如何做好水利工程经济管理

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篇1：如何做好水利工程经济管理

【摘 要】近几年来，我区的水利工程发展迅猛，很多地方都在兴修水利工程，水利工程对于战胜水旱和发展农业发挥了巨大作用。

而这些年的大旱也都是因为兴修水利工程减少了损失和困难。

而目前，不少地方的水利部门由于只重视工程建设放松了工程管理工作，使得水利工程管理远远落后于形式的需要。

本文就水利工程管理中存在的问题及对策进行研究，以配合水利工程的正常施工。

【关键词】水利工程 管理 问题研究

水利工程的管理是一个非常庞大又非常复杂的过程，我区是人口大国自然也是水利大国，作为水利大国更应该对水利工程管理加强重视，尽管我国经过多年的创新和不懈的努力在水利工程方面取得了可喜的成绩，但是我们也要继续完善我区的水利工程，尽可能做好水利资源的统筹规划，和整体优化调度，并推动新疆水利事业向未来稳步协调发展。

一 我区现有水利工程管理中的问题

水利工程是我区的重要工程，随着国家的发展，水利工程的养护问题成了当前最首要解决的关键问题。

1.传统观念以及管理方式落后

水利工程管理单位基本上都会按照一系列的管理程序和管理规范去管理。

在当时的历史条件下，对于水资源的调度，实现了水资源与社会经济二者之间的有效管理配置，促进国民经济又好又快发展。

但是随着我国的经济状况不断发生着变化，传统的管理观念已非常落后，当前的水利工程已经无法适应时代的发展。

2.没有形成水利工程全寿命检查以及资料收集相关制度

水利工程建筑在运行中，受到外荷载的作用和其它各种因素的影响，状态发生不断的变化，这种变化的特性是很隐蔽的，不能被很快察觉，使得这种现状持续发生，成为非常严重的安全隐患。

我们应提早采取措施，防患于未然

3.水利工程运行管理和维修经费不足

防洪和排涝都需要水管单位的配合和共同维护，很多生产经营活动中会消耗大量的人力和物力以及相应大数额的财力。

而这些支出是靠水费来供给的，根本不能解决工作中的经费问题，这就是导致我国水利工程管理不协调的原因之一，这样的情况不仅导致大量水利工程得不到正常的维修和养护，也使得水利工程效益严重衰减，还会对国民经济和人民的生命以及财产安全带来巨大的隐患。

4.职工人员文化水平较低，管理意识差

由于水利工程单位的人员专业知识水平较低，使得监测效益减弱，不能及时掌握水利动态，养护的效果不达标，导致水利工程在运行过程中没有合理的管理，很难发挥事先预期的效果。

5.没有建立权责明确和奖惩合理的监管制度

虽说现在是21世纪，单位制度大有改变，可还是存在吃大锅饭的情况，工作质量差，效率也不达标。

归根究底是因为没有建立健全监管体制，管理是一个单位前进的核心，有好的领导人和正确的管理才能稳步发展，制定全责公平，奖惩也要有针对性。

为了实现使水利工程管理实现最小成本创作最大利润和最大效益的目标，就要充分利用好管理考核这个措施，以便提高工程管理水平。

二 水利工程管理问题的解决措施

1.加强管理，使水利工程效益得到发挥

水利工程管理是一门综合性非常强的学科，是社会科学和自然科学以及人文科学等几方面相互交叉得出的一们对人类非常有意义的管理学科。

水利在国民经济中战略地位不断提高，水利工程管理方面也越来越得到国家的重视，管理队伍也越来越庞大。

为了适应国家的发展，水利工程要更好的服务于国家和人民的日常生活。

树立正确的管理理念，逐步完善其高级管理体制，有偿服务坚持水费的改革，管理机制必须抓紧强化，充分利用一切能够利用上的，比如水土资源。

积极开展综合性的经营管理制度，更好的让水利工程效益得到发挥。

2.统筹规划，开展水资源的整体优化调度和分配

水是最重要的自然资源，也是社会经济发展过程中必不可少的基础资源，是工业和农业两业中，不可替代的资源。

水资源系指的是在一定时期的经济技术条件下可以给人类利用的那一部分水。

这部分水的开发必须要依靠科技充分分解水资源再利用，掌握水的自然规律，充分利用我国的水资源。

3.推动水利事业稳步协调发展

在本世纪开始，环境污染、人口的迅速增长、能源危机已经是非常严重的待解决的问题了。

气候变化也会导致水利工程的不能正常运行，恶劣的天气会使工程坍塌，也会造成严重的人员伤亡，这些是需要加强管理的。

人类与自然之间的各种相互协调，会建立全方位的'协调机制，来改善水利工程管理方式。

三 完善水利工程建设管理的对策

1.完善水利工程管理机制

要想把水利工程完善好，需要每个部门的团结合作，首先要提高员工素质，提高每个员工的专业知识和管理的水平，在工作中得到学习和技能的进一步提高。

其次，加强各个部门之间的协调沟通能力，每个部门之间要明确其自身的责任。

在水管部门中经常存在各方主体责任不明确的现象，这就要建立监管体制，帮助更好的提高每个部门之间的联系和相应的激励机制来改善，把目标具体化分给各个部门等。

最后，建立出专门的进度追踪的制度。

为了做好水利工程的实施监控措施，需要建立完善的进度，在出现问题时能够快速的并且及时的作出处理。

2.运用市场化手段运作水利工程

建设水利工程和对建成水利工程的一些维护都需要耗费人力物力财力。

水费的收取标准一定要合理公平、公正。

这三个原则一定要遵循，对于工业与农业用水进行区别对待。

以方便老百姓为目的，对日常用户用水仅收成本费就可以。

对商业用水，在收取成本费的基础上再收取一些相应的合理利润。

3.加强水利工程资金的投入

就目前的水利工程行情来看，我国的水利工程多数处于亏损中。

这种亏损造成水利方面的融资相当困难。

水利工程对于社会的运转有相应的特殊性，所以，政府需要加大对水利工程的财政支持，使得水利工程得以继续发展。

政府可以提出放贷政策，加大融资。

进行宣传，让大型的工商企业对于水利建设给与相应的资金。

4.转变观念和思维方式

我国虽然在水利管理等方面一直不断的改革和创新，并在很多方面都取得了一定的成绩，比如加快了制度建设和管理规范，水利工程的某些部门之间的关系还很微妙，人员的思想还比较守旧，因此在实际的工作中不要再有“等”“靠”、“拖”。

要做好水利的各项工作，需要加强员工的思想认识，摆脱员工的陈旧思想，使之改变为现有的成熟的现代化思维方式，不要提高管理人员的文化水平。

5.加强工程的安全管理

为了做好水利工程的安全管理问题。

就要注意改变管理者的思想，正确的思想应该是让安全生产作为水利发展的首要任务，并且制定严格的责任制度，对出现的安全性问题要提前预知掌握，这就需要加大宣传力度，积极传播安全意识，每个员工都要发放安全手册，定期进行安全培训，因为无论如何安全是第一位的，要做好员工的安全意识培养。

四 结束语

水利工程管理是一项庞大的工程，需要每个员工细心的去维护它，目前水利工程管理中频频出现难以解决的问题，面对困难，需要努力克服，积极的应对挑战。

针对人员方面，提高监理人员的内在素质和专业的技术水平，进一步增加人们的责任感和紧迫感。

是人员培训的首要目标。

健全施工图纸的审查制度和管理制度，每个微小的细节都需要认真对待。

全力落实各项措施，切实做到“认识”要到位，责任要到位，指挥到位的，“三到”政策，为实现全国经济又好又快发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]杜军芝、陈连峰.关于水利工程管理的问题及对策研究[J].科技致富向导，

[2]赵立强.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].科技信息，

[3]赵文.水利工程管理中存在的问题及对策[J].华章，

篇2：做好医院经济管理

做好医院经济管理

做好医院经济管理论文【1】

摘要:我院成立了经济管理部，设有出纳室、住院处、门诊收款处、物价办公室、经营核算中心、审计科、招标办、药品管理科、仓库保管室，固定资产管理办公室、设备科等部门，医院的财务工作是经济管理的重要组成部分。

为合理配置人力资源，减少冗员成本支出，调节与控制科室成本，提高医院的整体效益，制订了合理的人员配置定额，最大限度地发挥人的潜能，制订了合理的分配政策，各科室各种支出均与绩效工资直接挂钩。

关键词:医院经济管理财务管理

随着市场经济的发展以及会计制度、财务制度的改革，医疗保险制度的逐步建立，医院经济活动和经济关系正在发生着根本变化，医院面临着越来越激烈的竞争和挑战，医院要生存和发展，需在管理中找效益，所以医院的经济管理越来越为重要。

根据医院长期发展的规划，为保证在今后的工作中能更好的真实、准确的反映整个医疗服务过程中的经济活动，我院成立了经济管理部，设有出纳室、住院处、门诊收款处、物价办公室、经营核算中心、审计科、招标办、药品管理科、仓库保管室，固定资产管理办公室、设备科等部门，医院的财务工作是经济管理的重要组成部分，是按照经济规律发展的要求，运用经济手段，对医院客观存在的资金运动进行合理的计划、组织、调节、核算、控制和监督。

经济越发展，会计越重要，这已成为人们的普遍共识，会计核算可以集中反映医疗服务过程中的经济活动;监督医疗过种中人力、物力的使用情况及其经济效果;为经济管理提供真实、可靠的数据资料，并预测经济前景和参与经济决策;贯彻执行党的方针政策和国家会计法规制度，因此财务工作在医院经济管理中起着主导和核心作用。

医院的经济活动是以财务管理活动贯穿始终的，医院所有的经营决策都必须以医院财务核算为依据，都必须依赖准确的会议数据、前瞻的财务预测和周密的财务分析，在经营决策实施过程中更离不开财务部门合理的财务控制;而且，还需要用财务分析指标去评估其经营成果。

在此，提高医院财务管理水平是保证医院持续健康发展的重要条件之一。

所以必须强化财务参与职能、强化服务控制职能、强化财务服务职能。

我院严格按照财政部和卫生部颁布的《会计制度》和《会议准则》设置会议账簿，根据医院的行业特点和单位具体的业务流程设置核算科目。

细划核算科目，日清月结，账账相符，账实相符，清晰准确地反映医院业务经营状况。

我院出纳室的会计工作人员每天根据住院处科门诊收款处的收款报表入账，及时准确的反映医院的收入情况，合理的控制资金的运用，实行财务统一管理，统一安排资金的使用，严格用款计划，定期召开资金平衡调度会，根据预算情况，着重安排重点项目、紧急项目的资金落实工作，另外，各业务部门必需提前向财务部门呈报用款计划，由财务部门根据轻重缓急安排资金。

为了医院的健康发展，我院重点加强了财务的内部控制制度，严格执行财经制度，加大管理力度，财务管理工作是一项政策性、法规性和业务性很强的系统工作，其作用很广、内容很多。

大到年度预算草案、重大支出、安排意见以及重大财务措施方案的决策，小到办公用品的登记、印鉴的保管，都有相应的具体工作管理措施，实行财务集中统管，做好增收节支，严格落实财务规定，充分发挥审计，财务等各部门的职能监督作用，采取经常性、不定期的事前、事中、事后监督检查，管理好每一个账户。

明确管理责任制，严防权力失控、建立财务工作管理责任制，将单位财务工作的目标按岗位职责层层分解，目标到人、责任到人、认真执行财务工作责任制，坚持谁管谁负责、主管负全责的原则，划分领导管理责任、管理权限和管理目标。

做到各司其职，各负其责，各行其权;明确管理者的管理责任，落实谁决策谁负责、谁审批谁负责，谁出问题谁负责，严格考评和奖惩措施，对依法管理较好的部门和责任人表彰奖励，对执行制度不严、不负责任造成损失和浪费的依据纪律规定进行通报、处理。

坚持依法理财、强化审计监督、落实依法理财，合理用财，只有强化监督管理才能确保经费的合理使用，才能使医院建设得以健康发展。

通过计划审查、实物验收、领导审批等环节管住经办人，有效落实财务把关监控， 严格审核、报销，按规定履行财务监控把关职能。

医院规范物资集中采购，堵塞各种漏洞，实施物资集统一招标，集中采购，集中支付货款，提高经费使用效益，办事公开、透明，我院经过实践，其经济效益和综合保障能力大大提高，在管理和操作上着力控制，严格控制采购计划，医院各科室将其年度采购计划提前报至医院设备采购小组和物资、工程采购小组、办公用品采购小组等部门，各采购小组根据各自担负职责、任务，严格按采购细则汇总、申报采购计划，围绕“三看”落实。

一看采购计划是否严密，二看采购物资是否需要，三是看采购项目是否准确。

规范采购行为，采购制度是医院遵循市场运作规律，规范医院物资供应途径及程序，保证采购物资质量和节约采购成本的有效举措。

明确招标采购的宗旨和原则，医院在药品、卫生材料、后勤物资、医疗设备的购置供给环节上引入市场运行机制，物资质量和采购价格由市场进行调控，提高物资采购工作效率，降低采购成本。

坚持公正、公平、公开的原则，以维护医院利益为基点，以保障医院物资正常供给为中心，按章办事，规范操作。

目前，我院已相继将药品、医疗器械、医疗设备、一次性卫生材料、检验试剂、办公用品等各种物资纳入了公开招标采购范围，随着招标采购工作的深入推进，招标的广度和深度还将不断拓展。

通过招标采购实现物资供应的质优价廉 将申报项目公开招标，进行多轮谈判、货比三家、集体决定、按规定签约，同时也规范了资金支付程序，财务部门根据院集中采购小组的采购计划、采购合同按规定程序支付，既要有经办人办理物资出入库手续又需要有采购小组指定人员签字验收，由院领导及财务领导签字后方可付款。

严格控制内部成本医院的成本控制就是要以最低的成本，实现高质量的医疗服务。

降低科室医疗成本尤为重要。

通过各种医用卫生材料实行消耗定额来控制医用卫生材料的成本费用增长，通过预算制度限定各科的业务费用、办公费用的增长，对科室的部分费用实行经费包干，使科室的一些可控费用的消耗得到控制;鼓励行政工勤人员增收节支，降低成本，做到物尽其用，减少浪费。

加强设备、物资的管理，提高设备使用率，压缩折旧费用。

提高员工成本责任意识，养成节约习惯。

让每一位员工都参与控制成本，实现全员、全程、全方位的成本管理。

为了落实预算管理制度，防止随意乱花钱，院党委和各职能部门做出合理科学的管理方案，一是科学编制预算，各级增强预算法规的意识，自觉维护预算的严肃性，坚持适度从紧和积极平衡的财经政策，各科室财务力允许合理安排年度预算，二是切实落实好预算，增预算的“刚”的考评制度，医院纪检、审计部门在年中和年底认真组织年度预算执行情况考评，一查执行预算是否合理，是否保障了重点。

二查预算项目经费是否超支，是否严格落实了财经制度，经费收支是否综合平衡;三查考评项目内容，采取查预算、查账本、查经费开去范围等，医院每年组织专门的核查小组，对各个住院处、门诊收款处的各个收费点及负责人员进行清查现金，清理账目，对药库存量进行抽查核对，对各科室的经费使用情况进行清查，严肃落实考评的实效性。

编制预算是医院进行各项财务活动的前提和依据，是医院在年度内所要完成的事业计划的工作任务，是医院组织收入和控制支出的依据。

为了综合地反映医院在完成提供医疗服务任务中的财务规模和各项经费的保障程度，有利于医院领导加强对财务工作的指导，保证医院经费的正确使用方向，并在上级下拔的经费和医院医疗收入所带来的.经费数额内合理使用，实现收支平衡。

预、决算管理在一定程度上对医院开支起到计划调节和监督控制作用，我院在编制预算时遵循收支统一管理、统筹兼顾、积极稳妥、依法理财的原则，做到依据准确、内容全面、指标稳妥、安排合理。

医院经济一方面要依靠市场实现收支平衡，但与此同时医疗费用急剧增长，社会经济的实际支付能力又制约着医院的收入，医院依靠大幅度增加收入来支撑收支平衡的路子越走越窄，我院把维持收支平衡的重点转向医院自身的成本控制，成本控制在医院经营管理中的位置将越来越突出、越来越紧迫。

形势的发展决定医院经济管理必须以成本控制为主，在降低成本和提高效益上做文章。

就目前医院的经营环境和成本管理的现状，积极建设“节约型医院”，大力降低医疗运行成本，切实加强成本控制与管理，随着医疗市场竞争的逐渐加剧，我国卫生事业改革不断稳步推进，经济管理将进入以成本控制为主创建节约型医院的发展阶段随着医院建设的推进和内涵发展的深入，医院资源需求将大幅度增加，医院面临发展资金短缺的压力将越来越大，而客观上受政府社会医疗保险制度的影响，医院运行的经济负荷不断加重。

因此，成本控制在医院经营管理中的重要性将因此而越来越突出。

形势的发展决定医院经济管理必须以成本控制为主，开展资源节约工作。

加快建设节约型医院，既是落实全面、协调可持续的科学发展观，促进人和自然和谐发展的必然要求，也是降低医院运行成本，实现医院内涵建设管理目标的重要举措。

医疗市场的竞争日趋激烈城市医疗服务能力供大于求，医疗保险制度改革使病人就医选择医院有了更大的空间。

民营和股份制医院也将不断涌现，并参与医疗市场的竞争。

医院要想在市场竞争中处于有利地位，求得可持续发展，不仅要提高医疗服务质量，从优质服务中获得更多的利润，而且更要通过降低医疗服务价格来占有市场。

因此，医院需要通过不断降低成本、创造成本节约优势来获取市场竞争优势。

激烈的医疗市场竞争使各级医院面临生存与发展的考验。

为了适应国家医疗制度改革，积极主动参与医疗市场竞争，更好地推进医院的建设与发展，医院应积极投身竞争，从自身的成本控制开始，努力改变目前医院的经营环境和成本管理的现状。

我院专门成立的经营核算中心，把一定时期内实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗卫生服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗卫生服务总成本和单位成本，以确定一定时期内的医疗服务成本水平，考核成本计划的完成情况，开展全面的清产核资，摸清医院家底摸清医院资产，医院资产清查的主要任务是：对医院各个行政、临床及医技部门及医院所属的其他单位占用的各项资产进行清查，界定产权，确认价值，核实资产占用量，建立健全医院资产核算体系。

医院独立核算单位所占用医院的资产，没有进行计价核算的，由资产使用科室清查登记，资产主管部门确认。

医院资产清查包括资产清查、产权登记、价值确认和资产核实等四个方面。

资产清查是指对医院占用使用的土地、固定资产、库存物资、无形资产等资产进行全面清理、核对和查实;产权界定是指对医院各单位占有使用的资产依法确认产权归属关系，应遵循“实事求是、公正、公平”的原则;价值确认是指医院各科室在资产清查、产权界定的基础上，对所清查资产的价值进行确认，并登记入账;财产核实是指对清查登记的各项资产确认其真实价值，核定各科室占用资产的价值总量。

设备类按照资产原始价值和折旧率，按月计算折旧额，按照谁使用谁负担的原则，将折旧费计入科室成本;房屋、建筑物按照各部门实际使用面积分摊折旧费;难以明确由某一部门专门使用的共用的设备，可按使用时间计算分摊折旧费;供水、电、气要按表计量，依据使用数量分摊费用;各种消耗性材料，低值易耗品、办公用品等，由院各相关部门制订统一内部价格，按内部价格和领用数量计入科室成本。

合理控制人力成本，人员工资成本在医院成本支出中占有很大比例。

为合理配置人力资源，减少冗员成本支出，调节与控制科室成本，提高医院的整体效益，制订了合理的人员配置定额，最大限度地发挥人的潜能。

医院建立因事设岗、以岗定员、逐级聘用、优化组合、竞争上岗的人事制度，实行减员增效，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的用人机制。

各部门应根据自己的业务性质，合理配备人员，合理分流富余人员，尽量压缩人力成本。

制订了合理的分配政策，我院坚持和完善按劳动分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，支持以人为本、多劳多得、优劳优得、效率优先、注重公平的分配原则，逐步健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献大小参与分配的制度。

坚持责、权、利相统一的原则，向优秀人才和高技术、高凤险、责任大、贡献大的岗位倾斜;向劳动强度大、脏苦累岗位倾斜;向临床、向一线倾斜。

为了强化全院、全员成本意识，实行全成本管理，在核算绩效工资时，把科室业务收支结余作为主要考核指标，各科室除药品之外的所有收入均计入科室收入，各种支出全部纳入成本支出(包括人力成本、房屋及设备占用、管理成本等)，对重点耗材实行重点管理，如球管、胶片、试剂、导管、手术耗材、腔镜耗材等，均与绩效工资直接挂钩。

这种将成本核算与科室和个人利益相结合的方法在一定程度上起到了增强工作人员成本意识、调动积极性的目的。

正确认识和处理成本核算和绩效分配之间的关系关系到成本核算工作顺利发展，成本核算的首要目的是让医院决策者准确知道医院实际所耗费的资源，从而为进行成本效益分析以及如何降低成本、提高效益提供数据基础和信息来源。

绩效分配是为了保证成本核算工作的有效开展而采取的一种激励手段。

成本核算和绩效分配的数据来源是一致的，但对于数据的使用方法可以不一样，可根据不同的需要对数据进行取舍和处理。

绩效分配作为成本核算的一部分，内部分配的公平与否，直接关系到职工的切身利益，既要体现统筹兼顾、公平合理，又要奖勤罚懒，在执行同一政策的前提下，使劳动报酬同劳动质量和强度相结合，减少内部矛盾，促进团结协作。

成本核算既起到为领导决策提供数据依据的作用，又起到为绩效分配提供数据依据的作用，使全院职工从切身利益出发，关心医院的生存与发展，进而提高医疗服务水平和质量。

按月、季、年为成本计算期;打好成本归集的基础以及编制成本核算报表。

并定期在医院内部网公布，每个主管领导、每个员工都应负有成本责任，成本控制是全体员工共同的任务，只有通过全体员工协调一致的努力才能完成。

调动全体员工积极性应有客观、准确和适用的控制标准，让员工了解医院的困难和实际情况。

医院实行成本核算，提高了医院全体员工的成本意识，减少浪费，从而提高医院的社会效益和经济效益，增强医院在市场经济下的竞争能力。

做好财务工作，必须具备较好的思想政治素质，加强思想理论和职业道德的修养，严格执行国家的财经方针政策，财政法规，除了牢固原有基本功，还必须掌握新的基本功，不断的学习新的理论知识、新的技能，才能推动医院经济工作不断地向前发展。

参考文献：

篇3：浅析水利工程经济管理的有效路径的论文

浅析水利工程经济管理的有效路径的论文

水利工程具有突出的经济性。水利工程经济管理最终影响和决定着水利项目是否能够发挥实际价值与作用。现阶段部分水利工程项目的经济管理工作依然存在一些问题，针对这些问题展开分析和研究，进一步探究新的路径，有助于提升水利工程经济管理实效性和专业化水平。

一、引言

经济管理是企事业单位管理体系中的重要内容之一。水利工程主管单位实施科学有效的经济管理是进一步推动水利工程做强做大的基础，同时也是实现水利工程市场化运行的关键所在。随着我国市场经济体制的确立和市场经济的快速发展，进一步提升水利工程经济管理效能，深度挖掘水利工程潜在价值，已经成为摆在水利工程主管部门面前的一项重要任务。本次研究将针对水利工程经济管理的重点，结合经济管理过程中存在的实际问题，进一步探究水利工程经济管理有效路径。

一、水利工程经济管理的重点分析

水利工程经济管理的重点体现在多个方面，对重点事项和内容进行落实，能够切实提升水利工程经济管理的实效性和专业化水平。

(一)强化财务管理建章立制

水利工程管理主体多为事业单位或国有企业，在实施经济管理过程中，相关管理主体单位应严格按照《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》和《会计法》等法律法规和规章的规定要求开展具体工作。同时要结合本单位实际情况和管理特点，制定更为具体、细致的内部财务管理制度体系。在实际应用财务管理措施和方法的应用财务管理措施和方法的过程中要结合实际，进一步对相关措施和方法进行完善和优化，进而确保财务管理制度体系符合现实要求，能够满足水利工程经济管理需要。

水利工程管理单位内部财务管理实现建章立制，能够切实提升单位运行效率，有效控制管理成本，同时也能通过有效的奖惩制度激发职工的工作热情，进而维护本单位良好的经营创收氛围。

(二)逐步实现基础管理改革

在事业单位的改革背景下，水利工程管理单位要进一步明确自身与主管部门和相关企业之间的经济关系，围绕市场化，推动单位的改革工作。水利工程管理单位通常具有突出的企业化特征，因此改革的一大重点就是组织性质的事业改企业，通过引入企业化管理措施，进一步构建专业化的基础管理体系，逐步实现自负盈亏。

(三)体现预算管理价值作用

水利工程管理单位要严格落实预算管理措施和办法，体现预算管理的价值与作用。水利工程管理单位领导要高度重视预算工作，在预算编制工作中要组织各部门人员参与其中，尤其是水利管理技术人员要重点参与到预算编制中，进而提升预算编制的科学性和专业性，使预算能够趋于合理。在预算执行中，水利工程管理单位要强化执行监督，对检修、维修和更新及防洪资金的申请与拨付进行监管和监督，切实保证各项专项资金得到有效使用，逐步构建起一套规范、高效的预算管理机制。

(四)落实成本管理

水利工程管理过程中要进一步落实成本管理的主体责任，尽可能降低运行费用，逐步降低生产成本。在具体工作过程中，水利工程管理部门能够通过目标成本确定、成本计划编制，成本分析与考核等措施使水利工程项目的整体运行成本更加可控，确保项目能够持续稳定运行。

(五)科学构建内控机制

水利工程通常项目建设周期长、投资规模大，科学构建内控机制成为关键。在水利工程管理过程中，内控机制要发挥收支的科学监管、合同的规范管理等方面多项作用，确保水利工程项目能够处于一个良好的运行状态，避免资金违规使用及其他各类违规行为和现象的`出现。

二、水利工程经济管理存在的问题

目前来看，水利工程经济管理工作当中依然存在一些突出的管理问题，这些问题的存在直接影响着经济管理效能的提升，导致水利工程项目经济管理出现失范现象。

(一)财务管理措施不到位

财务管理的措施到位与否直接影响着水利工程的利用效率，决定着后期的经济效益。现阶段部分水利工程管理单位内部财务管理体系不完善，没有实现建章立制，个别财务管理不到位，进而导致管理措施失效。财务管理无法发挥实际效果，也就降低了经济管理的实效性，容易出现大投入小产出的情况，使财政资金过度流失，甚至容易产生违法违规问题。在新的会计准则和制度要求下，财务管理工作要进一步细化，通过有效预算和科学执行，逐步提升财务管理效能。总体上来看，一旦财务管理工作缺少持续创新，必然将影响财务管理的科学实施，管理效能下降，管理的专业化程度也得不到保障，导致水利工程陷入发展瓶颈。

(二)成本控制不理想

一些水利工程项目管理过程中因为管理方缺乏成本控制意识、缺少控制办法，导致成本管理没有起到应有作用，使得水利工程经济管理的专业性和持续性出现问题。成本控制是获取经济效益的重要之举，不论是项目的硬件建设投入成本，还是日常管理软件成本都容易出现成本控制失效问题。在成本控制方面企业要形成一套机制，如果机制的价值与作用没有得到发挥，那么成本控制必然无法达成预期目标。如果水利工程项目管理单位管理层缺乏成本控制意识，缺少成本控制战略意图的话，那么水利工程经济管理将成为无本之木和无源之水，经济管理将长期处于低效运行状态。

三、水利工程经济管理有效路径分析

结合当前水利工程经济管理实际，进一步探究水利工程经济管理有效路径具有积极的现实意义。总体上来看，水利工程经济管理有效推动和持续发展的基本策略有下述三点。

(一)结合市场情况，创新管理机制

水利工程管理单位要充分结合当前市场实际情况，持续有效创新管理机制，突出经济管理重点，实现管理的科学实施和有序实施。随着水利工程管理单位的企业化改革，进一步引进市场措施和办法，成为提升水利工程盈利能力的关键。水利工程的市场化管理能够有效提高项目的经济管理水平，使管理单位能够获取到更多实际收益，在满足水利工程基本功能外，业务创新和优化能够实现创收，使整个项目保持一个健康发展状态。

(二)精细化编制预算，实现科学预算管理

经济管理的科学实施要注重精细化和科学化。水利工程经济管理创新开展的基础是预算编制和执行管理。精细化编制预算能够使水利工程的实际管理成本得到有效控制，同时能够切实提升工程管理效能，确保工程实现持续向前发展。在精细化编制预算后，水利工程管理单位也要积极科学落实预算管理，使各类专项资金和补贴资金能够被用到实处，发挥资金的实际作用，体现资金的应有价值与作用。在预算执行过程中，水利工程项目也要进一步优化执行程序，使资金使用更加规范，提升预算执行率。

(三)强化内部控制，科学控制成本

在市场化背景下，水利工程也要突出项目的竞争力。强化内部控制，科学控制成本成为关键之举。水利工程经济管理过程中的内部控制要突出工程特点，围绕管理做文章，使内部控制措施能够全面覆盖水利工程的方方面面，凡是涉及经济管理的各类事项都要纳入到内控机制当中，确保内控措施和办法得当，取得相应的实效，使水利工程各项运行成本得到科学限制，避免人为浪费情况出现。而随着外部监管要求的越发严格，更多时候内控已经成为一种必然，水利工程必须科学有效落实内控，进而提升管理效能，获得理想经济管理效果。

四、结语

水利工程经济管理关乎水利工程项目投资实效性等关键性问题。围绕相关经济管理重点内容展开分析，查找水利工程经济管理过程中尚存问题具有积极意义。本次研究针对该类工程存在的财务管理、内控机制、成本控制等问题展开了具体分析，提出了经济管理方面相应的改进和优化策略，研究有助于进一步提升水利工程经济管理的专业性。

篇4：加强水利工程经济管理途径与方法论文

摘要：随着我国各方面行业事业的快速发展，不同领域之间百花齐放，其中水利工程领域也不例外。水利工程与普通建筑工程之间存在较大的差距，不仅是建筑过程之中的差距，更是功能上的差距，水利工程能够为我国的农业健康发展发挥重要的作用。近些年我国吸取了外国先进的水利建设经验以及技术，迅速提高了水利工程建筑的水平以及质量，但是在水利工程的经济管理之中，还是存在一定的问题。本文围绕水利工程经济管理所存在的问题以及解决办法和加强途经进行介绍与分析，旨在提高我国水利工程的整体建筑管理水平，促进我国水利行业的健康发展。

关键词：传统管理；管理制度；水利工程

1水利工程经济管理面临的若干问题

1.1传统管理观念的扎根

目前很多建筑工程方在进行水利工程建筑时，仍然抱着老旧的传统管理观念不放，仍然是实行“人治”的传统思想，认为应当由管理人员全面负责各个方面的工作管理，经济管理就应当由会计部门以及财务部分全权负责，部门负责人一言九鼎，这种情况的存在可能会导致权利发生滥用，最终发生贪腐、挪用建筑资金的情况，这就是传统的管理理念，而现代的管理理念则是“法治”，是通过管理规章制度全局性地进行经济管理，不以某一个人某一个部分的指令为标准，对于所有人都适用同样的规定，这样才能最大程度地保证资金的正常运转使用。

1.2管理制度匮乏

对于建筑企业而言，小中型的建筑企业要不就是完全没有管理制度，要不就是管理制度虽然设立但是形同虚设，这既是管理理念的缺失更是有部分人特意而为，所谓“权利需要关在笼子里”就是这个道理。谈到管理制度，就不能简单地要求建立一个管理制度，而是要在这个基础之上，建立一个完善的合理的管理制度，需要科学的设计与规划，但是目前的水利工程经济管理，最缺乏的就是科学与合理，这方面的缺失是需要长久的努力与学习才有可能形成。

1.3运行资金短缺

水利工程不同于其他工程的重要一点就是运行资金量上的差距，一般工程而言都能够快速地资金回笼，因此在运行资金上一般不会发生短缺的情况，但是水利工程不仅在建筑的过程中需要大量的建筑资金，同时在建筑工程完成后，水利工程投入使用之后，仍然很难快速的回收资金，导致后期工程维护上与运行上的资金发生短缺，这种情况是常常发生并且难以避免，这是由于水利工程的特点导致。防洪排涝是水利工程的重要作用之一，但通过防洪排涝很难收到物质上的收获，这更多是一种公益性的工程建筑，很多情况下是由水利部门以及国家直接出资，就容易导致收入与产出不成正比，最后发生运行资金短缺的'情况，也是导致目前水利工程经济管理出现重大问题的主要原因。

1.4经济管理技术不足

水利工程经济管理是一项具有较强专业性的部分，需要管理人员有着相应的管理学识，但是在现实情况之中，往往在建筑工程企业内部没有这样的管理人员存在，这就导致了在出现需要经济管理水平较高的人员解决问题的时候无人可用的情况，并且很多管理人员没有经过科班教育，往往都是由其他经验丰富的管理人员教导就开始上岗，因此没有系统性地学习过经济管理，这就导致了在经济管理之中不能很好地解决突发问题，这不仅仅是水利工程行业的现状更是整个建筑工程领域的现状。

篇5：加强水利工程经济管理途径与方法论文

2.1树立新型的经济管理理念，转变管理方式

要从根本上提高水利工程的经济管理水平，就必须摒弃过去的“人治”传统经济管理理念，重新树立现代的“法治”经济管理理念，经济管理理念上的转变是需要从上到下进行，即首先要在管理层推行这种管理的理念，让每一位管理人员以及经理都认识到管理观念的转变有多么重要，能够提高建筑企业的整体运行效率与管理效果，真正做到资金落到实处，提高水利工程的建筑质量水平。尽管采用现代的经济管理理念，要摒弃“人治”的传统思想，但是并不代表着管理人员就不再重要，因为管理规章毕竟是死板的、书面的，而某些突发状况需要变通地进行管理，这时候就需要管理人员根据管理规章进行一定程度上的变通，不管是采用传统还是现代的经济管理理念，其最终目的都是提高资金的使用效率，保证资金使用到位并且有着效果，因此树立新型的经济管理理念不是外表上、名义上的转变，是在坚守最终目的的基础上，进行经济管理的方式上的转变。

2.2建立健全管理制度

一个完善的经济管理制度就要妥善地处理资金的收入和使用两大问题，必须严格审核每一笔资金的使用，确保每一笔资金都能够发挥其效果，当资金收入时，要进行及时地记录与妥善的安置，财务部门内部应当设立专门的监督检查小组，负责对资金的走向进行实时监督管理，同时应当明确分工，对于财务部门、采购部门等多个不同部门之间对于资金的使用之上要有明确的职责划分，防止越权情况的发生。最后一个健全的管理制度必须要有一个健全的管理规章，这个管理规章是要经过充分地规划才能够进行制定，需要建筑企业根据自身的情况以及专业人士的指点，并且充分地征询基层人员以及管理人员的意见，最终制定而出，这个管理规章要行使在整个建筑企业之中，任何人员都要遵守。

2.3加强水利工程质量监督

对于质量监督员而言，需要具有相当水准的专业水平，在监督之中也要采用专门的质量检测工具进行，进行严格的质量监督，首先要保证相应的硬件水平处于高端状态，要加大对于质量监督的投入，及时更新相关设备，防止因为设备落后而导致质量监督出现误差，其次要加强质量监督人员的相关专业技能，水利工程的质量监督正是需要相关人员拥有较高水平的相关专业技能，从而才能完成准确的质量监督检测过程，获得全面的质量监督结果。2.4加大水利工程经济管理的资金投入在进行经济管理时，资金出现严重的短缺，就算管理水平再高，管理方法再科学也无法挽回这种根本性的缺陷，因此提高水利工程经济管理水平必须要加大资金的投入力度。当然这种资金的投入不是无止度，需要相关单位根据具体的水利工程需要进行资金预算上的设计，既要保证工程高质量的完成，更要保证不会出现国家资产的流失，需要各方面人员的共同努力。

2.5提高水利工程安全管理水平

无论是哪种建筑工程，都要坚持一个原则，那就是“安全第一，建筑第二”，建筑工地是安全问题的高发地区，这是由于建筑工程各种高危险程度的施工器械和坑道等危险地区，严重影响着施工人员的人身生命安全，一旦人员发生安全事故，想需要建筑方承担相应的责任，进而就是赔款等经济上的损失，如果没有一个明确的责任追究体系，那么这个相应的损失就需要由建筑方承担，造成没有效果的资金支出，从而严重影响了水利工程的经济管理水平，因此提高水利工程的安全管理水平，严格落实责任追究制度，一旦发生安全事故，能够按照相应的体系，找到需要承担责任的相关责任人，则可以进行相应的追责，避免出现不必要的经济损失。

3结语

水利工程在我国的农业、工业和人们的日常生活中发挥着重要作用，越来越多的水利工程在进行招标或者建设，在这些水利工程的建设过程中，可能存在着很多经济管理上的问题，这些问题必须要得到解决，才能真正提高水利工程的建筑整体水平，需要整个行业人士的不懈努力。

参考文献：

篇6：对山区县水利工程经济管理的认识

对山区县水利工程经济管理的认识

水利工程的经济管理,既是水利部门管理工作的一个主要组成部分,也是发展壮大水利产业的`重要内容.随着社会主义市场经济的发展,按照经济规律办事,千方百计提高水利工程行政职能和社会经济效益愈来愈显得重要.