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篇1：影响基层电大发展的几个倾向论文
[摘 要]基层电大是电大系统的重要组成部分，分析基层电大存在的问题，旨在引发深入思考和研究困扰电大可持续发展的症结，从而谋划全系统协调发展，走品牌和特色之路，走质量取胜之路，走服务取胜之路，
[关键词]基层电大 发展 倾向
电大办学系统由中央电大、省级电大和基层电大三级电大组成，基层电大即地市级电大及所辖电大工作站。
基层电大处于整个电大系统链条的最底端，从业务上受省级电大和中央电大双重指导和领导，同时，也是电大重要的办学实体，也就是说在整个电大系统中，基层电大承担着最基本的办学任务，因此基层电大教学质量的高低直接影响着整个电大系统办学质量的好坏。
近年来，随着电大开放教育试点的成功，给基层电大拓展了生存空间，可以说，基层电大也随之进入了一个新的阶段，并取得了长足发展。
不论是在更新教学观念、改革教学模式、完善教学资源等方面均取得了显著成效。
然而由于利益驱动的短视行为，造成一些基层电大在发展中出现了违背办学规律的错误倾向，致使电大教育教学质量滑坡，社会声誉下降，这些影响电大可持续发展的行为，应该引起电大人的高度重视和反思。
1.招生导向倾向。
即把招生数量的多少作为教学绩效评估一个首要指标甚至唯一指标来评价的行为。
以此为导向，就自然导致了学校一切工作围绕招生数量的多少来运转，势必造成后续的教学及管理不能正常开展。
电大开放教育招生尽管没设门槛，但是并不等于没有门槛，也绝不是泛入的，而从一些基层电大的招生实际情况来看，大有“拾进篮子的就是菜”的感觉，虽有基础学历要求，但是没有进行真正文化课基础测试，尤其专科招生方面更为突出，原因是基础学历造假容易，招生部门睁一只眼闭一只眼，听之任之。
从开放教育招生宣传导向看，在迎合学员，从学员入学水平测试看，可以说流于形式。
不仅给专科阶段的教学管理带来难度，同时，由于电大本科基本生源来自电大专科继续升本，其带来的教学管理上的负面连锁效应是可想而知的。
我们知道，按着开放教育的基本招生理念，学校虽不设门槛，但是严格的文化测试是不可或缺的，只有严格的文化基础测试，我们后续教学及管理才能有针对性进行，完全学分制度才能落到实处。
2.重视学制管理忽视学分管理的倾向。
电大开放教育实施的完全学分制，只有重视完全学分制管理，才能有针对性对文化基础参差不齐的学员的分类管理。
电大学分八年有效，也就是说学员可在八年内根据自己的文化基础确定自己的每学期的课程学习计划和毕业学分计划。
然而，目前基层电大不论从招生层面或管理层而均强调的是两年(或三年)毕业，而忽视完全学分制，这样从吸引生源看，迎合了有就读愿望的人的心理，但这个模糊概念却给有就读愿望的人提供了一个错误信息，不论自己的基础如何均能在两年(或三年)内毕业并拿到文凭。
也给那些学习目的不明确、学习态度不够端正的个别学员埋下了考试违纪的口实，从而给考试管理带来压力，甚至暴力威胁监考人员，长此以往势必形成考试抄袭、教学无的放矢，教学混乱的无序状态。
笔者在一次毕业综合实践动员时向学员提过一个问题“你们知道开放教育实行完全学分制吗?”回答是鲜有人知，当我又提到“你们知道电大学分八年有效吗”，得到的回答是一片嘘声，这就说明，我们的开放教育学员并没有按着开放教育的特点和要求规划自己的学习和学业，只了解两年(或三年)齐步走毕业。
这样一来必然导致教学和管理要求与学员要求存在矛盾冲突，若生源短缺、招生竞争压力加大，校方只好在考试管理上持暖昧态度，从而形成恶性循环。
3.过分强调学员自主学习的倾向。
电大开放教育模式允许学员在不同时空条件下自主学习，但过分的强调就会造成学员缺乏对学校的一种认同，没有归属感，教学质量无从谈起。
我们认为自主学习适合那些学习目的非常明确，自主学习能力强的学员。
诸如各类资格证书的考试，因为应对这类考试的学员目标是十分明确的，同时也十分清楚自己知识结构与考试要求之间的差距，因此，他们能够针对考试要求结合自身条件做出合理的自主学习计划，并一步一个脚印的实施计划，最终实现预定目标。
可见自主学习需要具备两个基本条件：其一，预定目标清晰明确;其二，具备相应的自主学习能力。
而从电大目前的生源情况看，首先，学习目标是不明确的。
就笔者了解，到电大报名的学员在选择就读专业方面很少考虑是否能与自己的未来发展挂钩，绝大多数是询问哪个专业好过关好毕业， (从目前电大在校生人数结构看，文科专业如法律、行政管理等专业占总人数的绝大比重，而经济类、理工类专业人数则越来越少)，这一现象足以说明一个问题――报名者的学习目的不明确。
再加上日前招生竞争也比较激烈，招生人员也只好投其所好，很少引导甚至不加引导。
出于这样一个动机来上学，在后续的学习过程中不关心自己今后学习什么、怎么学习是再自然而然的事了。
其次，电大开放教育学员也不具备相应的自主学习能力。
一方面，由于历年普通高校的扩招以及外地各种办学形式的出现，造成目前电大生源结构只能由层层筛选后文化课基础薄弱人员构成。
他们在基础教育阶段就缺乏学习的自觉性和自律性。
在此前提下，如果还是教条的强调开放教育的自主学习特点，而弱化对学员的管理的话，开放教育的自主不学习就是必然的结果。
学员把钱一交，完事大吉。
管他学什么、如何学，反正我交了钱，你就得给我“货”――文凭。
众所周知，电大之所以曾在成人高校中享有盛誉，得益于电大建校初期学员在完成自己的学业过程中电大的严格要求，虽让他们付出了坚韧的努力，但促使他们通过努力不仅收获了知识，并战胜了自我，在自律和他律的双重压力下成就了自我，最终让他们以自己是电大学员而感到骄傲。
可见，在条件不具备的前提下教条的强调学员自主学习，没有一个严格、完整的学习过程要求，电大的教学质量难以得到保障，应该通过引导，使学员明确学习目标，通过加强管理促使学员学有所获、学有所成，而绝不是姑息、迁就、迎合。
4.教学过程考核重程序轻操作的倾向。
以开放教育考核为例：开放教育考核方式有两种，一种为形成性考核，一种是终结性考核。
而形成性考核是对传统教育考核方式的一大突破和创新，是终结性考核的重要补充，实现了由传统教育一考定终身的考核方式向过程考核和终结考核并举的重大转变。
也是对开放教育学员自主学习过程、效果的检查、督促及评价。
这一过程的完成，绝不仅仅完成作业，而是一项系统。
学生通过形成性考核做到：(1)带着什么问题学习：(2)掌握哪些知识、掌握的程度如何。
老师通过形成性考核应该做到：(3)了解学员的学习进度，(4)学习中的困难和问题，(5)探索和提供有针对性的支持服务。
然而在实际操作中，相当一部分基层电大的形成性考核手段单一，导致形成性考核流于形式;操作不够规范，甚至将形成性考核作为方便学员终结性考核顺利过关的辅助手段。
因此形成性考核变成了一个实实在在的花架子，与传统教育相比只是多了一道程序而已，没有真正发挥出形成性考核应有的作用。
5.重模式建设轻具体落实效果的倾向。
现代远程开放教育较传统教育无疑是全新的教育教学形式，教学过程的实施自然有其自身的特点和规律，建立健全与之相适应的一套行之有效的教学模式十分必要。
然而，笔者认为，无论什么样的模式都需要与教学实际结合，与学员的适应能力结合，如果脱离实际，那么再完美的模式也是一纸空文，没有实际意义。
造成这种局面有主客观两方面的因素，从主观层面分析，过于教条的理解远程开放教育这一教育形式的特点和要求，并根据其特点和要求建立和制定相应的模式，而脱离学生适应能力的实际，不能很好的边实践边改革边完善。
从客观层而分析，开放教育实施以来，上级电大各种检查、评估花样繁多，而众多的检查、评估多以指标体系表现，这些指标体系多着眼于考核基层电大是否“有”，而很难做到考核“细”、考核“实”，这也是导致基层电大在教育教学模式的建设上下大力气，而不做实功的重要原因之一。
综上分析，基层电大是电大的组成细胞，透视一些基层电大其办学还不尽如人意，还存在诸多问题，如果把整个电大系统比做长堤，那么一些基层电火的行为将可能成为毁堤的蚁穴，不能不引起我们关注和思考。
电大要可持续发展，必须站在全系统的高度谋划全系统协调发展，走品牌和特色之路，走质量取胜之路，走服务取胜之路。
参考文献
1 《步入信息时代的学习理论与实践》主编桑新民，副主编张倩苇，中央广播电大学出版社
2 《开放教育入学指南》主编于云秀，中央广播电视大学出版社
3 《完善基层电大教学过程保证远程教育质量》周勇《北京电大学报》2月
篇2：影响基层电大发展的几个倾向论文
一、基层电大教学质量现状
(一)基层电大层面
1.专业设置缺少规划，课程设计不够合理
基层电大办学规模的稳定乃至扩张，固然有成人教育整体态势发展良好的原因，但也不排除基层电大的盲目扩张。
为了扩大招生、留住学生，基层电大有专业即招，致使很多专业一季招生的人数在十人乃至五人以下。
以笔者所在学校两季招生专业及人数为例，十人以下班级数占比44.05%，其中，五人以下班级数占比20.5%。
这些人数少的班级很多集中在工程造价和数控技术等专业性强、操作要求高的几个专业上，而这恰恰是独立存在的基层电大的弱项。
学校缺少该类专业的教师，缺乏专业的实践操作场所，基本以外聘或外借为主，不合理的专业设置加上本身就较少的班级人数导致相关几个专业的学生到课率极其低下，进而直接影响了这几个专业的教学质量，考试课程通过率普遍低于其他专业。
通过研究学校两学期的课程及格率情况，发现学校25%左右的课程及格率低于全省水平，而这些课程又集中在英语、数学、计算机、工程及个别经济类课程上。
此外，基层电大的课程设计也不尽合理。
如我校有一套较为成熟和完善的教学规范和制度，在具体的教学实施过程中推行课程教学一体化设计，形成了有效的课程教学设计制度。
同时，学校加强课程教学的过程管理和督导评价，极大地促进了课程教学质量的提升。
学校的教学规范也有其自身硬伤，单一化的教学规范很难适合不同专业、不同课程的具体要求。
以一门纯理论课和实践操作类课程的教学类型和教学具体形式比较为例，理论课的教学类型主要有面授辅导、网上导学、自主学习，教学具体形式则有教师主讲、学生自学、网上导学、课堂讨论、答疑。
操作性课程的教学类型和教学具体形式基本类似，分别是面授辅导、上机实验、网上导学、自主学习和教师主讲、学生自学、网上导学、课堂讨论、答疑、实践。
文科类专业和实践性操作性较强的理工类课程使用同一教学规范，其不合理性不言而喻。
2.教学资源传统单一，教学服务被动滞后
基层电大的教学资源主要来自上级电大:纸质资源主要是教材、教学指导书等;网络资源则主要体现在中央、省级电大在线的相关资源上。
但基层电大对资源建设又有很大的能动性，会对上级电大的资源进行整理过滤重新整合供学生使用。
以本校为例，电大在线要求教师统一上传规定资源，资料的基本内容、结构形式、上传时间有统一的规定。
如开学前一周上传课程说明、教学大纲、实施方案等内容;教学辅导按周逐个上传，作业和参考资料与教学同步上传。
同时对具体内容有详细规定，如教学辅导必须包含五个部分:教学目标、教学重难点、教与学的方法、教学具体内容、课后思考与练习。
可以看出，学校的资源建设还是非常规范有序的，但就资源本身而言又是非常传统单一的，大部分的资源均是WORD形式的文字资料，在信息泛滥的数字化时代，这样的资源能在多大程度上吸引学生使用是值得思考的。
从具体的数据看，教师的资源建设较好但学生的使用率较低。
笔者随机抽取两门课程，发现针对教学大纲、课程说明的这些资源，学生的点击率极低，平均点击率不到十个点(点击数/学生人数)。
相比较而言，作业答案、复习资料的点击率则较高，作业答案的点击率高达242.9%，复习资料的点击率也达到175.7%。
学生是我们教学的另一主体，又是我们必须服务好的对象。
从实际情况看，大部分基层电大对学生的服务都非常到位，手段也很多样化。
但是，也不乏个别基层电大在对学生服务方面存在态度的被动和手段的滞后。
3.教学管理有待规范，教师队伍需要规划
教学管理是整个教学环节的重中之重。
多年的办学经验和每年的教学检查使基层电大的教学管理越来越趋于规范。
以本校为例，从第一堂课如何传授、如何上好仅有的面授课到如何建设网上资源、如何监控教师教学质量等有一套非常严格的操作流程，但是，鉴于校情、学情，教学管理只具有普适性，特殊专业、特殊课程则难以适应。
如面授课安排，只能大致地规定几个大类，如文科类安排9—12课时，财经类安排15—24课时，理工英语类安排24—30课时。
可以看出，理工、英语类的面授课时相对较多，虽然这几个专业学生的到课率极低，但因为学校传统及考虑到教师考核，这中间的矛盾始终未找到很好的方法加以解决，也成为学校面授课管理的软肋。
近几年，教师队伍建设虽然取得了较大的进步，但基层电大的教师多为“双肩挑”的身份，忙于事务性的行政工作，对自身发展少有规划，学校对教师队伍的建设也不甚重视。
因此，整体实力无论是师生比、专业配置还是教师的业务能力，与上级电大相比还是有很大的差距:师生比，基层电大基本在1/20，越到县级电大比例越高;专业配置，基层电大的教师专业配置极其不平衡，经常存在“专业课无专业教师、专业教师却无课上”的情况;业务能力，从全省电大的教学竞赛、科研立项、论文课题评奖等均可直接反映出基层电大与上级电大的差距。
(二)学生层面
1.学习目的功利化，学习态度欠端正
市场经济下的学习带有很大的功利性。
学校曾经组织学生座谈、班主任调研，60%的学生明确表示，来电大读书就是为了拿文凭;15%的学生表示，既想拿文凭也想学点知识;15%的学生表示，自己也不知道来干啥，家长叫来读就来了;只有10%的学生表示确实想学点知识，因为知识更新换代太快了，一个专业有时感觉工作上会力不从心，希望拓宽自己的知识范畴。
学习目的的不正确直接导致了学习态度的不端正，很多学生没有自主学习的习惯，面授课的到课率也是新生的时候较好，老生基本也就维持在33%左右;完成网上作业、纸质作业均是比较被动，有些甚至由教师、家长全权代劳。
2.学习方法不得当，学习技术不熟练
近几年，电大的生源越来越倾向年轻化，很多学生来自职业中专院校。
这些学生从学习的整个过程来看，属于学习能力较差的一类，到了电大，以自主学习为主，其学习能力的弱势就更加明显地显现了出来。
他们无法找到正确的学习方法融入成人学生学习的氛围，只能被动地跟着班主任、学校的要求逐个打折扣地完成任务。
电大远程教育的很多教学环节需要在网上完成，但是，学生的网上学习能力较差，使用各教学网站的技能不熟练。
学校曾经进行过学生网上学习能力比赛，参赛的四十位学生均是班主任从各个班级中优选出来的，但是面对一些常规的教学平台，很多学生还是不知该如何使用。
3.自我管理不到位，归属意识不强烈，自主学习的主动性极其缺乏
年龄层次、学习能力、学习态度决定了学生在学习上的自我管理能力欠缺。
对于如何安排生活、学习、工作，如何实现成人学生的自我管理，意识淡薄且能力欠缺。
篇3：基层电大教育质量和效果的影响因素
摘 要 本文以某基层电大在校高年级学生为调查对象，共收集了238个样本数据，应用SPSS和AMOS等统计软件，对基层电大教育质量和效果的影响因素进行了统计实证研究。
研究结果显示：教师尽职和教育质量之间，课程资源和教育质量之间均存在有显著的正相关关系;班主任勤勉和教育质量之间、教育平台和教育质量之间、教务管理和教育质量之间的相关关系不具有统计显著性。
关键词 广播电视大学 远程教育 教育质量 影响因素
0 引言
教育质量是教育界最关注的问题之一。
和普通高校或职业院校有所不同，广播电视大学(以下简称电大)以成人在职学习为主，并且主要采用远程教学模式，加上学员招收条件很低，学员素质参差不齐，学校对学员的管理约束又相对较少，这种宽松的学习形式往往给外界形成一种诸如：“不正规”或“混文凭”等负面概念的印象。
事实上，电大教育从来都没有忽略过教育教学质量问题，相反，正是由于学员的复杂性、教育教学形式的多样性，电大人针对教育教学质量问题的研究和思考甚至比一般的普通高校还要多得多。
例如：基层电大人最关注的所谓“到课率”、“及格率”和“流失率”问题，其实质就是如何提高远程教育教学质量的问题。
本文从现代产品质量和服务质量的理念出发、以教育产业化和规模化的视角来研究电大远程教育质量的含义。
应用实证的方法，以基层电大的实际调查数据为依据，试图发现一些来自基层电大的教育教学质量方面的规律。
1 研究设计
1.1 概念模型
在模型构建前，首先需要澄清“教育质量”、“教学质量”和“办学质量”三个概念的内涵及区别。
文献[1]认为：教学质量侧重于教师与学生之间的互动及其教与学的效果，涉及到课程设置、教学方法和教学水平等内容;而办学质量则是围绕着培养目标和教学活动这一主题，侧重于教学过程的计划、组织和支持保障的一系列管理活动质量。
文献[2]认为：和传统的应试教育的片面教育质量观不同，素质教育强调的是全面教育质量观，素质教育应当从教育系统内部制定的评价标准、社会的评价标准、以及促进人的自我完善3个方面来评价和实施。
本文所研究的教育质量既涉及到办学质量中的部分内容，同时又包括了教学质量的全部内容。
教育质量的保证首先取决于教学质量，而教师是教学过程质量的主要控制者;此外，课程资源也是影响教学过程质量的另外一个重要因素。
电大远程教育实现教师与学生的准永久分离，学习的平台建设非常重要，有效的学习交流平台可以降低学生学习的孤独感，为学生的学习活动创造一个温馨的环境;同时，为了保证学习过程的质量得到监控，班主任的跟催和提醒也是必不可少的。
另外，教学教务管理部门的支持服务对教育质量也有一定的影响。
最后我们构建出初步的概念模型如图1所示。
篇4：基层电大教育质量和效果的影响因素
根据以上的概念模型，我们提出如下5个假设：
H1：教师尽职与教育效果正相关;
H2：班主任勤勉与教育效果正相关;
H3：课程资源与教育效果正相关;
H4：学习的平台与教育效果正相关;
H5：教务管理与教育效果正相关。
1.2 变量的界定
在图1的概念模型变量的界定过程中，我们参考了文献[1，3，4]中的相关内容。
例如，文献[3]从教学资源、教学过程、学习支持服务、教学教务管理、教学条件五个一级指标， 35个二级指标以及128个具体的三级操作指标界定了广播电视大学的质量保证体系。
本文根据基层电大的特点，挑选出部分相关的指标，构建了模型中的潜变量及其测度，潜变量的具体定义如下：(1)关于教育效果。
该潜变量用考试及格率、满意度、职业晋升、就业和创业、综合素质提升五个观察变量来测度。
(2)关于教师尽职。
教师尽职主要表现在：备课及课件制作质量、教学的艺术性和吸引力、回答学生提问的及时性和有效性三方面。
(3)关于班主任勤勉。
班主任勤勉主要表现在：班级学习小组的建立、班级活动的开展、学习进度的跟催和提醒三个方面。
(4)关于课程资源。
资源建设主要体现在：开发制作自有课件、设计平时作业练习和考试辅导材料等内容。
(5)关于教育平台。
教育平台变量本文共列出六个指标来测度(参见表1中的V23-V29)。
(6)关于教务管理。
教务管理变量包括：招生服务质量、入学指南的质量、重修重考的程序简化等内容。
表1 量表的信度和效度检验结果
2 实证研究
2.1 问卷设计
本次研究的调查问卷设计参考了已有文献中成熟的量表内容，采用Likert5级量表形式，共设计了24个问项，系统内的专家都一致认为能代表基层电大的教育效果影响因素的主要方面，问卷的内容效度基本符合要求。
本次调查主要以广东某市级电大在校高年级学生为对象，共发放问卷300份，被调查对象基本都能够准确有效地填写问卷，经过剔除部分无效问卷后，最终回收有效问卷238份。
2.2 量表的信度和效度检验
本次研究利用SPSS15.0统计软件检验量表的信度和效度，其中6个潜变量的克隆巴赫系数(Cronbach )及它们的项目指标载荷系数及第一主成分方差贡献率见表1。
克隆巴赫系数是用来检验量表信度的常用指标，其值越大表示量表各问项之间的一致性程度越高，一般以大于0.7作为参考标准;因子载荷反映的'是潜变量和指标之间的相关性程度;而第一主成分方差贡献率反映了只用一个指标问项就可摄取潜变量的多少变异信息量，它们是检验量表结构效度的常用指标。
通过以上检验结果，删除掉载荷系数偏小的V8、V10、V11 、V27四个指标项目，其余指标均符合要求，最终的量表具有一定的信度和效度。
2.3 模型的检验
数据拟合度检验是对假设模型进行检验，比较模型与实际样本数据的吻合程度。
通过使用AMOS 7.0软件对原假设模型的整体拟合优度进行检验，得出模型拟合优度的几项主要指标见表2：
表2 模型拟合优度指标检验结果
模型的卡方值越小，拟合优度越好，X2/df一般要求在3以内为佳，且越小越好;而RMSEA是指平均平方误差平方根，其值在0.05～0.1之间为可接受范围，其值越小表示模型拟合优度越好;CFI-AGFI等几个指标的取值越接近于1表示模型拟合优度越好。
从以上的数据中可以发现：本次研究的模型拟合优度指标一般，达到基本标准的要求。
表3是模型中部分路径的相关系数和显著性检验结果。
表3 模型的部分路径系数及其显著性水平
从表3中可以看出，教师尽职和教育效果之间、课程资源和教育效果之间均存在着正相关关系，相关系数分别为0.401和0.394，统计显著性水平达到0.05;
由于班主任勤勉和教育效果、学习的平台和教育效果之间的统计显著性P值较大(0.566和0.685)，虽然相关系数接近于0，但我们还不能断言它们之间不相关，因为这样的判断存在着较大可能性的误判;教育效果和教务管理之间的相关系数为0.232，同样由于统计显著性P值较大，我们也不能对它们之间的相关性作结论判断。
3 结论
随着电大开放教育和远程教育模式的出现，有人开始质疑教师的作用是否降低了，本次实证研究关于教师尽职对教育效果有显著正向影响的结论明确地回答了这一问题。
关于课程资源对教育效果的显著正向影响结论，同样也可以成为基层电大教育管理者抓资源建设工作的理论依据和数据支持。
班主任勤勉与教育效果之间、学习的平台与教育效果之间的关系，本次研究未能给出明确的结论。
同样教务管理与教育效果之间的线性关系虽不具有统计显著性，但是它们之间的回归系数不为零，说明它们之间可能存在着某种复杂的关系，这些问题需要在今后同类的研究中继续探索。
同样，受调查样本地域的局限性，检验获得通过的两条结论在普适性方面也需要进一步验证。
参考文献
[1] 于永钢，安哲锋.广播电视大学基层教学单位办学质量评价指标体系的构建[J].北京广播电视大学学报，.48(3)：33-36.
[2] 戚业国.论教育质量观与素质教育[J].中国教育学刊，(3)：26-29.
[3] 杜若，杨亭亭，殷双绪，张遐.构建中国远程开放教育教学质量标准体[J].开放教育研究，.15(4)：32-37.
[4] 李亚婉.远程教育质量标准：国际化趋势[J].开放教育研究，.43(3)：8-10.
篇5：浅析教科书城市化倾向的影响教育论文
浅析教科书城市化倾向的影响教育论文
摘 要：研究表明，教科书具有明显的城市化倾向：其中的教育知识以城市文化为依托，以城市生活为蓝本，并且与城市有关的知识所占的比重越来越明显。本文试图分析这种倾向对多元文化教育的实施、城市孩子、农村孩子的影响，期望能为消除或者减轻教科书城市化倾向带来的消极影响提供一些选择途径。
关键词：教科书 城市化倾向 影响
一、不利于多元文化教育的实施
对中国教育来说，提倡多元文化教育是必然趋势，教科书中城市化倾向的存在无疑是多元文化教育发展的“瓶颈”：以城市为中心的文化必然会削弱农村学生对自身文化的认同，农村学生在教科书中无法寻求到支撑自身文化的基础，同时也不利于城市学生认识的完整，会使其心中萌生一种无益的优越感。教科书的城市化倾向，不仅客观上造成了城乡孩子在教育中和以后生活的差异，也给多元文化教育的发展造成了严重障碍。
二、对城市孩子的影响
农村生活题材内容的缺失可能会造成城市学生难以通过学校教育真正了解农村，更为严重的是，由于缺乏对农村生活内涵的了解，会产生鄙视农村生活和农民的意识。
更进一步说，这一思想可能会延及到真实生活中，不利于城市孩子了解整体的社会。他们在城市的空间观察农村，也必然造成一种信息上的不对等。这也无助于他们回到日常生活需要本身，去看生活在农村的人的生存状态，造成他们对城市的现代、便捷了解太多，而对城市的窘迫、浮华了解得太少，对农村的贫乏、落后了解得太多，而对农村的质朴、坚韧了解得太少，从而造成一种无益的优越感。
三、对农村孩子的影响
1、有利影响――熟悉社会主流文化，促进社会流动
现代城市是孕育现代文明的温床，城市的历史与现代文明的发展有着与生俱来的血缘关系是不可改变的事实，这说明城市生活与现代主流文化的关系很密切。中国想要实现现代化，尤其是实现农业的现代化，农业人口必须大量减少，农村剩余劳动力向城市转移势必将成为当今中国不可逆转的历史潮流。因此可以说，中国未来很长一段时间内，有一大部分农民要完成从农村到城市的过渡与转变。在这种大背景下，城市化的教育知识是农村教育中不可缺少的重要组成部分。
通过接受城市化的教育知识，农村孩子可以接触到现代中国社会的主流文化，也就是城市文化，使这些未来公民在接受教育后能够具备现代社会所需要的共同素质，扩大其进入主流社会的机会，其结果可能会促进其社会流动，摆脱“农者恒为农”的怪圈，使其尽快适应主流社会的生活。
2、不利影响――因“不易学”导致发展进退两难
用文化资本理论来分析研究所考察的社会科教科书，虽然其中大部分是中性内容，但城乡孩子学习起来仍有难易之差。这是因为：
（1）不同阶层出身的学生从家庭获得的文化资本有差异。根据文化再生产理论，由于城乡家庭孩子的早期教育及其为孩子提供的文化资本存在着较大的差别，而学校教育却用相同的内容甚至相同的考试来统一要求，这必然导致城乡孩子在学业成就上存在差异。 事实上，城市的优越使得城市孩子知道得更多，不仅对占课本大多数的中性内容可能更熟悉，而且对典型化农村特征的内容也可能不陌生。
（2）不同阶层出身的学生在社会化模式中使用的语言编码不同。城乡儿童在入学前对书面语与普通话的熟悉程度是不一样的，城市人虽然也使用口语和方言，但一般都会使用书面语和普通话，即使家庭不用普通话，其所在的城市中也随时可以接触到普通话。而农村儿童的父母，本身就不懂得书面语和普通话，一辈子都没有用这种语言与子女交流过，而且在中小学里，不少老师也是用当地的.方言上课。课本中一些即使是反映典型农村生活的内容，其表达方式也是书面化、正规化的，对农村孩子来讲完全是一些外在的、陌生的符号，这就使得原本熟悉的东西陌生化了。如学者李书磊先生所说的自然课的学习对农村孩子来说就是这样一个将熟悉的东西陌生化的过程：“即使对乡村学生身边的事物，自然课的学习也常常是一个将其陌生化的过程，比如植物、动物的学名就可能与他们从小熟悉的土名不符，课中所讲的植物内部外部构造可能是他们过去闻所未闻的。”“有些人很聪明，却始终无法掌握学校所要求的这一套完全外在于他的知识及规范（符号）。”而城市孩子则由于早期家庭教育和幼儿园教育，对这些内容都有一定程度的熟悉与了解，根据文化资本与再生产理论，熟悉度不同，学习的难易程度也不同。
城市化的教育知识不仅容易造成农村孩子的学习困难，而且这种“不易学”使他们在考试竞争中处于劣势而造成以后发展困难――进退两难：回去，由于学非所用而不能“为农”；前行，由于学业成绩不好而无法进入高一级学校继续深造，造成人力资源的极大浪费。更为严重的是，城市化的教育知识使农村孩子脱离了“文化母体”，将他们熟悉的“生活世界”带入另一个未知天地，进而严重动摇了农村的根基。当外来文化价值渲染日渐强势，而完全盖过乃至淹没本土文化价值时，本土文化价值不再能有效彰显于他们身上，而成为排斥的对象，或者在价值比较中内化为他们的自卑情结。他们在农村教育中，以不同的心态憧憬着另一个世界，这样的结果是，他们身在“他们的世界”之中，却自觉不自觉地背离着“他们的世界”。
参考文献
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篇6：电子政务发展探究影响论文
电子政务发展探究影响论文
1美国“全球电子商务框架”概要
随着信息技术的迅速发展，电子政务与电子商务被提上日程，并取得显著成效，电子政务与电子商务的协调成为信息化发展的一大趋势。电子政务与电子商务协同实现的整体效应必然对国民经济和社会的发展与进步产生积极而深刻的影响。
7月1日，克林顿总统颁布了联邦政府促进、支持电子商务发展的“全球电子商务框架”。该框架确立了联邦政府政策的基本框架，对于美国乃至世界各国电子商务的发展产生了积极影响。
在“全球电子商务框架”中，联邦政府提出了发展电子商务的原则和建议。发展电子商务主要原则包括因特网发展是市场驱动的所以私营部门必须发挥主导作用、在通过因特网进行产品或者服务买卖并达成合法协议的过程中政府应该避免对电子商务的不当限制、政府必须参与时政府参与的目标应该是支持和创造一种可以预测的、受影响最小的、持续简单的法律环境为商业发展营造合适的环境、政府必须深化对因特网的特性的认识从而对现有的一些可能阻碍电子商务发展的法律法规重新进行审议、修改或者废止、打破网上交易的法律框架的地区、国家和国际之间的界限促进电子商务在全球范围内发展。
电子商务与电子政务表现为互动关系，经过研究发现美国“全球电子商务框架”对我国电子政务的改革提供了参考。
2“全球电子商务框架”对我国电子政务改革的启示
2.1做好灾备方案，确保信息安全
经济社会中存在大量数据，WestWorld公司的报告指出，在每500个数据中心中就有1个每年要经历一次灾难。电子政务建设离不开数据，数字信息是源头活水。刘家真教授提出了制定网络环境下的电子文件管理规范，必须考虑管理者的责任和办公自动化网络上运行的电子消息必须作为凭证加以管理。刘家真教授在调研的基础上分析了我国文献的档案数据面临的风险，根据国情提出文献的档案数据宜采用同城异地备份与远端异地储存其离线备份的灾备方案，并对远端异地离线灾备基地的建设、管理与可持续运作提出了建议。刘家真教授还深入研究了更新与迁移在档案保护中的广泛应用，以及更新与迁移可能带来的档案内容信息损失风险，并提出了如何规避这类风险的管理策略。这些策略对于信息的更新与迁移过程中的丢失可以起到“防患于未然”的作用。刘家真教授指出，“保护数字文献的关键在于维护数字信息的长期可存取性，为维护数字信息的长期可存取，还提出了3M策略：数字媒体的选择与维护、科学管理以及技术迁移。”因此，要建立信息安全平台，保护网上政务资源。搭建安全支撑平台和安全应用支撑平台。电子政务的数据处理与保护必须放在第一位，数据丢失了，或者被删改了，起不到应有作用，甚至会起到负作用。
2.2政府市场联动，强化信息管理
电子政务信息共享已成为公务员及社会公众日益紧迫的需求。然而，由于行政体制、管理模式等方面的原因，电子政务信息共享面临着一系列的障碍和问题。为了提高电子政务信息共享的效率，各级政府部门应当针对这些原因和表现，采取相应的对策。因此必须强化电子政务的信息管理。
电子政务的信息管理要引入市场机制、把握好电子政务的市场定位、确立客户关系管理和赢利模式大力推进电子政务市场化建设。电子政务建设中要发挥多方面的作用，尤其要让第三部门、企业集团甚至民间组织加入，让他们成为电子政务建设的主体之一。
电子政务信息管理是一个巨大工程，短期的规划是注重解决眼下必须解决的问题，同时要制订中长远规划，做好成本效益分析。建造电子政务的经济效益模型，熟练掌握电子政务对经济效益影响的几种主要方式和内容，间接影响至少要考虑建设、管理和服务等方面的效益，直接影响应考虑到电子政务对政府、相关企业及咨询机构等方面的影响。
电子政务信息管理的好坏标准要交给市场而不是政府，这样政府才能牢牢抓住主动权。国内外信息化的实践证明，信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。
电子政务推进标准化必须进行正确的策略选择。为电子政务标准选择正确的类型、级别与形式就有着特殊重要的作用。要明确电子政务标准化在标准类型归属、标准级别划定与标准形式确定方面的特殊要求，正确选择我国电子政务标准类型、级别与形式。2.3协同政务建设，攻克关键技术
政务主要包括行政决策、行政执行、行政监督三个环节，要从行政决策组织、行政决策活动、行政执行组织、行政执行活动、行政监督组织、行政监督活动、公务员培训等几个方面探讨电子政务的协同发展以降低行政成本的机理。如公务员的部分培训内容可以在网上进行降低培训成本。
降低政务成本要推进协同电子政务建设，协同电子政务是对政府自身运作能力的强化，协同电子政务有助于政府组织实现职能整合、信息整合、业务整合、流程整合，最终实现政务工作和服务的全面提高。推进协同电子政务建设中要注意解决好政府和开发商之间存在的'利益冲突问题，必须设计好有效的激励机制。
我国电子政务建设中的主要问题是国产软硬件的相对不成熟，在集成时出现不兼容的问题，在现有的国产软硬件的基础上，要经过反复测试和优化形成一套真正运行稳定、切实可行的国产软硬件的集成应用方案，确保应用国产的关键技术。
知识产权和隐私的保护技术急需攻克并同步更新。应当从提高公民个人信息隐私权意识，提高电子政务信息管理者道德，以及加强电子政务信息资源系统的管理方面来保护电子政务信息系统中的个人信息隐私权。
我国知识产权电子政务建设的起点和国外比较差不多。国外知识产权类网站的开发者主要是国际协会或组织，行政管理网站占据主要地位。我国是以中央的知识产权信息网站带动地方的知识产权信息网站建设，实现各知识产权信息库的资源共享。要保证电子政务信息资源权利人享有合法权利。
2.4依法管理政务，制度职能创新
电子政务呼唤新的管理理念。要把以人为本的管理理念贯穿电子政务的全过程，要运用信息时代的人本思维重塑政府管理模式，推动电子政务的发展。推进电子政务实际上是要达到政府行政管理领域内新的制度平衡。
电子政务始终要以依法行政为大前提。电子政务立法的宗旨应当是推动政府信息公开、推进政务信息化建设、提高政务办公效率。电子政务的法律框架，本质是为电子政务提供公平、透明、和谐的环境。电子政务要立法。立法中的核心问题是立法模式、立法层次、立法效力等。电子政务的运行必须在法律监督之下，电子政务的发展也必须基于信息法律的保障，电子政务的实施有利于建设法制社会。电子政务发展需要健全的法律环境。从电子政务的建设和应用的流程角度来看，电子政务发展应完善：与政务信息有关的行政法律法规问题、电子政务建设管理和应用的法律法规问题、电子政务建设的技术标准。
电子政务的本质是对政府职能的转变和创新。电子政务不仅在公共行政领域，而且在人类生活的各个领域都产生了影响。电子政务是信息时代各级政府治理不可缺少的工具，为构建服务型地方政府提供了现实条件。
电子政务是现代政府管理创新工具。电子政务提高了行政效率，降低了成本，提高了政府公共服务水平。但也存在一定不足。这就要求各级政府转变观念，统筹规划各部门网站，制定相关法律、法规，积极推进电子政务发展，利用电子政务推进行政管理体制改革的深化，逐步形成新型政府管理模式，增强公共管理与服务功能，全面提升行政能力。
要重点解决好电子政务建设中的深层次问题。要引入IT治理的思想，对电子政务中实施IT治理，找到实现电子政务制度与技术协同发展的有效途径。
2.5高效优质服务、狠抓绩效评估
我国电子政府绩效评估实践已在各级政府和部门中逐渐开展起来，并引起社会各界的普遍关注，电子政务绩效评估需要得到进一步的大发展。
电子政务绩效是政府绩效的重要组成部分。电子政务正在成为现代政府运作的主要方式，成为政府更好的实现其管理、服务职能的重要手段。而在大规模的投入和建设后，电子政务能否真正取得预期的成效已经成为一个重大问题。
我国目前的电子政务建设状况不容乐观，巨大的资金投后，实际效果却与预期相距甚远。究其原因，缺乏与电子政务运行特点相符合的绩效评估体系是造成这一局面的重要原因。
要形成我国自己的电子政务绩效评估模式。可以把电子政务的绩效划分为产出、结果和影响三个层次，提倡综合应用模式，突破产出层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择，同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程，做好战略规划。从XX网站建设，基础设施建设，政务基础信息数据库建设，重点政务业务系统建设四个方面构建指标体系，稳步推动我国电子政务的发展，同时促进政府绩效的提高。
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摘要：参考美国政府通过“全球电子商务框架”提出的发展电子商务的原则，中国电子政务改革可以从做好灾备方案，确保信息安全、政府市场联动，强化信息管理、协同政务建设，攻克关键技术、依法管理政务，制度职能创新和高效优质服务，狠抓绩效评估等方面着手，以更好地服务经济和服务社会。
关键词：电子政务；服务经济；服务社会
篇7：大学生创造性倾向发展及教育对策分析教育论文
大学生创造性倾向发展及教育对策分析教育论文
论文摘要：体育专业大学生的创造性倾向具有与其他专业学生不同的特点：想象力、好奇心低于其他专业学生；男生和女生的创造性倾向无显著差异；随年级升高，创造性倾向有下降趋势。高校体育教学应结合本专业特点，转变教育理念，改革教学内容和课程体系，采取有效措施，多渠道、多途径培养学生的创造性。
论文关键词：体育专业；大学生；创造性倾向
体育专业大学生创造性倾向的发展不仅是学生自身心理发展的重要方面，也是当前学校体育教学改革的重要课题。
一、研究对象与方法
1.研究对象。选取了河北师范大学、河北工业大学、唐山师范学院、廊坊师范学院的部分大学生为调查对象，发放问卷843份，收回有效问卷781份，回收率92.65％。其中体育专业学生494人，非体育专业学生287人；体育专业男生282人，女生212人；体育专业一年级学生143人，二年级学生125人，三年级学生131人，四年级学生95人。
2.研究方法。(1)文献研究法。查阅相关文献，了解创造性倾向的研究概况。(2)问卷调查法。采用《威廉斯创造性倾向量表》进行抽样调查。该量表常用于对青少年学生的测查，比较客观，便于测量。(3)数理统计法。采用SPSSl4.0软件对数据进行统计分析。
二、研究结果与分析
1.体育专业大学生与非体育专业大学生创造性倾向的比较。t检验结果显示，体育专业大学生在想象力、好奇心方面显著低于非体育专业大学生(p<0.05)，在挑战性、冒险性方面高于非体育专业大学生，但不显著(p>0.05)。
体育专业大学生的想象力、好奇心低于非体育专业大学生，我们认为主要有以下三方面的原因：
(1)传统的高校体育教学模式和考试制度的影响。我国大多高校体育教学仍然沿袭传统的教学模式，重视现成知识、技能的传授，学生知识面过窄，学生人文社会科学知识过于薄弱，教学方法单一，制约了学生思维的开拓性和想象力的发展。另外，体育课程的考试以检查知识与技能掌握为主，考试方法和内容忽略了学生的自主性和创造性的培养，家长和教师过分看重考试分数，忽视学生潜能包括创造性能力的开发。
(2)高校体育课程设置狭窄。很多高校课程门类不齐，不能满足学生的兴趣爱好，致使学生专业过偏，而且课程目标的设置对培养学生的创新精神、创新能力、创造性学习等方面重视不够。
(3)师生缺乏创造性学习意识。受传统教学思想影响，高校体育教师对体育教学功能的认识仍停留在增进学生身体健康、掌握身体技能方面，对体育教学促进学生身心和谐发展的意义认识不足，在实际教学中未充分重视学生的创造性学习和创造性倾向的发展。学生受传统教学模式影响，崇尚教师权威，缺乏创造性学习欲望和自我表现意识。另外，单一的教学模式忽视了学生的个体差异，难以提高学生的体育学习兴趣，影响学生创造性能力的发展。
2.体育专业大学生创造性倾向的性别比较。t检验结果表明：不同性别的体育专业大学生在创造性倾向的四个项目想象力、好奇心、挑战性和冒险性上均无显著差异(p>0.05)。
很多传统观点认为男性的创造性倾向高于女性，但本次调查结果显示，体育专业大学生并不存在这种差异，这与我国现阶段的社会背景有关。随社会发展，女性的社会地位已逐渐提高，另外，我国近年的高校扩招为青少年提供了更多的受教育机会，女性接受高等教育的机会在不断提升，女性在受教育条件、受教育环境、社会参与等各方面与男性的差异已越来越小，男女心理发展的差异也在逐渐减小。
另一方面，由于性别角色社会化和文化传统的根深蒂固的影响，就业问题上的性别差异在我国是一个长期存在的问题，女大学生尤其是体育专业女大学生在就业选择中一直处于劣势，很多女大学生为了落实一个工作单位。不得不就低上岗，就业的性别差异给女大学生带来更多的就业压力，迫使女大学生在各方面摆脱传统文化观念束缚，努力提高自身的整体素质，挖掘自身潜能，走自尊、自立、自强之路，积极参与竞争，这在一定程度上促进了女大学生创造性倾向的发展。
从大学生心理发展特点看，受我国计划生育政策影响，近几年的大学生许多都是独生子女，即使不是独生子女，家庭中的兄弟姐妹成员也较少，在家中男孩女孩都受到同等重视。女孩在家庭中和男孩一样可以与父母交流、沟通，可以从不同角度提出与别人不同的意见，表达自己的见解，满足自己的需求，相对宽松的家庭氛围也促进了他们创造性的发展。
对体育专业大学生而言，不论男生女生，都必须经常参加体育运动，在运动中养成了团结可亲、思维敏捷、独立积极和沉着自信等优良人格品质，从而促成了他们创造性倾向的共同发展，缩小了男生和女生心理发展的差距。
3.体育专业大学生创造性倾向的年级比较。不同年级的体育专业大学生除冒险性呈波动状况外，其他三个项目均呈下降趋势。t检验结果表明，挑战性有明显的年级差异(p<0.05)，其他三个项目的年级差异不显著(p>0.05)。
总体上看，低年级学生的创造性倾向要好于高年级学生，主要原因是我国目前高校的体育教学方法、教学内容、考试制度等未能充分调动学生的主动性和创造性，学生学习的积极性也越来越低，从而影响了创造性倾向的发展。从个体心理发展进程看，大学生处于成人前期，经历了生理和心理上的重大变化后，心理发展正在趋于相对的稳定。 三、结论与建议
1.转变教育思想、教育观念，树立培养创造性人才的意识。教育思想、教育观念改革是培养学生创造性的关键环节和保证。传统的教育思想和教育观念束缚教育工作者的教学积极性和潜能发挥，影响素质教育的全面实施。什么是创造性倾向、教师在学生创造性倾向培养中的作用如何、体育教学可不可以培养学生的创造性倾向、目前的体育教学在培养学生创造性倾向方面如何、怎样通过改进体育教学培养学生的创造性倾向、体育教学中创造型学生的心理和行为特征是怎样的、教师应如何对待创造型学生等，教师对这一系列问题的认识正确与否都直接关系到教学方法、对学生的态度、学生的学习效果和心理发展等。高校体育教学工作者应充分认识创造性对人才培养的意义，并贯穿到体育教学中。不仅使学生在学校中具备主动学习的精神、独立获取知识和创造性学习的能力，有较强的'创造性意识，而且使学生走出校门后，成为社会的主动的富有创造精神的建设者。
2.改革教学内容和课程体系，构建创造型人才的培养模式。学校应根据教学目标和学校实际，适当减少专业课，增加选修课，加强人文学科和艺体学科的渗透，提高学生自主学习能力和学习兴趣，使体育专业大学生在提高专业素质的同时，多接受人文学科的熏陶，让学生对学科发展的前沿有所了解，开阔其知识视野，提高其对知识的驾驭能力。
同时，体育专业大学生的创造性倾向培养应结合自身的学科特点和体育专业大学生的心理特点而进行。虽然不同学科的创造教育都应遵循一般的创造教育原则，如开放性原则、支持性原则等，但学科不同，学生特点不同，客观上就需要采用与本专业相适应的创造性培养方法，体育教学在教学环境、教学方法、动作学习、问题解决等各方面都有很强的特殊性，学生的创造性倾向培养应与体育教学特点相结合。
3.遵循系统的观点，营造培养创造型人才的环境。一方面，学生的创造性倾向发展与创造性思维、学习兴趣等密切相关，体育教学实践中要注意创造性人格与认知的统一。既重视创造性人格的训练，也重视创造性思维的培养，把二者有机结合起来，使学生成为一个稳定的创造性个体。另一方面，从高校教育教学环境看，教风、学风、学术氛围、管理机制等都对学生创造性发展有重要影响，学校教育的各个方面、各个环节是相互联系的有机整体。除学校因素外，社会因素、家庭因素、自然因素等都会影响学生创造性的发展，并且这几方面因素也是相互影响、相互渗透的，这就要求高校体育教学工作者按系统整体的原则培养学生的创造性，把校内因素和校外因素相结合，把校内各方面因素相结合。
4.多渠道、多途径培养学生的创造性。
(1)将科学研究引人教学过程，使教学过程变成大学生在教师指导下研究探索的过程，从而引导大学生积极主动地参与科研活动。
(2)切实重视实践性教学环节。应根据社会主义市场经济发展的新要求，定期组织大学生到相关单位见习、实习，在见习、实习中接受磨炼，在解决实际问题中，提高自身素质包括创造性解决问题的能力。
(3)创建良好的校园文化环境，引导学生在丰富多彩的课外、校外活动中完善自己。加强体育专业大学生和非体育专业大学生之间、校内和校外之间的联系，在轻松愉快的氛围中，把大学生培养成为能够适应未来社会激烈竞争并具有创造性精神和能力的人才。
篇8：基层学校的个性化发展论文
基层学校的个性化发展论文
前不久，在中国科协学术年会上，中国科学院院士、现任英国诺丁汉大学校长的杨福家教授提出了自己的一流大学观：“人数多+面积大+专业全≠一流大学”，他认为一流大学应该有鲜明、独特的个性。这个观点有两点发人深省：一是一针见血地指出了当前我们很多学校趋之若鹜的误区，二是极其深刻地揭示了一个真理——越是民族的，越是世界的；越是个性的，越是动人的、无可替代的。笔者觉得，这些道理不仅仅适用于大学的建设，更适用于基层中小学的发展。目前很多基层优质学校为了“做强”，正在模仿高校盲目地扩大招生规模，背负巨债建设高楼大厦，以打造式的万人学校，不仅造成宝贵教育资源的极大浪费，而且造成学校负责人工作重心畸形偏移，影响了教育教学质量的提高。因此，强化学校特色，张扬学校个性，奠定自己在教育竞争中无可替代的地位，成为基层学校发展中必须面对而且要解决好的现实课题。
笔者认为，学校要特色化、个性化发展，可以有以下几个思路：
个性化的办学理念
以前，谈政治问题，经常说起这句话：路线是事业的生命。一个学校，假如确立了符合学校实际而又具有前瞻性的独特办学理念，就很可能极大地促进其健康发展。当初，蔡元培先生确立了北大的办学理念：“兼容并蓄，民主科学”，这成了北大最动人的个性；陶行知先生给晓庄师范确立的办学目标“学会做人，学会生活，知行统一”一直到现在都是该校的立身、发展之本；上海育才中学的老校长段力佩先生早在上个世纪80年代初，就提出“培育高素质人才”的办学理念，千方百计地改革课堂教学模式，让学生真正成为学习的主人，这使育才中学成为素质教育、创新教育、个性教育的典范。所以，在党和国家教育方针的基本框架内，每一个学校都应该有自己的办学理念和发展目标，这是教育发展的必然要求，也是学校自身发展的客观需要。
个性化的自我定位
在社会主义市场经济条件下，由于教育市场的竞争、人民教育需求的多样化、各个学校实际情况的不同，从长远发展来看，基层学校均有一个要给自己准确而科学地定位的问题。找准了自己的位置，发展思路就明确了，采取的措施就可能符合实际，就可能少走弯路，减少浪费、损失。比如我校处在经济发展相对落后的地区，所以尽管身为省示范中学，却将自己定位为：平民化的教育名牌，走质优价廉的`发展路子。这样，我们在教育收费上，等同于普通学校；在学校基础设施建设上，自觉降低标准，不走贵族化、高档次、高消费的路子，让广大人民群众的子女能用最少的花费享受到我校最优质的高中教育，故而我校深受我县以及周边地区人民群众的欢迎。相反，个别学校自我定位不准确，盲目搞高标准的基础设施建设，走优质高价的路子，脱离了本地、本校实际，结果漂亮的鸟笼子插好了，但生源不足，自己还背了几千万元的债务包袱，制约了自己的发展。
个性化的教育教学模式和教师队伍
“教学有法，但无定法”，这句名言几乎家喻户晓，但在具体操作时，很多学校却爱以一种固定的模式去“统一”衡量教师的教育教学。我看过很多学校编制的听课评课标准：开头温故知新多少分、中间突出重难点多少分、最后当堂巩固新知多少分、教学方法多样多少分，总之，把整个课堂教学机械地分为若干个点，单独对待。为了在这种量化评比中获得高分，教师必然会硬性地把自己的课堂教学分割为五步教学法的几个模块，又把各个不同的教学思路、教学个性僵化到一个模式上去了。个性化的教育教学模式只要符合教师、学生的个性，有利于教师、学生的创造和发展，我们都要给以宽容、理解和支持。当代教育家魏书生先生在传统的五步法一统天下时，就积极实践独创的“自学六步教学法”，任小艾在大家强调“十年寒霜苦”时执着进行“愉快教育”……无数名师因个性化教学而更加吸引人，无数学校因拥有一支个性化的教师队伍而魅力无限。
个性化的校园文化
一个学校影响最长久、最醉人的莫过于独特的校园文化，它好比药力强大的缓释胶囊，不知不觉地长期发挥着良好的教育作用。个性化的校园文化，包括先进而独特的办学理念、准确而科学的自我发展定位、个性鲜明的教育教学活动和教学风格异彩纷呈的教师队伍，还包括独特的校园环境、历史积淀、影响深远的学风和精神追求。这些东西常常潜移默化，影响教师、学生终生。例如，我校原是一座百年书院，座落在国画之乡，依山傍水，古木参天，四季绿松掩映，自然环境潜幽、深邃，人文环境也闪耀着真善美的光辉。为此，我校就以“自然和文化、历史和艺术和谐统一”为主题，进行个性化校园文化建设。这种深邃、厚重而又充满人文灵性的校园文化，哺育了一代又一代一中人：不求虚名，不浮躁，以默默努力和积极创新来铸造人生的辉煌。所以，广大家长和学校看好我校，其中一条原因就是一中人的认真负责、实实在在，而又充满活力。多少年来，在一节课补贴一元钱的情况下，我们的教师始终坚持晚自习到班辅导，始终积极引导学生进行课外研究创新，原因就在于：校园文化已深入到教师的灵魂，燃烧自己、照亮学生，成为一中人自觉的追求。而目前，很多人盲目移植外地的校园建设成果，克隆其校园文化，忽视对自身校园文化个性的发掘和弘扬，这其实是丧失自我、丧失明天的短视行为。
当然，在学校个性化发展中，最关键的因素在于有一个开明而又个性化的校长和高素质的领导班子。我觉得，美国很多校长的思想值得我们借鉴：不把校长当“官”做，而是把它当作弘扬学校个性、自我个性的机会；不把校长当作一种职业，而是看作一种神圣的事业。“一个好校长，就是一所好学校”。各级教育主管部门应该采用多种形式(如自荐、民主推荐、外地招聘等)为每个学校选一个个
性化的好校长，各个当选的校长也应该抖擞精神，在学校个性和自我个性之间找到合适的契合点，造就更多不拘一格地发展的基层学校！
篇9：基层林业站林业发展策略探讨论文
基层林业站林业发展策略探讨论文
基层林业站的主要责任是执行林业部的计划，而林业站的工作人员的具体工作情况则决定着林业的发展情况。为了能够让我国的林业有一个良好的发展，保证我国的基层林业站有一个健康的发展是必须的，基层林业站就像是血管，分布在不同的林区，所以，搞好基层林业站的建设工作，就能够有效促进林业的发展。
1基层林业站的现状
基层林业站指的是政府对林业进行有效管理的最为基本的一个机构组织，其主要负责的内容有：政策宣传、林业管理、技术推广等，是一个公益性的事业单位，同时也是指导个人或是团体进行林业保护与发展的最为基层的单位组织。基层林业站的主要资金来源是靠政府的资金支持。目前基层林业站所存在的主要问题有以下几点。
1.1基层林业站机构不健全目前我国的基层林业站不多，并没能产生一定的规模，所能起到的影响力也比较小。基层林业站的组织部完善，整个站点都没有明确的规章制度，让基层林业站没有明确的林业管理区，甚至是在一些密度比较高的林区才会设立基层林业站，而一些较为分散的林区则基本没有设置基层林业站。这样的分布就使得基层林业站并不能起到其原本该起到的作用，导致林区的新品种树木的引进与林区的宣传工作进展缓慢，这也会影响到基层林业站的发展。1.2资金投入不足目前基层林业站的性质大多为事业单位，其资金的主要来源是政府的支持，但是因为基层林业站并不是一个很完善的机构组织，所以政府并没有为
其设立一个专项拨款，这就导致基层林业站的资金来源较小，经费极为不足，这就严重制约了基层林业站的进一步发展，使得基层林业站中的许多设备较为落后，工作人员的收入缺乏保障，导致基层林业站的工作不能得到有效开展。许多林区的基层林业站设备极为简陋，这就导致对林业的保护做不到周全，制约了基层林业站的发展，也使得林业得不到好的保护与建设。
1.3工作人员专业素质过低目前许多的基层林业站的工作人员专业素质不够高。在我国，许多基层林业站的工作人员都缺乏有关于林业保护等方面的专业知识，甚至有一些基层林业站的工作人员都不了解林业的护理常识与一些基本的林业法律法规知识，这就在一定程度上制约了我国护林工作的开展。林业是一项较为专业的行业，因此工作人员需要有一定的专业性，这样才能够保证工作的正常开展。缺少专门训练与相应的知识教育的人员是比较难做好这一个工作的，他们会对如何建设基层林业站、如何保护林区的自然生态环境感到棘手，不能够积极正确地对林区进行管理。
1.4管理制度与时代脱节目前所存在的基层林业站的管理制度都是很早之前制定的，没有与现在的实际情况相连接，缺少一定的创新力，不足的地方也没有得到很好的改进，与目前的林业发展情况不相适应，导致许多的问题都没有得到解决。在目前的林业发展中，经常会发生与社会经济发展摩擦而产生的问题，如何能够合理的解决这一系列的问题，让林业与社会经济的到共同的发展，是目前新的林业管理制度所需要解决的问题。过去的林业管理制度忽视了基层林业站的作用，配置的工作人员素质偏低，这些都已经不适应现代林业的发展，需要得到改进。
2加强基层林业站建设的措施
2.1完善基层林业站机构建设不断完善现有的基层林业站建设，加大机构改革的力度，针对目前所存在于基层林业站中的问题来提出相应的'整改措施，依据公平竞争的原则和有关的法律法规来解决编制问题，不断优化基层林业站的人员配置，建立起明确的规章制度，让工作人员的一切行动都按照规章制度来办，让基层林业站变得更加合理有序，便于管理。对基层林业站的工作人员有了一定的管理与控制之后，就相应的建立起了一个较为完善的基层林业站机构，这样能够更好的促进林业的发展。
2.2政府加大对基层林业站的资金投入增加基层林业站的收入来源，要求各级政府提高对基层林业站建设资金的资助，保障基层林业站的日常运作的经费需求。各级政府应该要为基层林业站设置一个专项资金，将基层林业站所需要的建设资金纳入到财政预算里去，让基层林业站建设的必须资金能有一个保证。林区的林业资源的保护与妨害都是需要有一定的资金支持才能够开展的，因此政府应该要增加对基层林业站的资金资助，当获得了足够的资金后，基层林业站能够更新设备，为林业的保护工作提供更多的保障，以此能够保证基层林业站的稳定发展，从而促进林业的发展。
2.3提高基层林业站工作人员的专业素质基层林业站工作人员的主要工作内容是保护林区的资源，其中包括植物资源与动物资源，还需要对自然灾害做一定的防护措施，防治灾害的发生，在采伐过程中如果出现了矛盾，基层林业站的工作人员还需要进行协调沟通，解决矛盾。因此，基层林业站工作人员的素质是极为重要的，目前基层林业站工作人员的素质普遍较低，缺少对林业专业知识的认识与了解，工作人员的素质亟待提高。在选用基层林业站工作人员时，可以采用公开招聘的方式，整个招聘面试的过程都要做到严谨、客观与公开，所选用的工作人员需要具备一定的基本素质，对林业知识有一定的了解与认识。在选用人员之后，还需要定期对工作人员展开培训，及时更新他们的知识，不断提高自身的林业护理水平，加强对专业知识的认识，这样才能够更好地保护林区，促进基层林业站与林业更好的发展。
2.4创新管理制度传统的基层林业站的管理制度是存在着一些问题的，它已经不能够适应现今基层林业站的发展需求了，因此必须要结合目前基层林业站的具体需求对目前的基层林业站的管理制度进行创新，集中发展当地林业。基层林业站管理制度的更改创新需要以目前基层林业站的主要需求为基本，围绕着基本的需求与目前所存在主要问题来建立起一个具有约束力的制度，强制性地制定一些要求，实现对每个工作人员都做到监督与管理，让工作人员能够认真对待工作，提高工作的效率，促进基层林业站的发展。
结束语
目前基层林业站的建设资金投入不足，导致设备无法得到更新，工作人员的素质也较低，还远远达不到现代林业的要求。因此，需要加强基层林业站的建设，加快基层林业站管理制度的改革，提升工作人员的专业素质，让基层林业站发挥其应有的作用，以此来促进我国林业的健康发展。
篇10：如何发展基层公共气象服务论文
摘要:新形势下基层公共气象服务工作也要不断适应社会发展进步的要求，要能够以新的面貌、新的形式向社会大众提供更加准确和及时的气象信息服务。本文从基层公共气象服务的重要性入手，分析基层公共气象服务存在的问题，并针对出现的问题，提出了有效的应对措施．希望本文的分析，能够对当前从事基层公共气象服务工作的人员有所借鉴和帮助。
关键词:新形势下;基层公共气象服务;思考
准确的气象信息预报服务，不但能够有效预防极端天气对我国社会民生造成的不利影响。还能够为人们的日常出行提供参考，带来便利。因此，新形势下必须要对基层公共气象服务进行深入的思考，针对存在的问题采取相应的措施加以解决，以此来不断适应社会发展变化的需要。
1加强基层公共气象服务的重要性
基层公共气象服务部门作为气象系统在基层服务群众的一个十分重要的分支机构，它不仅担负着为最广大人民群众和地方基层政府提供日常生产生活的预警，它还担负着为广大农民提供气象服务，从而降低因气象灾害的发生所造成的农业损失的责任。在新的时期，在现今重要的历史节点上，中国特色的基层公共气象服务所肩负的任务比以往任何一个时期都来得更加的艰巨。一方面，农业作为我国发展社会主义事业的基础，为了进一步保障粮食生产的安全，就需要加强基层公共气象服务的质量和预报的准确性，从而为防御农业灾害提供准确及时的预警信息。另一方面，随着近些年来人们的日常活动对于大气和自然环境的影响越来越严重，使得极端天气的发生频率越来越高，这就需要基层气象服务部门承担起公共社会服务的职责，不断完善服务功能，最大程度降低极端天气对于人们生命财产所造成的损失。因此，基层公共气象服务无论是对于城市还是对于农村都至关重要，加强基层公共气象服务的水平，已然成为了我国气象服务所面临的一项重要的课题。
2基层公共气象服务存在的问题
2．1从事气象服务工作的人员素质不高
在很多基层单位，从事公共气象服务的人员往往存在着工作能力不足，素质能力偏低的问题，导致基层公共气象服务在开展的过程中问题层出不穷。具体主要表现在，一是因为从事气象服务的人员素质不高，导致当灾害天气来临之前，不能对其强度、范围、时间进行准确的预报，有的甚至完全预报不出来，这就严重影响了防灾工作的顺利进行。有的则是在灾害天气的预警发出之后，不能制定出切实可行的方案进行应对，从而导致不必要的损失。二是由于从业人员责任心不强，导致在对相关天气信息的预报和分析存在偏差或是错误，从而错失对于灾害天气的预防。
2．2气象信息传递不及时
在现如今的基层公共气象服务工作中，受到科学技术水平的限制和工作人员工作能力不足的影响，往往会导致很多有效的气象信息不能及时有效的向社会公众进行传递的问题，从而在很大程度上影响了社会各界对于极端恶劣天气的防范，最终导致人民生命财产发生损失。［1］
2．3气象预报的需求性不够
作为基层公共气象服务，最直接的服务对象就是基层的群众，但是在气象部门提供服务的过程中，往往会出现脱离群众的真正需求，不能深入到群众的现象，往往只是片面按照工作中所涉及的常规性的气象信息服务来进行相关气象信息的传递，从而导致在服务的过程中出现许多群众不满意的问题，有些群众甚至会对基层气象服务部门所提供的预测和信息服务产生质疑。
2．4气象服务管理不完善
基层公共气象服务工作在具体的开展过程中，往往会存在管理不善的问题，比如没有有效的制度和行为规范来对从业人员的行为进行约束，没有相关的工作流程来指导工作的有效开展，没有相关的.奖惩机制来限制和激励从业人员的工作积极性等等，这些在气象服务管理过程中的不规范行为，都会导致基层公共气象服务出现问题。［2］
