市教育局开展教育活动实施方案

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篇1：市教育局开展教育活动实施方案

市教育局开展教育活动实施方案

根据中央、省委和中共部署

一、范围对象根据市委总体安排，市教育局机关参加第一批先进性教育活动。机关全体共产党员参加活动，党员领导干部以普通党员身份参加活动；离退休干部职工中的党员参加教育活动原则上与在职党员同样要求，年老体弱、行动不便的，可以适当方式向他们通报活动情况；聘用、借用人员中的党员参加局机关的教育活动；下派或离退休后异地生活的党员外出时间。

二、目标要求按照中央和省、市委的部署和要求，切实把握

（一）在理论武装上要有新突破。

（二）在作风建设上要有新改进。紧密联系局机关实际，找准抓住党员和党组织在学习实践。

（三）在服务群众上要有新成效。坚持以人民满意为标准，努力提高局机关党组织和广大党员组织、宣传、教育和服务群众的本领，着力解决人民群众普遍关心的教育工作中的重点难点问题，以服务基层、服务群众的实际行动，努力办好让人民满意的教育，为群众谋利益、办实事，进一步增进党同人民群众的感情。

（四）在推动发展上要有新业绩。党员立足本职岗位，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，认真树立和落实科学发展观和正确政绩观，围绕推进党风、政风、行风转变，实现教育工作跨越式发展的目标要求，找出工作差距，理清工作思路，转变机关职能，深化改革、加快发展、维护稳定，在促进三个文明协调发展上做出新贡献。

（五）在基层组织建设上要有新加强。坚持围绕教育发展中心、服务教育工作大局，拓宽领域、强化功能，进一步扩大党的`工作覆盖面和影响力；强化班子建设，健全党组织工作制度，严格组织生活，严格党员管理，发扬党内**，保障党员权利，机关党组织的凝聚力和战斗力明显增强；着力构建学习型机关、学习型党组织和学习型党员队伍，健全和落实党员长期受教育，始终保持先进性的工作机制，机关党员和党组织解决自身矛盾和问题的能力明显提高，真正使党的基层组织成为贯彻

三、方法步骤局机关先进性教育活动

（一）学习动员阶段。

1、制定实施方案。深入调查研究，全面摸清党员队伍的基本状况，明确教育活动所要解决的问题和达到的目标要求，广泛征求意见，制定具体可操作的实施方案。2、召开动员大会。局主要领导做动员报告，阐明先进性教育活动的重大意义，传达中央和省、市委的部署要求，对局机关教育活动做出具体安排，切实增强局机关广大党员参与教育活动的自觉性和主动性。3、组织学习。组织广大党员深入学习邓小平理论和4、开展讨论。组织党员围绕5、写读书笔记。学习阶段，每个党员都要记读书笔记，写学习体会文章。

（二）分析评议阶段。从1、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱和网络等形式，征求基层单位、服务对象、人民群众和人大代表、政协委员等对机关党员和党组织的意见。党员领导干部要征求全体党员（含离退休党员）和职工群众的意见。一般党员干部也要采取适当的方式征求其他同志的意见。2、开展谈心交心活动。党员领导干部之间要带头谈心交心，并与分管科室的负责同志和党员谈心；支部书记要与党员开展互动式谈心；党员之间要个别谈和双向选择谈。通过谈心、交心，加强沟通，增进了解，相互帮助，为进一步找准抓住突出问题、搞好民主评议奠定基础。

篇2：市教育局戏曲进校园活动实施方案

为进一步开展好中小学“戏曲进校园”活动，根据《孝感市“戏曲进校园”活动实施方案》(孝宣文[]32号)精神，制定孝感市教育局“戏曲进校园”活动落实方案如下：

一、组织领导

为做好孝感市中小学“戏曲进校园”活动具体落实工作，成立孝感市教育局“戏曲进校园”活动领导小组：

组 长：季云堂 孝感市教育局党组书记、局长

副组长：朱西明 孝感市教育局党组成员、教育工会主席

钟彬义 孝感市政府教育督导室督学

伍红斌 孝感市教育局副调研员

成 员：丁应华 孝感市教育局基教科科长、教科院院长

邹德平孝感市教育局职成教科科长

彭卫红 孝感市中小学体育卫生工作站副站长

领导小组下设办公室，办公室设在市体卫站，负责中小学戏曲进校园相关活动的具体组织、协调，体卫站负责同志任办公室主任。

二、活动内容和目标

中小学“戏曲进校园”主要围绕“八个一”开展活动，主要内容包括：用好一批戏曲教学课件、开设一堂戏曲教学课程、开展一次戏曲知识讲座、免费观看一场戏曲演出、举办一期戏曲夏令营、协助摄制播出一期戏曲电视、参加一次戏曲展演、创建一批戏曲教育特色学校。

工作目标为：6-12月，戏曲进校园活动覆盖全市80%中小学，到上半年覆盖全市中小学。

三、实施步骤

(一)部署启动阶段(206-7月)

1、制定方案。制定《孝感市教育局“戏曲进校园”活动落实方案》，在全市教育系统部署戏曲进校园活动。

2、确定试点。选取重点县(市、区)、重点学校先行试点，率先启动戏曲进校园工作。全市以汉川市为试点县(市)，孝感市直选取孝感市综合高中、楚澴中学、玉泉小学为试点学校，每个县(市、区)选取3-5所重点学校作为本地试点。

3、制定《孝感市戏曲教育特色学校创建工作方案》。

(二)重点实施阶段(2016年8-12月)

1、开展戏曲夏令营活动。7月份在汉川市举办中小学生戏曲夏令营，8月份在云梦县举办中职戏曲夏令营。

2、落实戏曲课程。将戏曲教学与音乐等艺术课程有机结合，小学以戏曲常识教育和学唱为主，初中以戏曲欣赏为主，高中以戏曲鉴赏、表演为主。2016年秋季起，各地乡镇中心小学以上学校每学期要开设1-2节戏曲课程，戏曲教育特色学校每学期开设至少4节戏曲课程。配合发放一批戏曲课件，督促、指导学校利用主题班会、课间及课余时间播放与欣赏戏曲教学课件;组织学生免费观看一场戏曲演出;在学校开展戏曲知识讲座;组织学生戏曲节目展演。

3、开展孝感市戏曲教育特色学校创建工作。力争2016年底全市首批创建10所孝感市戏曲教育特色学校，于2016年12月份对申报学校进行检查验收与授牌。

4、举办戏曲骨干教师培训班。以县(市、区)为单位组织戏曲师资培训，孝感市10月份举办戏曲专(兼)职教师培训班。

(三)全面覆盖阶段(201-6月)。

进一步加大戏曲进校园活动推进力度，将戏曲进校园活动延伸到所有中小学，实现中小学戏曲进校园活动全覆盖。深化戏曲课堂教学，强化戏曲教师培训，丰富学校戏曲活动，营造戏曲进校园良好氛围，探索戏曲进校园新机制。

四、责任分工

体卫站负责戏曲进校园日常工作，包括与相关部门协调，组织好戏曲进校园相关活动，戏曲特色学校创建、校园戏曲展演及信息宣传等工作;基教科负责中小学戏曲课程落实;职成教科负责中职学校戏曲进校园各项活动的协调督办;教科院负责戏曲教学研究和各项活动指导。

篇3：市教育局戏曲进校园活动实施方案

为贯彻落实中共湖北省委宣传部等部门《关于开展戏曲进校园活动的指导意见》(鄂宣文〔2016〕64号)、《湖北省“戏曲进校园”工作落实方案》、《湖北省中小学戏曲工作“八个一”》(鄂宣文【2016】77号)等文件精神，弘扬和传承中华优秀传统文化，培养学生戏曲素养，活跃校园戏曲文化氛围，推动戏曲传承发展，现制定我市学校“戏曲进校园”工作实施方案。

一、总体目标

2016年5月全面启动，2016年9月全面实施 “戏曲进校园”工作。2016年底市区、襄州区全面覆盖，其他县(市)不低于80%的学校覆盖率，年上半年实现全市学校全覆盖。通过3年左右的时间，推动我市“戏曲进校园”与学校教育教学实践深度融合，在全市学校实现戏曲演出、普及教育、社团建设、特色活动等全覆盖，营造浓厚热烈的校园戏曲氛围，深入持续开展“戏曲进校园”工作，形成戏曲艺术传承发展的长效工作机制，传承中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观。

二、主要内容

(一)开设戏曲课程。

1、中小学校每学期至少开设一节戏曲课程，课时从音乐课时中调剂使用。戏曲课程由音乐教师实施为主，其他兼职教师为辅。课程内容接入“长江新媒体剧场·在线艺术教育”平台，利用校园网络、多媒体远程教学设备等信息化手段实施戏曲课程教学与实践，引导学生学习《走近中国戏曲》课件内容。

2、中等职业学校每学期开设戏曲教育选修课程，课时不少于一个课时，修满课时给予学分。课时、师资及教学内容可参照中小学戏曲课程落实办法实施。

(二)免费观看戏曲演出。

1、剧场观看。由市文体新广局组织戏曲专业剧团、民间文艺团体采取多种方式进校园现场演出;其中襄阳市区范围由襄阳市艺术剧院牵头组织，每月组织一场进剧场观摩演出。市区和襄州区、宜城市要确保每校每学期免费观看一场演出，其他县(市)要确保每校每学年免费观看一场戏曲演出。

2、校园观看。学校配合戏曲专业院团、民间戏曲社团组织，采取流动舞台车进学校、演出小分队进校园等方式，组织学生每年观看一场戏曲演出，逐步做到每个学期观看一场戏曲演出。

市区剧场观看、校园观看活动由市教育局统筹组织，各城区教育局配合实施，相关学校组织学生进剧场或在校园观看戏曲现场演出。其他县(市)由县(市)教育局组织实施。

(三)举办戏曲知识讲座。各学校每学期安排一次戏曲知识讲座，邀请具有一定专业素养和知识技能的戏曲院团专业演员、退休戏曲工作者等进学校举办戏曲知识讲座、开设戏曲公开课。组织聘请戏曲专家和非物质文化遗产传承人、知名戏曲票友担任校园戏曲辅导员，定期开展戏曲辅导。

(四)创排戏曲作品。鼓励学校、学生自编自演反映现代题材及校园生活的戏曲作品。

(五)举办戏曲展演活动。学校每学期组织一次戏曲知识竞赛，开展一次校园戏曲表演活动。发现并推荐优秀戏曲人才，参加县、市、省三级中小学生戏曲展演活动。

(六)组织一次戏曲夏令营活动。学校要组织有兴趣爱好、有戏曲特长的学生，每年开展一次戏曲夏令营活动。组织学生参加当地有关单位、戏曲艺术院团、戏曲传习研究机构、群艺馆开展的戏曲夏令营活动。

(七)建设一批戏曲社团组织。学校要根据所在地区戏曲剧种现状和学生戏曲爱好、专长实际，建立不同剧种的学生戏曲兴趣小组或戏曲社团组织，为校园戏曲群体和个人提供学习交流平台，推动校园戏曲兴趣养成，并鼓励开展校际交流合作。各学校要组织动员学生参加多个戏曲兴趣小组或戏曲社团，在活动时间、经费、场地等方面给予必要支持。

(八)创建一批戏曲教育特色学校。学校要加强课程设置、戏曲演出、普及教育、社团建设、特色活动、成果展示等内容建设，形成校园戏曲工作特色，争创全省戏曲工作特色学校。

(九)组织观看戏曲电视专题栏目。组织学生每周网上观看襄阳电视台《汉江风》栏目之《梨园校园》，学习戏曲知识。

(十)建立网络平台。在襄阳教育信息网设立襄阳市“戏曲进校园”活动网页，发布“戏曲进校园”工作文件和活动信息，打造交流学习的平台。

三、组织机构

见附件!

领导小组成员科室具体职责如下：

(一)基础教育科作为学校“戏曲进校园”活动总牵头，负责教育内部活动总体谋划、综合协调，负责制定总体工作方案，协调市宣传、文化等相关部门及有关戏曲艺术团体做好进剧场、进校园演出活动;协调开展“戏曲进校园”活动宣传工作;定期组织开展专项督促检查，指导学校开展“戏曲进校园”活动。

(二)职成高教科负责按照本方案有关工作要求，协调组织、指导全市中等职业学校开展“戏曲进校园”活动。

(三)教师管理科负责每年组织开展中小学音乐教师戏曲通识知识与技能培训工作，将培训纳入年度培训项目管理。

(四)教育督导办公室负责将“戏曲进校园”工作纳入每年教育督导工作内容之一，制定量化标准和考核权重，组织督导检查。同时，将“戏曲进校园”工作纳入中小学艺术教育专项督导评估体系实施督导评估。

(五)市教科室负责戏曲课程、课时、师资管理，将戏曲课程教育纳入音乐学科教学质量评价体系，督促指导学校开展戏曲知识教育系列活动。

(六)市教育装备与信息技术中心负责在襄阳教育信息网开设“戏曲进校园”专题网页，并做好网页管理与维护工作。

四、保障措施

(一)各地各学校要把“戏曲进校园”工作及戏曲课程教学纳入本地本校年度工作计划或教学计划，作为学校艺术教育的拓展项目内容认真抓好活动策划与组织，确保我市“戏曲进校园”工作扎实有序推进。要以音乐教师为主实施戏曲课程教学，并充分挖掘当地民间资源，聘请戏曲专业人员、戏曲票友等解决师资不足问题。

(二)各地各学校要强化活动过程安全管理，不论是进剧场还是在校园观看戏曲演出，均要明确安全责任，制定活动安全预案，配合演出机构共同组织好观看活动。

(三)各地各学校要把戏曲课程开设和戏曲观看活动作为“戏曲进校园”教学与实践工作的核心任务和基础环节予以强化，精心组织落实，抓实抓出成效，并在此基础上因地制宜地不断拓展“戏曲进校园”活动的内容和方式。要做到全员覆盖，全域推动，不漏掉一所学校，不漏掉一名学生。确保2017年上半年达到全覆盖的.要求

(四)各地各学校要确定专门机构、专门人员负责“戏曲进校园”工作的组织任务，确保工作有机构管、有专人抓，构建市—县(市)区—学校“戏曲进校园”工作组织网络;各县(市)区教育行政部门要按照本方案安排，结合本地实际，制定本地“戏曲进校园”工作落实方案及活动路径图，把活动安排具体到每天，确保活动的实效性和可持续性。

(五)各县(市)区教育行政部门要主动联系当地宣传、文化部门，协调商定进剧场、进校园具体活动安排及其他相关事宜。要通过积极宣传、部署，使所辖每所学校知晓 “戏曲进校园”活动要求并积极配合组织好每一项活动。各学校要认真按照上级主管部门活动具体日程安排和演出单位有关要求，及时合理调整教学计划，认真配合组织好学生进剧场、进校园观看戏曲演出活动。原则上校园演出一般安排在下午课外活动时间举行，确有人员、场次、时间等因素影响可以调整利用其它时间段举行。

(六)各地各学校要注重“戏曲进校园”活动的宣传与痕迹管理工作，充分利用本地本校网络、宣传报栏等渠道宣传开展“戏曲进校园”活动意义、作用及戏曲知识，引导学生增强戏曲兴趣并积极参与戏曲知识学习与实践活动。要特别注意争取家长的理解与支持，营造浓厚的戏曲知识教育氛围。从2016年9月开始，各县(市)区教育行政部门要每半个月向市教育局报送一次“戏曲进校园”工作的文本、图片、视频等活动资料，市直学校每月报送一次，报送情况将定期通报。

各地各学校要组织学生利用网络定期观看襄阳电视台《汉江风》栏目，定期将本地本校开展“戏曲进校园”活动的图片视频上传襄阳教育信息网“戏曲进校园”活动专题网页进行宣传。同时，认真组织学生通过校园网络，以班级或年级为单位，利用大课间、主题班会等时段，观看省、市录制的湖北、襄阳地方经典戏曲，开展学唱活动。

(七)各地各学校要积极探索开展“戏曲进校园”工作的长效机制，研究解决实施过程中出现的突出问题，消除一阵风的错误认识，不断深化和推进学校戏曲课程教学及戏曲实践活动的落实。要增强特色意识，努力争创戏曲工作特色学校。要及时思考、总结活动中的好经验、好做法，重点围绕戏曲进校园活动组织、戏曲课程建设与管理、学校戏曲兴趣小组和戏曲社团建设、活动保障机制及其他有关“戏曲进校园”活动事宜开展总结与实践，并积极向上级主管部门报送工作信息和经验材料。

(八)市教育局将把“戏曲进校园”工作列为年度教育综合目标督导考评内容，确定专门考核权重实施督导检查。同时，将“戏曲进校园”工作作为2016年中小学艺术教育专项督导评估增项内容实施评估。

五、工作要求

(一)高度重视，抓好落实。各地各学校要高度重视，充分认识“戏曲进校园”工作的重要意义，精心组织，切实强化责任意识，紧密协作，强化配合，推动实施，真正把省、市关于“戏曲进校园”工作文件精神和工作要求落到实处。

(二)认真组织，确保实效。各地各学校要因地制宜、因校制宜，结合本地本校资源条件创造性开展活动组织工作，确保规定动作不走样。提倡特色发展，创新活动内容与形式，力争取得实实在在的效果。

(三)加强管理，注重安全。各地各学校要加强“戏曲进校园”活动的安全管理，完善安全管理预案，强化安全管理责任，确保活动各个环节安全高效组织。

附件：组织机构

成立襄阳市教育局“戏曲进校园”工作领导小组

组 长：程敬荣 市教育局局长

副组长：徐晓旭 市教育局副局长

肖艳芳 市教育局副局长

朱启龙 市政府教育督导室副主任

成 员：吴金保 市教育局教师管理科科长

何 涛 市教育局基础教育科科长

王怀波 市教育局职成高教科科长

冯 雯 市教育局教育督导办公室主任

卞先华 市教科室主任

散国伟 市教育装备与信息技术中心主任

付大庆 市教育局基础教育科副科长

王凤玲 市教育局基础教育科科员

周 红 市教科室音乐教研员

领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基础教育科，朱启龙同志兼任办公室主任。

篇4：教育局开展消防安全年活动工作实施方案

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神，全面落实全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，深入推进构筑社会消防安全“防火墙“工程，市政府决定,20xx年在全市范围内深入开展“消防安全年”活动，强化社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，排查整治火灾隐患，提升社会防御火灾能力，净化消防安全环境，广泛动员全社会力量，打一场火灾防控的“人民战争”。按照区消防安全工作会议要求，并结合教育系统消防安全工作实际，现制定本工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国消防法》为依据，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，按照上级部门的统一安排部署，结合我区教育系统实际，进一步落实各单位的工作责任，强化单位“四个能力”建设，夯实单位火灾防控工作基础，提高消防安全管理水平，消除重大消防安全隐患，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为Xx“十二五”规划开好局，打造一个更加良好的消防安全环境。

二、工作目标

总体目标：通过一年的努力，要实现全区教育系统无重大火灾发生的工作目标，消防安全责任全面落实，火灾隐患基本消除，消防基础设施建设日趋完善，各学校四个能力显著提升，消防管理水平切实提高，坚决预防和遏制重大以上，特别是群死群伤火灾事故的发生。

具体目标：

1、3月底前，完成全区各学校火灾隐患的排查任务，所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人，每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员。

2、按时全面完成各个阶段火灾隐患专项整治任务。

3、5月底前，全区所有学校都要设置固定的宣传阵地。

4、20xx年，全区各学校的消防安全管理员要取得国家职业资格证书，消防安全“四个能力”达标验收率实现100％。

5、20xx年，全区各学校要建立专兼职消防队伍。

三、组织领导

为有效推动“消防安全年”的各项工作，区教育局成立了“消防安全年”工作领导小组。区教育局局长于东溟任组长，副组长由其他各位局领导担任，成员为局各科室负责人、各学校校长。领导小组办公室设在局安全教育科，主要负责组织、部署、协调、调度和督查全区各学校贯彻落实20xx年“消防安全年”各项工作的进展情况。区教育局工作领导小组每两周召开一次消防工作调度会，分析、研判教育系统消防安全工作的突出问题和薄弱环节，对下一步工作进行安排部署。

四、实施步骤

20xx年，Xx新区教育局的“消防安全年”活动，要按照组织部署、全面推进和考核验收三个步骤进行。

(一)组织部署。各学校要参照区教育局“消防安全年”工作领导小组及办公室的设立模式，在20xx年1月底前，建立本级的“消防安全年”组织机构，制定方案，明确工作目标、职能职责和具体要求，层层分解工作任务，细化工作责任，召开专题会议进行动员部署，全面启动此项工作。

（二)全面推进。20xx年xx月底前，各学校要按照“属地管理，区域管辖”的工作原则，坚持“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路，结合各自实际，采取切实有效措施，扎扎实实地推进“消防安全年”各项工作。

（三)考核验收。区教育局要将“消防安全年”活动纳入年度工作考核内容。20xx年12月，区教育局工作领导小组将组成考核组，对学校“消防安全年”各项工作完成情况进行考核，并在全区教育系统通报排名情况。

五、工作措施

20xx年，我局“消防安全年”活动要重点开展“三项行动”，加强“二项建设”，切实推动消防工作再上新台阶。“三项行动”，即开展排查整治行动、宣传培训行动和规范督导行动。“二项建设”，即加强消防基础设施建设、消防队伍建设。

(一)开展排查整治行动，从根本上消除重大火灾隐患排查整治火灾隐患，是有效防控火灾的基础和关键。因此，区教育局决定，在全区各学校范围内，要进一步深入开展消防安全大排查、大整治工作，着力解决消防安全突出问题。

要全面排查消防安全隐患。各学校开展火灾隐患地毯式大排查。对教学楼、宿舍、实验楼、图书馆等校园建筑物的消防安全情况进行逐一检查，摸清底数，登记造册，建立台帐，明确消防安全监督管理责任人。要动员广大教职工、学生积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成师生结合、全体参与的工作格局。各学校要召开本单位消防安全责任人和管理人工作会议，迅速安排部署本单位开展消防隐患自查自改工作。今年春节前，对本单位要全面检查一遍，重点检查防火巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况和疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况。

要深化火灾隐患专项整治。区教育局工作领导小组要在重要节日、重大活动前开展消防安全大检查，确保消防安全。对在检查工作中发现的火灾隐患，各学校要坚决整改。从现在到3月底，要继续开展学校建筑物、施工工地、未审未验单位擅自投入使用等专项整治，扎实推进冬防工作。从4月到6月底前，要针对春季防火实际，切实开展在建工地专项整治。从7月到9月底前，要紧紧围绕夏季防火重点，对燃气设施和易燃易爆危险化学品存在的火灾隐患进行专项整治。从10月到xx月底前，针对秋季风干物燥、用火用电用，开展火灾隐患的专项整治，坚决防止发生火灾事故。

（二)开展宣传培训行动，切实增强各学校的消防安全意识和

整体素质

全校发动、全体参与是做好消防工作的根本和动力。因此，要通过开展宣传培训，牢固树立“全民消防、生命至上”的理念，增强“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的能力，营造消防安全工作校园化氛围。

一是实施“全民消防宣传教育计划”。按照上级制定《全民消防宣传教育纲要》，实施消防宣传教育计划，深化消防宣传“五进”和“消防志愿者”活动，提高宣传针对性、有效性。继续开展消防安全教育示范学校创建，中小学校每学期进行二次逃生自救演练， 提高师生消防安全意识和自防自救能力。20xx年春节前，以学校为重点，广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的消防宣传教育活动。

二是巩固拓展宣传教育阵地。要强化多种方式宣传工作，充分利用班队会、报告会、主题升旗仪式、晨检、安全教育课、校园网、广播、板报、电子屏幕等形式，进行经常性的消防常识科普宣传，不断更新宣传内容，提升宣传深度和广度。20xx年3月底前，所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人，每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员，强化学校消防宣传工作，及时发现和消除身边的火灾隐患。20xx年5月底前，全区所有的学校都要设置固定的宣传阵地。

三是强化消防安全培训。各学校要对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等加强消防安全专题培训。各学校要将消防安全知识纳入学校培训内容，丰富教职工的消防安全知识，增强消防安全责任意识。要组织开展学校领导、中层干部及保安队伍消防安全培训，提升消防工作能力。特别是针对提高消防安全“四个能力”，要划分责任人、管理人和员工等不同层次，开展不同内容的消防安全培训。责任人要明确责任主体地位，深刻理解相关法律法规，并真正落实到实际行动上，做到消防安全自查、火灾隐患自除。管理人要具体负责消防安全管理，落实教职工岗位消防责任，结合实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。教职工要普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导在场人员疏散程序。

(三)开展规范督导行动，努力提高消防监督管理工作水平

要建立区教育局与学校的消防督导新机制，形成工作合力，提升监督管理工作水平。区教育局要按照有关规定严格审查把关，承担相应的监管责任，加强源头控制，做到标准不降、要求不减、关口不松，坚决防止因“先天不足”而产生的消防隐患。配合公安消防部门依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。

（四)加强消防基础设施建设，满足社会发展的实现需要

随着城区建设的不断快速发展，个别单位的.消防基础设施建设已经难以满足实现需要，因此，必须要加大资金投入，加强消防基础设施建设。特别是消防装备和消火栓等设备要保证能正常使用。

(五)加强多种形式消防队伍建设，全面提升灭火抢险自救能力

各学校要将多种形式消防队伍建设纳入本校发展规划，明确工作目标和具体任务。要结合本单位实际，因地制宜地建立义务消防队，提高自防自救能力。深入开展大练兵活动，打牢教职工体能基础、业务基础，提高快速反应和协同工作能力，打造一支强有力的消防后备军。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各学校要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，切实增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导，狠抓工作落实。各学校校长是消防安全工作第一责任人，主管领导具体负责，要逐级签订消防安全责任状，明确细化工作任务。要将消防安全工作纳入日常管理工作中，履行职责职能，确保本单位的消防安全。

(二)突出重点，密切配合。区教育局要按照“先重点、后一般”的思路，加大对重点区域、重点问题的工作力度，深入基层，加强调研，对关系到师生安危的消防安全问题，要放到首要位置上进行解决。各学校也要各司其职，各负其责，加强信息上报，并密切配合区教育局建立消防联动工作机制。

（三)广泛宣传，形成氛围。要充分利用会议、校园广播、电子屏幕等形式，大力宣传“消防安全年”的重要意义、工作内容、工作标准，形成强大声势，努力营造校园全体关心、支持、参与消防工作的良好氛围。

(四)落实责任，严肃追究。区教育局要将“消防安全年”工作情况纳入年度工作目标和领导干部考核之中。区教育局督导检查组要定期对各学校的工作情况进行考核。对重视不够、组织不力、工作不到位、玩忽职守、徇私枉法，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的单位，实行“一票否决”，并追究有关责任人的责任。

篇5：市教育局开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动的实施方案

大讨论活动的实施方案

根据市保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动的通知》要求，为进一步推动局机关保持共产党员先进性教育活动的深入开展，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，决定集中5天时间（3月13日-17日）开展保持共产党员先进性具体要求大讨论活动。现结合实际制定如下实施方案：

一、讨论目的

通过组织引导党员在认真学习的基础上，联系实际深入思考，围绕如何抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，如何立足本职工作保持党员先进性、发挥先锋模范作用，开展深入细致的讨论，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映教育行政机关实际的保持共产党员先进性具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，使机关全体党员在参与讨论的过程中普遍受到一次先进性教育。

二、讨论重点

“大讨论”活动要把《党章》对党员的要求贯穿始终，紧密联系单位、岗位和党员个人的实际，把保持党员先进性的普遍要求与特殊性结合起来，着重围绕以下几点开展讨论：

1、要围绕如何坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力，共产主义理想和社会主义信念是共产党人的立身之本。机关全体党员要通过大讨论，牢固树立科学的理想信念，认识人类社会发展的客观规律，始终胸怀共产主义理想，坚定中国特色社会主义道路信念，矢志不渝地为实现社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，扎实地做好当前各项工作。

2、要围绕如何坚持勤奋学习，提高实践“三个代表”重要思想的本领。勤奋学习是共产党人增强党性、提高本领、做好工作的前提。机关全体党员要通过大讨论，增强学习的紧迫感和责任感，提高运用“三个代表”重要思想分析解决问题的能力，提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高理论和实际结合的能力，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

3、要围绕坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否坚持全心全意为人民服务是衡量一个共产党员是否合格的根本标尺。机关全体党员要通过大讨论，牢固树立群众观点，倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，忠实地贯彻执行党的群众路线，努力使制定的各项方针政策和措施更好地体现群众利益；始终坚持与人民群众同呼吸、共命运、心连心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事；始终当好人民公仆，切实把立党为公、执政为民落实到工作中去。

4、要围绕如何坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。共产党员保持先进性，必须体现在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。机关全体党员要通过大讨论，自觉地把自己的理想和奋斗目标与党和人民的事业紧密联系起来，努力在平凡的岗位上创造出一流的业绩。要通过大讨论，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，通过自己的勤奋工作，促进经济发展和社会进步，促进安定团结和社会的和谐发展。

5、要围绕如何坚持遵守纪律，身体力行地维护学的团结统一。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。只有纪律严明，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。机关全体党员要通过大讨论，进一步严格遵守和维护党的政治、组织纪律，自觉贯彻依法治国的基本方略，自觉遵守国家法律法规，坚决同各种违法违纪行为作斗争，以实际行动维护国家和人民利益。

6、要围绕如何坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色。谦虚谨慎、艰苦奋斗，是我们党的优良传统，是凝聚党心民心、激励人民的强大精神力量，是密切党同人民群众血肉联系的'一个重要法宝。机关全体党员要通过讨论，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，始终保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格，坚持高尚的精神追求，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极差个人主义的侵蚀，自觉反腐倡廉、拒腐防变，永远保持共产党人的政治本色。

7、要围绕如何建设小康XX，实践党的先进性。要紧紧围绕如何实现“加快发展，富民强市，构建和谐社会，全面建设小康XX”的战略目标进行深入讨论。机关全体党员要通过大讨论，正确认识和把握XX加快发展面临的挑战和机遇，正确认识我市发展的良好基础和比较优势，进一步坚定理想信念，增强责任感，振奋精神，抢抓机遇，奋力争先，加快我市教育改革与发展的进程，为全面建设小康XX发挥积极作用。

三、基本步骤和时间安排

1、制定方案。3月13日，召开市教育局保持先进性教育活动领导小组会议，根据市委统一部署，结合我局实际，研究制定先进性要求大讨论实施方案。

2、动员发动。3月14日下午，召开机关全体党员会议，传达市委会议精神，宣读实施方案，对大讨论活动进行动员部署。

3、组织学习。3月11日下午，全体党员观看理论教育片《关于两个先锋队和党员标准的新要求》（已进行）。3月14日下午至15日上午，学习优秀共产党员的先进事迹，加深对党员先进性标准的认识，提高党员保持先进性的自觉性，为开展好大讨论打牢思想基础。

4、深入讨论。3月15日下午，以党小组为单位，组织党员联系教育局改革发展的实际，联系本人思想和工作实际，结合学习先进典型，深入思考和讨论新时期保持共产党员先进性的具体要求，每个党员都要参与讨论并归纳几条。党员领导干部要带头参加讨论，要结合自己的岗位、职责及分工，对领导班子及本人保持先进性标准提出具体要求。讨论结束后，各党小组要迅速对党员提出的先进性具体要求进行初步概括，形成文字，于当日18时前送交局先进性教育活动领导小组办公室。

5、集中交流。3月16日上午，召开全体党员会议，在各小组讨论的基础上，每个党小组派一名同志发言，对讨论成果进行集中交流，组织全体党员进行研讨和交流，对教育局党员先进性的具体要求逐步形成共识，普遍受到一次先进性教育。局先进性教育活动领导小组办公室对讨论和交流情况进行总结归纳，对市教育局机关党员先进性具体要求进行初步概括，于当日下午形成文字。

6、总结提炼。3月17日上午，以党小组为单位，组织党员对初步概括的党员先进性具体要求进行讨论、修改，并征求党外干部职工的意见。下午，局先进性教育活动领导小组根据讨论修改和征求意见情况，确定本局党员领导干部、中层干部、一般党员和离退休党员的先进性具体要求。局领导班子及主要负责同志保持先进性具体要求经督导组审核后，报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。

四、几点要求

一要统一思想，提高认识。开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，是先进性教育活动学习动员阶段的一个重要环节，即是对学习培训的深化，也是搞好分析评议的基础。机关全体党员要继续保持和发扬前段学习教育表现出来的良好作风和精神状态，按照部署，积极参加规定的各项活动，严肃认真负责地完成讨论任务。

二要领导带头、广泛参与。要切实加强对大讨论活动的领导，党员领导干部要以普通党员身份参加讨论，紧密联系工作实际和思想实际，谈思想、谈认识、谈体会，切实发挥示范带动作用。要坚持自下而上，上下联动，概括提炼出更加科学化、更具针对性的保持共产党员先进性的具体要求。党支部和党小组要发动广大党员积极参与，充分发扬民主，组织互动讨论，让广大党员畅所欲言，各抒己见，集思广益，充分调动大家参与讨论的积极性。

三要积极引导，营造氛围。局教育电视台、教育信息网和信息简报要紧贴“大讨论”活动的进展，充分发挥各自优势和特长，切实做好舆论推动和引导工作，营造良好的舆论氛围。

篇6：市教育局教育发展规划工作思路

市教育局教育发展规划工作思路 -工作思路

是实施全市“十一五”教育发展规划承上启下的关键之年，也是对接大桥经济、谋求教育新发展的重要之年，全市教育工作要以党的十七大精神为指针，紧紧围绕“高标准高质量普及教育，打造舟山特色的现代化教育强市”的总体目标，坚持以教育科学发展观为引领，以“提质量、促和谐、求创新、补弱项、重服务”为工作主线，以理顺体制、完善机制、加强管理为抓手，大力实施教育资源整合、教育内涵提升、师资队伍建设三大工程，致力促进教育均衡化和教育公平，全力推进职业教育，着力发展学前教育，努力推进舟山教育科学和谐发展。

围绕这个指导思想，20我市教育工作就是要在“提质量、促和谐、求创新、补弱项、重服务”上做文章、下功夫、谋突破、求实效，实现舟山教育的新发展。

提质量，就是要立足于我市现有教育发展的基础，进一步整合教育资源，深化教育改革，为实现“舟山特色的现代化教育强市”这一目标，居安思危，进一步完善学校教育质量监控与保障体系，强化教育管理，深化课程改革，积极推进以“轻负担、高质量”为核心的素质教育。

促和谐，就是要着眼于构建社会主义和谐社会目标，紧紧围绕市委、市政府关于“四海城市”建设战略和省教育厅有关“教育科学和谐发展”的要求，根据舟山教育实际，主动“走进矛盾，破解难题”，积极推进各类教育全面发展，城乡教育和谐发展，教育与社会协调发展，努力促进高质量教育公平，加强符合舟山实际的和谐教育建设，落实“让党放心、让人民满意”的教育要求。

求创新，就是要进一步转变观念，解放思想，自觉破除因循守旧和固步自封的意识，牢固树立“以创新谋发展，以务实求实效”的理念，用反思的方法不断丰富工作的载体和措施，全力实施符合海岛特点的教育品牌战略，积极开展教育“亮点”建设，在职成教育、义务教育、督导评估和素质教育等方面开创出一些切合海岛实际的特色工作载体，以作为求地位。

补弱项，就是要根据目前我市教育工作中尚存的弱点和难点问题，负重奋进，集中力量克难攻坚，积极推进固强补弱、填壑齐峰工作，着重在城乡教育的均衡发展、学前教育和职业教育等方面，下大力气，求新突破，解决制约我市教育全面发展的瓶颈问题。

重服务，就是要把教育与社会发展紧密结合起来，为和谐社会建设服务、为地方经济建设服务、为学生教师和学校服务，为新城建设服务，以有形的载体，有效的业绩，拓展工作思路，改善工作作风，增强工作效能，从而不断提高教育服务经济社会发展的能力。

一、以改革创新促职业教育发展新突破为重点，全面落实全市职业教育会议精神

1．以整合职教资源为抓手，加强骨干中等职业技术学校建设，做优做精做特四大类职教重点专业。实施舟山职业技术学校的扩建工程，加快普陀职教中心项目建设的进度，启动浙江国际海运职业技术学院中专部建设的前期准备工作。按照“优势互补、错位发展”的思路，整合并提升以船舶修造、驾驶轮机、机电制造、文化与旅游四大类专业为基础的职业教育资源，明确骨干职校的办学专业定位。舟山职业技术学校重点建设好船舶修造（含机电，联合岱山职技校）、文化与旅游（联合民盟职校）两大专业，普陀职教中心重点建设好机电一体化、文化与旅游两大专业，浙江国际海运职业技术学院中专部重点建设好船舶驾驶与轮机类专业。建立并完善重点专业建设的考核、评审和奖励机制。加强对四大类专业的指导、视导和督导工作，建立与重点职校的领导联系制度，解决四大类专业在发展中的困难与问题。深化示范专业和示范基地创建，培育以品牌专业为核心的办学特色。在改善骨干职校办学条件的同时，以实效实用为原则，配足配齐四大类专业的实训设施与设备。

2．以提升职教内涵为根本，深化职教办学体制与机制的改革，积极创新实用型技能人才培养的新模式。积极探索骨干中等职校与市内外职校深层次的联合办学体制，构建并实施分段式合作教育模式。深化职校内部管理体制改革，积极探索分工与合作相结合的扁平式管理机制，构建并实施“教学部管理”模式或“专业部管理”模式。推行职教校长目标责任制考核，深化倾斜于专业教师的结构工资改革，加大“双师型”教师的培训力度，全力开展文化基础科教师的分流转岗和更高层次的培训工作，努力提高专业课教师实操技能的教学水平。积极探索和实践以“宽基础、活模块”为方向的课程体系改革，开展四大类专业的地方与校本教材编写。建立“实教、实训、实习”教学过程模式，实施“学中做，做中学”的教学方法。坚持区域职教一体化原则，全面实施职教招生的指令性计划和刚性录取办法，严格控制普职高1：1比例。

3．以强化服务产业、企业和学生为宗旨，全面关心职教学生的成长成才，开展与企业的深度合作。制订完善以“品行十技能”为核心的学生评价体系，开展“学分制”学籍管理改革试点工作，落实职业技能鉴定放权于学校工作。在继续做好职教助学金和爱心营养餐补助工作的同时，严格且有效落实和使用每生每年450元的实训经费和紧缺专业的奖学金。坚持工学结合、校企合作原则，积极建立政府、学校与企业之间的互动机制，拓展设在企业工厂中的实训基地建设，以冠名形式向企业开展订单式培养，定期开展企业用工信息和用工要求的沟通，切实做好职教毕业生的引进就业推介工作。

4．以建立健全市县（区）成人教育中心及乡镇成校为主体，初步形成以职业培训为主要内容的成人教育体系。继续推进以服务新渔农村建设为宗旨的乡镇（街道）社区学院的“六大中心”工程建设。开展市级乡镇（街道）示范社区学院和市级职工教育培训基地评选表彰活动。积极创造条件，开展面向青壮年渔农民的“双证制”教育培训试点工作，帮助渔农民既学技能，又学文化，同时获得技能证书和学历证书。创新工作机制，认真做好并出色完成渔农村预备劳动力培训工作。加大公务员中的推普力度，完成公务员普通话测试工作，进一步拓展远程教育和自学考试有关海洋类专业的报考工作。

二、以整合教育资源和理顺义教体制为重点，积

1．继续推进学校布局调整工作，进一步改善薄弱学校办学条件。对接大桥经济和城市化进程，整合教育资源，优化学校布局，促进办学规模与效益的协调发展。根据布局城市化、优质化和资源配置集约化的原则，强化全市一盘棋思想，统筹兼顾，因时因地制宜，逐步撤并或缩减薄弱学校。按照市委、市政府提出的优先发展金塘、六横、大衢三大岛的战略需求，积极推动三大岛完全中学建设。结合标准化学校建设、农村寄宿制学校建设和食宿改造工程，全面实施城乡薄弱初中学校的改造，努力把农村初中建在城乡结合部或中心乡镇，提高初中教育的城市化率和标准化率。小学按原建制乡镇集中设置，鼓励地域相近的小规模小学采用联办或与初中合并成九年一贯制等形式调整布局。认真做好有关工业园区的学校布局规划与实施工作。积极开展精品校园和生态校园工程建设。

2．全面理顺城区义教管理体制，巩固和完善义务教育经费保障机制。认真贯彻实施新修订的《义务教育法》，进一步明确和落实市及县（区）政府的义务教育举办责任，落实县（区）政府的义务教育主体责任，市（地）级政府主要负责县（区）政府难以独立承担的义务教育阶段特殊群体的教育。完成市属部分义务教育学校体制划转工作，加大力度，创造条件，切实改善各县（区）城区义务教育“择校热”问题。继续抓好义教经费保障机制改革实施方案的落实，切实做到三个保障：即保障中小学校的正常运作，保障中小学教师收入稳步增长，保障全市教育事业健康发展。继续落实小规模学校公用经费补助机制、中小学校舍维修改造长效机制、义务教育中小学教师工资保障机制；抓好对全市义务教育阶段学生免课本费和作业本费工作。

3．强化城乡学校共同体或协作体建设，努力提高农村学校办学水平和质量。进一步提高渔农村教育质量，继续实施城乡学校共同体或协作体建设、农村教师队伍建设、贫困生资助体系建设等工程，努力缩小城乡教育差距。以渔农村中小学教师素质提升工程为抓手，充分利用优质教育资源，通过“上挂下派”、结对扶贫、鼓励引导优秀教师和毕业生支教等形式，开展送教下乡和送训等活动，逐步建立健全城乡教师交流制度；统筹配备农村学校教师，完善农村学科带头人队伍建设并有效发挥作用，积极引导农村学校利用自然形成的小班推行“小班化教育”，积极帮助和鼓励薄弱学校开展限制性分层教学试点工作。积极开发具有渔农村特色的地方课程和校本课程及课外活动。

4．积极落实民工子弟教育政策，努力促进民工子弟学校办学条件和管理水平的改善。从全局、从长远出发，按照有关政策统筹谋划和解决外来民工子弟教育问题。按照以流入地政府为主、以公办学校为主的原则，把民工子弟教育纳入当地教育发展规划，合理配置教育资源，逐步建立起当地居民子弟与民工子弟的同城待遇，按政策落实义务教育免费待遇，鼓励民工子弟初中毕业生求读流入地职业高中。重点帮助民工子弟学校解决诸如办学条件、师资培养和教育教学管理以及困难学生资助等突出问题。重视对民工子弟家长的教育，通过开办外来民工子弟家长培训班、举办专题讲座等形式，开展科学教子、社会公德、法律常识的宣传和引导，提高家长的家庭教育责任和能力，促进外来民工子弟健康、和谐成长。

5．积极营建特殊教育“亮点”，切实提高特殊教育办学效率和水平。坚持“随班就读”为主原则，切实落实残疾儿童尤其弱智儿童的平等和爱心教育。重点帮助重残儿童接受特殊学校的集中教育。按“精品校园”要求有计划改造聋哑学校（启智学校）和千荷学校的校园，改善办学条件，

工作思路

认真做好千荷学校的.新一轮规划和发展工作，从思想品德素养、人格心理素养、科学文化素养、劳动技能素养和运动身体素养等着手，开展五维培养目标活动；聋哑学校以培养学生“学习知识参与社会、把握技能身残志坚、感受艺术陶冶情操”为目标和特色，不断提升办学水准；进一步明确航海初中办学方向，调整办学策略，继续为培养舟山航海人才作出贡献。

三、以理顺管理体制和规范办园行为为重点，扎实推进学前教育健康发展

1．理顺管理体制，着眼长远、科学规划，加快推进学前教育发展。适时召开全市学前教育工作会议，出台有关学前教育改革与发展的相关政策。进一步理顺县（区）乡（镇）两级政府和相关职能部门的管理职责，落实各级政府举办学前教育的责任。着力完善“乡镇为主，县乡共管”的农村学前教育管理体系，有计划扩大政府举办的事业性质乡镇幼儿园比重，加大乡镇财政投入力度，基本构建起以乡镇中心幼儿园为指导的学前教育业务管理体系。协同城建部门，按规划积极推进小区配套幼儿园建设。

2．规范办学行为，创新模式、量质并举，注重学前教育的发展内涵。根据省《幼儿园准办标准》和《幼儿园等级标准》，开展民办幼儿园审批、登记注册和等级幼儿园认定工作，规范学前教育机构办学行为，有效整治无证办园和学前教育小学化倾向。出台学前教育机构设施配备标准，规范学前教育机构教学设施设备配备行为。贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，大力推进幼儿素质教育，提高整体保教质量。整合和扩大优质教育资源，鼓励集团化、连锁化办园，鼓励“名园”办分园和教学点，以建立等级幼儿园评审与收费、奖励相挂钩制度为抓手，促进办园行为的规范和办学水准的提高，鼓励城乡之间、不同园所之间建立发展共同体和结对帮扶机制，促进学前教育均衡化、优质化发展。积极推进托幼一体化，在城市等级幼儿园和乡镇中心幼儿园开展3岁以下儿童灵活多样的早期教育，以及面向婴幼儿家长的科学育儿指导服务。

3．完善保障机制，加大投入、健全制度，努力提升办学的质量。督促各级政府加大财政保障力度，积极争取财政在年度预算中适当安排学前教育预算内生均公用经费及专项经费，确保乡镇举办公办中心幼儿园和改善农村幼儿园办学条件的配套经费的落实。逐步提高公办幼儿园的比例，建立健全幼儿教师基本待遇保障制度，逐步提高非公办教师工资待遇。加强教师队伍建设，建立幼儿教师注册登记管理制度，健全教师培训制度，有计划、分层次地实施幼儿教师培训，重视名园长和名幼师的培养，加快建设学前教育骨干教师队伍。建立学前教育专项

四、以加强全面质量管理和提升教育内涵为重点，切实增强教育综合竞争力

1．加强全面质量管理，探索新的模式，不断加快教育城域网建设。全面落实《关于推进素质教育加强学校全面质量管理的若干意见》，建立以质量为核心，内涵发展为导向的学校教育管理机制，巩固和提高我市基础教育质量在全省的领先地位，积极探索以年级段、教研组和备课组建设促教育质量提高新模式与“轻负担高质量”教育行为新模式，积极开展精细化教育教学管理探索。重点抓好教学质量列后20%的学校、薄弱学科和学生，全面建立不同学段、不同区域的教育质量评价体系，加强教育质量监控。鼓励和引导普通高中注重质量、办出特色、形成风格，关注高中新课程改革与高考的联系。抓好“书香校园”工程，积极帮扶农村学校及各类薄弱学校提质。以城域网建设为载体，整合全市信息化教育资源，推进教育信息化水平。按照“边建设、边应用、边完善”的工作策略，着力抓好教育资源库、教科研网络平台、视频会议系统和办公自动化系统建设，积极开发名师信息共享资源，不断提高教师现代教育技术应用水平。

2．打造学校精品和特色品牌，整合市本级教育资源，高起点打造新城教育。实施精品立校和特色亮校战略。以市属学校为试点，市属普通学校以“精品管理、精品校园、精品教师、精品文化、精品质量”为核心要素，打造具有丰富内涵和优质品牌的精品学校。市属特殊学校以“价值特色、管理特色、教学特色、文化特色、人才特色”为核心要素，打造个性鲜明和优势明显的特色学校，且有效发挥市属学校的示范和引领作用，带动全市学校精品和特色品牌建设，提升全市教育整体品质。完成定海一中、大成中学等直属学校校园的改造工程。有效整合市本级教育资源，合理配置高中资源，着重做好舟山中学的迁建工作，做强做精舟山职业技术学校。以“减债和发展”为目标，盘活资产存量，加强自身运作，整合和优化直属学校资源配置，有效减少教育负债，保持市本级教育的可持续发展。高标准高起点打造新城教育，完善新城教育管理体制，认真做好新城基础教育发展规划，做好有利于新城发展的招生工作；发挥以南海实验学校为主体的南海教育集团的办学优势，把新城义务教育打造成优质均衡教育的样板区。

3．倡导科学理念，明确目标，实施“和谐校园”创建工程。加强学校德育工作，培植优秀的校园文化，组织学生制度化地开展德育、艺术、科技、国防、心理健康等教育活动，推进国家体质标准测试工作与阳光体育运动，确保学生每天1小时的体育锻炼。重点督查初中减负落实情况，严格执行课程计划、严禁挤占音体美劳课程，开齐开足规定课程课时，重点抓好综合实践活动课程的落实和中小学素质教育实践基地建设；严禁节假日违规集中补课，保障学生休息活动时间；严格控制学生课外作业量，并适时出台学生作业管理规范。借助教育科研与行政的力量，研究并构建区域性课外文体活动的长效机制。

五、以加强师德师风和三支队伍建设为重点，全面促进教师素质整体提升

1．规范教师行为，为人师表，进一步加强师德师风建设。把教师职业道德建设作为师资队伍素质提高的首要任务来抓，强化教师理想信念教育和优良传统教育；以提高教师积极性、创造性、责任心和强化师德考核为抓手，继续开展社会满意教师评比，组建市优秀教师讲师团，组织师德教育及优秀教师先进事迹报告，营造以德从教、以德治学的良好校园氛围。积极开展教师与学生、家长，学校与社会的沟通工作，不断改善教育发展的和谐环境。建立健全师德师风教育培训、考核评价、激励与监督制度，进一步规范教师行为，加大对体罚与变相体罚、以教谋私等有悖于教师职业道德、有损于师德形象的行为的处罚力度。完善师德各项规范和具体要求，提高教师加强师德师风建设的自觉性和主动性，努力形成师德师风建设长效机制。

2．重点建设好三支队伍，实施“领雁工程”。加强校长队伍建设。以促进校长队伍的专业化发展与职业化建设为重点，统筹规划，分步推进校长队伍建设，落实《舟山市中小学（幼儿园）校长队伍建设五年行动计划》精神和要求。大力实施师资强校战略、质量立校战略、特色亮校战略和精品名校战略，促使校长成长与学校发展同步。开展校长交流活动，引导校长自我管理、自主发展。加强骨干教师队伍建设。不断探索培养学科带头人的新途径，营造有利于学科带头人成长的良好环境和氛围。建立全市骨干教师合理流动制度和学术假制度，鼓励骨干教师为渔农村教育服务。注重调动优秀教师的工作积极性，提高工作待遇和奖励力度，实行骨干教师教科研津贴，选送在职特级教师和市中小学学科带头人到国内外教育机构学习研修。加大工作考核力度，充分发挥其教书育人、为人师表的示范辐射作用。加强班主任队伍建设。加大班主任培训力度，实施千名班主任培训工程，推进班主任队伍建设。建立健全班主任培训、使用、考核、奖励制度，逐步建立班主任工作十大主题研训基地学校。

3．创新工作机制，积极探索，完善教职工培训及考核办法。创新青年教师培养和培训机制。改进并完善教职工年度考核办法和职称评审工作，发挥教师评价的激励机制，使教师考核办法更符合新课程改革要求和提高全面教育质量需要。拓宽用人渠道，充分发扬民主，在市教育局部分直属学校开展中层干部竞聘试点工作。整合师训资源，积极探索教育交流与合作机制，做好舟山市教育学院工程前期准备工作；深化学校管理机制改革，深入指导学校发展规划的编制和落实工作，提炼名校的办学理念。

六、以服务基层和提高行政效能为重点，深入推进教育行风建设

1．以正确思想为导向，加强政治理论教育，切实抓好党的建设工作。以深入贯彻学习党的十七大和全国人大、政协十一届一次会议精神为契机，进一步加强党的思想建设、党员干部队伍建设和党的基层组织建设，进一步完善党建工作目标责任制。要切实抓好十七大主题教育，深入开展党建创新活动，结合教育实际，认真组织好每季度一次的党委中心组主题性理论学习。按照上级的统一部署，分级抓好面向学校广大师生的，有关党的十七

2．构筑惩防体系，廉洁自律，进一步加强教育行风建设。加强纪检监察工作，落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律教育，强化党内民主生活会议，健全惩治和预防腐败体系，狠刹各种不正之风，整治商业贿赂行为。进一步规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为，直面社会和群众关注的教育热点难点问题，着力化解矛盾。进一步建立科学的教育经费管理机制，加大监督检查力度，加强对工程建设、物资采购、教育收费等工作的监督管理，加大审计工作力度，抓好行风治理和行风监察工作。

3．集聚可持续发展动力，建立完善评估机制，推动区域教育整体发展。结合区域实情，针对性地指导和协调县（区）开展教育“补缺”工作，努力提高县（区）教育整体水平。以质量和效率为目标，加强督导和督查工作，进一步完善三个导向机制：一是以县（区）政府教育发展目标责任制考核为重点的教育督导机制，健全公报、公示、通报和奖励等开放性督政制度；二是以全市高中学校等级评估和学校发展性教育督导评估为载体，强化学校规范办学、民主办学、自主办学、特色办学的意识和行为，逐步建立和完善符合现代学校发展特征的校本评估机制。三是以义务教育阶段学生学业成绩监测制度改革和高中招生改革为试点，建立引导学生全面发展的素质教育导向机制，促进中小学素质教育的进一步拓展。

4．转变工作作风，抓规范促提升，切实加强依法行政能力建设。继续完善依法行政责任、考核、监督和保障四个体系建设，规范行政决策程序，重视调研分析和反思借鉴工作，探索推行开门评议办法，推进依法治教。正确处理好教育行政诉讼和教育民事纠纷，保障学校教育秩序和师生的合法权益。加强机关作风建设，改善工作作风，提高服务意识、工作效能和工作透明度，积极建设和谐机关，探索机关工作精细化管理的有效途径。认真做好人大议案、政协提案的办理答复工作，加强与系统内部民主党派和人大代表、政协委员的通报和沟通工作。加强校园安全、学校卫生、国防教育、综合治理、计划生育、档案制度、信息、信访等工作，协助有关部门积极做好国家卫生城市创建工作。

篇7：市开展市民素质提升活动实施方案

为了使市民的思想观念、生活方式和行为习惯与现代社会相适应，与快速发展的新忻州相适应，市委、市政府决定，在全市广泛开展市民素质提升行动，为此，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“新忻州、新市民、新形象”为主题，着力提升市民的“思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质”，为加快落实“三五”工作总要求，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。

二、基本原则

坚持思想塑造与主题实践相结合，坚持干部表率与机关先行相结合，坚持典型带动与全民参与相结合，坚持媒体宣传与制度约束相结合，坚持学校教育与家庭、社会教育相结合，不断形成自主提高，齐抓共管，科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文氛围。

三、主要内容

立足忻州，科学定位，全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质。

1、提升市民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系，引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬“知忻州、爱忻州、兴忻州”的主人翁精神，培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2、提升市民科学文化素质。重点是倡导市民养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的良好习惯，培养市民具有辩证的思维方法，正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，合理的知识结构技能，高品位的文化修养，较强的认知能力，较好的智能基础，积极的创造精神。

3、提升市民民主法制素质。重点是增强广大市民的民主意识、法律法规意识。增强民主意识，就是使广大市民具有国家主人的责任感、使命感，积极参与社会生活，懂得维护尊重自己和他人的权利，自觉维护国家利益、公众利益，承担起应尽的义务和对社会的责任。增强法律法规意识，就是使广大市民自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规则，做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益，理性表达利益诉求，将法治精神内化为生活方式，作为一切行为的底线和基本的价值判断标准。

4、提升市民文明礼仪素质。重点是培养市民的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质，使广大市民在衣、食、住、行、娱和人际交往中，养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯。

5、提升市民身心健康素质。重点是培养广大市民科学、健康的生活方式、生活习惯，有强健的体魄、正常的智力和充沛的精力。正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

四、具体措施

围绕提升市民五大素质，具体开展好以下五项活动：

1、开展“爱祖国、爱家乡、爱单位、爱家庭”系列活动，提升市民思想道德素质

构筑学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，大力实施《公民道德实施纲要》，拓展有效载体，加强宣传推广，全方位提升广大市民思想道德素质。

一是开展“看革命影片，唱革命歌曲，读革命书籍，游红色景点，谈红色感想”系列活动，加强爱国主义教育。组织市民观看《开国大典》、《长征》、《建国大业》等革命影片；组织市民传唱《义勇军进行曲》、《长征组歌》、《黄河大合唱》等革命歌曲；组织市民阅读《红岩》、《保卫延安》、《吕梁英雄传》等革命书籍；组织市民游览毛泽东路居纪念馆、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、续范亭纪念堂等红色景点；组织市民开展“红色记忆大家谈”主题活动。

二是开展“读地域文化读本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河”系列活动，增强市民热爱家乡的情感。组织市民阅读《山·河·关》、《仰望三关》等地域文化读本；组织市民参观忻州展示中心；组织开展“忻州人游忻州”等主题实践活动。使市民了解忻州历史、现状和发展前景。开展“故乡情、故乡人、故乡事”主题征文活动，激发市民“热爱忻州、建设忻州、美化忻州”的情感。

三是开展“做表率、讲奉献、比贡献”系列活动，增强干部群众爱岗敬业、无私奉献的精神。在机关继续引深争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”的“五个表率”系列活动，记好、用好“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚”十句话、二十个字，提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力和素质；在全市开展“我的岗位与和谐忻州”、“我的岗位与忻州发展”主题大讨论，选树行业标兵，开展“感动忻州十大人物”评选活动，掀起一场学习模范，争当模范的良好氛围。

四是开展“孝老爱幼、关爱亲人”系列活动，促进家庭和睦，社会和谐。利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，开展“我家爱我，我爱我家”主题活动，倡导市民从琐事做起，从自己做起，弘扬传统美德，共享幸福生活。

2、开展“学习型社会建设”活动，提升市民科学文化素质

贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设”，在广大市民中倡导学习，加强学习，推动学习。

一是广泛开展马克思主义思想的宣传教育，继续举办“忻州大讲堂”、“千人理论大培训”等学习培训活动，提高领导干部理论水平和执政能力。

二是广泛开展科学知识讲座，举办广场科普图片展、学校科普画廊、社区科普茶座、电视科普知识竞赛，着力建设科普教育基地、示范基地，强化市民的节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围。

三是开办“市民学校”，针对不同行业（岗位）、不同人群，广泛开展各类教育学习，增强市民的工作能力、生活能力和顺应时代发展等综合竞争能力。

3、开展“知法用法、执法护法”活动，提升市民民主法制素质

一是开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习培训，提高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力。在广大市民中开展“我知法、我守法、我用法”主题活动。

二是在执法领域开展法律、法规等业务知识学习和遵纪守法宣传教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平，在全市执法人员中开展“我执法、我懂法、我护法”主题活动。

三是实施“文明交通行动计划”，倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。

4、开展“文明卫生、文明语言、文明交通、文明行为”创建活动，提升市民文明礼仪素质

一是开展文明礼仪知识万人“学”活动。组织文明单位负责人举办“文明礼仪大培训”活动，提高文明礼仪水平；编写《忻州市民素质提升读本》，进行广泛宣传教育；组建文明礼仪宣讲团，深入社区、学校、军营、企事业单位开展文明礼仪知识宣讲，推出文明礼仪系列讲座，提供“菜单式”选课服务，增强礼仪学习和宣传的互动性。

二是开展文明礼仪常识万人“谈”活动。在全市机关、大中型企业、大中小学校、窗口行业、服务单位和来忻创业者、个体经营户等各个层面，举行文明礼仪大讨论；举办文明礼仪知识竞赛，由市各系统和各县（市、区）推荐代表队参加全市文明礼仪知识竞赛和文明礼仪演讲比赛。

三是开展文明礼仪实践万人“行”活动。结合文明机关创建活动，在机关干部中抓好文明言行、公务接待等公务礼仪实践活动。在公路、交警、城管、税务、通信、工商、运营等行业窗口单位中要率先开展“文明礼仪示范岗”、“文明服务、文明执法先进集体和个人”、“文明经营户”、“诚信经营户”等争创活动。通过职业中介机构、民工学校等途径，抓好外来务工人员的礼仪教育实践活动。在青少年中开展“日常行为讲规范、人际交往讲礼仪、社会活动讲文明”等教育实践活动。在全市广大市民中开展“文明礼仪我先行”演讲比赛，开展“遇错我纠，遇污我洁，遇乱我治”市民竞赛活动。

四是开展文明礼仪言行万人“评”活动。充分发挥报纸、电视、电台和网络等媒体的优势，组织查找市民最厌恶的不文明行为，发动市民查找陋习，征集革除陋习的“金点子”。

五是开展文明礼仪电影（剧目）万场“演”活动。面向社区、面向群众，组织万场电影、戏曲、小品等文艺演出进社区活动；开展文明礼仪社区文艺汇演活动；继续举办“清明·我们的节日”、“中秋·月满情圆”等文艺演出活动。

5、开展“健康快乐与我行”活动，提升市民身心健康素质

一是增强市民身体素质。在全市组织开展全民健身运动，通过环城越野、拔河、摔跤等群众性的体育竞技项目，增强市民身体素质；在社区开设“运动健身俱乐部”，大力开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及；推进社区医疗卫生服务体系建设，健全社区卫生和计划生育服务网络；建立居民健康档案，为社区居民提供疾病预防、保健、康复、计划生育服务。

二是增强市民心理素质。在学校、社区、机关等开设心理健康咨询点，对有心理障碍的市民进行心理疏导矫正；在网上开设心理交流互动平台，搭建心理沟通的桥梁；开展“爱工作·爱生活·爱自己”主题活动，引导市民保持健康的心态，树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态。

通过上述活动的开展，有序提高广大市民的公民意识、公德意识、社会责任意识，不断形成自觉遵纪守法，自觉维护城市公共秩序，自觉爱护公共设施，自觉维护城市形象的人文环境；与此同时，要着力改善城区主要街道路口、影剧院、公园、广场等公共场所秩序和卫生环境。实现软实力与硬环境的有效对接，进一步激发市民干事创业的热情。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段（6月29日-207月7日）

一是召开全市市民素质提升行动动员大会。二是各级各部门制订出本部门本单位的市民素质提升行动实施方案。三是加强宣传，在全市营造行动声势。

2、大力实施阶段（年7月8日-2011年5月1日）

一是各级各部门根据工作重点，部署安排好工作任务。二是根据实施方案，全面铺开工作。三是把握部门行业特点，积极开展各项具体活动。

3、集中攻坚阶段（2011年5月2日-2011年6月2日）

一是部门联合行动，掀起活动高潮。二是针对焦点、难题，集中力量解决问题。三是清除死角，将市民素质提升行动向纵深推进。

4、巩固提高阶段（2011年6月3日－2011年6月21日）

一是根据活动开展情况，加强督促检查，及时整改问题。二是根据市委、政府要求和群众反映，查找薄弱环节，完善提升工作。三是建立长效机制，将市民素质提升行动长抓不懈。

5、检查评比阶段（2011年6月22日—2011年6月29日）

一是评选一批先进个人和先进单位，进行隆重表彰。二是加大宣传推广，在全市掀起学先进、当先进、争先进的热潮。

五、组织保障

1、高度重视，加强领导。市民文明素质提升工程的实施，按照以块为主、条块结合的办法，各级党委、政府和市各有关部门、企事业单位要把提升市民素质工作作为“一把手”工程来抓，按照属地和管辖范围，对本地本部门的市民文明素质提升工程负全责，要制定具体的实施方案，建立相应的工作机构，明确主管领导、主管处室，实行专人负责。

2、部门联动，形成合力。各地、各部门特别是各牵头单位和责任单位要各尽其责，相互配合，根据分工要求，结合工作目标，各有侧重，循序渐进，抓住重点，突破难点，扎实推进。充分发挥人大、政协和社会团体、民主党派、社会各界的作用，整合社会资源，凝聚各方力量，达到最好效果。

3、明确细则，完善制度。提升市民素质、提高社会文明程度是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。要综合运用各种手段，特别是通过严格的制度约束，来培养市民的文明行为，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。各地区、各部门、各行业和各基层单位在建立健全规章制度时，要充分体现相关的道德规范和具体要求，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，确保各种行政规章、道德守则和公约在实践中得到落实。

4、舆论先行，强化监督。全市各主要新闻媒体要发挥舆论主阵地作用，坚持正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，开展舆论监督，结合自身特点，长期开设专栏、专题节目，传播文明知识、颂扬文明行为、评议不文明现象。在城市主要街区设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，利用多种载体和手段，宣传先进文化、倡导文明新风，营造广泛参与的社会氛围。做好先进典型的评选、表彰、管理、监督和宣传工作，努力形成崇尚先进、争先创优的舆论氛围。

5、总结表彰，巩固提高。市委宣传部要充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，主动掌握各相关部门市民素质提升工作动态，及时通报有关情况、总结先进做法和典型经验；成立市民文明素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位的服务状况，进行明察暗访、量化评估，并将检查结果公布，接受群众监督；将实施市民素质提升工程的成效，纳入创建文明机关、文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇的考核，作为干部年度考核、评先选优、提拔使用的重要依据，作为部门年终目标考核的重要内容。对工作扎实、成效显著的，予以物质和精神奖励，对工作进展迟缓的单位进行通报批评。

篇8：市开展市民素质提升活动实施方案

市开展市民素质提升活动实施方案范例

为了使市民的思想观念、生活方式和行为习惯与现代社会相适应，与快速发展的新忻州相适应，市委、市政府决定，在全市广泛开展市民素质提升行动，为此，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“新忻州、新市民、新形象”为主题，着力提升市民的“思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质”，为加快落实“三五”工作总要求，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。

二、基本原则

坚持思想塑造与主题实践相结合，坚持干部表率与机关先行相结合，坚持典型带动与全民参与相结合，坚持媒体宣传与制度约束相结合，坚持学校教育与家庭、社会教育相结合，不断形成自主提高，齐抓共管，科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文氛围。

三、主要内容

立足忻州，科学定位，全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质。

1、提升市民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系，引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬“知忻州、爱忻州、兴忻州”的主人翁精神，培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2、提升市民科学文化素质。重点是倡导市民养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的良好习惯，培养市民具有辩证的思维方法，正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，合理的知识结构技能，高品位的文化修养，较强的认知能力，较好的智能基础，积极的创造精神。

3、提升市民民主法制素质。重点是增强广大市民的民主意识、法律法规意识。增强民主意识，就是使广大市民具有国家主人的责任感、使命感，积极参与社会生活，懂得维护尊重自己和他人的权利，自觉维护国家利益、公众利益，承担起应尽的义务和对社会的责任。增强法律法规意识，就是使广大市民自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规则，做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益，理性表达利益诉求，将法治精神内化为生活方式，作为一切行为的底线和基本的价值判断标准。

4、提升市民文明礼仪素质。重点是培养市民的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质，使广大市民在衣、食、注行、娱和人际交往中，养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯。

5、提升市民身心健康素质。重点是培养广大市民科学、健康的生活方式、生活习惯，有强健的体魄、正常的智力和充沛的精力。正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

四、具体措施

围绕提升市民五大素质，具体开展好以下五项活动：

1、开展“爱祖国、爱家乡、爱单位、爱家庭”系列活动，提升市民思想道德素质

构筑学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，大力实施《公民道德实施纲要》，拓展有效载体，加强宣传推广，全方位提升广大市民思想道德素质。

一是开展“看革命影片，唱革命歌曲，读革命书籍，游红色景点，谈红色感想”系列活动，加强爱国主义教育。组织市民观看《开国大典》、《长征》、《建国大业》等革命影片；组织市民传唱《义勇军进行曲》、《长征组歌》、《黄河大合唱》等革命歌曲；组织市民阅读《红岩》、《保卫延安》、《吕梁英雄传》等革命书籍；组织市民游览毛泽东路居纪念馆、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、续范亭纪念堂等红色景点；组织市民开展“红色记忆大家谈”主题活动。

二是开展“读地域文化读本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河”系列活动，增强市民热爱家乡的情感。组织市民阅读《山·河·关》、《仰望三关》等地域文化读本；组织市民参观忻州展示中心；组织开展“忻州人游忻州”等主题实践活动。使市民了解忻州历史、现状和发展前景。开展“故乡情、故乡人、故乡事”主题征文活动，激发市民“热爱忻州、建设忻州、美化忻州”的情感。

三是开展“做表率、讲奉献、比贡献”系列活动，增强干部群众爱岗敬业、无私奉献的.精神。在机关继续引深争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”的“五个表率”系列活动，记好、用好“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚”十句话、二十个字，提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力和素质；在全市开展“我的岗位与和谐忻州”、“我的岗位与忻州发展”主题大讨论，选树行业标兵，开展“感动忻州十大人物”评选活动，掀起一场学习模范，争当模范的良好氛围。

四是开展“孝老爱幼、关爱亲人”系列活动，促进家庭和睦，社会和谐。利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，开展“我家爱我，我爱我家”主题活动，倡导市民从琐事做起，从自己做起，弘扬传统美德，共享幸福生活。

2、开展“学习型社会建设”活动，提升市民科学文化素质

贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设”，在广大市民中倡导学习，加强学习，推动学习。

一是广泛开展马克思主义思想的宣传教育，继续举办“忻州大讲堂”、“千人理论大培训”等学习培训活动，提高领导干部理论水平和执政能力。

二是广泛开展科学知识讲座，举办广场科普图片展、学校科普画廊、社区科普茶座、电视科普知识竞赛，着力建设科普教育基地、示范基地，强化市民的节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围。

三是开办“市民学校”，针对不同行业（岗位）、不同人群，广泛开展各类教育学习，增强市民的工作能力、生活能力和顺应时代发展等综合竞争能力。

3、开展“知法用法、执法护法”活动，提升市民民主法制素质

一是开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习培训，提高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力。在广大市民中开展“我知法、我守法、我用法”主题活动。

二是在执法领域开展法律、法规等业务知识学习和遵纪守法宣传教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平，在全市执法人员中开展“我执法、我懂法、我护法”主题活动。

三是实施“文明交通行动计划”，倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。