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篇1：建设水利工程管理论文
建设水利工程管理论文
1改革水利工程管理体制的意义
化发展的基础上，水利工程管理单位还要明确总的科学化发展布局，做好制度化控制，并提出多样化的分类管理模式。目前，我国水管单位大部分还属于事业单位，伴随着我国经济体制改革的不断深化，水利工程存在的一些弊端渐渐显露出来，制约了水管单位的发展。因此，我们应该借鉴一些其他行业改革成功的案例，提出针对水管单位体制改革的可行方案。总的来说，在市场经济体制不断完善的同时，政府的大力支持、事业单位的改革以及农村改革的不断推进，使得水利工程管理单位的改革势在必行。
2水利工程管理体制现状
在了解水利工程管理改革作用的基础上，还要充分发挥水利工程的各种效益，从而改变水利工程的管理方法。改革开放以来，我国的首要任务是加快经济发展，而作为我国经济发展的重要基础，水利的发展任重而道远。随着水利体制改革的不断深入，大部分地区的水利管理体制改革以水利管理的经济实力为主要基础，并把水费的改革作为突破口，从而完成了“两个根本性的转变”，由此，水利工程的管理水平得到了大大的提高。但与此同时，我们也看到了管理中存在的不足――管理人员对水利工程管理的认识不够深入。目前，有些地方在加快水利工程设施建设、增加水利投入的同时，没有对现有的工程予以足够的重视，忽略了工程的运行管理。同时，还存在水利工程管理单位定位不明确、对管理体制的权利和责任认识不到位的问题。有的水管单位没有明确公益性和经营性，导致专款不能够专用，政府给予的补贴没有用到相应的项目中。综合性的单位占据目前水管单位的大部分，公益性的和经营性的工程混合在了一起，导致国家应该补贴公益性项目的费用没有及时到账，运行机制也无法按照现代化的企业制度来运行。部分水利工程没有受到严格的制度约束，导致水资源配置不合理。另外，人员安排不合理、人员超编等问题增加了水管单位改革的难度。水管单位中的人员超编现象严重，这给单位造成一定的经济负担，并使水管单位本该有的竞争机制缺失，从而导致工程管理的维护费用严重不足。经费不足使工程得不到及时维护。水价标准过低，水费收取率偏低，导致收取的水费能否达到成本价将直接影响到水管单位的生存和发展。
3水利工程建设与管理的结合
水利工程的建设与管理之间有着密不可分的联系，二者的结合在水利工程的建设、设计阶段发挥着至关重要的作用。
3.1水利工程建设与管理相结合的条件
只有在一定的条件下，水利工程的建设和管理才能有机结合，它的前提就是业主负责制，法人分级、分层的'管理制度。其中，不管是法人的职责，还是组织管理机构，都要按照国家的相关规定做好准备工作，比如人员的培训、管理方案的确定等，同时，还要负责资产的保值、增值。
3.2可行性研究阶段建设与管理的结合
通过对项目各个方面的调查和研究，对已建立项目的经济效益进行预测和评价。同时，还不能忽略对项目技术盈利性和合理性的评价。在项目的管理机构方面，首先要明确水利工程管理体制，然后初步确定水利工程的性质和人员岗位设定，最后通过相关的渠道证实经费的来源，防止人员超编、机构闲置现象的出现。
3.3建设与投资的结合
在建设水利工程的时候，一方面，应该考虑资金方面的问题，对整个工程的费用进行预算；另一方面，要结合考虑运行管理资金和建设中需要用到的资金。
4结束语
通过对我国水利工程管理体制的分析，发现目前还有许多地方需要改进。我们应该借鉴国外的成功经验，弥补自身的不足，完善我国水资源管理体制。
篇2：浅谈水利工程建设与水利工程管理论文
浅谈水利工程建设与水利工程管理论文
【摘要】对水利工程建设施工管理中存在的主要问题、管理内容、管理措施等3个方面探讨了如何利用现代化的管理技术和手段，以创造优良的水利工程项目和使企业获得较大的综合效益。水利工程建设施工管理是一项涉及面广、涉及学科范围大的课题，水利工程建设施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。
【关键词】水利；建设管理；质量
1、水利工程建设管理中存在的问题
1.1地方配套资金不到位
地方资金很少能按时到位。造成工程不全面、不具体、不完整，影响工程进度质量，导致工程不能达到预期效益。
1.2招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中，靠挂别人的资质，或使无资质施工队伍参与工程建设。
2、加强水利工程建设监督
2.1严格执行水利重大项目建设审批和建设程序
一是依法组建项目业主，项目业主对工程的招投标、建设管理等全权负责；二是严格招投标程序进行招投标，项目业主到发改部门对招投标方式、招投标文件等进行核准备案，并按发改部门核准的进行招标，同时请监察、发改、财政等部门对整个过程进行监督；三是严格执行项目监理制；四是严格执行合同制，所有项目均和施工单位、监理单位签订合同，所有事项均按合同约定执行。严格遵守建设相关程序，建设手续齐备，程序合法。
2.2严格执行建设资金使用管理制度
严格执行建设资金使用管理制度实行报账制，坚持专人管理，专账核算，专款专用的“三专”管理原则，财政局及时将专项资金拨付水利局，水利局对项目资金设专账进行核算。水利局、财政局对资金的管理和使用严格把关，并按资金审批程序和工程进度拨付项目资金，既保证了工程的质量，又能确保工程建设进度，账务处理及时，会计核算规范，确保了专项资金的安全运行。
2.3严格监督工程质量和安全生产
为保证工程质量，各项目业主一是与水利电力基本建设工程质量监督站签订了《水利工程质量监督书》，实行了水利工程质量监督；二是聘请了监理单位对工程建设全过程进行监理；三是水利局指派现场负责人负责对工程质量把关；四是验收时对质量的把关，不合格的坚决要求施工单位重做，直至合格后方予验收。通过各种监督和把关，各项工程合格率达到100%，工程质量评定为合格。工程在与施工单位签订合同时就一并签订了安全合同，在施工过程中各监督单位同时对工程安全进行了监督，全部已建项目无一例安全生产事故发生。
2.4严格监督项目责任人及重点岗位工作人员组建项目法人单位和项目法人代表，项目法人对工程建设全权负责，项目主管部门负责监督。重大项目还专门组建了领导组和监督组，对各项责任进行了明确，监督组对重点岗位人员进行了监督。
2.5严格工作措施，确保实现三个安全
一是规范水利工程建设项目决策行为，明确加强水利规划管理、严格水利项目审批、提高水利项目前期工作质量、加强设计变更和概算调整管理、督促地方配套资金落实、强化水能资源开发管理6项任务；二是规范水利工程建设招标投标活动，明确规范施工招标文件编制、规范招标投标行为、规范评标工作、健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制4项任务；三是加强工程建设实施和质量安全管理，明确加强法规制度建设、研究解决民生水利工程建设管理不规范的问题、严把水利建设市场准入关、加强建设监理管理、加强合同管理、严把开工审批关、强化验收管理、加强质量管理、加强安全生产管理、加强基建财务管理、加强征地补偿和移民安置管理工作11项任务；四是推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设，明确公开项目建设信息、拓宽信息公开渠道、深入宣传报道、加快信用体系建设4项任务；五是加大案件查办力度，明确强化水利工程建设稽察工作、强化水利工程建设审计工作、强化水利工程建设监察工作和加大案件查办力度4项任务。
2.6加强长效机制建设，严格监督管理
一是成立水利工程监督领导组，制定水利工程监督管理相关制度；聘请了水利工程重大项目监督员和水利工程重大项目廉政联络员；结合水利系统开展政风行风评议工作，加大对水利工程项目民主测评；制定了治突工作安排计划。二是开展廉政教育，打牢思想基础构建预防体系。三是强化工程建设监督。为加强水利工程监督管理，监督组坚持每月到水利建设工程现场检查一次，并对发现的问题及时进行整改。
3、加强水利工程建设项目安全生产管理
3.1编制安全生产方案
工程项目开工前，项目法人必须按照有关规定组织编制保证安全生产的措施方案，上报水行政主管部门，建立安全生产责任制度及相关管理规章制度。施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，配备专职安全员，对所承担的工程进行定期安全检查，并做好安全检查记录。
3.2设置安全警示标志
工程施工现场必须设置明显的安全警示标志，按照有关规定做好做足安全防护措施，确保工程安全实施。
3.3加强项目招标代理管理
从事水利工程项目招标代理的机构，除应取得建设行政主管部门颁发的招标代理资格外，还应拥有水利水电工程专业的技术和造价人员，其中，甲级招标代理机构应有不少于4名水利水电工程专业注册执业人员（包括3名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师），乙级和暂定级招标代理机构应有不少于3名水利水电专业注册执业人员（包括2名中级及以上职称水利工程技术人员和1名注册水利工程造价工程师）。各有关单位不得委托不符合上述条件的'代理机构进行水利工程项目的招标代理。
4、加强施工质量管理
第一，施工单位要成立施工现场管理机构，建立健全建设管理、安全管理制度、质量保证体系，制定详细的施工实施方案及质量控制方案，按合同要求派驻施工管理人员，满足项目施工需要，要配备专职安全生产管理人员对现场进行安全监督，在施工过程中要严格执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。
第二，水利水电工程质量监督站，代表市水利局对工程质量行使政府监督管理职责，对范围内在建水利工程质量实施监督管理，在范围内新建、扩建或重建的水利工程建设项目，均要接受水利工程质量监督站的监督管理。未办理工程质量监督手续的水利工程建设项目，市或县级水行政主管部门不予审批开工。
质量监督机构要按照有关法律、法规，加强对全市在建水利工程建设质量监督，采取抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的方式实施监督检查，加大监督检查力度，对检查中发现的问题，要及时通知有关单位进行整改，对不按规定整改或整改不彻底的建设项目及相关单位，要按有关规定作出相应处理。
5、结语
水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。现总结了水利建设仍然存在的诸多问题，尝试提出解决建议，促进事业发展，帮助基础建设的合理完成。
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篇3：水利工程建设施工现场管理论文
我国对水利工程建设重视程度的日益加深，而水利建设也逐渐成为了国家基础设施建设的重要环节，其规模在不断扩大，数量也在不断增加。随着市场经济的不断完善和现代公司制度的确立，水利工程建设企业面临着激烈的市场竞争。各大企业为了能够在激烈的市场竞争中占据优势，在技术创新的同时，从管理体系入手，不断加强对施工现场的管理。从实际情况来看，虽然我国现阶段水利工程建设现场的管理水平得到了明显的提高，但是，其中依旧存在不足——行业垄断并没有被完全打破，参与水利工程建设的门槛依旧比较高，很多中小企业难以参与其中，这就使得现场管理体系较为单一，不能完全反映出市场发展对工程建设现场管理的要求，使其发展深度和广度受到了极大的限制。由于在安全生产和环境保护方面缺乏科学的认知，所以，我国现有的水利工程建设施工现场的管理更多着眼于开发建设本身，而忽视了对环境的保护和施工建设过程中人们的生命财产安全，从而对环境造成了一定程度的危害。
篇4：水利工程建设施工现场管理论文
水利开发建设项目是一个极为复杂的过程，这一过程中包含了诸多风险。水利工程建设项目资金投入巨大，产生经济效益的周期过长，建设过程中存在的技术性难题，这些都让水利建设项目随时都有可能停滞不前。这种风险的存在会影响水利工程建设企业的实际经济收益，严重的还会导致企业破产。现场施工管理作为一种科学的管理手段，能够在一定程度上降低水利工程建设企业面临的风险，最大限度地保证企业的经济收益。科学、有效的现场施工管理能够减少水利开发建设企业在开发建设项目中的前期和中期投入，极大地提高整个资金链供应的稳定性。有了强大的资金做后盾，才能够保证水利建设开发建设项目的稳定性。在水利工程建设中，现场施工管理是水利开发建设企业采用高效的组织手段、科学的管理模式，在保证水利工程开发建设项目的质量和时间的前提下，最大限度地降低成本投入，减少建设支出，从源头上提高企业自身的经济效益，保证自己的利益。基础设施建设领域的巨大收益将会吸引越来越多的社会资本。虽然大量的资金涌入有利于水利工程事业的开发和建设，但是，这会在一定程度上加剧行业内部的竞争。通过改善、提高房地产项目中的'施工管理水平，可以使水利工程建设项目的开发建设者以最少的资金投入、最快的开发建设速度、保质保量地完成水利工程建设项目的开发，建设超高品质的水利项目，增加企业的利润回报，以保证企业时刻处于高速发展的良好态势中。由于水利工程建设与水文地质条件之间有紧密的联系，所以，施工现场的水文地质条件会直接影响水利工程建设的进展。为了保证水利工程的建设效率，保证工程建设的质量和水平，除了在工程建设前期全面研究、调查施工环境外，在工程建设的过程中，还需要一个科学、高效的现场施工管理体系与之配合。
3施工现场的科学管理途径
水利建设工程施工现场的科学管理是一个复杂的过程，需要从不同角度、不同层面进行。科学的管理在提升工程建设质量的同时，还能减少成本支出，为企业自身创造更大的利润空间。
3.1加强专业管理人才的储备与培养
水利建设工程的现场施管理离不开人，管理人员的素质在很大程度上影响着现场管理的质量和水平，因此，培养专业管理人才能够有效提升水利建设工程施工现场管理的科学性。管理人员只有具备专业的管理知识和工作技能，才能实现对水利建设工程施工现场的有效管理。
3.2逐步提升环境保护意识
水利建设工程作为人类改造自然的一项活动，不可避免地会对自然环境造成一定程度的损害。为了实现可持续发展的目标，施工管理需要以可持续发展观为指导，将环境保护理念融入施工现场管理中，从而实现水利建设工程施工管理的科学性和高效性。
3.3严格把控施工速度和工程质量
要合理安排和监管工程进度和工程质量，最大限度地保证人力、物力、财力等建设资源的合理利用，充分发挥各种积极因素在水利工程建设中的作用，科学把控工程建设速度，提升工程建设项目的质量。
篇5：农业水利工程建设与管理论文
农村农业的生产需要大量的水源，如果没有完好的水利工程设施，一旦发生自然灾害，就有可能严重危及到我国农业的发展，水利工程的建设，可以在降水较多的季节起到防洪、泄洪、灌溉的作用，减少洪水对农业、农村的冲击；将多余的水存起来，还能在旱季将其用于农业灌溉，很大程度改善农村的农业生产条件，促进农民的增收和农村经济的发展。另外，在农村的水利建设过程中，也改善了农村的生态环境和村貌，将农民的居住环境越变越好，促进了社会主义新农村的建设。由此可见，加强农村水利工程的建设与管理，对于社会主义新农村的建设具有重大的作用与意义。
篇6：农业水利工程建设与管理论文
2.1盲目建设，工程质量没有保证
水利工程建设的质量不仅关乎农业生产的安全进行，也关乎农业的收入状况，因此，只有保证农业水利建设工程的质量，才能促进农业的发展。但一些水利工程的建设部门，为了争取国家在农村水利建设方面的资金，还没有对工程建设进行全面、科学的调查、分析和计划，就直接进行项目的立项，没有通过大量的可行性研究，就盲目进行建设。同时，由于施工队伍的管理人员计划不周、管理不善、分工不明等问题，造成了大量的人财物的浪费，加大工程建设的成本，工程效益低下，直接将其转交给其他的建设部门，导致工程建设的质量在很大的程度上难以得到保证。
2.2疏于管理，保护意识淡薄
由于对农业水利工程建设的重视程度不够，在资金的投入方面就没有那么充足，所以所建工程不是质量较差就是没有足够的经费用于监督管理，这样，工程就会存在很大的安全隐患，其功能也难以得到正常的发挥，反而给农业带来意想不到的损失。
2.3建设标准偏低，老化现象严重
我国很多水利工程都已建成很久，由于早年建设水利工程的标准较低，功能简单，难以满足现在的要求，很多工程需要进一步加固和维修。如排水系统，由于年久失修，一旦天降大水，难以迅速将洪水排泄出去，导致农田被淹；或者，由于降雨不及时，就需要水利工程进行农业灌溉，如果水利工程的灌溉能力较差，将难以满足农业的要求，严重影响农业的.发展。所以，加强农业水利工程的建设已是一件非常棘手的事情。
2.4资金投入不足
在工业和第三产业不断取得辉煌成就、不断向前发展的同时，农业的生产却在不断下降。由于农业不是地方政府考核的主要内容，所以地方政府对于农业水利工程的建设项目的积极性较差，投入不足。农民的收入主要来自外出打工，农业种植在农民收入中所占的比例不断下降。同时，随着生产和生活资料价格不断上升，农业生产的投入成本也在不断上升。这些因素都在一定程度上影响了农民种植的积极性，导致资金投入不足。而资金的缺乏，进一步导致水利建设工程在生产过程中难以按照相关要求进行施工，施工单位就会通过缩减不必要的项目减少开支，大大降低了水利工程项目的质量。
2.5管理人员的专业素质不足
由于水利工程建设的公益性与经营开发的综合性，它对相关管理人员没有太高的要求，但是，建设过程中管理人员的素质不到位，仍会影响工程建设的质量和进度。在建设后的运行管理中，由于管理人员的重视程度和专业化水平达不到要求，同样会使工程的资源不足，影响工程的建设发展。
3解决上述问题应采取的最佳方法
3.1加强工程管理对全能型人才的培养
通过大量的培训工作，培养出一支技术过硬、管理经验丰富的全能型人才，大力提高工程建设管理人员的整体素质。目前，技术队伍薄弱，这对我国农业水利工程的建设相当不利，因此，培养新一代年轻管理人才应作为工程建设管理水平的重要指标。
3.2加强农业水利建设的监督和管理力度
加大农业水利工程的监管力度要从2方面着手，一方面是对工程的建设成本进行有效的控制，另一方面，是对工程建设的人员、材料和设备进行有效的控制，如果在建设施工的过程中发现问题，需及时采取有效的补救措施，尽量将损失降到最低。
3.3合理投入，实现可持续发展
为了保证水利工程建设的质量，需要在建设的各阶段进行合理的投入，在保障资金的前提下，要合理进行资金管理及人员调动，保证水利工程建设的顺利进行。同时，尽量避免工程运行过程中出现损坏重复修建而造成的浪费。此外，可以通过建立维护基金，定期对工程进行维护，保证工程的正常运行。
3.4不断完善项目的管理机制
水利工程的建设必须要有一个有效的管理机制，这样才能对建设进行有效的管理，遇到问题，就可以根据管理机制针对不同的问题采取明确的解决办法。政府要不断完善农业水利工程的改革制度，并给予指导意见，从根本上解决工程中的各种问题。
4结语
农业水利工程的建设和发展与人们的生活密切相关，是农业发展的必要条件，为农业的生产发展提供巨大的贡献。所以，要对农业水利工程建设中出现的问题进行全面细致的分析，努力提高国民的生活水平，促进我国农业的大力发展。
篇7：小型农田水利工程建设和管理初探论文
1概述
小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等，常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动，来提高区域水资源的利用效率。然而我国大部分小型r田水利工程建设收效偏低，这说明在对中小型农田水利工程的建设和管理中存在许多可以改进之处，笔者在下文分析其中存在的问题，并提简要提出改进意见。
篇8：小型农田水利工程建设和管理初探论文
2.1盲目随意
很多农田水利工程的建设相当盲目随意，例如工程选址的条件非常随意，满足区域存在农业生产用水需求和附近有合适的水源就进行水利工程建设。虽然水源和需求是水利工程的前提条件，但是水利工程建设还需要在科学的建设理论指导下，采用合理的工程技术同时兼顾区域建设成本、经济效益和环境效能，这些要求在很多小型农田水利工程的建设中未体现，这是建设过程中盲目随意特征的主要体现。
此外，很多地区的小型农田水利工程出现问题时，需要管理者进行修补，一般来说需要专业的水利工程专家进行论证和实验后再进行修补操作，然而，很多地区未进行专业的论证研究就随意修补，例如小型水库涵管漏水后直接投入资金对漏水点采取“缝补”的方式进行漏水故障修理，这种修补方法缺乏科学理论的支持，无法从根本上解决漏水问题，这是小型农田水利工程管理中盲目随意的表现。
2.2重复、烂尾问题
农田水利工程存在重复和烂尾工程的情况，这种情况在地方的小型水利工程中更加突出。主要是由于小型农田水利工程建设上存在盲目随意的特征，建设和管理并未在详细、科学、合理的发展规划指导下进行，加上很多地区小型水利工程管理组成员、岗位更换相对频繁的问题，导致大量的地方小型农田水利工程建设中出建设无序、施工不合理、管理不科学的问题，也因此产生了很多安全隐患，进而导致水利工程收效降低。其中，由于管理体系的不完善，很多地区的小型农田水利工程建设是否完全在不实地考察的情况下无法判断，很多管理人员认为有利可图就对同一工程进行重复申报，导致重复建设的问题产生。
此外，很多小型农田水利工程的管理岗位相对混乱，管理成员职责分配不合理，权责不分明，当建设或使用过程中出现问题往往会互相推卸责任，导致工程问题长期处于无人管理、无人负责的情况下，工程问题也因此无法及时解决。这也是导致小型农田水利工程重复建设、烂尾建设的主要原因。此外，资金的不到位也是导致这一问题产生的原因之一。
2.3建设缓慢，设备维护不及时
由于小型农田水利工程属于地方性工程，政府重视程度的不足，在权责分配不明确、资金投入不足等因素的影响下，建设进度相对缓慢，常常会出现工程立项多年后建设项目仍未完成的情况，这种情况在西部较偏远地区极为普遍，这对当地的农业生产和农民生活造成了严重的不利影响。
由于上述问题的存在，很多小型农田水利工程竣工并投入使用后处于长期无人管理或疏于管理的局面，而投入使用一段时间后，一定会出现设备老化等问题，例如水库泵机老化、主体工程老化，这些问题直接影响到水利工程的使用收效，但由于监管制度的不完善，设备维护、故障排查往往无法及时到位，小型农田水利工程的维修、维护问题长期无法解决。
篇9：小型农田水利工程建设和管理初探论文
根据上述的小型农田水利工程中存在的问题，结合自身工作经验，对小型农田水利工程建设和管理中工作可以改进之处进行总结和建议，具体概括为主要的3个方面。
3.1完善工程建设的管理体系
同其他水利工程建设一样，小型水利工程的建设也是一种内容相对广泛的建设工程，但与大城市或发达地区的水利工程建设不同之处在于，政府对小型水利工程建设的重视程度存在不足、管理力度也相对较小、资金投入也较有限。因此，为了避免建设中无序、不合理的情况发生，建立相对完善的管理体系极为必要。
根据小型农田水利工程的特性，制定有针对性的管理策略，通过指导性文件或规划的方式完善管理体系。形成符合规范的实地勘探、科学讨论、严格规划、建设申请、工程验收流程并严格执行，对每一个环节进行分明的责任划分，避免推卸责任的情况发生。以此来提高小型农田水利工程建设中科学性、合理性，进而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同时竣工后投入使用的小型农田水利工程进行有效监管，明确设备维护更新周期，明确工程款项流动申报等内容，以此来延长水利工程的使用年限，促进地区农业生产生活。
此外，对地方性的小型农田水利工程进行归档管理，工程立项时就建立相关档案，包括施工团队的基本情况、主要管理责任人员的基本情况、工程的基本情况等进行归档管理，并通过限定工期的方式来提高工程建设效率，并利用档案管理的方式避免重复建设的情况发生。
3.2严格工程竞标制度
小型农田水利工程同一般性工程一样，需要通过承包给工程建设团队的方式进行建设，而工程团队的选择主要通过竞标的形式选择，因此需要严格水利工程的竞标制度。主要通过以下两方面来实现：1）严格资质审核，很多不具备专业的水利工程建设资格的工程团队，为了从中获利参与竞标，如果由这些工程团队进行，工程难免会存在不科学、不合理的规划设计，必然会留下一定的安全隐患；2）建立责任制度，工程建设一旦竞标结束，就建立起责任制度，在水利工程的投入使用的合理年限内，如果出现质量问题则要求原建设团队负责，进行二次施工或维修。通过上述两项措施来完善工程竞标与建设环节，以此来提高工程建设的科学性、合理性和严谨特征。
3.3完善工程使用的管理体系
小型农田水利工程普遍存在收效低的问题，这是主要是由于工程投入使用后疏于管理导致的问题。通过建立奖惩的责任管理体系来强化管理人员的责任意识，督促其做好水利设施的日常故障排查和设备维护工作；通过固定人员岗位编制，来建立人员相对固定的管理团体，避免人员频繁调动造成的管理经验不足、工作频繁交接问题；完善上述两项工作的同时，为每一个小型农田水利工程配备专业的工程顾问，使水利工程的管理工作能够在经验丰富、理论知识完善的技术人员的指导下进行，以此来提高管理工作的科学性、合理性等。
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篇10：水利工程管理现代化及精细化建设论文
1、水利工程管理现代化及精细化建设
现代化是一个相对概念，其往往代表着高效、科学，对于水利工程而言，管理现代化就意味着可以实现更有效的管理。所以，出于改善工程管理成效的考虑，相关工程中有必要充分重视管理现代化的推进，实行精细化管理，以提升管理的有效性。
2、水利现代及精细化的内涵与建设思路
顾名思义，水利工程管理指的就是围绕水利工程建设各环节展开的管理活动，其以维护建设秩序、保证质量为基本要求，既是项目按照要求顺利交工的保障性措施，也是科学建设水利工程的规范性措施[1]。此项工作是为工程建设服务的，任务可以概括为：确保建筑安全、设备可靠；确保设备能够发挥出环保及防洪等功能；确保设备使用的科学性，尽可能的提升其工作效率、降低故障率；通过改善管理、更新设备不断提升管理水平。
2.1内涵
所谓的水利工程管理现代化，其实指的就是以满足项目建设的现实要求为导向，通过科学管理体系的构建，来实现更加高效的工程管理。其要求为理念现代化、设施现代化、管理方式现代化，管理体系的特征为先进性、科学性、有效性。因而，为了实现管理现代化，就需要以先进理念为指导，健全管理体制，使其始终同步于市场体制，并借助现代化的设施和技术，以人才队伍为支撑，实现项目建设全程、全面的动态化管控。管理精细化可以看作是管理现代化的一种体现，其侧重于职能具体化，基本要求是实现精密、细分。所以，此种管理也可以理解为是一种通过严格规范细节工作，以局部带动整体的管理方法，对于细节有着很高的要求[2]。
2.2建设思路
（1）更新理念。对于水利工程来讲，无论是管理现代化，还是管理精细化，都需要从更新理念开始。现代化与精细化都属于新理念，与水利工程管理的传统思想有着很大的差异，因此，要想确保现代化与精细化的各项措施顺利实施，就必须改观思想，正确看待管理现代化的必要性和精细化的重要性。具体来讲，更新理念的首要要求是打破“重建轻管”的局限，并在此基础上科学认识现代化的先进理念[3]。其次，坚持可持续发展的.原则，强化效益意识，在管理实践中尽可能的兼顾效益与生态，以实现经济与环境的协调发展。作为一种宝贵的资源，水对人们生活的影响力绝不应被忽视，在加强利用的过程中也要时刻谨记保护，现实中应尽量以优化配置的方式，来提高资源利用率。再次，考虑到此类工程的建设初衷是服务公众，所以，在项目建设阶段和管理工作中都应以保障公众利益为原则。
（2）健全体制。水利工程项目普遍规模宏大、管理任务繁重，所以，在管理的过程中应有意识的选择科学的方法。水利工程管理现代化及精细化的系统实现，需要以先进理念为指导、科学方法为保障、健全的机制为支撑。结合水利工程管理的特点来讲，本文认为健全体制的过程中，需要重视下述几项工作：
①规范流程。流程化是管理现代化及精细化的重要特征，对于防止违规、提高效率具有重要意义。在推进的过程中，需要做好业务梳理，并根据工程管理任务涉及的内容，对管理流程进行合理细化。为了避免疏漏，还要同时确立明晰的工作标准，实行职责与岗位对应。
②按岗定责。责任制的优势无需多言，在工程管理中建立此种制度，能够有效提高管理者的自觉性。一般来讲，工程中应尽量按照“因事设岗”的原则，以精简高效为目标，对岗位管理进行强化，借助清晰的职责分配，来促进分工的合理化，为监督、协作打好基础。出于保障人员积极性、健全激励机制的考虑，工程中应实行竞争上岗，并合理确定薪酬等级，激发员工潜力。
③推行绩效考核。此项机制的作用侧重于激励，在完善过程中，需要立足现实构建三级考核制，借助岗位绩效考核、部门绩效考核及工程管理绩效考核，实现对各项管理工作的有效评价。在此基础上，可尝试将考核结果作为相应人员的晋升参考或者薪酬调整依据，以此来达到激励人员进取的目的。
（3）引入新技术、新手段。水利工程的建设是一项利国惠民的重要举措，在建设中必须要重视做好管理工作。出于提升工程管理水平与工作质量的考虑，现实中可尝试适当引入新技术作为管理辅助。在这个方面，本文有如下建议：
①加快信息化。信息化可以说是这个时代各行业发展的总趋势，对于实现管理的高效化有着重要意义。所以，现实中应重视推进信息化，通过大力应用以信息技术为代表的现代化技术，来推动管理水平的不断提升。同时，信息系统的完善也是当下的重要任务。借助此项系统，管理中即可实现自动控制、智能决策，对于减小失误率，具有重要的现实意义。
②调整监控策略。监控是一项可以及时发现问题的措施，在当前阶段需要重视对监视系统进行完善，做到实时监控、远程监控。另外，为了降低水利工程的运行风险，在监控中还应将移动监测作为定点监测的补充，实现工程状况的实时掌控。
（4）加强人才队伍建设。管理现代化和精细化与以往的管理工作有着很大的区别，管理者素质必须要能够与岗位要求相匹配，也只有实现能岗匹配，才可以充分发挥人力资源的作用，使管理者发挥出最大价值。因而，在此类工程管理中，有必要在加强人才引进的同时，重视提升在职职工的能力，帮助他们更新管理思想与工作方式，使其可以与新时期工程管理工作的现实要求相适应。
3、结束语
目前水利工程中采用的管理模式普遍比较陈旧，管理的有效性也比较低，为了进一步提升管理水平、适应新时期的水利工程管理要求，有必要加强对管理现代化与精细化建设的重视。结合实际情况而言，水利工程管理现代化与精细化的建设是一项复杂的任务，需要从更新理念、健全机制、引入新技术、采取新手段、加强人才队伍建设等多个方面协同推进。
参考文献：
[1]方国华,高玉琴,谈为雄,郑在洲,郭宁.水利工程管理现代化评价指标体系的构建[J].水利水电科技进展,,(3):39-44.
[2]高玉琴,方国华,韩春晖,王弘.水利工程管理现代化内涵、目标及内容分析[J].三峡大学学报(自然科学版),,(4):45-48+60.
[3]李文刚.水利工程管理费用预算体系研究[D].河海大学,.
篇11：水利工程建设管理灌浆技术探讨论文
摘要：随着社会和经济的建设步伐不断加快，也带动了我国水利工程建设的发展，灌浆技术在工程建设中的影响逐渐增加，灌浆技术在我国的水利工程建设中具有重要的地位，是工程地基施工处理的重要方式之一。但是当前我国的水利工程建设管理工作以及施工工作中存在一些问题，本文针对管理及施工中存在的不足进行了分析，对灌浆技术在水利工程建设中的应用进行了简单阐述。
关键词：灌浆技术；水利工程建设；工程管理；工程施工
当前我国的部分水利工程建筑常会出现裂缝现象，这会对建筑的整体质量以及使用期限造成巨大的安全隐患和，一旦因此出现事故也会为社会造成巨大的经济损失。所谓灌浆技术，就是将一些材料按照一定的比例混合配置成能够流动，并且具有凝胶性的浆液，用以合适的方式将其注入水利工程项目的地基孔隙、或者是建筑物的裂缝中，以此加固地基或是建筑物，防渗堵漏。水利工程建设施工中的灌浆技术一般是指，用灌浆技术处理水利工程建筑自身出现的裂缝以及断层，使其恢复基本性能。
1水利工程建设管理及施工存在的问题
1.1水利工程建设管理中存在的问题
（1）责任划分不明确。在我国现阶段大型水利工程的投标工作中，很多建筑单位会将整体的水利工程分为多个招标项目，结果是很多个工程施工单位同时中标，共同负责工程建设施工工作，这种招标模式确实对水利工程建设管理工作带来一些好处，不仅能够将各个施工单位的技术资源进行整合，发挥出各个施工单位的施工特点和技术能力，为工程的建设进度提供了有效保障，还能使各个施工单位之间形成一种竞争意识，建筑单位方便对各个施工单位进行管理。但是灌浆施工一般在地下进行，属于隐蔽施工，招标项目划分得过多在出现问题时就无法明确到底是谁的责任，为水利工程建设带来问题。（2）质检程序复杂。水利工程中涉及到的灌浆工作必须要对其施工过程和质量进行检测，当前多数水利工程的灌浆质量检测程序如图1。这种灌浆质检流程会导致一些问题的产生，报审文件由于需要经过多个单位的检测，周期较长，甚至会超过规定的报审检测时间，这就需要施工单位要对其进行督促，不仅耗费了施工单位的人力资源，也会影响到工程的施工进度、设备的周转情况。相关单位了解和听取多方单位对孔位置检查的的意见，但其实各方的意见都是同意，导致大量时间被浪费结果还是由现场监理工程师对孔位进行布置。
1.2水利工程建设施工中存在的问题
（1）钻孔测斜。相关规定明确指出，工程灌浆孔隙应该进行测量，当孔隙深度大于60米时，孔底的偏差最大极限值要根据水利工程的实际情况来决定，但是不应超过孔距。深孔钻工作进行时要将孔深偏差控制在20米以内。在进行施工时，现场监理工程师会要求对工程深孔的每一段进行测斜，以此控制偏差。但是在实际的施工过程中，孔斜超过了工程的设计要求一般是因为在钻孔开始时对其的控制工作没做好，由于钻孔的速度太快，使钻孔机失去稳定性等原因。（2）屏浆时间过长。在水利工程的灌浆工程施工时，有两个词容易被弄混，分别是“闭浆”、“屏浆”。闭浆是指灌浆工作结束后，为了防止灌浆段内的浆液溢出来，而对灌浆段进行封闭措施；屏浆是指灌浆工作结束后，为了加快浆液的凝固速度，对灌浆进行压力施加的措施。一般灌浆工作在帷幕灌浆以及固结达到标准以后就可以结束，使用从上至下的空袭口径封闭法进行灌浆工作，屏浆时间持续30分钟左右。而当前很多水利工程的工程师为了保证灌浆质量而增加屏浆的时间，但是屏浆时间增加也会导致整个工作过程的时间增加，屏浆工作结束后固结灌浆孔仍旧需要闭浆，因此增加屏浆时间的意义不大。
1.3纯压式灌浆法
当前国内普遍认为在孔隙内进行循环式灌浆效果比纯压式的灌浆效果更好，尤其是在建筑裂缝的填充以及浆液的扩散方面，但是该方式却无法得到监理工程师的认可，因此我国大部分水利工程建设中的灌浆施工仍然使用纯压式灌浆法。纯压式灌浆法的实施也具有一定的施工难度，例如，固结灌浆一般持续时间为30分钟，帷幕灌浆一般持续时间为60～90分钟，如果纯压式灌浆法遇到吸浆量过于小或者完全不吸桨的情况，再持续长时间的作业状态，会发生射浆管在孔隙内无法拿出的情况，造成材料资源的浪费，降低水利工程的整体质量。
篇12：水利工程建设管理灌浆技术探讨论文
2.1岩溶地质条件下灌浆技术的施工
在岩溶地质条件下，灌浆施工的方式一般有两种：①高压灌浆，高压强下的灌浆比较稳固，能够在一定程度上防止地基出现渗漏情况，还能使浆液深入地基下的土地中，形成条状，稳固性较强。②浅层灌浆，我国一些具有岩溶地貌的地区，由于岩溶作用时间比较短，降水量少，形成了比较浅的岩溶层，在浅岩溶层地区进行灌浆施工时，应该将岩溶层中的沙土挖出之后使用浆液进行灌浆施工，减轻工程地基对岩溶层的'影响。
2.2工程出现漏水现象时灌浆技术的施工
水利工程施工时出现漏水现象一般是因为，该项工程建设在岩溶地貌较为明显的地方，岩溶地貌明显可能会形成溶洞或者是喀斯特地貌，地下水大量渗出。面对这样采用一般灌浆技术会浪费大量资源的特殊地质，就必须采用特殊的灌浆技术完成灌浆工作。利用模袋进行灌浆，在这种特殊的环境下需要使用一种使用耐磨的尼龙或者是聚烯制成的袋子进行灌浆，将多个已经灌入浆液的袋子放置在一起挤压，以此出去浆液内多于的水分，使袋子中只剩余一些固体材料，促进其凝固速度，节约资源。
3结束语
水利工程中的灌浆施工是一项难度比较大，并且很复杂的过程，灌浆施工质量会直接影响水利工程建设的整体质量产生。及时了解灌浆技术在水利工程建设管理和施工中的问题，满足水利工程建筑行业的发展需要，制定出解决问题的具体措施，保证水利工程建设的整体质量，促进水利行业的发展。
参考文献：
[1]李凌燕,潘玉勇,周树锋.基础灌浆施工技术在水利工程中的应用[J].现代物业(上旬刊),,(3):68-69.
[2]戎雷,潘翔.灌浆技术在水利工程建设管理及施工中存在的若干问题[J].施工技术,2012,(8):95-98.
[3]周蕾娜.浅析灌浆技术在水利工程防渗施工中的应用[J].科学与财富,(8).
[4]沈宏亮,陈锋.刍议水利工程基础处理中的灌浆技术[J].江苏水利,(5).
篇13：加强农村水利工程建设管理的措施论文
20 世纪 80 年代中期以来，为加强对工程建设的管理，严格控制工程质量、工期、造价等，以达到增加经济效益的目的，我国多次进行水利工程建设管理改革，展现其优势和生命力，为农村水利工程建设提供有效动力。随着新时期的到来，对农村水利工程建设提出更高的要求，而做好农村水利工程建设管理工作是推动农村水利工程建设的关键。因此，必须加强我国农村水利工程建设管理，推动农村水利工程建设，实现农村经济增长的目标。
1 我国农村水利工程建设管理存在的问题
1.1 管理机制设置不科学，增加管理难度。随着我国经济不断增长，农村快速发展，农村水利工程项目逐年增加，规模不断扩大。但诸多农村水利工程管理机制设置不科学，人力资源配置不合理，导致工程建设效率下降。
1.2 管理技术相对滞后，施工设计不合理。农村水利建设属于粗放型管理模式，使得部分灌区支渠下的用水混乱，易出现“跑、冒、渗、漏”等现象，导致水利工程出现老化，损毁较严重。与此同时，各领域生产进度难以统一，彼此间为满足自己施工需要随意开沟、放水、堵坝等，破坏整个农村水利工程建设。由于农村水利工程建设管理技术相对滞后，难以借助先进、科学的管理技术进行管理，使管理者依旧注重工期等问题，忽视对管理技术的改革。
1.3 监控力度不够，检测技术落后。诸多农村水利工程部门缺乏完善的监控制度，对质量检测技术未能有所改进。为保证水利工程的如期完工，农村水利工程易忽视建设管理工作，使得监督管理工作难以有效进行，导致工程中可能遇到的问题未能进行及时解决。
由于资金匮乏，农村水利工程建设的设备、仪器未得到及时更新，加上缺乏相应的检测技术人员，使得工程质量检测技术落后，影响后续管理工作的实施。
1.4 资金来源相对单一，管理工作难以有效进行。目前，我国的农村水利工程项目主要经济来源是政府拨款。然而，地方政府为保证政绩有所提高，将原本用于水利工程建设的资金挪至其他项目，使得农村水利工程建设缺乏资金，影响水利工程的顺利进行，从而导致水利工程建设管理工作难以有效进行，阻碍农村水利工程的发展。
1.5 管理效率难以提高。农村水利工程建设管理职能不到位，运行方式较单一，且管理组织不健全，导致水利工程管理效率难以提高，难以调动水利工程工作人员的积极性，影响农村水利工程正常运行。
篇14：加强农村水利工程建设管理的措施论文
2.1 完善水利工程管理制度，加强水利工程建设宣传力度。为保证农村水利工程建设管理工作顺利进行，必须完善水利建设管理相关制度，要求各级部门必须按照相关方针、政策进行管理。首先，正确划分不同的水利单位，在相互沟通的基础上，实行各司其职的原则，保证水利工程产权明确、责任分工明确，达到管护较好结合的目的。其次，实行水利工程设计招标制度，择优选择，严格监管设计，保障设计质量。最后，完善工程勘察制度，实现施工全过程监控，做到发现问题解决问题。农村水利工程建设是农村经济的重要组成部分，应加强宣传力度，使水利工程建设的工作人员、农民等相关人士意识到农村水利工程对农村发展的重要性，自觉维护工程建设，保障农村水利工程建设顺利进行，提高工程质量。
2.2 科学管理，增加管理技术含量。为提高水利工程建设管理的效益，必须采用科学的方法进行管理，增加管理技术含量，改变重建轻管的观念。首先，针对建立完成的水利资产，需及时进行移交为其颁发产权或使用权证书，通过专业管护、拍卖经营、个人承包等方式，形成有效的管护模式，辅助水利工程建设进入良性运行轨道。其次，做好水利工程配套工作，以发挥最大效能。农田灌溉、水产养殖、生活供水等是农村水利工程的主要功能，其还存在防洪、除涝、将渍等功能。因此，通过工程配套工作，保证农村水利工程功能得到最大发挥。最后，坚持在市场经济的`指导下，进行有偿服务，降低成本，促进工程良性运作，以不盈利为原则。
2.3 增加资金投入，拓宽资金来源渠道，保障管理工作顺利进行。农村水利工程需大量的资金投入，因此，各级政府应加大资金投入，保证地方政府对水利工程建设的财政支出。改造维修现有水利工程，增加新修水利的基础设施，顺应当今水利发展需求。另外，农村水利工程建设领导在地方政府的财政支持下，努力引进相关企业资金，鼓励群众投身水利工程建设，增加财政收入，保证管理工作顺利进行，提高水利建设质量。
2.4 综合性人才的培养。新时期要求水利工程建设不断创新，具有新观点、新举措的特性。因此，必须加强人才培养，帮助相关工作人员成为综合性人才。首先，管理单位内部需建立合理的人才培训计划及相关制度，采取请进来、送出去的方式开展多知识、多方面的培养。其次，在加强管理知识培训的过程中，重视经营人才的培养，培养出适合市场、善于管理的综合性人才。最后，开展定期、不定期的培训活动，通过竞赛、游戏的方式激发工作人员对综合性人才的兴趣，帮助其更好的成长为综合性人才，从而促进工程管理以及管理内部的发展，提高管理效率。
2.5 加大领导对相关部门的监管力度，保证管理工作得到实施。作为易被忽视的农村水利工程建设管理工作，诸多领导存在侥幸心理，从而减少对相关管理工作的监督管理，使下级管理工作者工作懒散，导致管理工作出现问题，影响整个水利工程项目的质量。因此，为保障各级管理工作付诸实施，保证水利工程建设水利进行，必须加大各领导对相关部门的监管力度。例如，领导采取定时、不定时的抽查等方式，增加管理工作者的管理意识，达到管理的效果，保证水灵工程建设工作顺利开展。
结束语
从前面分析，我们了解我国农村水利工程建设管理工作主要存在管理机制设置不科学，增加管理难度；管理技术相对滞后，施工设计不合理；监控力度不够，检测技术落后；资金来源相对单一，管理工作难以有效进行；管理效率难以提高等问题。农村水利工程是我国农村经济发展的重要手段，是实现农村现代化的基础和前提，因此，相关部门必须做好农村水利工程管理工作，保证工程质量，从而促进我国社会主义新农村建设。
参考文献：
[1]蒋屏，董浩，陆文聪，吕天伟。浙江省农村小型水利工程建设管理现状与模式创新[J].水利发展研究，2008,6:31-34+48.
[2]卢秉武。浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运（下半月），2012,3:97-98.
