治基础，组织基础。而作为党的后备力量，我们更应该积极响应党的号召，努力完成团内的各项事务，以及共青团建设思想指导工作。
“科学发展观”重要思想作为与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论“三个代表”一脉相承而又与时俱进的科学体系，作为马克思主义在中国发展的最新成果，是大学生思想政治教育工作创新的理论基础，也是大学生思想政治教育工作的核心内容。用“科学发展观”重要思想教育广大青年特别是青年学生，企业优秀团支部申报材料关系中国社会主义事业的前途命运。因为无论从国家发展、权力转移的重要规律上看，还是从人的精神世界发展规律上看，数以百万的大学生将成为社会主义事业建设的骨干力量，决定国家的性质和方向，他们在大学期间形成的世界观、政治观、人生观、价值观将成为大学生未来精神世界的基础，将对走向社会后的思想和行为产生重要影响。因此，在大学生思想政治教育工作中学习贯彻“科学发展观”重要思想，使大学生全面把握“科学发展观”重要思想的精神实质，全面把握它与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论“三个代表”一脉相承的特征，深入理解“科学发展观”，树立正确的世界观、人生观、价值观具有重大意义。因此我支部在学习“科学发展观”的活动主题的确立方面，较以往有一定的进步。
统一全体成员的思想熟悉，保持团员的先进性;鼓励团员青年主动向党组织递交申请书，积极向党组织靠拢。目前已有超过一半的同学上交入党申请书，有8同学开始上中级党校，1位同学是预备党员，有很多同学积极向党组织靠拢，希望早日加入这个神圣的组织。事迹材料
作为21世纪中国特色社会主义事业的建设者和接班人，五好团支部申报材料加强和改进大学生思想政治教育，提高思想政治素质，是党的一项重要工作，也是未来共青团工作的中心任务之一。我班团支部作为团组织的一部分，有责任、有义务贯彻团中心的工作精神，落实校团委、院团委的工作指示。在近期三月学雷锋月中，我团支部通过开展以“陶冶爱国情操，弘扬雷锋精神”系列活动。认真进行了各项宣传工作，开展了团支部学习小组，并在学校当园林边缘种上了希望的树苗。通过学习实践，使我班广大团员青年思想上得到进一步升华。
三、加强学风建设
学习是学生最重要的任务之一。在注重加强团员青年思想教育的同时，我班团支部也积极为同学们的学习提供平台，努力营造一个健康有序的学习环境和良好竞争氛围,人人都树立起一种竞争和忧患意识,相互激励相互帮助,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好学风,团支部在制定班级工作计划时，通过邀请部分普通同学列席参加,不仅做到了集思广益、还大大加强了班级工作的透明度,增强了同学对团支部的信任度。积极调动广大同学参与班级工作的主动性，为班级工作献计献策,努力建设一个共同进步的学习、工作、生活氛围。形成了“事事有人负责，人人有事可做”的良好局面。在班级的日常工作中,通过联谊宿舍，开展了“一对一”的互帮互助活动，此举增加了同学之间的交流，沟通了彼此之间情感，大学先进团支部申报材料在学习、工作、生活上能更加了解和尊重同学。班上的团干部还经常去帮助学习稍微落后的同学，跟他们讲老师课上难懂的理论知识。在平日的生活中进行谈心活动，通过谈心活动，了解团员的思想动态，从而更好的进行思想工作。在上学期的期末考试中，我班的及格率、优秀率均居学院兄弟班级前列。
面对世界金融危机的影响，就业成了大学生最关心的问题，而我们团支部也意识到这问题的严峻性，所以向任课老师请教。探讨毕业就业相关事情。作为一名大学生，只有过硬的本领，才能在职场立足。这个学期，在团支部的带领下，同学们积极参加各项培训，如今班上的同学已经顺利的通过了auto-cad中级考试，现在正积极的投入到solidworks学习和数控四级考试的报名中。
