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篇1:高校学生申诉制度创新特点分析
高校学生申诉制度创新特点分析
高校学生申诉制度的创新属于供给主导型为主的制度变迁,具有统一性与多样性特点.在初创阶段具有非均衡性特点,主要表现为纵向、横向、质度、效能、外部约束条件及责任后果的非均衡性,但又具有不断均衡化的'趋势.我们应该不断采取措施提高制度供给者制度供给的意愿与能力.
作 者:肖金华 李名家 作者单位:华中农业大学,湖北,武汉,430070 刊 名:黑龙江高教研究 PKU英文刊名:HEILONGJIANG RESEARCHES ON HIGHER EDUCATION 年,卷(期): “”(10) 分类号:G6472 关键词:高校 学生 申诉制度 创新 特点篇2:浅析高校学生的校内申诉制度
浅析高校学生的校内申诉制度
高校学生校内申诉处理制度是保障学生合法权益的重要制度,是实现依法治校的`可靠保证.然而现实中该制度存在着不少问题.为此,应该完善立法,赋予该制度以法律地位,使得受理机关专门化、独立化,保证程序公正,实现学生权益有法可依.
作 者:陈派 作者单位:四川外语学院国际文化交流学院办公室,中国,重庆,400031 刊 名:科技信息 英文刊名:SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(7) 分类号:G64 关键词:高校 学生 校内申诉制度篇3:高校学生管理中的学生申诉制度论文
高校学生管理中的学生申诉制度论文
摘要:高校学生申诉制度是我国高校依法治校中的重要组成部分,是学生合法权益的重要权利救济机制,新的《普通高等学校学生管理规定》对学生申诉制度的申诉主体、时限、管辖、程序及结果处理等方面都作了规定,但没有从根本上对申诉制度做出具体且可操作的规定,笔者将围绕申诉委员会的设立、人员比例、受理范围等问题,论证现行高校申诉制度的不足,并尝试提出合理的制度构建。
关键词:高校学生管理;申诉;制度建构
高校学生管理中的学生申诉制度是指大学生在接受教育及管理的过程中,对学校给予的处分不服,或认为学校和教师侵犯了其合法权益时向有关部门提出要求重新做出处理的制度。《教育法》第四十二条规定学生若“对学校给予的处分不服”,有权“向有关部门提出申诉”,《普通高等学校学生管理规定》(1990版)第六十四条规定,“处理结论要同本人见面,允许本人申辩、申诉和保留不同意见。对本人的申诉,学校有责任进行复查。”但在高校的实际工作中,处理学生的程序通常是:先由系或院里给出一个情况说明,上报给教务处,教务处再汇报给校长办公室及有关领导,然后经讨论做出处罚决定,这中间学生本人几乎没有参与的机会。使得申诉制度一直以来在高校学生管理中“有名无实”,致使诸多学生被推向法院,选择更为艰辛的诉讼程序。
令我们欣慰的是,版《普通高等学校学生管理规定》(从55条至64条)与90版《规定》相比,对学生申诉权做了更加详尽的规定,明确高校必须建立学生申诉处理委员会、规定了申诉范围、确立了申诉的程序和时限,为《教育法》规定的学生申诉权的实现提供了基本保障。然而任何制度的建立与发展都有一个漫长的过程,高校学生申诉制度同样如此。新《规定》凸显申诉制度的同时,没有从根本上对申诉制度做出具体且可操作的规定:如申诉委员会如何设立?委员会成员如何产生?各身份人员比例多少?受理申诉范围是否狭窄?申诉委员会是否享有变更决定权?现实困境有哪些?都欠缺具体明确的说明。下文,笔者将围绕上述疑问,论证现行高校申诉制度的不足,并尝试提出合理的制度构建。
一、明确学生申诉委员会的委员产生办法、比例结构
2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十条规定:“学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成”。没有明确各类人员的具体参与比例,致使实践中学生代表人数远少于其他身份代表。以苏州大学为例,该校《关于受理对学籍处分申诉的暂行规定》第二条规定:“学籍处分申诉受理委员会委员由校团委3人、校学生会2人、教务处、学生工作处各1人共计7人组成;学籍处分申诉委员会主任由校团委书记担任;委员会日常办事机构设在校团委。”申诉处理委员会教师代表多过学生,处分处理部门与申诉处理部门合而不分,严重影响申诉处理委员会的工作实效。
上例情况在很多高校都不鲜见,有的高校甚至将申诉处理委员会变成学校行政机构的“微缩版”。学生处与教务处作为高校处理、处分学生的主要职能部门,由其负责人担任学生申诉委员会的主要成员,将使申诉委员变为高校新的职能部门。如此安排有悖自然正义原则,其行为中立性将无法保证,因此必须排除或减少上述部门人员在学生申诉委员会中的出现。在我国台湾地区,有关学生申诉的法律明确规定学校奖惩委员会和训育委员会的委员不得担任学生申诉委员会委员。另外,从处理公正性、公信力角度考虑,需要有专业人员参加申诉委员会,如高校法学专业教师、律师、心理专家等可以作为选任代表参加委员会,并有权出具专家意见。(为避免偏私,聘请校外人员的报酬应由教育行政主管部门负责,而不是高校承担。)如果退一步说,即使高校学生管理专业性要求必须有学生处、教务处等部门参加委员会,也必须严格控制人数比例。尤其要控制职能部门行政工作人员比例,笔者建议行政工作人员不得超过委员会委员总数的二分之一,同时要保证普通学生的委员数额,实现学生参与民主管理的权利。各类委员都应通过公开、公正的程序由学生选举产生。另外,为了避免委员设置流于形式,处理学生申诉之前应该提前告知委员,以便于委员对申诉事项做充分、全面的调查。
二、扩大学生申诉处理委员会的.受理范围
《教育法》第四十二条规定:“学生有权对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉。”而2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十一条规定:“申诉委员会受理学生对取消入学资格、退学处理或者违纪、违规处分的申诉。”两者相比较,新2005版《普通高等学校学生管理规定》将《教育法》规定的受理申诉范围明显缩小,使学生无法对学校管理中侵犯其名誉权、隐私权、财产权等合法权益的行为提出申诉,产生“申诉无门”的尴尬。笔者认为,高校生活犹如社会生活缩影,学校管理涉及学生各项权利,如果学生的某些权益受损却得不到妥善解决,则既不利于学生权益维护,也有损学校的管理秩序。从2005版《普通高等学校学生管理规定》注重学生权益保护的立法精神分析,这不应是其立法原意,应为立法疏漏。况且,从法律优位原则分析,2005版《普通高等学校学生管理规定》作为部门规章本无权缩小《教育法》所规定的学生权益受保护范围。因此,我国高校学生申诉处理委员受理的申诉案件不应限于2005版《普通高等学校学生管理规定》之范围,而应扩大到学生在校生活各方面的权利保护。
三、学生申诉处理委员会的管辖问题
根据《教育法》和2005版《普通高等学校学生管理规定》等法律、法规规定,因高校学生管理而产生的申诉可以分为校内申诉和校外申诉(教育行政申诉)。《教育法》对学生申诉的管辖问题没有明确规定。但原国家教委1995年印发的《关于实施教育法若干问题的意见》对学生申诉管辖问题作出了规定:“学生的行政申诉,由各级教育行政部门按照管理权限受理。各级各类学校应该建立和健全校内的申诉制度,维护学生的合法权益。”可以看出,高校学生申诉可以由所在高校的上级教育主管部门受理,也可以依法由高校内专门处理学生申诉的部门来受理。然而,按照2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十一条、六十三条规定,学生对处分有异议,必须先向学校申诉处理委员会提出申诉,如对结果仍有异议,才可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。笔者认为,在学生的申诉管辖问题上,应该考虑到高校与学生的隶属关系,赋予学生管辖选择权:学生可以根据侵权者的不同身份而选择不同的管辖机构,对学校工作人员,可以向校内的申诉委员会提出申诉;对学校本身,则可直接向学校所在地省级教育行政部门提出申诉。
四、学生申诉处理委员会的权限
2005版《普通高等学校学生管理规定》第六十二条规定:“学生申诉委员会对学生提出的申诉进行复查,并在接到书面申诉之日起15日内,做出复查结论并告知申诉人。需要改变原处分决定的,由学生申诉委员会提交学校重新研究决定。”可见,学生申诉处理委员会对学校决定仅有建议权没有更改权,认为需要更改的,只能提交学校某些部门重新研究决定。笔者认为,如果学生申诉委员会的职能仅是“复查权”而无“变更权”,则该组织将形同虚设,学生的权益保护将成为“空中楼阁”。因此,必须赋予申诉处理委员会对学校管理决定的“有限变更权”,因为当发生高校管理决定显失公正时,如果委员会只能维持决定,则学生的申诉目的无法实现;如果仅有撤销或要求学校重新作出处理的权力,则难免学校重新作出的决定仍旧维持原状,使学校与学生的争议回到申诉起点。为何界定为“有限”的变更权,因为如果申诉处理委员会的权限过大,可以随便变更学校对学生的管理或处分决定,会造成高校管理的严肃性和权威性降低,也容易使申诉委员会与其它职能部门之间的关系紧张化。
五、学生申诉处理委员会逾期处理申诉的责任
法谚“迟到的正义非正义”。2005版《普通高等学校学生管理规定》便有类似疏漏,即没有对申诉处理委员会逾期作出复查结论,应承担何种法律责任作出明确规定。笔者认为,维权责任的最终落实是任何一项救济制度的核心所在,因此有必要在2005版《普通高等学校学生管理规定》和相关法律、法规中对申诉委员会逾期不作出复查结论,以及对学校不履行申诉处理委员会或省级教育行政部门作出的复查决定等情形,作出承担相应法律责任的明确规定,以保证申诉处理委员会和学校及时、高效地履行各自职责,维护学生合法权益。
综上,高校学生申诉制度是保障学生合法权益的重要制度, 随着人们法律意识的不断增强, 学生申诉也必将成为学生维护其合法权益的重要途径。尽管2005版《普通高等学校学生管理规定》虽然还存在诸多需要改进与完善之处,但笔者认为, 在各方面的共同努力下,一个完善健全的高校学生申诉制度指日可待。
参考文献
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(7)陈久奎,蔺全丽《台湾学生申诉制度述评》,《重庆师范大学学报(哲学社会科学版),2004(3)。
篇4:基于制度建设的高校学生科技创新工作研究
基于制度建设的高校学生科技创新工作研究
本文分析了高校学生科技创新现状,提出应该以制度建设为重点,深入推进教学改革,丰富和完善学生科技创新平台,构建科学有序合理的学生科技创新体系,深入推进高校学生科技创新工作.
作 者:许涛 张春艳 吴君 陈延娜 作者单位:天津科技大学,天津,300457 刊 名:科技创新导报 英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年,卷(期): “”(35) 分类号:G64 关键词:制度建设 高校学生科技创新篇5:农业产业结构调整的制度创新分析
农业产业结构调整的制度创新分析
在加入WTO后,中国的农业将面临一个全新的国际环境,农业和农村经济的.发展将是人们关注的重点问题.改革开放20多年来,我国的农业和农村经济迅猛发展,对保持经济的繁荣和稳定健康发展功不可没,这是农业和农村经济发展的主基调.
作 者:万瑞林 作者单位:江西省上饶市委党校 刊 名:贵阳市委党校学报 英文刊名:GUIYANG SHIWEI DANGWEI DANGXIAO XUEBAO 年,卷(期): “”(6) 分类号:F3 关键词:篇6:我国人力资本研究分析工具的创新--制度分析的根源及意义
我国人力资本研究分析工具的创新--制度分析的根源及意义
本文立足于经济增长和人力资本理论的分析思路,对我国人力资本研究发展的局限和根源进行了探索,并提出我国人力资本进行制度分析的意义.作者认为:我国人力资本研究仍没有跃出西方研究思路的限制,便利人力资本研究缺乏从制度对人力资本形成和配置体系完整的研究.深入分析其根源,是因为人力资本理论研究尚未真正纳入跨文化、跨学科的'制度分析的研究框架进行系统的分析研究,忽略了人力资本发展的非经济因素分析和历史分析.
作 者:宋晓梅 Song Xiao-Mei 作者单位:中国人民大学,公共管理学院,北京,100000 刊 名:北京科技大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY BEIJING(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期): 21(2) 分类号:F292.92 关键词:人力资本 制度分析经济增长篇7:分析当前90后大学生思想特点及教育管理的创新论文
分析当前90后大学生思想特点及教育管理的创新论文
“90 后”大学生是目前社会上的新鲜血液,是影响着社会未来发展的重要人才。处于网络文化飞速发展时代的“90 后”,其理想信念、道德观念等都会受到很大的影响。我们要关注当前“90后”大学生的思想特点,解决“90 后”大学生的思想问题,同时在教育管理上发扬创新精神,制定出适合当前“90 后”大学生特点的教育管理模式,促进当前“90 后”大学生的发展,为国家培养更多优秀的人才。
一、当前“90 后”大学生思想特点
( 一) 消极的思想特点
1. 攀比心理较强
随着社会经济的发展,人们的生活水平越来越高,特别是对“90 后”大学生而言,基本的温饱问题已经得到解决,他们会更加追求享受生活。因此,当他们面对物质生活越来越丰富的诱惑,就会想办法去追求,特别是看到身边其他人拥有某种流行或者前卫的物品时,他们就会想办法也要拥有,而且会互相攀比,想要在自己的小圈子里有突出的表现。因此,现代“90 后”大学生都具有攀比心理。
2. 眼高手低
很多“90 后”大学生都具有十分优越的生活条件,因此他们不必为生活发愁,再加上他们作为大学生的那种优越感,导致他们眼高手低。在找工作的时候,对于工作条件不理想的工作,他们宁愿在家里啃老也不肯去屈就,那种优越感让他们对生活和工作的起点的要求很高。同时,“90 后”大学生迫切想要发挥出自己的价值,想要一展拳脚,没有什么耐心做基层工作,总是觉得没有发挥自己才能的机会,但实际上他们的能力根本不足以支撑他们的优越感,这种眼高手低的思想极大的限制了他们的发展。
( 二) 积极的思想特点
1. 思想开放
改革开放促使“90 后”大学生的思想更加开放,由于文明的进步和教育的发展,“90 后”大学生思想上的束缚得到降低。在大学校园里,我们很容易就可以看到那些处于热恋中的学生在秀恩爱。这种思想上的开放除了表现在伦理上,更多的是表现在大学生的创造性上,当前“90 后”大学生不会盲目的迷信权威,他们敢于挑战,他们敢于跳出常规,给思想更多的空间去进行创造。
2. 较强的自主意识
随着虚拟网络环境的形成,90 后大学生人际交流与交往的范围不断扩大,在这种无差别的交流平台中,学生的自我意识得到了培养,同时他们的人际交往能力也得到了锻炼,对知识层面扩展非常有利。但是任何事物都具有双面性,这种虚拟网络环境的形成为90 后大学生提供了绝对“自由”的空间,他们在这种环境中逐渐形成了自由散漫的风格,行事变得更加具有自主意识,难以捉摸,这无疑为大学生思政教育增加了难度。
二、当前“90 后”大学生教育管理的创新
( 一) 体现人性化
在当前“90 后”大学生的教育管理上,要体现出人性化管理。人性化管理的方式是要求我们在管理上要以学生为主,尊重学生的个性发展,要给予学生自由发展的空间,让他们在一个相对宽松的环境中更好的发挥自己的想象力和创造力。人性化的管理不仅能够减小学生的束缚,让他们更加自由,在心理上容易接受,而且还能极大的激发学生的创造性思维,培养出他们的创新能力。人性化的最重要的.特点是体现在“人性”上,而大学生都是接受过高等教育的成年人,我们应该相信他们能够处理好自己的“个性”问题,不需要学校在管理制度上多加束缚,否则不仅不能管理好学生,还会让学生心里产生叛逆心理。
( 二) 引入先进的教育管理手段
中国的大学教育起步较晚,教育管理的理念和方法都存在不足,创新教育管理就是要我们不断的引进先进的教育管理手段,结合我国大学教育的实际情况,创造出属于我们自己的教育管理手段。随着科技的进步,我们在进行教育管理的时候需要引入先进的科学技术手段,提高教学管理的效率。同时还可以引进国外一流大学的管理经验和管理理念,不但可以满足大学生崇洋媚外的心理,而且能够从中吸取经验教训,弥补自身教育管理制度上的不足。通过不断的吸取和改革创新,制定出适合自己学校教育管理的制度。
( 三) 开展具有思想指导意义的活动
大学生的思想教育是大学生成长的重要组成部分,但是如果你要他们去找专门的心理老师或者去读一些思想教育的书籍,他们会觉得没有面子和枯燥。因此在对“90 后”大学生的思想教育方面要进行一些创新。我们可以将课堂从教室内引入到课堂外面,开展一些积极向上的活动,将思想教育蕴含在活动之中,让大学生在活动中进行思想教育。开展一些具有意义的活动不仅可以增加大学生参加学习的兴趣,而且可以丰富学生的精神世界,让他们形成正确的人生观和价值观,指导他们的言行,促进他们健康成长。这种开放的教育方式十分适合“90 后”大学生的思想特点,提高他们的思想素质。
三、结语
“90 后”大学生是我国重要的财富,他们的成长是关系到国家未来的大事。大学生的精神世界直接影响着他们未来的发展,因此我们要关注大学生的思想世界,提高他们的思想境界,让他们不仅具有丰富的科学文化知识,而且具有正确的思想指导他们的行为。同时总结和分析“90 后”大学生的思想特点,为创新思想教育管理提供理论依据。
篇8:分析专利信息分析会制度在航天创新管理中的应用论文
分析专利信息分析会制度在航天创新管理中的应用论文
随着科学技术的发展,知识产权制度不断完善并日益成为促进创新与发展的战略性资源和核心要素。随着航天集团公司建设新型企业步伐的加快,知识产权管理的重要作用也越来越凸显。知识产权管理事无巨细,不仅包括微观层面上的专利、技术秘密、商标等知识产权流程管理实务,还要统揽全局,从宏观层面管理知识产权的创造、保护和运用,乃至全面策划知识产权工作的重点。因此知识产权管理人员和知识产权专员在知识产权工作中发挥着举足轻重的作用。
目前,在企业内部引入专利信息分析会制度是企业的一个创新而有效的发展模式。实践证明专利信息分析会对于技术型企业的科技创新和技术发展起到了越来越重要的作用。因此,由知识产权管理人员负责、知识产权专员主导在航天集团公司各研究院、研究所内部引入专利信息分析会制度必将全面促进航天科技创新工作。文中结合笔者多年从事企业知识产权管理工作的实践,从专利信息分析会制度的意义、专利信息分析会的流程和开好专利信息分析会应把握的关键点几个方面,对专利信息分析会制度在航天创新管理中的应用进行了分析,并提出了建议。
一、专利信息分析会制度的意义
(一)开阔思维视野,推进专利挖掘
专利信息分析会能为航天技术人员提供大量最新技术信息,丰富技术人员的知识结构,开阔思维和视野,启发技术人员找到新的思路和发明点,进而可为航天各研究院、研究所获得更多的自主知识产权,最终提升各自整体技术水平与创新能力。
(二)洞察行业动态,调整技术布局
通过分析竞争对手的技术状况,判断目前航天各研究院、研究所的技术研发和项目进展在同行业中所处的位置,有助于引导航天各单位及时调整研发方向与技术布局,同时也可以提醒各单位及时停止某些在研项目,避免重复投入。
(三)获悉行业信息,避免侵权纠纷
通过技术信息分析,尤其是专利技术分析,可以防止航天各研究院、研究所在不知情的情况下使用他人已授权的专利技术,避免不必要的侵权纠纷。
(四)提出异议申请,扫清发展障碍
在对竞争对手的专利进行分析时,若认为竞争对手已授权专利属于现有技术或存在其它不符合专利授权条件的缺陷,并且会对航天各研究院、研究所的科研生产产生阻碍作用,可以就该专利向国家知识产权局复审委员会提出异议申请。
(五)产生从属专利,辅助实施许可
专利信息分析会能够启发航天技术人员在竞争对手所属专利的基础上进行改进型创新,找到更佳解决方案,创造新的发明点,为以后与竞争对手之间可能出现的专利实施许可做好充分准备。
(六)利用过期专利,推动技术创新
通过分析和研究竞争对手的过期或失效专利,从中选择有价值的专利,尤其是一些核心专利,然后可将这些专利技术直接应用到航天产品研发生产中,或者是在此基础上进行技术改进产生新的技术方案,推动企业的技术创新和产品的更新换代。
二、专利信息分析会的流程
(一)确定专利信息分析会的内容和参加人员
知识产权管理人员首先征集研发部门技术人员的意见,并结合当前研发工作的需要和面临的问题,确定本期专利信息分析会的内容。例如可以是针对某一技术主题、某一技术类别或某一竞争对手的技术状况等。同时确定参加专利信息分析会的人员,包括知识产权专员、相关技术人员及主管技术的负责人等。
(二)专利信息分析会前期准备工作
由知识产权专员进行专利检索或对期刊信息和网络信息进行搜索,通过筛选确定与本期专利信息分析会内容相关的'技术信息,对相关技术信息进行分析,并制作PPT。PPT的内容包括技术信息来源、时间,技术信息内容简介,技术创新点、关键附图等。如果需要还可以对所有选取的技术信息下载全文,以备会议进一步分析使用。
(三)知识产权专员主持召开专利信息分析会
专利信息分析会由知识产权专员主持,具体流程如下:
1.首先,由知识产权专员对本期专利信息分析会的主题和内容作一个概述,并对引入的技术信息进行整体概括介绍。
2.之后,由知识产权专员对引入的技术信息逐项进行详细描述,包括该项技术信息的整体技术方案,尤其重点描述技术改进之处,即创新点的内容,有附图的尽量结合附图描述,以给技术人员直观的印象。
3.每项技术方案描述完毕后,再由技术人员进行讨论分析,这是专利信息分析会中最重要的一个环节。分析过程可以结合航天各研究院、研究所在研项目与产品,并与所讨论的技术方案进行对比。知识产权专员应对技术人员进行引导,启发技术人员找到新的思路和创新点,或者启发技术人员在他人技术基础上进行改进型创新,也可以启发技术人员针对目前研发过程中遇到的问题找到解决方案,或对竞争对手专利中可能出现的不符合专利授权条件的内容提出异议等。知识产权专员应适时针对讨论的角度、方式等提出指导性建议,并鼓励技术人员积极表达自己的观点,营造一个热烈、轻松、高效的氛围,同时对讨论内容进行记录。
4.专利信息分析会结束时,由知识产权专员对会议的讨论结果进行总结,并对需要会后进一步讨论或分析才能做出判断的情况进行标注。
(四)知识产权管理人员监督执行专利信息分析会形成的结论
专利信息分析会结束后,知识产权专员针对会议总结进行梳理和分析,形成本期专利信息分析会的最终结论,并由知识产权管理人员监督该结论的执行情况,具体包括如下几点:
1.对于经专利信息分析会而挖掘出的新的技术方案,应开展进一步判断并作为技术秘密加以保护或申请专利。若作为技术秘密加以保护则需按照航天各研究院、研究所技术秘密管理流程进行;若申请专利则应由知识产权专员及时与发明人联系,进行讨论并确定撰写方案。
2.对于专利信息分析会上讨论认为应该调整研发方向和技术布局的建议则应由知识产权专员及时反馈给主管负责人。
3.对于专利信息分析会中讨论认为竞争对手已授权专利不符合专利授权条件,并且可能会对本企业科研生产产生阻碍作用的,由知识产权专员及时反馈给主管领导,决定是否提出专利异议申请。
4.对于专利信息分析会中讨论认为某在研项目或产品中可能使用他人已授权的专利技术时,知识产权专员应同技术人员进一步对是否存在侵权情况进行分析,并积极采取对策。同时知识产权管理人员和知识产权专员应针对技术人员提出的新的需求或上一期专利信息分析会产生的新问题或未解决的问题,为下一期专利信息分析会的召开做准备。
三、开好专利信息分析会应把握的关键点
(一)定期召开,形成制度
定期召开专利信息分析会。可根据航天各研究院、研究所自身状况选择每月召开一至两次会议,时间可以固定也可以根据每月的科研生产任务决定召开的时间。
定期召开会议的目的是建立一种长效机制。即将专利信息分析会作为一项制度来执行,进而在各研究院、研究所内部建立起由专利信息分析会牵引的良性循环机制,如图所示。通过会议主题的确定-会议前期准备-会议召开-会议结论的执行-下一期会议主题的确定等几个步骤,形成一个不断优化的循环过程,使专利信息分析会的召开质量及效果不断提升。相反,若将专利信息分析会作为一项可有可无的工作,任务松时就召开,任务紧时就搁置,则将无法达到预期效果。
(二)技术信息来源广泛,覆盖面广
由于专利信息具有更新快、最能代表技术发展前沿并且获取方便等特点,航天各研究院、研究所应将国内外专利技术作为专利信息分析会中技术信息的主要来源。国外专利方面可重点选择美国、日本、欧洲各国、俄罗斯等技术上处于国际领先水平的国家的专利,特别是在各个重点领域关键技术上具有代表性的企业的专利。
此外,由于各研究院、研究所属于航天高科技研制单位,国内外专利中不可能涵盖较广较全的技术信息,因此技术信息的来源应该大幅度拓宽,应该重点关注国外相关领域的先进技术。如信息来源还应该包括:(1)涉密信息,包括国防科技报告、内部期刊等;(2)网站上的信息与期刊信息,例如航天科技信息服务系统中的电子期刊与数据库文献,以及《导弹与航天运载技术》、《航天制造技术》等期刊;(3)其他渠道获得的技术信息,例如国外访问学习获得的技术信息等。
(三)知识产权管理人员负责,知识产权专员主导,与技术人员形成互动
航天各研究院、研究所的知识产权管理人员对本单位的技术情况和专利情况有宏观全面的了解,可以全面负责专利信息分析会制度的执行。知识产权专员既对本单位技术有比较深入的了解,也具备一定的专利知识,可以由知识产权专员进行专利信息分析会的前期准备工作并主持分析会的召开。技术人员则对航天技术有着更深层次的理解,是信息分析会的主角。分析会上,知识产权专员与技术人员就相关技术内容进行讨论,形成互动。对于知识产权专员提供的技术信息,技术人员应结合当前的工作进展,积极做出回应。知识产权专员在互动中应针对讨论的角度、方式等给予指导性建议,并对形成的结论进行详细记录,与知识产权管理人员交换意见。
(四)内容更细化、针对性更强、覆盖面更广
航天领域中的运载火箭、卫星、导弹等,每一个都是复杂的系统工程。各研究院、研究所的研发部门都设有许多研发小组和科室,并且每一个研发项目都有数目不小的一批技术人员参与其中,因此在召开专利信息分析会时应以研发小组或科室为单位,根据在研项目的情况确定会议主题,并且可以根据需要在各小组或科室间轮流召开,有针对性地开展技术的研讨和分析,尽可能地涉及到重点研究领域的每一项关键技术,使更多的技术人员参与其中,激发技术人员的积极性和创造性,提高研发能力和研发效率。
此外,每期专利信息分析会的主题必须明确,可以是针对竞争对手的专利技术分析,也可以是针对某一技术主题的专利分析或者针对某一技术类别的专利分析,具体如下:
1.关于国内外竞争对手的专利技术分析。例如,可以对主要竞争对手的专利情况进行跟踪,定期对其新公开的专利进行分析讨论,掌握竞争对手的技术发展趋势和市场动向。
2.关于某一技术主题的专利分析。例如,以航天某一新型材料为主题的专利分析,可以为技术人员就该技术主题的研发工作提供有参考价值的信息,启发创新思维。
3.关于某一技术类别的专利分析。例如,关于航天某一产品专利的分析、某一工艺方法专利的分析、某一控制方法专利的分析等等,可以使技术人员从整体上把握该类别技术的进展情况。
(五)及时总结,指导实践
专利信息分析会结束后,知识产权专员应快速、及时地针对本期会议情况进行整理,必要时应与技术人员进一步讨论或对相关技术内容做进一步检索分析,形成本期专利信息分析会的最终结论,对于难以从一次专利信息分析会中做出判断的可以分多期进行。此外由知识产权管理人员负责监督专利信息分析会形成结论的执行情况。知识产权管理人员应积极主动地与各部门协调推动相关工作的进展,将专利信息分析会中获得的信息及时付诸实践,指导各单位的工作,使专利信息分析会制度真正发挥其应有的作用。
四、结束语
创新是企业发展的动力和源泉,通过将专利信息分析会制度这一创新模式引入航天管理中,必将对航天的技术研发、设计、生产和试验起到积极的推动作用,提升航天集团公司各研究院、研究所的自主创新能力和国际竞争力,推进集团公司建设国际一流大型航天企业的伟大进程。