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县级医院固定资产管理研究论文

篇1:县级医院固定资产管理研究论文

县级医院固定资产管理研究论文

摘要:随着我国医疗卫生等相关制度的不断完善与变革,县级医院财务会计等管理工作逐渐系统化和规范化。在县级医院的管理工作中,固定资产管理在财务管理中的重要性与地位不可小觑,它对于提升医院整体的管理水平、提升组织绩效等产生显著的影响。尤其是在新会计制度的实施过程中,县级医院应该对固定资产管理保持足够的重视。基于此,本文在通过对新会计制度下县级医院固定资产管理进行深入剖析,探究如何通过高效率的管理方式,提升院方固定资产管理的水平与效能,以求能够使得县级医院在新会计制度的冲击下保持稳定、持续、高效地发展。

关键词:县级医院;固定资产管理;新会计制度

县级医院的固定资产对于院方开展和实施各项工作、服务起着至关重要的作用。医院的固定资产是医院经营的载体,医院进行发展研究、疾病治疗、临床医学诊断等活动都和固定资产是息息相关的,尤其是医疗设备的专业性、功能、质量等在一定程度上代表着医院的诊断与治疗水平,而院内基础设施在一定程度上影响着就诊率与病床位的使用率。因此,县级医院要想保持稳定发展规模、先进的医疗救治水平以及提供优质的医疗服务,固定资产的高效管理是不可或缺的。同时,县级医院的固定资产在总资产中的占比较高,因此固定资产的管理也是财务会计等相关管理人员进行资产管理的重点。基于此,本文从以下几个方面,对新会计制度下县级医院的固定资产管理模式进行深入的探讨与分析。

一、规范县级医院固定资产的购入程序

当下,大多数县级医院对于固定资产购置的管理不够系统完善。院方未能进行系统化、全方位地对固定资产的购置进行统筹规划。尤其是对于固定资产的购置方案,院方通常无法做到对其进行专业地评估,关于购置方案的可行性与收益性未能准确的界定,从而容易出现资产购置数量、时间、质量等不合理现象。基于此,县级医院应该从以下几个方面进行着手,对固定资产的购置进行有效得管理,以求能够尽可能在保证医疗服务、研究水平的同时减少成本的浪费。第一,县级医院应该成立专门进行资产管理的部门,主要对院方固定资产的评估、购置、分布、应用、检修、清理等进行全面管理。财务管理部门对总的固定资产账目进行管理,资产管理部门则主要对固定资产的一级明细账目进行管理,而相应的固定资产应用部门对资产的二级明细账目进行管理。同时,医院固定资产的购入及其入账等工作需要在实施之前取得固定资产管理部门的书面同意。第二,县级管理医院应建立健全、系统、规范的固定资产评估体系。首先,院内有购置固定资产需求的部门提出资产购置申请,资产管理部门组织相关的人员对当先的医疗设备市场进行调查,并形成购置方案;然后,由固定资产管理部门对购置方案进行初步审核,审核通过后交由上级领导小组进行在审核;最后,院方组织相关的医疗专家成立评估下组,对固定资产购置方案的可行性进行专业性评估,并根据评估结果对现有的购置方案进行修正。

二、注重县级医院固定资产的折旧管理

我国县级医院在资产管理的过程中,经常出现过度重视资产采购而忽视资产管理的现象。这就导致县级医院资产管理低效、混乱等问题滋生,比如在固定资产折旧、盘查等环节无法做到账实相符。根据之前的医院会计制度,固定资产是不计提折旧的,折旧只在净资产中反映,并不作为固定资产的抵减项目,这就导致县级医院固定资产账面上所反映的固定资产原值不断提高,但现实中院内固定资产的折损程度不断加重,出现严重账实不一致的现象。这种这就方式不但不能反映出固定资产的真实价值,不利于固定资产的保值增值,而且不能及时的对固定资产残值、转让价值的评估提供依据与参考。为此,我国相关部门对医院会计制度进行了修改和完善,并主要对累计折旧这一会计科目进行完善,建立医院固定资产折旧制度,参照企业内对资产进行计提折旧的方法对医院的固定资产进行计提折旧。固定资产的折旧是指根据固定资产的使用年限,采用新会计制度的相关要求,对其折旧额度进行计提,同时对折旧的数量进行分摊,进而能够使得会计报表如实反映出固定资产的原值与净值,使得医院对院内固定资产的规模、折损程度、现有价值等有准确的评估,有利于与资产管理相关部门的监督与控制,对固定资产的报废、折损以及外调变价进行及时审核与批示。

三、加强县级医院固定资产的评估考核

当下,我国县级医院对于固定资产的增值保值意识不够强,缺乏对固定资产指标的考核。基于此,县级医院应及时采取相应的有效措施,建立健全的固定资产指标考核制度,可以从一下几个方面进行着手。首先,县级医院可以将科室使用设备及设施的.折旧值计入科室的成本科目。针对医院设备折损、淘汰速度较高,设备被长时间搁置,造成成本浪费等问题,院方应将科室的设备、设施等按照相应的折旧率计算折旧,并将其计入科室的成本,进而能够有效解决科室资产闲置、报废不处理等问题。其次,科室内的每一项设备,应由科室的相关核算人员对固定资产进行核算,由设备管理部门对资产进行定期的考核、保养与维修,进而促进科室内设备的保值与增值。再次,县级医院应该将设备资源是否合理配置作为固定资产管理的考核指标之一。这一考核指标的设定,能够有效地督促院方对各科室之间的闲置器材与设备进行合理调配。即打破原有的科室壁垒,将现有的设备进行重新整合,统一配置,使设备能够在需要的科室发挥价值,进而减少管理成本。

四、强化县级医院固定资产的监督管理

首先,院方应该提升各科室对固定资产进行监督管理的意识,相关的固定资产管理部门能够定期地检查监督与管理制度的实施现状,并能及时对现有固定资产的配置和使用状况进行调查,进而采取合理的资产配置手段,将闲置资产进行合理配置,提高现有设备与设施的使用率,防止不合理采购和资源的浪费。其次,县级医院对于固定资产的保管,应该做到全程管理,即在资产的购置环节进行验收,各个科室设备的领用要进行如实登记,对账实相符进行严格把关。同时,通过建立健全的固定资产核算制度,完善固定资产总账、一级与二级明细分类账以及资产管理卡片等会计资料的管理制度,做到帐帐一致、帐卡一致。财务管理部门与各科室设置固定资产登记卡,一式两份,分别放在财务管理部门与使用资产的科室,之后,科室每进一项设备,登记卡增加一张,调出或报废一项设备,登记卡减少一张。院方也可以通过定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式,对院内固定资产的盘盈与盘亏现状进行检查,进而有利于进行相应的财务处理。资产的管理要做到权利与责任相对等,倘若资产有所损失,能够及时找到相应的负责人,进而对其追究相应责任。尤其是对资产的违法挪用、侵占、窃取等行为,进行严格处理。再次,关于院内固定资产的核销进行严格监管,通过建立完善的报批与审批流程,对资产进行核销处理和缴纳存留,严禁出现该部分资金的不合理使用及其它违法乱纪现象。

五、实现县级医院固定资产的管理信息化

在互联网普及的时代,县级医院在进行资产管理的过程中用将管理流程与信息化技术相结合,充分利用信息的共享功能。具体来讲,首先,县级医院对于固定资产的购入、入库、使用、配置、调用、报废等处理信息进行精准记录,保证信息载入的及时性和详尽性,并将该资产处理信息进行有效保存,进而实现院内有关固定资产信息的共享,有效防止设备及相关设施出现闲置等资源浪费现象,提升设备的使用频率与效率。其次,院方可以通过互联网渠道,实现固定资产信息的及时更新与同步,协助财务管理部门与固定资产管理部门财务信息核对,进而为医院快速高效地对固定资产进行动态化地全程监督与管理提供了便利。同时,院方可以进行电子信息化监督,严格研究科室对固定资产使用权限的获取,需通过扫描条形码或者二维码来确认。由此可以看出一套完善的固定资产信息管理系统,能够实现资产管理的信息化、共享化,同时能够协助院方对设备进行有效地监督与控制。

参考文献:

[1]周明志.我国县级医院固定资产管理的现状及对策分析[J].财会学习,,01:229-230.

[2]王若.浅析县级公立医院固定资产管理[J].河北企业,,01:37.

[3]王英,刘贵书.浅谈县级医院固定资产的管理[J].财经界(学术版),2014,12:52+63.

[4]黄彩群.关于县级公立医院固定资产管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版),,06:86+246.

篇2:基层医院固定资产管理研究论文

加大基层医院中固定资产的管理力度,不仅可以达到基层医院各个部门合作配合的目的,同时还能将基层医院的各个部门的自身作用进行全面的发挥,进而提升基层医院的财务管理水平。总而言之,对基层医院的固定资产进行全面管理,不仅可以保证基层医院的财务安全,同时也能推动基层医院今后更好的发展。下面,我们将进一步对如何加强基层医院固定资产管理进行分析和探讨。

一、固定资产的基本概述

所谓的医院固定资产主要是指,一般设备单位价值高于1000元,专业设备单位价值高于1500元,应用时间大于12个月,同时在应用的过程中,资产基本物质形态不发生任何改变的资产,我们将其称之为固定资产。通常情况下,固定资产可分为五大类,分别是房屋及构筑物;专用设备;通用设备;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。医院固定资产不仅是医院在实施各项医疗项目、医疗教学以及医疗专研所不能缺少的一项物质要素,同时也是推动医院今后更好发展的关键资源。医院固定资产具备的优势很多,其中包括应用价值高、移动资产多、损耗性强、更新效率快以及类型繁多等,由于管理工作总是会存在薄弱性和制约性,这也是当前医院在进行资产管理时所面临的首要问题。根据资产调查结果显示,医院在进行固定资产管理的过程中,总是会存在诸多问题。怎样做好基层医院固定资产管理工作,提升基层医院整体经济效益,推动基层医院稳定发展,是当前基层医院管理人员首要处理的问题。因此,要想实现基层医院固定资产管理的科学性和规范性,就要对“管人”、“管事”的行为进行合理的布局,将医院的固定资产管理和医院的预算管理进行融合,进而提升医院固定资产管理水平和质量。

二、当前基层医院固定资产管理存在的主要问题

(一)基础工作不规范

在进行固定资产管理的过程中,一部分医院没有按照相关的要求来进行固定资产管理工作,导致管理工作存在不规范的现象。例如,在购进固定值产的过程中,只列费用,却没有对其进行记账处理;在建设项目施工结束之后,没有按照相关流程来办理竣工结算,同时也没有将其在固定资产账目上进行记录;在获得赞助资金时,不但没有将其进行入账处理,同时也没有安排专业的人员进行统一管理,长期以往,就会存在私自使用的现象。

(二)固定资产管理制度不健全

建立完善的固定资产管理制度,不仅可以提升医院财务的安全性,同时也能提高医院财务管理水平。然而,结合当前的情况来看,我国大多数的基础医院位都没有建立完善的固定资产管理制度,进而导致固定资产管理工作存在薄弱的现象。即使有的医院建立了相关的的固定资产管理制度,但是在管理的过程中,疏于规范管理,导致财务内部管理缺乏有效性。另外,由于没有做好管理制度落实工作,使得医院固定资产管理制度空如其表,没有实质含义,这样会给医院的固定资产管理水平带来影响,进而阻碍医院今后稳定的发展。

(三)监督控制固定资产管理工作的力度不够

大多数的医院普遍认为,当固定资产使用年超出标准年限时,就会使得固定资产自身价值出现丧失的现象,如果要对已经丧失成本价值的固定资产进行统一管理,不仅要安排大量的人员进行管理,同时还要消耗大量的时间,进而给医院带来一定的'经济成本损失。所以,一些医院为了减少工作量,一般不会对已经丧失成本价值的固定资产进行统一管理。虽然这些丧失成本价值的固定资产对医院来说没有任何的意义和价值,但是,只要加大监督控制固定资产管理工作的力度,还是会给医院带来一定的经济价值。(四)固定资产管理缺乏信息化随着信息化时代的来临,有些企业已经将信息化技术运营到企业资产管理中,并取得了良好的效果,信息技术的运用,不仅可以提高企业的管理水平,同时还能实现各项资源的共享,从而保证提升企业管理效率。然而,有些医院由于资金问题,并没有将信息化技术运用到固定资产管理工作中,从而导致固定资产管理缺乏信息化。即使我国有些医院也开始将信息化技术运用到固定资产管理中,但是由于存在盲从的心理,并没有保证固定资产管理人员具备信息技术的了解和掌握能力,导致固定资产信息化管理工作无法顺利开展。

三、加强医院固定资产管理的对策

(一)全面加强固定资产管理的意识

要想保证医院固定资产工作的顺利开展,就要全面加强固定资产管理的意识,全面了解固定资产管理对医院今后发展的重要性,加大固定值产管理力度,建立完善的资产应用管理制度,并执行固定资产法人负责制,让每个固定资产管理人员全面了解自己的职责,改变传统的管理模式,进而提升医院固定资产管理水平。此外,在进行固定资产管理的过程中,为了保证管理工作的严谨性,要选择具备专业能力和丰富经验的管理人员,并按照相关标准对医院固定资产进行科学管理,进而保证医院固定资产的自身经济价值得到充分的发挥。

(二)建立完善的管理制度

要想加强医院固定资产管理力度,建立完善的管理制度是非常必要的,建立完善的管理制度,不但可以提升固定资产管理水平,同时还能对于医院固定资产的配置、应用、维护和管理方面进行合理的管理,进而给医院的今后发展奠定扎实的基础。各个医院可以制定完善的固定资产采购、管理、应用等管理机制,来对医院的固定资产进行盘点和监管,从而保证固定资产的安全性。此外,为了实现医院固定资产管理的科学性和规范性,还要建立完善的医院固定资产监理体系,结合医院的实际情况以及固定资产监理体系的相关要求来进行医院固定资产管理,这样不仅可以实现医院固定资产管理风险的有效控制,同时还能提升医院固定资产管理的安全性。

(三)建立高水平的固定资产管理人员队伍

任何管理工作都离不开人的参与,因此,要想提升医院固定资产管理水平,就要建立高水平的固定资产管理人员队伍。首先,医院需要定期对固定资产管理人员进行专业知识和技能的培养,进而提升他们的专业管理水平。其次,医院还要聘请一些具备高能力、高素养的专业性人才,以此来建立高水平的固定资产管理人员队伍。除此之外,还可以建立完善的奖励机制,从根本上来调动管理人员的工作热情,这样不仅可以提升固定资产的管理水平,同时也能提升管理人员的综合素养。最后,还要组织管理人员进行新进技能和知识的学习,让医院管理工作实现转型,进而与国际化管理方式进行接轨。

(四)利用信息技术加强对固定资产资产的管理

随着我国科学技术的飞速发展,越来越多的领域开始将信息化技术运用到内部管理工作中来,这样不仅可以提升内部管理效率,同时还能保证管理质量。随着计算机技术的广泛应用,促使着信息化的时代来临,为了推动医院更好的发展,大多数的医院开始将信息化技术应用到固定资产管理中来,这也给固定资产管理提供了便利。将计算机技术应用到医院固定资产管理工作中来,它不仅可以完成固定资产的选购工作,同时也能将丧失成本价值的固定资产的各项数据进行核实和记录,进而实现固定资产的科学管理。

四、结束语

总而言之,加大医院固定资产的管理力度,不仅可以提升医院财物管理质量,同时提升医院的核心竞争力,进而推动医院今后稳定的发展。但是在实际进行固定资产管理的过程中,还是会存在一定的问题,这些问题的出现,严重阻碍了我国医院今后发展。因此,为了保证医院今后发展,就要通过采用全面加强固定资产管理的意识、建立完善的管理制度、建立高水平的固定资产管理人员队伍等措施,来提升医院的管理水平,进而给医院的未来发展奠定扎实的基础。

参考文献:

[1]苏静.浅议医院固定资产管理存在的问题及对策[J].经济师,,01:179

[2]张凤敏,姚秀丽.浅议如何加强医院固定资产管理[J].经济师,2011,04:160

[3]周坤.浅议如何加强医院固定资产管理[J].财会学习,2015,17:200-201

[4]崔晓霞.基层医院固定资产管理若干问题思考[J].中国市场,2016,04:43-44

[5]夏辉.浅议如何加强医院固定资产内部控制[J].财经界(学术版),,22:99+150

[6]苏广玲,张进.浅议医院固定资产管理存在的问题及建议[J].财经界(学术版),,04:162

篇3:医院固定资产信息化管理模式研究论文

固定资产的科学管理是医院顺利开展医疗研究与医疗活动的重要基础,更是医院可持续健康发展的主要保障。因此,如何提升医院固定资产管理水平成为当前的重要研究方向,以此提升医院固定资产管理的科学化、合理化与规范化。

一、医院固定资产管理的现状分析

1.管理意识不强

相当一部分医院对自身的固定资管理未予以足够的重视,注重购置轻视管理已成为普遍现象,管理意识非常淡薄。同时,管理制度陈旧落后以及规章体制执行力不足的问题也十分突出,使管理体制与实际的监管存在严重的脱节现象,致使很多账目无法查证,久而久之就会出现资产不明,甚至固定资产丢失与损坏等严重情况。淡薄的固定资产管理意识会使得医院的固定资产混乱不堪,加大管理的难度。

2.管理机制不完善

当前大部分医院采用的是固定资产归口管理机制,一切固定资产都属于国资办的管理范围,计算机设备由网络信息科管理,医疗器械则由设备管理科负责等。然而,由于管理机制不完善,造成医院的国资办、网络信息科和设备管理科等相互间的职责与权限分工不明确,导致医疗工作中出现的各种问题难以迅速、高效的'得以解决,推诿扯皮的现象十分严重。3.管理人员不稳定目前,医院固定资产管理科室的人员缺乏足够的稳定性,一旦相关人员变换或调离本职位之后,相应的资产管理工作就会出现“断档”,没有专门的人员进行监管。管理人员的不稳定性,不但会造成医院固定资产的不必要浪费或低效使用,甚至会对医院的健康、和谐发展产生重要的消极影响[1]。

二、医院固定资产信息化管理模式应用的必要性

1.医院固定资产内外管理的需要

医疗卫生的信息化已被列为医改方案的重要实施工具,新制定的医院资产相关制度也对医院的资产规模、成本确定、成本计算体系和预算管理等作了明确规定,根据资产的流动周期,将资产的分配、使用、收益与评估等所有管理程序进行全覆盖,满足公立医院的改革进程以及提高医院资产管理与绩效考核的实际需要。

2.医院固定资产统一管理的需要

固定资产的信息化管理能够实现医院资产管理流程的最优化,盘活现存的资产,推动现存资产的整合、调配与公用,增强固定资产的是使用价值,将管理方面的漏洞最小化,杜绝医院固定资产的损耗与流失,确保固定资产调剂的高效性,保障医疗设备的精确性与安全性,提升医院固定资产管理的效率。

3.医院网络覆盖高效性的需要

网络设施的全方位覆盖,使当前绝大多数医院都已具备固定资产信息化管理的基本条件。而固定资产管理网络版系统的试用,更让诸多医院人员认识到了固定资产信息化管理模式的优越性与重要性,部分固定资产管理相关人员也得到了一定的信息技术培训,这都为医院实现固定资产管理的信息化提供了良好的环境保障,更证明了实现医院固定资产管理信息化模式的必然发展趋势[2]。

三、加强医院固定资产信息化管理的具体措施

1.建立健全医院固定资产的信息化管理系统

实现医院固定资产的信息化管理属于一项艰巨、复杂、长期的工程,需要持续的补充与完善,更需要完善的信息化管理系统做支撑。因此,明确医院资产各管理部门的权责与职能,科学分配各管理部门的管理任务,健全固定资产的管理流程,保障固定资产的安全,全方位掌握医院固定资产的结构、状态、存量与效用等,实现医院固定资产的合理配置,保障医院固定资产的信息化管理系统的完善性,推动医院固定资产管理的信息化、现代化与高效化发展。

2.建设专业化的医院固定资产管理队伍

从医院的实际情况出发,打造一支高素质、高能力的固定资产管理队伍,对于保障医院固定资产管理的顺利开展具有至关重要的意义。例如,定期或不定期的组织固定资产管理人员参加各种形式的业务培训,举办多样化的资产管理知识讲座或座谈会,增加管理人员深造的机会等。利用多种方式或途径促使固定资产管理人才的知识学习与技能提升,不断巩固与加强其基础知识的储备,提升其对计算机相关软件的熟练操作能力,树立对固定资产的数据进行深入分析的意识,对固定资产的信息变更能够及时了解并发布,充分挖掘医院固定资产信息化管理模式的优越性[3]。

3.加强医院固定资产管理技术的创新

将计算机技术充分的运用到医院固定资产的信息化管理模式之中,可以促进其管理成效与质量的大幅提升,例如,超市常用的条形码技术就可以用于医院的固定资产管理,将每个固定资产都设置相对应的条形码,然后输入计算机进行登记,建立计算机与条形码识别器间的连接,快速获取相关的资产登记信息,进而大力提升固定资产的管理效率,避免错误计算或者重复计算的情况。再例如,图书馆的RFID的书记防盗管理模式,就可以借用到医院的固定资产管理中,把防盗、消磁等功能列入进固定资产信息的管理模块后,可以有效地将贵重固定资产纳入到高强度的管理保护中,防止医院固定资产的流失。

参考文献:

[1]居益君,董祥龙,朱妍.医院固定资产信息化管理的研究和实践[J].江苏卫生事业管理,(5)。

[2]常骁毅,吴智泉,曹枫.信息化管理在医院固定资产中的应用研究[J].中国医学装备,2013(4).

[3]挣作峰,朱章清,罗谍.浅谈医院固定资产的信息化管理[J].现代经济信息,2013(9).

篇4:浅议医院固定资产管理论文

浅议医院固定资产管理论文

摘要:固定资产是医院资产的重要组成部分,如何加强固定资产管理,提高资产使用效率,是医院资产管理一项重要内容。本文分析了医院固定资产管理现状,并提出相应的完善措施。

关键词:医院固定资产管理;现状;完善措施

医院固定资产管理是医院持有的一些单位价值较高,使用期较长的有形资产。具有高价值,移动较多,损耗大,更新快、品种繁杂、各部门共享的特点。单位价值虽然不能达到规定的标准时间一年以上,但大量的同类物资,也作为固定资产管理。固定资产作为医院资产的重要组成部分,如果管理不善,还将成为阻碍医院稳定、健康、可持续发展的障碍,容易导致国有资产流失。医院固定资产的价值的真实性,形态完整和资产安全,业务活动直接影响医院的评价和财务分析。加强医院固定资产管理,提高医院的发展,使医院资产科学化,规范化,信息化。增强固定资产管理的生命力,已成为医院管理者日益重要的一个问题。

一、医院的固定资产管理现状

(一)固定资产管理系统不健全,责任不明确

医院固定资产管理制度不健全是问题的根源。资产使用部门与资产管理职能,权限不明确,管理制度,相互制约的缺乏,导致购买、领用、资产的保管等各个方面的脱节问题。对医院项目的购买和效益分析不够重视使一些设备造成闲置和使用低效低,之前没有重视可行性分析。医院核算方法难以准确、客观地反映医院的运行成本和固定资产的现状。由于医院日益突出的社会性质,医院会出现接受社会捐赠的现象,医院将收到的社会捐款,其中有些资产是特定时期内固定资产的捐赠,但医院并没有列入固定资产,使这些资产的利用率和社会性无法得到发挥,容易造成浪费的资产。在医院的管理上不及时报销,而不是长期对账,财务部门和科室很难做到定期检查库存,甚至不设立二级明细账。这些现象将导致账帐不相符和帐实不符,而且还逐年增加,使账面价值与实际价值背离,形成失真的财务报表。

(二)固定资产报废不严格

部分个别医院的财务部门实施固定资产折旧和减值准备,固定资产年末库存未进行核实,不按照总分类账,明细账,相互对照,这影响了固定资产价值的真实性。发生有些固定资产处置不应该??被报废、一些房屋等基础设施项目已被拆除,但医院内的固定资产帐面仍然包含购买时的原始值,报废不及时处理,使账面价值固定的资产大于实际总资产,夸大医院的总资产规模和经营业绩。有些固定资产无人保管,使财产损失或视为丢弃废物,盘亏了部分固定资产。

(三)存在在购置固定资产的盲目性,财务处理不规范

医院为了适应市场经济,提高竞争力,也有缺乏有责任感和利益驱使,在市场研究和可行性研究缺少的情况下,购买固定资产不断扩大自身规模。高投入,低回报,购买的设备使用率偏低,导致没有回报,后而忽视管理的现象时有发生。占有大量资金的同时,它们不能产生任何经济效益,使医院的固定资产资源没有充分利用。还有的大量固定资产未年检而不能投入使用,造成大量的浪费,导致无法真正控制固定资产,致使传递给管理决策信息的使用不准确。有的医院固定资产分布空间更为分散,长期使用状况和资产的整体价值是未知,对管理人员和决策产生巨大影响。许多医院的老房屋装修或翻新的建筑物,在房屋装修费用中不计入固定资产账户,根据财务制度,变价收入重新固定资产定价,但许多单位将被直接列支维修费。上下级之间的调整,转出转移手续的缺乏,也有挪用严重现象,对这种随意处置管理影响固定资产的真实性。

(四)固定资产减值时不能合理地反映

随着与国际的会计准则接轨,固定资产计提减值准备的方法在企业中已被广泛使用。目前,国有医院运作有福利、生产和两重属性,既作为计划经济为人民承担一半,又提供低成本的福利的医疗服务,并被动的面对在市场调节的材料,设备采购市场承担减值风险,医疗服务是政府指导价格,药品定价是企业市场的调控。各部门内部实行企业全成本核算,工资和奖金都按收支结余提取,根据预算会计核算方法组织医疗收入,进行会计核算,财务报表的编制。因此,在医院购买了各种用品和资产减值,不能引用到企业核算计方法计提减值准备,仍然按照历史成本的核算,不能反映会计谨慎性和客观性原则,而且提交的财务报表财务信息不具有真实性,降低了财务报表在经济决策中的作用主要参考作用。

二、医院固定资产管理措施改进

(一)加强固定资产管理意识,建立和完善资产管理制度

固定资产也是一个医院的经济实力的重要指标,通过制度的完善,转变观念,提高认识。提高设备利用率,延长固定资产的使用寿命,消除了管理漏洞,防止国有资产流失。在实践中,明确了管理的责任和权限,建立固定资产卡片,登记固定资产维护、维修情况。每个部门都要有一个专门的管理人员应定期检查。提供固定资产的'价值变动,增设的“折旧”科目作为备抵固定资产科目反映在资产负债表中,增设的“固定资产减值准备”账户,以反映资产减值的价值。同时通过计算机网络建设建立固定资产网络管理系统,固定资产的验收、入库,各管理部门都能通过网络转入资产使用部门,两个部门定期核对。资产使用部门定期盘点,使账帐相符,也可以配条码扫描仪,在固定资产入库时贴条形码,清查时,只需要扫描下就行了。帐实相符同时在资产管理所有员工中推广,增值保值固定资产的任务真正落实到个人,加强对医院固定资产管理的重要性和必要性的大众化教育。

(二)加强对固定资产报废的管理

加强固定资产管理的报废,使资产存量与实际价值值一致。人员变动或装修、库存搬迁时部门及时盘点,使帐实相符,固定资产盘盈、盘亏的账务处理要及时,对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。固定资产报废办理手续要提前鉴定,定期清理报废的固定资产,向上级主管部门批示后在对固定资产进行处理,从而降低了存放成。同时,会计部门的帐务进行调整,以确保医院资产的真实性。

(三)固定资产的核算方法要科学运用

医院的固定资产占了医院的总资产比例较大,医院应借鉴企业对固定资产的会计核算方法,在购置固定资产,医院应借鉴企业对固定资产的核算方法直接进入费用类科目,而不是通过购买基金---维修基金,该基金为净资产科目,提高固定资产折旧的核算方法,可以参考企业计提固定资产折旧方法计提折旧,医院对高科技医疗设备固定资产折旧,采用加速折旧方法可以用来满足价值的高的科技医疗设备更新较快的特点,而在年底对固定资产计提减值准备,有利于对医院的固定资产价值的真实反映。

(四)财务管理选择最优方案运用机会成本

设备采购入库后,使用部门应注意设备的维修保养,应考虑建立包括设备修理、收入和支出在内的台账,按时登记设备维修次数和费用,使设备保修卡和收支台账各一本,清楚地反映了设备维护使用,成本效益,即累计实现收入、总支出、维修、保养费用和预期收入。重新购置固定资产时投资决策进行机会成本分析和收支效益对比分析,放弃的次优方案可能提供的利益作为最优方案的机会成本, 及时向医院部门提供的数据和分析结论,不做无效益维修。

随着我国市场经济的快速发展,市场经济在中国的经营模式的改变,我们的医疗卫生事业向着现代化企业管理模式积极前进。加强固定资产管理,提高资产利用率是保证医院持续发展的有效途径,确保医院在高速走可持续发展道路上不断前进。

参考文献:

[1] 吕喜龙.清理固定资产的做法[J].中华医院管理杂志,(12).

[2] 何福林,周云.高级会计实务.中国财政经济出版社,.

县级医院固定资产管理研究论文

[4] 刘颖,史桂环.浅谈医院固定资产管理[J].卫生经济研究,2004(6).

[5] 医院财务制度[M]北京财政出版社,.

篇5:医院固定资产管理的探讨的论文

医院固定资产管理的探讨的论文

一、引言

我国新的《医院财务制度》、《医院会计制度》于1月1日正式颁布实施,新制度之下,最显著的变化之一则是进一步规范并强化了对医院固定资产的管理,主要体现在固定资产标准设定、折旧核算、资产处置等方面,主要目的是实现医院对自身固定资产的全过程管理,充分提高对固定资产的使用效率。固定资产对医院的日常经营运作将产生直接而深远的影响,是一家医院管理水平高低的重要体现。面对新的发展环境,医院需要认识清楚新旧财务会计制度中对固定资产管理工作的调整和变化,高度重视固定资产管理过程中存在的问题,积极寻求解决办法,不断改进固定资产管理模式,促进医院更好更快发展。

二、新制度下医院固定资产管理工作的主要变化

1、提高了医院固定资产的单位价值确认标准

新制度中,对医院固定资产的确认标准有所提高,从500元提升到1000元,其中专业设备标准的提升幅度更大一些,从800元提升到1500元。这一举措,能够更加接近实际情况,与我国当下的经济发展与物价水平接轨,避免医院将一些单价过低的简易办公设备也列入到固定资产的管理范围,从而导致固定资产核算范围过于庞大,降低管理效率和效果。在更大程度上将固定资产的经济价值进行体现,有助于医院降低对低值资产进行管理的实际成本。除此之外,新制度下还将单位价值低于固定资产标准,但是预计能够使用1年以上的大批量、同类型物资,统一划归到了固定资产的管理范围。这一举措主要是考虑到这类物资往往具备固定资产的使用标准,在使用过程中能够很好地保持原有的物质形态。为何会将大批量、同类型的物资作为固定资产来管理呢?这是因为在实际情况中,医院的绝大部分科室的资产都属于同一国标固定资产分类代码,不属于特殊的零星购买,并且将来也不太可能会采用大规模购买的模式,根据固定资产管理的谨慎性原则,于是采用了这样的方式。

2、进一步明晰了固定资产的属性

在新会计准则中,明确了固定资产的基本属性,最显著的特点是医院可以通过固定资产的有效使用年限进行折旧,并凭借分摊制度来掌握各项固定资产的真实价值,以确保固定资产核算的科学性与客观性。面对新的发展环境,如何提高医院固定资产的使用效率是固定资产管理中的核心问题,提高固定资产核算的准确性,可以通过科学计提折旧的办法对固定资产进行合理的资源结算,这在最新的医院会计准则中都做出了明确的规范。医院的固定资产具有严格的使用寿命,如果管理不善,不但会影响固定资产的正常使用,甚至还会带来业务风险。因此,必须通过合理的办法进行折旧,以便更好地对固定资产进行综合性管理,稳步提升医院固定资产管理的规范性。

3、固定资产折旧计提办法转换

在过去很长一段时间里,医院的固定资产是不涉及折旧的,只需要按月根据一定比例来提取修购基金。长期以往,固定资产的真实损耗难以得到客观反映,一方面会导致固定资产在使用期间的成本被低估,直接使得医院经营业绩虚增,财务会计报告质量下降,信息真实性、客观性、准确性难以得到保障;另一方面也会导致固定资产账面价值不合理虚增。如果固定资产不能科学折旧,那么资产负债率、资产周转率等财务指标都将失去参考意义,计算出来的结果也难以指导实际业务的发展,导致医院管理层作出不恰当的财务决策。新制度下,要求医院根据固定资产的性质计提折旧,规定在预计的使用年限内,只能选择工作量法、平均年限法累计提折旧,并且不考虑固定资产的残值。同企业一样,当月新增的固定资产不用计提折旧,从下月开始计提,当月减少的固定资产,当月仍然计提折旧,下月停止计提。针对提足折旧的固定资产,也就不再需要计提。以上一系列的变化,主旨仍然在于帮助医院强化财务制度中的权责发生制和配比原则,力争提升医院的固定资产管理水平。

4、固定资产科目的变化

在过去的财务制度中,医院针对固定资产处置、减值等内容没有特定的核算科目,在一定程度上给固定资产的管理工作带来了不便。固定资产由于各种原因需要进行报废、出售时,过去的做法都是直接冲抵固定资产科目,对于变卖固定资产的收入和相关清理费用都直接计入基金科目中的修购部分,难以真实反映固定资产清理过程中的支出、收入和净损益。在新会计制度中,首先增加了固定资产清理科目,医院报废、出售的固定资产损益等内容的核算都直接通过该科目进行集中核算,余额转入其他业务收入、支出中,能够在很大程度上真实反映固定资产清理过程中所发生的收益或者损失。这样一来,医院将有条件对固定资产的报废、出售环节进行科学控制,提高了固定资产处置流程的'规范性和透明性,深化了固定资产管理的管理意识,对杜绝国有资产流失有着积极意义。

三、新制度下提高医院固定资产管理水平的途径

1、完善成本核算,提高固定资产使用效率

医院需要对固定资产的使用部门提出要求,按照固定资产的折旧费用列支成本,并统一划归到使用部门所属科室进行核算。通过已有的固定资产折旧年限表,编制固定资产卡片后,为固定资产完成会计分类,从而确定折旧年限、折旧方法、资金来源等问题,通常每月计提的折旧,与人员经费支出、医疗管理费用、医药卫生费等各类支出一并构成科室的直接成本。这样的核算方式清晰明了,能够为固定资产管理工作的绩效评价提供完备的数据基础。不同部门、科室可以将固定资产累计折旧金额进行比较,促进各科室在确保医疗业务顺利进行时优化固定资产配置。针对一部分超期资产医院可以停止计提折旧,让科室重视对固定资产的日常维护和保养,节省固定资产购置支出。如果医院的固定资产难以继续满足医疗等需求时,各科室按照规定进行固定资产的申报、购置。通过对固定资产的精细化管理,可以提高各科室对固定资产的管理水平和重视程度,逐步建立成本意识和投资概念,对于已经出现闲置的固定资产,需要及时进行调拨,利用经济杠杆对医院资产运作进行合理调节,尽可能避免固定资产重复购置和浪费,提高固定资产的经济转化效率。

2、摒弃多头管理,成立固定资产管理部门

从现有情况来看,很多医院在固定资产管理方面都采用“多头管理”,专业医疗设备、器械由药械部门管理,而其他设备则由后勤等部门管理。这样的管理方式不仅容易出现盘点混乱、管理失序等问题,而且也不符合固定资产整体化管理的大趋势。新会计制度中,要求对固定资产的折旧支出进行精细化管理,按照使用科室、资金来源的等因素划分,以避免多头管理所带来的重复劳动。鉴于此,医院应该尽快设立专门的固定资产管理部门,从而真正实现固定资产的统一管理、核算,让科室从固定资产采购、使用、报修、处置等各个环节都能切实担责,通过专人管理固定资产清单。资产管理部门需要对划归的固定资产进行分类明细核算,根据类别、名称、规格等因素分别设置账户,将固定资产的金额和数量进行完整准确地记录。固定资产的管理需要分工清晰,职责明确,固定资产采购、维修、核算都需要专人管理,其中财务部门需要负责对固定资产完成核算与监督,包括建立固定资产折旧总账、建立固定资产总账,以便对医院整体的固定资产管理工作进行把握,对固定资产数量、金额进行严格管控,完善固定资产卡片标签的粘贴,定期对全员固定资产的账目价值和折旧费用进行核对,分析是否有反常现象,及时发现问题、解决问题。

3、规范固定资产清查环节,做好基础管理工作

新会计制度中对医院固定资产管理工作提出了若干要求:首先,医院必须彻底清查各项固定资产的资金来源;其次,必须了解各类固定资产的使用年限,以便对固定资产的折旧环节实现追溯调整,对未能计提足额折旧费用的固定资产进行补提折旧。按照新会计制度给固定资产订立的标准,原有固定资产在进行报废、盘亏、盘盈时,都需要严格比对我国有关固定资产管理的措施规定,在清查彻底的基础上,获得固定资产真实的账目价值,有利于维护国有资产的安全与完整。不少医院通过较为系统、彻底的清查,发现低于最新固定资产标准的资产数量和种类有很多,这些固定资产价值占比很低,但却需要耗费大量的人力、物力来进行管理,按照新标准进行管理之后,固定资产的数量将大大减少,管理成本也随之降低。目前,很多医院正在推广固定资产管理软件,能够帮助固定资产管理人员提高管理效率和效果,在此基础上通过定期不定期的固定资产清理来盘点数量,将盘点结果和存在的问题形成具体的书面报告,并针对问题采取有效措施。对固定资产进行清理的制度应该依照严格的内部控制实施,不能仅仅停留在形式上,要切实落实,做到账实相符、账账相符,实现医院对固定资产的全生命周期的完善管理,逐步形成一种长效的管理机制。如果采用统一软件系统对固定资产进行管理,可以充分借助网络平台,将固定资产信息进行详细录入,便于查询固定资产的变动、使用、处置情况,真正做到动态管理,让管理者对医院固定资产情况有一个全面清晰的了解。

四、结语

随着我国新会计准则、新医院财务会计准则的相继颁布与实施,医院固定资产的确认标准得到了进一步明确,固定资产管理模式也更加规范,将对医院固定资产的管理工作产生十分积极的影响。综上所述,医院的固定资产管理工作是一项系统性很强的长期工作,需要在日常经营管理中不断实践,积累经验,才能逐步提高固定资产管理水平,实现医院社会效益和经济效益的双丰收,确保医院平稳健康发展。

篇6:医院加强固定资产管理体会论文

1新会计制度下的变化

1.1医院固定资产的确认

将一般的设备从500元以上调至1000元以上,将专用的设备从800元以上调至1500元以上,提高固定资产的单位价值,缩小固定资产的管理范围,并减少医院对固定资产管理的难度。

1.2医院固定资产的分类

(1)将此前的“图书”类更改为“图书、档案”;

(2)将此前的“一般设备”更改为“通用设备”;

(3)将此前的“其他固定资产”更改为“家具、用具、装具和动植物”。

1.3医院固定资产的折旧

医院在固定资产的管理过程中,需根据资产的不同性质对其折旧年限进行合理的确定,使之能正确地计算固定资产的折旧,准确地反映出医院固定资产由于磨损和耗损而转移到医疗服务价值中去的那部分固定资产价值,真实反映医院的资产和净资产,揭示医院固定资产的实际价值,对国有资产的保值增值提供客观评价依据。

1.4单位财务管理绩效评价

通过增加“单位财务管理绩效评价”的项目,为医院的固定资产管理提供了依据,使固定资产的管理与医院相关工作人员的绩效评价相挂钩,实行奖惩制度,促进员工的积极性,提高工作效率及准确性。

2医院固定资产管理中存在的问题

2.1管理意识淡薄

部分医院对固定资产缺乏专门的管理机构或专人负责,管理责任、权限不明。设备科、医疗器械采购办、总务科、设备使用科室等没有严格的权限界定,部门之间缺乏沟通,一旦出现问题时,责任不清,相互推诿,无从追偿。

2.2制度不完善

医院固定资产从申购、验收、领用、调拨到报废、处置等各个环节,没有执行严格的审批约束机制,缺乏对固定资产实物形态有效监管,导致固定资产利用效率不高,管理混乱造成固定资产的闲置、损耗和流失问题严重。

2.3购置不合理

在购置固定资产前,部分医院缺乏统筹规划,没有充分的可行性分析、效益评估、市场调研等。没有执行规范的采购审批程序,导致固定资产的购置往往取决于个人的意志,盲目购买所谓价高质优且功能复杂的产品,然而在实际工作中利用率低,长期闲置造成资源和财力的浪费。2.4处置不合理在对固定资产的处置环节上,部分医院对报废、调出、捐赠等固定资产未按规定组织有关部门进行技术鉴定和正确估价,甚至未经审核、审批程序即自行处置,滋生私下交易,低价转让、出售等现象,造成国有资产流失。

2.5账实不符

(1)大型医疗设备购置程序复杂,若信息不畅又没有发票,容易造成错记、漏记。

(2)固定资产报废时间跨度很大,并且科室申请销账时间、市卫计局和财政局审核报废设备时间、实物资产处理时间,均不在同一时点。

(3)医院科室迁移、改造装修,没有及时进行清点工作。改造后,导致国有资产大量丢失。没有实物,无法鉴定,资产核销审批手续难以通过,资产账面悬置。

(4)资产管理人员由于轮岗需要,更换频率较快,造成资产责任人对资产的认识和管理概念难以建立,加上病房往往追逐利益,仪器设备等资产透支使用,保养意识淡薄,移交、监交制度执行不严,一旦出现资产损坏、遗失等问题,相互推诿,责任不清,无法追偿。

篇7:医院加强固定资产管理体会论文

3.1增强固定资产管理的意识

领导要起到带头的作用,加大宣传,促使员工重视对医院固定资产的管理,从思想上认识到固定资产的地位和作用,树立资产效益的意识,树立节约的意识,防止盲目投资,让资产真正发挥应有的作用,实现资产的保值与增值。

3.2建立固定资产的管理制度

财务部门负责总账和一级明细分类账,固定资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡(台账)。对大型医疗设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术档案和使用情况报告制度,并根据各科室每月报来贵重仪器使用情况、收入等数据,进行“贵重仪器效益分析”,提高固定资产利用率,并为领导决策提供科学依据。设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”,按固定资产类别、使用部门和每项固定资产设置明细账,进行明细核算,并在固定资产明细账中登记每项固定资产入账成本中财政补助资金、科教项目资金、其他资金的金额及其所占有的比例。对出租、出借的固定资产设置备查簿进行登记。建立固定资产日常保养、维护和维修制度,建立岗位责任制,确保固定资产的正常使用,发挥其最大效用。

3.3建立固定资产管理部门,规范固定资产管理工作

(1)设立财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门。将固定资产管理的职责和分工划分明确,责任落实到部门和负责人的头上,合理配置和科学使用医院固定资产。

(2)在设备的入库、验收、保管、使用、调拨、维修、报废、核销、处置等各个环节中,加强管理人员与相关部门的沟通,相互之间及时核对资产的进、销、存,确保账账相符。

(3)建立清查盘点制度,每年至少进行一次全面固定资产清查盘点,对于盘盈、盘亏的固定资产,及时查明原因,根据规定的管理权限报经批准后及时进行账务处理,保证固定资产账实相符。

(4)处理所有历史遗留问题,一次性的理清账实不符的现象,使之后的固定资产管理工作能够规范地操作和进行。

3.4医院固定资产的购建

(1)购买10万元以上属于政府采购规定的医疗设备,购置计划应上报财政局、卫计局和当地政府采购部门,批准后,进行政府委托公开招投标。

(2)购买10万元以下的设备,在采购活动开始前必须获得政府采购监督管理部门的批准才能进行医院内部议标,要求必须有3个以上具有资质的公司参加公开招投标,并由院领导、监察科、财务科、设备科、设备使用科室成立议标小组,作详细记录,做到公开、公平、公正。

3.5医院固定资产的报废

(1)对于达到报废年限的固定资产,由设备维修部门技术鉴定,能维修正常使用的`,可继续投入使用,不再计提折旧,另册管理。对于没有修复价值的固定资产不再进行维修。

(2)医院固定资产的报废必须经过有关技术部门鉴定,达到报废标准才能申请报废,并将报废资料上报财政局。经财政局审查、审核通过后,才能正式报废。避免报废工作的不合理、不严谨导致的资产流失,有效地保护国有资产。

3.6固定资产管理的信息化

利用计算机技术和信息化技术的管理软件,对固定资产的购置、入库、使用、报废等情况及时、准确、高效地作详细记录,并将固定资产的信息全部保存在云端。将固定资产的数据资源在院内进行共享、共用,使相关人员能够实时查看和掌握固定资产数据,防止资产闲置浪费,提高资产利用率。同时将所有资产数据上传到财政网,通过专人专网的方式,将两者进行同步。实行计算机网络条码管理系统,实现财务部门与资产管理部门实时核对账目,对固定资产进行全面监控,随时动态掌握其资产状况。

4结论

医院的固定资产是医院开展医疗工作,持续发展的重要基础。在新会计制度下,建立健全的固定资产管理制度、加强管理人员的专业素质、实行固定资产管理信息化等方式,提高对医院固定资产管理的重视,进而提高医院固定资产的利用率,确保固定资产的保值、增值,提高医院的医疗服务水平和经济效益。

篇8:新形势下医院固定资产管理论文

新形势下医院固定资产管理论文

摘要:随着现代医疗体制不断发展,固定资产种类越来越多、规模日趋扩大,新形势下如何加强医院固定资产的管理,用好固定资产,确保资产的安全、完整,实现资产的保值增值,具有重大意义。文章通过对医院后勤固定资产管理的现状分析,提出管理中存在的问题,并着重介绍目前医院后勤固定资产管理的经验。

关键词:固定资产;问题;建议

一、南京市江宁医院固定资产管理的现状

医院固定资产是指医院为维持日常治病救人、护理病人而特有的、使用期限较长、单位价值较高,在使用过程中保持原有的实物形态的非货币性资产。其范围包括病床、电视、空调等,医院固定资产是维持医院正常运转和提供服务保障的基本物质基础,对医院的核心竞争力有着直接的影响,是医院赖以生存和发展的重要资源,因此它的重要性非常值得我们重视,它所面临的问题需要我们认真分析并提出新方案来解决。当前,大部分医院主要采用归口分级的管理模式进行固定资产管理,院计财处负责全院固定资产价值与产权管理,各归口部门负责具体的业务管理,即设备科负责管理医疗设备,信息科负责管理电子网络设备,后勤处负责管理家具,房屋建筑物,办公室负责交通工具,统一入账标准,统一账卡管理模式。

二、南京市江宁医院后勤固定资产管理中存在的问题

(一)多部门管理,权责不分

固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确。小到固定资产表格、卡片的制定,大到固定资产归属管理部门的明确,整个医院缺乏统一的固定资产管理机构,存在多头管理问题,使固定资产管理职能分散,财务、设备、信息、后勤等部门权责界分不清,容易出现管理上的盲区,造成固定资产购置、领用、保管等环节出现脱节问题。

(二)固定资产利用率较低

固定资产管理薄弱,内部控制不够严格,造成有些固定资产闲置、浪费和损失,利用率低。尤其是后勤固定资产的价值低、可移动,所以普遍对后勤固定资产的重视程度不足,这就导致部分固定资产处于闲置状态,没有发挥特定的作用的同时又占用了医院的大量资金,造成医院的资源浪费,也妨碍了医院的更好发展。产生这种现象的原因首先在固定资产购买时没有考虑过它的实用性,盲目购买的后果就会导致固定资产的后期利用率降低;其次是因为是在后勤固定资产管理的时候没有有效的使用计划安排,有效统一的固定资产管理体系的缺乏使得固定资产在购买后的.利用达不到预想的效果,造成了医院的资源浪费。

(三)清查、盘点制度执行不到位

管理部门和使用科室不能定期进行固定资产的清查、盘点。盘点前没有安排熟悉的相关人员进行,盘点时常发生错盘、漏盘的现象发生,盘点后没能及时生成盘点报表,有的生成盘点表对盘亏、盘盈未附文字说明原因。

(四)报废过程、手续不完善

在医院的具体工作中,有些科室认为后勤固定资产价值较低,在不能使用时自行报废处理,报废后又没有及时上报财务和管理部门核销的情况,有些固定资产报废时未经主要领导同意即发生报废事实。同时,有些固定资产由于资产使用部门无专人保管财产,造成财产损失或丢弃,从而导致固定资产亏损,以上几种情况发生均会导致固定资产账面数和财务不符现象。

(五)管理方法落后虽然现在

多数医院已经实施信息化管理,但只是简单的数据录入,有的未及时录入,有的录入时发生差错,时常发生固定资产调剂给其它部门使用,但未更改使用部门,造成固定资产管理混乱,远远不能满足现代医院管理模式的要求。

三、做好医院固定资产管理的对策

(一)明确职责权限主体

财务部门统一制定固定资产管理卡片,管理部门负责登记且一式三份,一份交财务、一份交使用科室、一份管理部门留存。卡片详细记录资产名称、规格、型号、财产编码和使用变动等具体情况。固定资产采购管理部门负责所属部门固定资产的管理,定期前往使用部门进行固定资产盘点,并与账务进行核对。固定资产使用部门负责本科室固定资产的管理,建立本科室固定资产台账,对固定资产的具体存放地点、使用人员进行详细登记。

(二)制定合理的程序

PDCA循环是我所认同的一种可参考的模板,即Plan计划、Do执行、Check检查、Act修正。将其借鉴到医院固定资产管理上则可将此程序细分为初审申请、交由领导审批、采购、入库、科室领用、调剂等各个环节全方位进行管理,减少固定资产毁损和流失,确保账实相符,提高固定资产使用效率。

(三)规范操作流程

固定资产管理涉及到物品的出入库等方面工作,用科学的视角看即使是入库一个小小的步骤也有非常严格的要求:物资是否合格,入库后库存时间定为多少合适、科室领用手续是否完备、对于弃置物品处理是否得当等,因此将每个环节都考虑到并做到细致严谨即可使流程更加符合规范。

(四)定期进行固定资产的清查、盘点

定期由固定资产管理部门组织对固定资产进行清查、盘点,对盘盈、盘亏,以及在盘点过程中发现的具体问题,由财务部门与使用科室一起协同查明原因,形成书面报告,报医院主管领导批准后,按照会计制度规定进行处理。财务和管理部门会同使用科室定期进行账、卡、物核对工作,完善固定资产档案,确保账账相符、账卡相符、账物相符。

(五)加强固定资产报废环节处理

加强固定资产报废的管理,使资产与账实保持一致。人员变动或装修、改造、搬迁时,及时通知归口管理部门,办理相关手续,并进行账务处理,对利用率低的闲置固定资产进行内部调拨。固定资产报废应首先由使用科室提出申请,经维修部门检查审核,确实没有维修价值后,协同归口管理部门到现场核对实物的名称、型号是否一致,核实无误后,使用科室将废旧财产交给管理部门,废旧资产回收管理人员在报废单上签字,会同财务部门对账务进行调整,以确保医院资产的真实性。

四、结语

总之,医院固定资产管理是一种既繁锁又不容易做好的工作,只有明确权限主体,制定合理的程序,定期进行固定资产的清查、盘点,加强固定资产报废环节管理,提高固定资产使用效率,从意识上重视,在管理环节上严格把关,双管齐下,以期能促进医院固定资产管理更加科学合理。

参考文献:

[1]甘丽云.试论新时期医院资产管理问题与对策[J].中国卫生产业,(08).

[2]毕晓华.加强医院固定资产管理,提高设备利用率[J].中国外资,(01).

篇9:小学固定资产管理研究论文

小学固定资产管理研究论文

学校的固定资产,是教学、行政、后勤等工作顺利进行的物质基础和必备条件。学校固定资产管理工作是学校的一项基础管理工作。随着小学教育的发展和学校规模不断扩大,学校的固定资产管理出现了许多问题。M小学的固定资产管理存在私自出租、公物私用及固定资产毁损严重等问题,严重影响学校的教学工作。基于此,本文以M小学的固定资产管理为对象,探讨运用责任制的方法来解决其固定资产管理存在的问题。

一、M学固定资产管理现状以及问题

(一)M小学固定资产管理现状

到为止,M小学有教师职工50余人,学生500人左右。学校共有两栋教学楼,一栋办公楼,一个饭堂,一个图书馆。其中学校还有标准课室、多媒体课室、实验室、舞蹈音乐室等共40间课室。后勤部门是学校的固定资产主管部门。在管理过程中,由教务处具体分管实验室,音乐舞蹈教室、多媒体教室等设备;安排德育处具体分管各个教室教学设备;后勤处具体分管房屋、建筑物、土地植物、家具等固定资产,及全校固定资产的维护工作;图书馆具体分管全校图书、影像资料类的固定资产管理;信息技术处负责分管计算机教室、计算机维护工作等。

(二)M小学固定资产管理存在的问题

1.私自出租固定资产

在8月,固定资产管理的某负责人与某婚庆公司签订了一年的租赁合同,把两台电脑及一台投影仪作为设备出租出去以赚取收益。在这一年的租赁期内,这些设备的使用权归某婚庆公司,赚取的收益约2800元。某教师把场地及体育器材出租给商业公司举办体育赛事。此次出租的租金归这个教师个人所得,而归还的器材有的毁损了,由学校承担。20暑假及寒假期间,学校领导把篮球场地出租给外来的工程建设队伍搭建帐篷作为临时宿舍。由此可见,M小学的确存在固定资产私自出租的现象。

2.固定资产公物私用

M小学在新学期购置了一批新的电脑,使用部门将过多的空闲电脑放在办公室的角落里,但财务部门的一位职工将其中的一台电脑私自带回家给自己使用。206月,学校一位班主任在没有经过学校同意的情况下,把教师用椅从仓库搬回了宿舍,一直私自占有使用。学校有10多个教师长期占用学校的土地种植蔬菜,严重影响了学生的课余活动和教学活动正常进行。如上所述,M小学确实存在固定资产公物私用的现象。

3.固定资产毁损严重

从开始,学校固定资产毁损的'现象越来越严重,包括计算机、多媒体设备、学生课桌椅及体育用品等都有不同程度的毁损。自然与科学教师带领学生在实验室做实验,在实验过程中,周某盲目使用电子设备,导致电子设备毁坏,学生无法正常上课,影响了教学活动的进行。某个固定资产管理人在管理学校固定资产时,少了三台风扇,五张学生桌子。某教师擅自拆开、改装电脑室的两台电脑,而拆装后这两台都电脑陷入故障,无法使用。因为几个同学打闹玩耍不慎损坏了两张凳子,三张学生课桌;上体育课的时候,两个同学故意损坏一组单杠,至今这几个学生都没有对这些损失进行负责和赔偿。综上所述,M小学确切存在固定资产毁损严重的现象。

二、M小学固定资产管理存在问题的原因分析

1.学校违规追求经济利益

M小学为了填补超支的招待费用,违规出租固定资产。学校领导为了填补资金缺口,所以把电子设备出租给婚纱公司赚取金钱。M小学为了多发奖金给教师职工,违规出租固定资产。M小学领导为了鼓励教师认真工作,私自把学校的固定资产出租给外来的工程建设队伍,收取租金作为教师奖金。可以看出,正是因为M小学违规追求经济利益,所以导致其固定资产私自出租。

2.固定资产管理内部控制未严格执行

M学习校的固定资产管理内部控制未严格执行。学校的一位老师申请领取办公桌的时候,借条并没有主管签字,管理人员擅自给该老师出借了办公桌,以致该老师领用的办公桌长期不归还。前述问题中,同类例子也比较多。正是因为M小学固定资产内部控制未严格执行,所以其固定资产公物私用的现象也不足为怪了。

3.固定资产管理使用无考核

学校某领导,将电脑、办公桌椅私自赠送给私交较好的学校,管理人员睁一只眼闭一只眼,不闻不问。管理人员甚至私自处理已损坏的资产,既不登记在簿,也不向主管校长报告。学校一直没有对固定资产管理的部门和个人进行业绩考核,不管固定资产管理的效果怎样,工资待遇也一样。M小学没有固定资产使用人,损坏无考核。学校的自然科学教师在使用实验室的时候管理人员没有跟教师说明实验室的使用规则和方法,导致教师盲目使用并损坏电子设备。管理人员轻易让教师随意改装学校电脑实验室电脑,导致电脑无法使用。管理人员没有按管理要求对学生损坏固定资产进行追责处理。

三、M小学固定资产管理的对策

(一)M小学固定资产管理基本思路

解决M小学固定资产管理问题,是刻不容缓的事情。本文认为,可利用绩效管理的方法来解决该校固定资产管理问题,基本思路是,首先,编制固定资产管理的责任目标;接着,分解责任目标任务;然后,分别进行期中控制、期末考核。

(二)M小学固定资产责任制管理

1.M小学固定资产责任制管理方法

M小学固定资产责任制管理方法,是针对所存在的问题,先编制出固定资产管理的责任目标,再把目标分解到各责任人。在实施的过程中,对各个责任人的固定资产管理进行监督,期末考核。把对部门的奖惩与固定资产管理绩效关联起来,以达到解决固定资产私自出租、毁损等问题的目的。

2.M小学固定资产责任制管理步骤

第一,确定固定资产责任制管理目标。结合M小学固定资产管理的情况,编制解决固定资产管理问题的责任目标。第二,进行固定资产责任制管理目标分解。制定目标后,把目标分解到管理责任人。第三,进行固定资产责任制管理期中控制。把期中的控制效果与期初分解的预期目标进行对比。第四,进行固定资产责任制管理期末考核。把期末的管理效果与预期目标进行对比。并对没有完成目标的责任人进行处罚,奖励管理效果明显变好的责任人。

3.M小学固定资产责任制管理实例

针对以上讨论的问题,本文探讨运用固定资产责任制管理方法来解决,现通过实例进行说明。第一,确定固定资产责任制管理目标。针对M小学固定资产私自出租、固定资产公物私用、固定资产毁损严重等问题,运用固定资产责任制管理方法进行管理。首先编制固定资产责任制管理目标。经研究,初拟春季学期M小学固定资产责任制管理目标为,学校固定资产私自出租的发生率为零、固定资产公物私用发生率为零,固定资产损毁发生率不超过2%。第二,进行固定资产责任制管理目标分解。固定资产责任制管理目确定后,接着就要将其分解到管理的责任人。M小学的校长为固定资产主管,统领全校的固定资产工作,后勤部门、财务部门是固定资产管理的责任管理部门。根据管理要求,经协商确定,固定资产主管(校长)对固定资产具体管理负5%的责任,并承担连带责任;后勤部门对学校固定资产管理负85%的责任;财务部门对学校固定资产管理负10%的责任。固定资产管理,主要由后勤部门具体实施。学校定期对责任人进行考核。第三,进行固定资产责任制管理期中控制。M小学20春季学期实施责任制的管理方法管理固定资产。为了实现固定资产管理目标,后勤部门把固定资产管理任务具体分给每个分管部门。年5月份初,学校对固定资产管理进行中期考核,具体考核情况如下。第一,对固定资产私自出租的考核。学校按责任部门对固定资产出租情况和固定资产资金筹集使用情况的检查,发现固定资产的资金情况正常,固定资产私自出租现象没有发生,达到预期目标。第二,对固定资产公物私用的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的借用情况,发现固定资产账物卡相符率低于95%,是由于学校的某教师把办公室的办公桌拿回家使用,固定资产公物私用现象仍有少数存在,没有达到预期目标。根据责任制的管理办法,对后勤部门责任人进行处罚,扣除其奖金200元。第三,对固定资产毁损情况的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的毁损情况。经过对固定资产的完好率和损毁率的检查和对固定资产盘点,发现固定资产完好率达到95%,是由于管理人员由于管理疏忽,少了2张桌子,固定资产毁损现象依然存在,没有达到预期目标。根据责任制的管理办法,要对管理的责任部门进行处罚,扣除其奖金200元。从中期检查的情况看,M小学的固定资产管理总的情况是有好转的,虽然还存在少数的问题,但较之以前,之前常见的问题明显减少,但距离固定资产责任制的目标还有一定距离。第四步,进行固定资产责任制管理期末考核。2015年7月,春季学期结束,经过上半学期对固定资产管理的控制,固定资产管理有了新的变化。学校对固定资产进行考核,固定资产考核情况如下。第一,对固定资产私自出租的考核。学校按责任部门对固定资产出租情况进行期末考核,在对固定资产出租情况和固定资产资金筹集使用情况的检查,发现固定资产私自出租在上半学期以后依然保持情况正常,M小学的固定资产私自出租现象没有发生,达到预期目标。对管理的责任部门进行奖励,奖励其工资的2%。第二,对固定资产公物私用的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的借用情况,发现固定资产公物私用现象在上半学期的控制以后,下半学期固定资产账物卡相符率达到100%,M小学的固定资产私自出租现象没有发生,达到预期目标。对管理的责任部门进行奖励,奖励其工资的1%。第三,对固定资产毁损情况的考核。学校按责任部门考核检查固定资产的毁损情况,固定资产毁损在上半学期的控制以后,下半学期固定资产完好率达到98%。是由于一台电脑因为下雨天打雷烧坏了电路,一批学生桌椅因为运输途中的颠簸损坏了一张凳子,但是在固定资产毁损合理的范围内,也达到了预期目标。对管理的责任部门进行奖励,奖励工资的1%。可见,通过运用责任制管理的方法,M小学的固定资产的私自出租、公物私用及毁损严重得到了很大的改善。

四、结语

针对M小学的固定资产的私自出租、公物私用及毁损严重这三个问题,本文探讨运用责任制管理来解决。首先,确定M小学固定资产责任制管理目标;其次,把进行固定资产责任制管理目标分解;最后,分别进行固定资产责任制管理期中控制和期末考核。这种管理方法使M小学固定资产管理所存在问题得到很大的改善。可以预见,运用责任制管理的方法来管理M小学的固定资产,其固定资产存在的问题都将会得到彻底的解决。当然,在责任制管理实施的过程中仍然还有一些问题需要进一步探讨、解决。

篇10:高校固定资产管理信息化研究论文

高校固定资产管理信息化研究论文

摘要:是“十三五”规划的开局之年,各高校也相应地开始紧锣密鼓编制符合学校发展实际的“十三五”规划。其中,信息化的大趋势愈加明显,在大环境驱动下,各高校的信息化管理迎来了更艰巨的挑战,但同时也是最佳的机遇期。本文基于高校视角,从固定资产信息化管理工作出发,分析目前高校固定资产信息化的必要性,详述了实际操作中遇到的问题,以及在新的机遇期内高校推进固定资产信息化管理的对策。

关键词:“十三五”规划;高校固定资产;信息化管理;思路;创新

“十三五”时期是全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期、全面推进依法治国的关键时期。20作为新一轮规划期的开局之年,正所谓“起跑决定后程”,规划的制定和新思路的展开意义重大。作为高校管理主体,教育部制定的《年教育信息化工作要点》在“核心目标”中明确强调:要建成覆盖全国各教育阶段的学生、教师、学校资产及办学条件数据库并实现数据“伴随式”收集、分层次开放共享。这就给高校的资产信息化管理提出了更高的要求。

一、深化高校固定资产管理信息化的必要性

1.摸清家底,保证国有资产数据的准确性,防止国有资产流失

部分高校存在财务数据和资产数据不一致、家底不清的现象,必须进行繁琐的人工核查,且仍存在人为的不确定性因素。而进一步推进资产管理信息化,实现相关数据信息的对接联动,有利于节约人力成本,提高数据准确性,实现信息资源的时效性、开放性。同时,在系统中完成对固定资产全生命周期的过程监控,无论在哪个环节出问题,可及时查找责任人,明确管理责任主体,有效避免国有资产流失。

2.规范固定资产管理行为,促进科学化管理

通过完善的固定资产管理系统,科学、规范地进行固定资产全方位管理。运用信息化的逻辑约束,来取代以往人工约束时可能产生的不规范或松懈。如:系统自动核对资产入库、变动、处置等过程中录入的信息,未按规定填写即无法进入下一步流程;系统启动年度单位资产清查模块时,若某单位未按规定完成清查工作,则发出预警,特殊情况下可限制其进行下一年度的入库工作等。

3.简化办事流程,提高工作效率

信息化程度的进一步加深,将逐步减少纸质文档的填报,减少教职工往返于各归口管理部门的次数,简化办事流程,提高教职工对管理部门的认可度和满意度。在实现节能降耗的同时,也能提高工作效率,便捷资产管理。

二、实际工作中遇到的问题

根据本校工作实际及日常与其他高校的考察交流情况来看,目前在固定资产管理信息化推进过程中大致存在以下问题。

1.固定资产管理系统功能不够完善

目前高校大部分所使用的固定资产管理系统的主要功能为入库、变动、处置以及部分统计功能,不具备网上资产清查、标签和卡片的直接打印、完全对接教育部、财政部等各类报表需求的统计功能等。且业务办理依然需依赖纸质单据的填报,人员需往返于各相关管理部门,信息化不够深入彻底。

2.部分信息模块未能实现与学校其他相关系统的对接

信息孤岛导致了固定资产基础数据手工维护工作量大、管理效率低下等问题。如:资产管理系统中的`人员、存放地点、使用单位等需手工维护,无法通过人事系统或房产系统自动提取信息;财务人员需登录资产管理系统中填写报账信息,而无法通过财务系统记账后联动至资产数据库等。

3.未建立起高水平的资产信息化管理人才队伍

目前大多高校已建立了资产管理队伍,也开始思索如何制定考评奖惩机制,以提高队伍的稳定性和积极性。但在新时期信息化高标准下,还需建立一批结构更为合理的高水平信息化队伍。各高校的资产管理人员大多为兼职,在任命方面没有严格标准;部分资产管理员缺乏信息化管理思维和信息化操作能力;管理软件操作不熟练,交由研究生或委托他人操作;管理人员更迭时,工作交接模糊,未及时进行系统操作指导或学习。以上现象均导致了信息化、精细化、准确化的资产管理要求难以落实。

4.资产信息化管理意识和觉悟还有待提高

部分教职工资产信息化管理的意识稍显薄弱,将自己系统登录密码交由他人登记操作,报账后不会主动登录系统查看,做不到对自己名下资产心中有数。一旦涉及资产清查或调转单位等需核对自己资产清单时,对系统内显示在自己名下资产不承认、不记得,个别人员甚至会产生对资产管理系统的不信任感,这就给管理部门深入开展资产信息化带来了诸多不便。

三、关于加强高校固定资产信息化管理的对策

1.完善固定资产信息化管理制度,加强信息化宣传

在“十二五”期间,很多高校都已完成了各自的《国有资产管理办法》、《固定资产管理操作规程》等,也开始进一步思考相应的《国有资产监督管理办法》、《国有资产绩效考评办法》等。但随着资产管理信息化的进一步深化,应完善《固定资产信息化管理办法》,做到信息化管理工作有法可依、有章可循、权责分明。办法中应明确固定资产信息化主体及职责、信息安全管理要求、信息化人员建设等,根据实际管理需要进行细化。如:在信息化网络安全要求方面,可明确提出教职工在登录资产系统时,不得设置弱口令,不得将账号转借他人使用等,若违反规定,相应后果由本人承担。明确系统数据的权威性,提高教职工的资产信息化意识。

2.根据各高校实际,合理升级固定资产管理系统

随着信息技术的迅猛发展,固定资产管理系统应将先进的技术与科学的管理有机结合起来。各高校需根据自身实际,重视软件开发或升级换代,着重软件的实用性、易操作性和一定的前瞻性,充分适应新时期背景下的资产信息化高要求。如:固定资产入库后从系统内打印出带条形码的资产标签及卡片;操作中涉及的合同等附件均实现电子版扫描上传,推进全过程网上审核;具有固定资产管理相对应的手机终端,通过APP可移动实时查询名下资产和相关业务进度,扫描设备条形码、自查资产等功能。

3.打破信息孤岛,搭建一站式高校管理服务平台

在现行的资产管理信息系统和资产管理数据库基础上,运用先进的信息化管理理念和方法,继续完善信息化建设,打破信息孤岛,实现与财务系统、人事系统的无缝对接,搭建一站式的高校管理服务平台,避免重复搭建,优化资源配置。

4.建立一支结构合理的高水平固定资产信息化管理人才队伍

合理配置资产管理人才,完善选任机制,建立一批结构合理、专业水平和信息化水平高的稳定队伍。如:适当提高资产管理员薪资待遇,建立合理的选聘、考核机制;针对部分老一批业务水平高,经验丰厚但不适应信息化的人员,加大信息化宣传力度,合理引导其主动接受软件操作方式;针对部分新一批的熟悉信息化操作,但缺乏实际管理经验的人员,加强资产业务知识培训,合理引导其主动与前辈们加强沟通,互助交流提高。

四、结束语

高校固定资产管理信息化是新时期背景下的大势所趋,认清深化高校固定资产信息化的必要性,总结推进过程中遇到的问题,针对问题提出新想法、新对策具有显著的现实意义。各高校应及时总结经验教训,加强高校间的交流学习,同时放眼未来,合理规划“十三五”期间的信息化步伐,利用网络全面动态的管理高校固定资产,提高固定资产利用率,更好地为学校行政、教学、科研、后勤等服务。

参考文献

1.陈文相.高校固定资产信息化管理研究.实验室科学,,17(5).

2.黄小敬.论高校国有资产管理信息化建设.学术论坛,,35(5).

3.刘建秋.网络环境下高校固定资产管理的研究与探索.全国商情理论研究,(11).

篇11:高职院校固定资产管理研究论文

一、引言

高等职业教育是高等教育的重要组成部分,,国务院更下发了根据《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发)[2014]19号,将高等职业教育的发展作为党中央、国务院的重大战略部署,提出要继续加强高职院校基础能力建设。高等职业院校近年来的发展和办学规模也越来越稳定,固定资产作为高等职业院校发展的基础条件,对固定资产的管理关系着学校的发展前景,近年来,因高等职业院校合并、发展新校区建设以及办学水平的评估等的建设和采购,使得高职院校的固定资产管理不同程度的弱化,固定资产在管理和配置上都存在着一些问题,影响学校建设和发展,因此,加强固定资产管理具有非常重要的意义,必须不断加强和完善,以实现高职院校的内涵发展,更好的实现其社会功能。

二、高等职业院校固定资产管理现状

(一)固定资产中设备的比重逐年增加,固定资产更多元化

因为职业院校教学需要引进大量的专业设备,随着高等职业院校的办学规模和发展越来越稳定,高职院校的专业设备也越来越多,在固定资产中的比重逐年增加。由于不同专业的需要以及教育办公无纸化、信息化的发展,高职院校的固定资产也越来越多元化,改变了高职院校原有固定资产的结构和组成比例。固定资产中设备比重的增加和和资产的多元化,对院校在固定资产的管理和价值核算都提出了更多更高的要求,因此,高职院校必须要把固定资产管理作为重点工作对待。

(二)固定资产来源和管理主体多元化

高等职业院校的办学规模和发展越来越稳定,职业院校为不同行业培养了大量的专业人才,是很多企业人才输送的来源,因此,高职院校的资产来源不仅有国家的投入,因为与企业的合作关系,各种社会的`资金和设备投入量也很大,而且随着社会需要的发展,这种投入也会越来越多,使得高职院校的固定资产也越来越多元化。固定资产的来源多元化也就导致了很多高职院校在资产管理主体上的多元化,比如,学校教务处、图书馆、设备处、实训中心等不同的部门都是不同的管理主体管理资产,这种管理模式,虽然看起来比较完善,但由于主体过多,也容易导致资产管理的混乱。

(三)固定资产管理制度多样化

固定资产管理制度多样化主要表现在,高职院校的固定资产管理主体多,因此,每一个管理主体都按照自己的管理方式制定了一套管理的制度,但是院校在资产管理的整体上却没有与之相适应的管理制度,这种多样化的管理制度看起来比较完善,但在实际操作中却存在着很多问题,院校的发展需要协调各种固定资产,进行资产的合理配置,共同促进院校发展,但是由于各管理主体的管理制度不同,固定资产在使用上,经常会造成各管理主体的矛盾,各管理制度之间互相冲突,导致申请使用的审批过程过长,审批流程不畅,各管理主体之间互相推诿、扯皮的事情也时有发生,弱化了院校固定资产的管理职能,大大降低了固定资产的利用效率。

三、高等职业院校固定资产管理存在的问题

(一)内控制度不健全,管理主体分散,条块分割严重、管理体制缺少统一性

高职院校的固定资产管理在购买、报废、资产处置上的内控制度不健全。对资产损毁、老旧资产报废的处置没有严格的审批和监督制度,导致一些资产被私用或者因管理不善造成的非使用性损毁等问题得不到处置,或者处置监督缺位,执行力度不强,给高职院校的资产带来很大的损失。在资产管理方面,资产申报、销账不及时的问题非常突出,一些固定资产在申报购买或销账时不及时登记,长此以往登记记录无法核对和清查,就会导致账面不清楚,实际资产与账面资产严重不符,容易造成资产损失和资产重置,降低利用效率。

(二)资产调拨混乱无序,“非转经”过程中固定资产流失严重

国家对高职院校发展的重视以及高职院校自身发展规模的扩大,高职院校以一些主题部分进行了社会化的改革,这之中,最先进行社会化改革的就是后勤部,一些高职院校的后勤部成立了后勤服务公司等经济实体,负责后勤部门的运营。院校一部分固定资产被划拨到经济实体中,但在资产划分过程时,资产调拨手续和变更登记没有及时办理,造成资产内部在账、卡、物的管理上不一致,公务私用的现象普遍存在,给高职院校固定资产管理带来损失。而一些高职院校为了鼓励经济实体的发展,对一些固定资产实行零租赁,将学校的非经营性资产划拨发到经济实体中,转为经营性资产,但在转更的时候,没有对资产的价值进行合理的评估,没有建立有偿使用制度,导致转后的资产产权归属不清,在使用过程中,缺乏监督和约束,被无偿占用的现象普遍存在。

(三)重复购置、贪大求全,资产利用率低,且资产管理信息化和共享程度低

高职院校很多是由不同的学校合并而成,因此,高职院校的校区比较分散,基础条件较差,而高职学校为了评估和发展,不顾自身的经济和学校教学条件,盲目的通过贷款、借款添置学校固定资产。学校合并初期,可能在资产清查和盘点上做的不到位,导致一些学校账面资产与实际资产不相符,一些学校在扩大建设时,不注重对已有资产的清点和资产合并利用,反而盲目购置,贪大求全还盲目攀比,既造成了资源重置和闲置浪费,也增加了学校的贷款负担,增大经济压力。高职院校在计算机网络资产上比较丰富,也具有专业的人才,在扩张建设时完善了网络设施,但在实际情况中,高职院校在资产管理上对网络信息技术的应用却很低,管理模式还停留在传统阶段,没有建立统一的资产信息管理系统,使得学校固定资产信息得不到共享,资产无法合理利用。

(四)固定资产管理人员结构不合理,整体素质偏低

随着高职院校规模的扩大,财政投入增多,学校融资渠道拓宽,固定资产的数量和价值都在不断地增长,但学校的师资队伍和资产管理水平都还没有跟上,不符合新形势下资产管理和使用的要求。特别是一些高职院校实验室师资力量缺乏,实验设备无法发挥应用的效能。在资产管理上管理手段落后,管理人才专业程度不高,且因学校合并的影响,资产管理队伍的组成人员在工作背景、社会经验、知识结构和专业能力上都不同,因此,在管理人员结构分布上不合理,导致管理队伍的整体素质偏低,对资产的整理、分类、录入、核对、成本估算、折旧方面都不能适应现代管理的需要,导致高职院校资产管理职能弱化。

四、高等职业院校固定资产管理对策研究

(一)加强内部控制,科学设置内部机构,建立健全统一的管理制度和管理机构

加强固定资产在购买、报废、资产处置上的内部控制,对固定资产损毁、资产报废的处置实行严格的审批和监督制度,保障实施到位。加强内部控制还要加强资产在申报采购和报销环节的登记管理,明确到相关负责人,每一笔固定资产的采购、使用和库存情况都要登记清楚,并且组织专门的人员定期进行清查,统计,避免因账面与实际不符造成学校固定资产损失,也避免资产过多重置和资源浪费,加重高职院校的经济负担。为加强固定资产的内部控制,解决管理主体分散,条块分割严重的问题,要在固定资产管理上坚持“统一领导”的原则,坚持统一管理,实行全员监督,建立健全高职院校固定资产统一的管理制度和管理机构。建立统一的管理制度可在高职院校内部设置由财务部门主导的,学校各固定资产管理的相关科室负责人共同参加的固定资产管理委员会,该委员会对学校的固定资产实行统一管理、协调和监督。在统一管理的基础上,在内部管理结构上,科学的实行分层级的管理模式,根据各类固定资产的产权归属关系和资产实际使用状况,明确各相关管理部门的职责,将管理责任明确到各责任人,这就避免了管理主体分散,条块分割的问题,明确各管理主体的责任并且进行细化,又有统一的协调、管理和监督部门进行管理,有效解决了各管理主体各自为政、缺乏信息沟通和共享的问题。

(二)加强非经营性资产转经营性资产的管理

加强对高职院校对资产调拨的管理非常重要,随着院校规模扩大的需要,会有更多的部门会进行社会化的改革,如果不加强资产非经营转经营性资产的管理,将会给学校造成巨大的损失。加强非经营性资产转经营性资产的管理,资产管理部门对学校资产的出租、出借和占用的固定资产都要找可靠的中介机构进行资产评估,明确学校所占的份额以及资产产权归属,及时并且严格按照流程办理资产变更登记和移交手续。在资产使用过程中,学校要加强管理和监督,防止学校资产被公务私用和无偿占用,切实保证学校固定资产的增值和保值。加强非经营性资产转经营性资产的管理,也是将学校经营性资产和非经营性资产剥离开,规避学校直接创办和经营企业的风险。

(三)提高利用率,避免重复购置,借助互联网优势,建立固定资产管理信息系统

为避免资产重复购置,提高利用效率,就要认真核对学校固定资产的情况,明确使用情况、出借情况以及闲置资产的情况,定期核查清点学校固定资产,有利于学校对资产的合并利用,防止盲目的重复购置,较少学校贷款负担,减轻经济压力。在资产管理上注重计提固定资产折旧费用,并进行定期的分析、对比资产使用占用情况以合理配置固定资产。利用学校的网络资源,提高网络资源在固定资产管理方面的应用,通过信息技术设置标准化的资产管理操作流程,严格规定固定资产的管理,建立以财务部门为主导的资产管理信息系统,把固定资产从计划、购置、验收到交付使用的信息全部输入管理系统,使固定资产的信息能够公开透明,实现资源共享,提高利用效率。

(四)加强业务培训,进一步提高固定资产管理人员的素质

提高高职院校固定资产管理水平,增强资产管理能力,就要对加强资产管理人员的人才培训,进行专业知识和业务知识的培训,从整体上提升管理人员的素质。在专业知识的培训上要加强资产管理人员对资产管理的认识,学习固定资产管理法规以及相应的财务制度、会计制度;加强管理人员对信息技术和信息管理系统使用的培训,加强业务能力和专业技能。培养高职院校实验室师资队伍,让实验设备发挥应有的效能。以规范性文件的方式,规定资产管理人员的权利和义务,强化管理人在管理中的位置,责任到个人,提高资产管理的有效性和管理效率。

五、结语

高职院校的固定资产管理在学校发展中地位重要,关系着学校的发展前途,对学习的教学、科研和可持续发展都有着举足轻重的作用,因此,研究分析固定资产管理,提高管理效率和水平是学校发展的需要,是促进高职院校管理更加规范化、科学化的重要举措。

参考文献:

[1]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场,(21).

[2]吴秀明.基于财务管理的高校固定资产管理研究[J].中国市场,2016(17).

[3]梁瑛.高校固定资产精细化管理研究[J].行政事业资产与财务,(31).

篇12:论医院固定资产管理的对策论文

[摘要]固定资产的管理在财务管理中一直备受关注,其在医疗行业中的重要性更不容忽视。医院固定资产存在种类多、金额跨度较大、专业性较强、涉及科室与部门较多等特点,其管理的难度与重要性不言而喻。如何管理好固定资产,发挥其资源配置的作用,提升医院的生产力与竞争力一直备受理论界与学术界关注。文章结合财务理论知识与现实工作经验,浅议医院固定资产管理过程中存在的问题,并提出自己的见解。

[关键词]固定资产;医院固定资产;财务管理

1前言

2011年新《医院财务制度》指出,医院固定资产是指单位价值在1000元以上(其中专业设备单位价值在1500元及以上),使用期限在一年以上(不含一年),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。若单位价值未达到规定标准,耐用时间在一年以上(不含一年)的大批同类物资,同样可作为固定资产管理。随着我国医药卫生体制改革不断深入,管理体制改革与创新已逐渐提到了议事日程,如何管理好现行医院固定资产,并充分利用现有资产,合理使用和实现再利用现有闲置资产,提高固定资产综合使用效率,防止盲目、重复购置,对于降低医院运行成本、节约卫生资源、减少财政支出、支持卫生事业的发展和工作任务的完成具有十分重要的意义。文章通过在实际工作中的经验积累,结合固定资产管理理论知识,发现固定资产管理在实际工作中存在以下问题。

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