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水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨论文

篇1:水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨论文

水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨论文

摘要:近几年来我国建筑事业取得了突出的进步,对水利工程建设也有了更高的要求。水利工程数量不断增加,为社会发展带来了很多经济和社会效益的同时,其质量安全问题也引起大家的关注。水利工程本身具有一定的复杂性,考虑到工程建设和安全管理的属性变化,必须从实际情况入手,做好建设管理工作。本次研究中对水利工程建设质量和安全管理体系的构件进行分析。

关键词:水利工程;建设质量;安全监督

在水利工程具体管理阶段会受到多种因素的影响,对管理工作有一定的要求,考虑到系统设计的复杂性,需要从现状入手,按照项目实践要求进行落实。但是在执行阶段容易受到多种因素的影响,导致安全管理存在很多问题。相关工作人员必须建立系统的安全管理系统,完善现有法律体系,进而达到保证工程质量安全的目的。

一、水利工程建设质量和安全监督管理体系现状

基于水利工程建设的特殊性,在后续实践中要从现状入手,做好管理工作,发挥制度体系的最大化作用。以下将对水利工程建设质量和安全监督管理体系现状进行分析。

1.组织机构设置缺乏统一性

在我国水利工程建设阶段,相应的质量和安全管理形式有很多,其一是监督管理机构的落实,其二是行政主管部门工作的落实,其三是监督管理系统工作的落实。但是在具体管理阶段存在缺乏组织性的现象,由于安全管理以及组织机构建设难度较大,不统一进行领导和安排,必然导致管理系统无法落实。

2.法律法规不健全

针对水利工程质量和安全监督工作的具体要求,要以法律制度为基础,严格按照制度要求执行任务。法律法规不健全直接对安全管理造成影响,整体约束力度不够,针对性条例无法落实。此外在法人机构以及行政主管部门各项工作落实阶段,如果缺乏行之有效的执行标准,无法满足水利工程建设的工作要求[1]。

3.质量监督管理流于形式

考虑到水利工程具体项目的属性要求,在工作落实阶段,需要减少限制性因素的影响,按照监督管理要求进行落实。但是在实践过程中监督管理工作比较多,工作量大,现有的资源很难支撑监督工作的顺利开展,会导致监督管理无法进行。此外由于缺少系统的编制和质量监督管理手段,在一定程度上影响各项工作的后续落实。在大型水利工程施工项目建设过程中,安全监督管理以系统评估为主,忽视了动态因素,进而会出现重复性管理的现象,造成资源浪费。

4.建设资金管理问题突出

在施工项目落实阶段,施工项目的造价成本控制是关键所在,要突出利益最大化,按照项目实践要求进行落实。但是在实践过程中存在建设资金不足的现象,为了实现经济效益的最大化,忽视了安全保证和科学管理,进而衍生出很多问题。此外成本均衡意识比较淡薄,仅从降低工程支出方面入手,给施工带来障碍,增加企业发展难度[2]。

二、如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作

针对水利工程建设以及安全监督管理的特殊性,在实践过程中需要从现状入手,按照协调系统的具体要求进行落实,此外考虑到监督管理机制的具体要求,必须从协调处理的角度入手,将监督系统落实到实践中。以下将对如何做好水利工程建设质量和安全监督管理体系协调工作进行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落实是项目实施关键所在,要从不同方面入手,保证按时完成项目工程目标。针对施工阶段存在的各种问题,要根据实际情况有目的'性的对方案进行修改。水利工程关乎到大众的安全,要重视细节,在计划书中对施工材料进行标记,采购过程中按照国家规定要求执行相关规章制度,保证最基本的工程质量要求。在施工阶段需要严格控制测控主体的结构质量,考虑到工程核心所在,在具体管理过程中要按照管理细则要求将管理工作落实到实践中。

2.落实监督制度

在实施过程中,要注意安全监督的作用,监督系统涉及到的内容比较多,包括以下几方面:(1)施工检查在施工前如何做好施工检查工作是关键所在,要仔细对各个项目进行审查,包括开工报告、技术资质等[3]。(2)现场检查在施工现场要落实各项检查工作,包括机械设备和材料等,保证材料管理有序性。(3)确定目标责任制针对目标责任方式的特殊要求,在施工阶段要重视各个环节的落实,按照目标责任管理要求进行落实。(4)重点项目审核在施工过程中对于一些重点环节或者关键部位要进行多次质量检测和审核,部分工程质量会存在潜在的安全隐患,要按照制度要求进行落实,通过审核后,才能继续工作。

3.建立施工质量保证系统

施工质量保证是建立在一个受控的状态下的施工系统,符合施工状态具体要求。在施工设定阶段,要对工程连续性引起重视,对于质量判定、质量分析和诊断等进行落实,确定优化过程后,进行适当的改进和落实。结合质量设计输出质量特征和工艺参数要求,对各类控制图进行落实阶段,需要对施工过程进行分析和评价,使其符合工序要求。4.满足质量协调体系要求施工方是工程建设的实施方,如何保证施工质量是关键所在。业主需要对工程建设引起重视,建立项目系统,按照监督管理和协调模式要求进行落实。对施工系统来说,设计、实验和验收工作直接关系到质量管理,要从组织结构、工序管理以及质量目标的角度入手,做好检查工作,突出质量控制最大化作用。最后要对隐蔽工程进行检查,建立阶段性验收系统,积极参与到水利工程项目验收工作中,进而满足质量协调体系的执行要求[4]。

三、结束语

水利工程建设对质量管理和安全管理有严格的要求,考虑到设定指标的特殊性,要结合具体情况探究出切实可行的管理理论和方案。考虑到协调管理机制的特殊要求,将信用体系纳入到水利工程管理中是关键所在,需要对资源配置和调节引起重视,提升监督机构的监督能力,将安全管理和安全监督落实到实处,提升施工质量。

参考文献:

[1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,,10(12):100-103.

[2]朱万飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系构建研究[J].低碳世界,,19(1):120-121.

[3]水利部印发关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的意见[J].水利建设与管理,,1(13):82-83.

[4]杨慧芬.关于水利工程质量与安全监督管理的分析[J].低碳世界,,9(1):100-101.

篇2:水利工程运行与管理体系建设措施论文

1引言

近些年,水利工程项目的建设和投运得到不断的推进,现代化、可持续发展的需求对水利工程的运行与管理提出了更高的要求,水利工程必须肩负起提高水资源利用率的重任,然而目前,水利工程重建设轻管理的现状是影响水利工程发挥作用的重要原因,因此建设水利工程运行与管理体系成为水资源利用率提高的突破口,对我国发展具有重要意义。

2水利工程运行与管理现状

目前,水利工程的管理体系是国务院统一管理,相关机构协同管理,即国务院管理水利的行政部门主要负责水资源的整体管理,其他部门则根据职能不同被分配不同管理辖区,协助国务院水利行政部门。水利工程的管理体系可以根据流域划分,也可以根据工程功能划分,例如防洪、排水、水力发电、航道、港口工程等,但如此一来就会出现各部门职能间的交叉,导致我国水利工程的管理体系整体很复杂。且我国水利工程始终存在重建设轻管理的情况,主要表现为管理机构臃肿、制度死板、经费不足、管理粗放等方面,因此想要进一步优化水利工程运行与管理体系的建设,首先要对水利工程的管理体系进行优化和调整。

3当前水利工程运行与管理存在的问题

3.1供需不平衡

随着我国经济不断发展,城市人口增加、工业发展,导致原本水利工程提供给城市生活、绿化及工业生产的用水已经逐渐无法满足需求,水资源利用率低,过度的水资源索取都成为导致流域内水资源急剧下降的原因。

3.2上游环境脆弱

随着经济的不断发展,水体流域附近的土地和植被被大量开发,不仅农业种植、养殖和工业生产、生活用水导致水资源被大量消耗;土地和植被的开发还导致水体周围环境发生变化,因树木和植被的更新速度缓慢,使得水土流失严重,影响上游水资源量和质量。

3.3水质不达标

水体流经区域内环境被破坏、污染加重、资源被消耗导致水体质量不断下降,尤其是黄河流域水体很多已经无法到达灌溉所需,水体中含有大量泥沙,无论是喷灌、滴管都无法使用,严重影响流域内农业生产。

篇3:水利工程运行与管理体系建设措施论文

4.1资金充足

水利工程建成后投入运营,需要大量的资金维持工程设备运行、维修,作为人才梯队建设、培养、日常费用下发,还要为水质监测和水污染处理等工作提供资金支持,因此水利工程是一项长期的'、系统性的工程,需要政府不断投入资金来保证各部分运转和各项工作能够顺利开展并落实。12月7日发展改革委针对水利部的工程项目问题印发了《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》,指南中对水利工程建设运营过程中社会资本参与的流程进行规范,为社会资本进入水利工程进行了鼓励和肯定,为水利工程建设和运营资金的来源开辟了新的道路。

4.2人员充足

要想优化我国水利工程的运行与管理体系,首先要打造优秀的人才梯队和人才上升机制,为水利工程的每个部分和项目都准备好充足的后备人员,使水利工程的运行、维修、管理都能够顺利进行。随着社会的发展,科学技术更新速度加快,水利工程管理部门要注意组织既有人员进行培养和提高,不断接收新知识、新工艺,还要注意不断吸收新鲜血液。我国地域广阔,不同地区之间经济、教育水平有所差别,这也导致部分相对落后地区的人才储备和后续培养可能出现断层,水利部要重视在各水利工程之间的人才流动,鼓励人才充足地区派遣队伍进入相对落后地区进行工作,学习实践经验,进行充足的成长;鼓励相对落后地区向派遣团队进行积极学习,尽快提高人才队伍专业度,打造高素质高专业度人才梯队。

4.3设施到位

水利工程各部分顺利运行和各项目顺利开展并落地,离不开先进设备的支持,因此想要建设水利工程运行与管理体系首先要引进新设备。已经得到充足发展的自动化设备和智能化设备可以有效降低人为操作的误差,减轻工作人员的工作压力,借助计算机和互联网技术还可实现远程操作,帮助水利工程的运行管理上升一个台阶,进入新的发展时期;可以实施自动监测、移动监测的监测仪与数字地图的结合可以帮助水利工程管理人员实现对整个工程的综合性、全面性监控,及时发现不良事件,迅速启动应急预案,将不良事件的影响控制到最低。

篇4:水利工程运行与管理体系建设措施论文

5.1转变管理思想

我国水利工程中始终存在重建设轻管理的思想观念,是水利工程运行和管理始终停滞不前的重要原因之一,因此想要建设和优化水利工程运行与管理体系必须先要转变水利工程管理层的思想观念。在水利工程的管理中投入更多精力,细致化管理,不仅可以降低工程运行成本,还可以有效增加水利工程的经济效益。在当前这个水资源紧缺的时代,市场赋予了水资源一定的价值,借助这一市场现状进行水利工程管理转变,注重对设备和工程的深度运维,注重改善经过工程的水体水质,注重对周边环境的保护,投入的人力物力都会以水资源的价值得到回馈,使水利工程部门从传统服务性转变为可自负盈亏的部门,从单纯的控制成本转变为增加经济效益,实现水利工程的可持续发展和对水资源的可持续利用。

5.2规范管理结构

传统水利工程的管理是国务院统一管理,相关机构协同管理,可以根据流域划分,也可以根据工程功能划分,这样的运行管理模式会导致部分水利工程部门的职能出现重叠,造成责权不清,出现问题容易出现相互推诿、试图甩锅的现象,因此想要建设水利工程运行与管理的体系需要对管理结构进行优化,建立更加科学、合理能够覆盖我国水利工程整体又不过度重叠的管理结构。首先在国家层面上将全国水利工程按照重点水体流域划分管理大区,例如黄河区、长江区等;其次在省级层面上,对流经本省水体进行划分,例如分为干流和支流管理区,针对不同水体特点进行个性化管理;然后在地方层面上,对辖区内水体进行水利工程功能性划分,例如防洪、发电、灌溉等。此种管理方式是分段式管理与功能性管理的结合,各省水利工程管理部门可根据辖区内水体特征进行调整和优化,例如区域内多湖泊少河流,可以对湖泊进行多部门综合治理,对占据少部分的河流进行各部门分段治理。

5.3注重进行周边环境治理

水利工程的周边环境对于水体及工程本身非常重要,若水利工程周边是灌溉区,则代表水利工程除肩负着自身功能外还肩负着周边多个城市的供水和粮食、蔬菜供应,目前枯水期我国大多数灌溉区对水资源的需求量都大于流经区域内水体能够提供的水资源量,缺水情况较为严重,仅靠水库等储水设施调节,效果不尽如人意,因此上游水利工程通常需要肩负起对周边环境的保护和治理,尽量修复水土流失,采用管道等方式进行水资源输送,督促灌区建设喷灌和滴管设施,为灌溉区缺水情况进行缓解,拉动当地农业经济发展;丰水期甚至汛期过多的水资源会对下游农业种植区造成影响,在此阶段上游水利工程还要肩负起防洪预警的责任,对丰沛的水量进行调节,尽量降低洪水对周边城市、农村的影响。

5.4挖掘经济效益

水利工程想要开辟更多资金通道对陈旧设备和技术落后设备进行更新,对工程本身进行检测和维修,对工作人员进行培训,仅靠政府的财政资金支持这些管理动作不足以满足水利工程日常运行和长期运行所需,因此水利工程管理部门需要开辟通道引入社会资本,例如建设周边环境,在为工作人员提供更优质的工作环境外,还可以对外接待游客,利用水利工程本身、水资源、周边生态环境打造特色旅游项目,目前较为著名的水利工程旅游项目是三峡大坝,每年数以百万计的游客坐船通过三峡大坝,在领略长江流域自然风光的同时见证这座大坝的雄伟,为三峡大坝管理部门带来大量的社会资本,为水利工程的运行、维修、管理提供了充足的资金支持,其他地区的水利工程管理部门也可以进行效仿和借鉴。

6结束语

建设水利工程运行与管理体系是一项长期工作,需要多方面、综合性建设,是改善传统水利工程运行与管理的重要手段,是实现水利工程运行与管理现代化、可持续利用的重要途径,是一件关于国计民生的重大工程。水利管理部门应当立足于我国水利工程实际情况,分析运行与管理问题原因,进行针对性改善,有效提高水利工程运行与管理体系建成的速度,为我国发展做出推动性贡献。

参考文献:

[1]崔建华,李晶.水利工程安全运行与管理现代化探讨[J].中国高新区,(9):201.

[2]陈京华,邵平峰.小型水利工程标准化管理队伍建设若干问题的探讨[J].中国标准化,2018(8):92~93.

水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨论文[3]许华.水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].南方农机,(18):148+188.

[4]徐作霖.试论水利工程运行管理方式的创新[J].珠江水运,(7):84~85.

篇5:环境监测质量管理体系建设探讨论文

环境监测工作的主要组成部分便是环境监测质量管理,环境监测质量管理能够对监测数据以及监测信息的准确性、精密性、代表性、可比性、完整性、进行全面的评估。但就现阶段而言,因为环境监测领域的扩大、环境监测任务的加重,直接导致了环境监测质量管理要求的不断上升。因此,必须强化环境监测质量管理体系的建设,才能够满足环境监测的相关需求。

1环境监测质量管理工作强化的必要性

我国近些年来经济的快速发展在一定程度上是牺牲了生态环境而获得发展的,在我国经济发展前期,大量传统的工业对生态环境造成了极大的破坏。就目前而言,我国生态系统不断恶化、环境污染日益严重、各类资源日益减少,此类问题的存在在很大程度上制约了我国经济的飞速发展。因此,在近些年来,我国相关部门对于生态系统的维护、环境的治理、节能减排等工作越来越重视。而环境保护工作的主要基础以及技术支撑便是环境监测,把环境监测这一工作在保护环境的工作中发挥出了极大的作用。因此,必须对环境监测质量管理的体系进行科学的强化,使环境监测工作获得的结论具备更高的真实性客观性。总而言之,环境监测质量管理体系的建设,在环境保护工作中具有极极为重要的作用,我国各个地区的各级环境保护部门必须提高对环境监测质量管理体系建设力度,提高重视程度。使其能为我国环境保护工作的良好进行奠定管理上的基础,

2现阶段我国环境监测质量管理工作现状浅析

就现阶段而言,虽然我国相关部门对于环境检测质量管理工作已经提高了重视程度,同时针对存在的问题进行了管理办法的制定,并规定了关于环境监测质量管理的处罚、工作内容、机构职责等。并对环境监测人员上岗的条件进行了明确的规定,促使环境监测人员的上岗实现规范化、程序化、制度化,最后构建质控考核、技术培训、工作检查为基础的环境监测质量管理体系。就实际情况而言,我国现阶段质量管理体系仍存在着较大的不足,笔者参阅了相关的文件资料,同时对我国相关的环境检测机构到实际情况进行了一定的调研分析,最后对我国环境监测质量管理工作的现状进行了以下几个方面的总结:

2.1质控手段的缺乏

随着科学技术的不断进步,环境监测技术也得到了相应的发展,但现阶段因为质控技术的滞后、环境监测标准的失准、技术规范的不完善等问题,直接导致了质控手段无法满足现代环境管理的相关要求。同时因为环境监测信息化应用以及环境标种物质开发程度存在较大的不足,所以导致我国环境监测质量管理工作绩效呈现出低下的特点[1]。

2.2体制与制度的不完善

现阶段我国诸多环境监测机构其并不具备较为完善的体制机制指导,同时没有设置相对独立的质量管理部门,纵使已经设置了相应管理部门的环境监测机构,也存在着质量管理人员欠缺的问题,还存在着职能交叉的问题。最终导致了各个部门之间在环境监测的诸多环节之中不能做到工作上的协调沟通,甚至出现了诸多环境监测机构对环境监测工作的相互推脱,及环境监测质量管理工作无法落实到位。

2.3人员素质水平较低

现阶段我国环境监测质量管理工作中普遍存在的一个问题,便是相关的专业管理人员缺少、管理人员素质较低的问题。同时在诸多的环境监测机构中出现人员岗位频繁调动、不具备系统性专业的培训系统性专业的培训,这就直接导致一部分质量管理人员在环境监测质量管理之中不具备较高的专业素质、较强的技术能力、缺少管理经验等诸多问题,无法满足质量管理工作对人员素质的相关要求。

2.4对环境质量监测工作不够重视

在现阶段环境质量监测工作中,诸多的环境保护行政主管部门对环境监测工作的重要性并没有一个真正的认识以及深入的了解。甚至在具体的环境监测工作中出现了不正当行政干预、私自修改、变更相关的监测数据。如此恶劣的做法会直接导致其监测数据失去应有的价值,同时使得环境监测机构缺失了相对的独立性,导致检测数据失去了公正性和权威性。

篇6:环境监测质量管理体系建设探讨论文

在上文中我们主要论述了加强环境监测质量管理工作的必要性,同时对现阶段我国环境监测质量管理工作的现状进行了简要的分析。通过对上文的论述,我们可以得知,现阶段我国生态环境的恶化以及保持经济可持续发展得必要手段,便是加强我国环境监测质量管理体系的建设。因此,在本节中,笔者以我国环境监测质量管理工作的现状进行了对策的总结。

3.1完善相关的.法律法规

社会经济的发展导致我国现阶段环境监测质量管理工作必须要面对各类复杂的情况,处理繁重的任务。基于此,传统的环境监测质量管理相关的法律法规已经无法满足现阶段环境监测工作的实际需求。因此,我国相关政府部门必须对相关的环境监测法律法规进行全面的完善修订。切实的构建完善的环境监测制度,最大程度的利用法律的威慑性以及强制性,从而实现对环境监测数据数据的真实性以及准确性的保证。例如,在环境监测工作的过程中,利用相关法律法规来实现对环境监测工作中的监测网络建立、监测人员资格审核、监测机构资质确认、监测规范制定等各个环节进行规范约束。最终构建出具有标准化的环境监测,促使环境监测质量管理体系具有较高的科学性、合理性[2]。

3.2规范相应的环境监测技术体系

环境监测技术体系的规范是保证强化环境监督管理体系建设的主要任务之一,同时其也是提升环境监测数据质量的主要手段,我国现阶段诸多环境监测机构引进的,并取得了较为广泛的应用。但在实践过程中,因为存在技术标准严重滞后、规范差异较大等问题,导致著多先进的监测设备以及监测仪器并没有切实的发挥出其应有的作用。因此,笔者认为,我国现阶段相关监测机构必须提升对各类新型技术以及新的监测方法的研发力度,控制监测技术发展的具体方向。同时提升制定监测设备仪器的技术审核制度以及准入制度的速度。对西方发达国家的先进管理经验予以学习借鉴。对先进的生产设备仪器到相关参数进行明确的掌握,便能够切实的解决上述问题。

3.3提高人员素质培养力度

质量监督人员在环境质量监督管理体系中具有不可替代的作用,首先,相关的环境监测机构用人时必须明确其优点,让其选择能够熟练掌控的质量管理体系。同时这类人员必须具备较强的责任心、丰富的环境质量管理基础知识等。在人员选择完成之后,对其必须展开定期的培训,例如可以展开技能培训或者管理培训等,来实现对管理人员管理能力以及技术水平的提升。同时构建较为完善的考核制度,对质量监督人员的综合素质水平进行科学合理的考核。

3.4创新相关工作机制

强化环境质量监督管理体系的首要工作,便是对工作机制进行一定的创新,其主要是在监测活动这一过程中,对存在的各类环节的诸多工作进行全程的监控,不能仅仅局限在技术层面之中。同时构建同时构建合理而灵活的反馈机制。在环境监测工作过程中,必须以科学技术的不断发展以及环境监测工作的发展为基础,从而实现对环境质量控制以及环境质量控制标准得不断调整,全面落实环境质量监督管理[3]。

4结语

综合全文而言,强化环境监督管理体系建设是我国社会经济发展的必然要求,同时也是控制我国生态环境不断恶化的主要手段。环境监督这一工作必须重视,同时社会经济的发展必须要以良好的生态环境为基础,不能以牺牲生态环境为代价而发展经济。

参考文献

[1]黄汉中,高月.质量管理在污水检测中应用的解析[J].化工管理,(03).

[2]廖伟.环境现场监测中质量管理工作的重点和难点[J].科技创新与应用,2015(16).

[3]内蒙古环境科学研究院引入ISO9001质量管理体系努力与国际标准接轨提高服务质量和管理水平[J].北方环境,(06).

篇7:农产品质量安全管理体系建设研究论文

1.1加强农产品质量安全管理体系的分析

我国现阶段正处于社会主义发展的初级阶段,主要致力于保障农产品的供给,先吃饱,然后再吃好。这种发展的方式,只求数量不求质量正是由基本国情决定的。长期以来,我国都在不断地进行杂交水稻以及各种转基因农产品的开发创新,实现了农产品的平衡供给,不再有供不应求的现象,甚至有些时候还会有剩余。保障了人们吃饱的富足状态,也就慢慢开始追求质量问题,转基因农产品是否健康,运输的过程是否安全,什么时间采摘最合理,营养价值最高等等一系列问题也就扑面而来。在这些问题的压迫下,在人们安全意识不断提高的情况下,怎么样才能在吃饱的前提下更高效的为人们提供健康的食品成了一个需要我们解决的问题。农产品质量安全已经成为人们评价的标杆,质量关系着产量,如果质量出现问题,人们可能会大大地减少购买,同时增加对其他产品的购买,这就会打破原有的供给平衡。所以,必须要紧抓质量,强化管理体系建设,提升水平。[2]

1.2管理体系漏洞的具体分析

1.2.1农业监管不及时

我国现阶段很少有农产品质量标准的检测,虽然政策管理条例都存在,但是由于种种原因都在延缓实行甚至不施行,造成了一些卫生安全不达标的农产品流入了市场。而且对于此方面的相关条例不够完善,甚至空白缺失,比如对农产品农药残留的控制,以及农产品的等级分类标准的有关条例。国家的农业大多都是由农民支撑,并不是标准的集体化生产,所以造成的生产差异是显而易见的,没有统一的生产模式,就无法生产出相同的农产品,依旧很难规模化集体化,这都是需要解决的问题。

1.2.2检测体系不完善

如上所说,产品种植不统一,差别各异,给检测带来很多麻烦。而且对于大多数的检测机构,都是免费进行检测,公益性的机构。而且支撑整个机构只是国家财政的拨款,根本没有什么企业可以进行资金的支持,所以导致了检测设备,实验室设施,技术指导的相对的落后,以至于无法更好地进行产品检测。

1.2.3检测人员匮乏

产品的检测是一项专业技术含量很高的工作,不过目前可以进行上岗的专业人才较少,专业素质和个人素质都有待提高,这些因素都导致了检测体系的不完善和落后。

篇8:农产品质量安全管理体系建设研究论文

[2]邓国取,张朝晖.洛阳市农产品质量安全管理体系建设研究.河南科技大学学报:农学版,,24(2):73~75

[3]王锐.安全管理体系在农产品质量中的建设探讨.农技服务,,(12):54

篇9:农产品质量安全管理体系建设研究论文

2.1提升安全管理的意识

安全管理首先要有一个框架,有一个答题的内容,然后进而形成一种理念模式,然后把这种理念模式深入贯穿到整个农产品安全质量管理体系中去,把整个团体都融合到这个理念中来,管理开展进行也要围绕理念进行。

2.2众人拾柴火焰高

众人主要是3个集体的代名词,一是农民,二是企业,三是政府,当农民、企业、政府协同发展,共同进步的时候才会出现更高速度的发展。从农民的角度看,农产品的主要来源就是农户,所以在农户的阶段一定不可以忽略,农户决定着农产品的产量和质量。而且也要结清对农户的技术指导和培养,以及对产品的.包装宣传,毕竟人靠衣服马靠鞍,让农民更安全、高效、规范地进行农产品的生产。[3]从企业的角度看,企业生产排污影响环境的问题处处可见而且经久不衰,要严格控制企业的生产排污,比如二氧化碳的浓度会影响农作物的生长,以及污水的排放会影响土壤的酸碱度。而且生产种子化肥农药的企业一定严格要求生产的质量,按照国家标准进行生产。从政府的角度看,政府应该制定一些管理的条例和处罚标准,加大资金的投入,尽量让农民的土地实现标准化的生产,从根本上解决农民生产分散的问题。

3结论

随着安全意识和技术水平的提高,农业的质量安全在很大程度上已经有了明显的改善,但还是应该继续努力,从各个方面造福国民,也可以造福人类,让我们的国家变成一个农业生产的大国、强国。

参考文献

篇10:水利工程建设质量安全控制要点论文

自水灾,特别是党的十八三中全会以后,全国各地掀起了新一轮水利工程建设的高潮,浙江省一大批中小型水库除险加固、灌区改造、堤防加固、节水灌溉管网泵站等水利建设项目都列为“五水共治”主要项目。水利工程的施工质量、安全关乎整个工程项目的应用性和服务性。为此,必须依据水利工程的特点加强工程项目建设全过程的质量和安全管理,以期保障水利工程平稳、健康运行。

1、工程项目建设初期的质量安全管理

水利工程建设前期就应该严格按建设程序做好工程质量安全控制。主体工程正式动工前,项目法人要成立建设项目管理机构和组织,确定项目技术负责人和质量安全管理人员,直接参与建设管理,监理单位受项目法人的.委托做好监理组织工作。施工单位按设计图要求结合施工质量安全管理目标和施工合同,做好单元工程、分部工程的项目划分报监理审核后,由项目法人以书面文件的形式报请质监部门确认,质监部门收到项目划分的报告后,按“科学、可控、高效”的原则审定项目划分方案,同时以正式文件予以确认,以此作为质量评定和验收的依据。水利工程开工前应做好技术交底工作。它是实现质量、安全规范管理的重要环节。技术交底应在工程项目划分方案确定后,项目法人在完成质监申请,做好前期三通一平情况下,由监理组织所有参建单位、质监部门参与的质量安全技术交接会议。参建各方通过技术交底,明确各自在建设项目中的任务职责。质监部门同时向项目法人下达《工程项目质量安全监督规划》。

2、强化工程监理和施工的协调

为切实保障水利工程项目的质量和安全,要适时引入质量安全监管机制。工程质量的好坏主要取决于施工单位的严格把关。高质量的工程固然是由施工单位建设而来的,但工程监理应始终监督到工程施工的各个关键环节中,否则施工的高质量仍然难以保障,监理的直接目的就是始终保障工程施工的高质量。所以,在施工前,监理师要对施工单位所提供的施工方案的可靠性对照设计文件和相关技术规范加以审查,重点查看各项流程是否围绕施工目标来开展,以及有无完整的施工质量安全保障体系。在施工过程中,监理工程师要严格履行监理职责,对在建工程进行抽查、旁站、计量支付签证和现场试验等多种途径和办法,搞好施工过程的监理,做到对项目质量安全的无遗漏、全方位监理。项目法人直接参与工程建设管理的主要任务是协调监督施工单位、监理单位的人员到位和合同履约并以经济措施加以约束。

3、工程施工现场的质量安全管理

3.1施工现场的质量控制

加强施工现场的质量控制最为关键。必须做好如下几方面工作:首先保障施工单位人员到位、持证上岗;其次,材料检测、施工工艺、器械设备和施工环境条件均要合乎工程项目的质量安全要求;再次,施工现场设置的项目部、检测试验室按标准配置,人员设备到位,及时做好现场追踪和抽查工作,对关键部位要重点检查验收并及时主动整改。监理工程师要对隐蔽工程实施旁站监督,严格落实签字再验收的流程。水利工程质量安全监督机构要开展不定期抽查现场,对监理单位和施工单位的质量评估鉴定资料,核实评定其一致性,如有出入,则在第一时间责令施工单位整改。

3.2加强对施工现场的安全控制

施工单位是施工现场质量安全管理的主体,施工现场安全控制的重点在于施工质量安全措施和专项施工方案的制定和落实,确保安全施工经费的足额开支。项目经理是施工现场质量安全的直接责任人,应负责对全体施工作业人员上岗前的安全施工宣教活动,使进入工地现场的每一位施工人员和管理人员熟知安全施工的各项操作要领和规程制度,层层落实安全责任制度,并做到不走捷径、不铤而走险、照章办事。对项目关键部位的人员配备、岗位职责、设备的完好性等质量安全隐患,进行重点检查,编制整改与预防方案,实时追踪,及时整改。监理单位要加强对施工现场的安全监督,确保各项安全措施、经费落到实处,质监机构加强对隐患排查、治理整改的闭合管理督查,有效避免施工中的各种安全隐患。

4、工程验收阶段的质量安全管理

4.1关键部位及隐蔽环节的工程验收

经施工单位评定合格、监理单位抽查验收后,由项目法人、设计、监理、施工单位联合组成验收小组,但重要关键部位及隐蔽环节的工程验收必须有质监部门派员监督,共同核查其质量等级标准并完成签证表的填写,上报质监机构。

4.2单位工程验收

对单位工程的验收工作通常由项目法人主持,验收工作小组由项目法人、地质勘测、设计、监理、施工和器械供应商等多单位选派的代表组成,质监机构同时派出专门人员列席验收会议。当合同工程仅包含一个单位工程(分部工程)时,应将单位工程(分部工程)验收与合同工程完工验收一并进行,但同时应满足相应的验收条件。4.3竣工验收水利工程竣工验收应严格按照《水利水电建设工程验收规程》(中华人民共和国水利行业标准SL223--)执行。竣工验收前,项目法人要完成竣工验收的自查工作。在竣工验收阶段,验收单位要组织专家组负责审查验收报告及有关资料。质监机构的代表要同时担任验收委员会的小组成员,并宣读质监报告及安全监督报告。针对验收中涉及质量安全的部分,可结合项目竣工质量抽查的实际结果来确定,最终结论是质量合格与否,故不再评级。

5、结束语

水利工程的质量安全工作对工程整体质量有着重要而长远的影响,因此,要时刻做好工程设计、监理、施工、竣工验收等各阶段的质量安全管理工作,以不断地发挥水利工程的效能。

参考文献:

[1]李焱华,许田柱.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].人民长江,,13(10):100-103.

[2]郑贺秋.浅谈水利工程质量与安全监督管理[J].技术与市场,,7(05):187-188.

[3]郑航.新形势下基层水利工程质量监督工作中存在的问题与对策[J].水利科技,,15(01):67-70.

篇11:信息安全管理体系建设论文

摘要:近年来,随着行业一体化“数字烟草”构建要求提高,行业的信息化建设进程全面加速,信息化已融入到企业基础管理、生产制造、管理创新等诸多业务环节,信息化与工业化已逐步走向深度融合之路。伴随着两化融合的发展,信息安全问题日益严重,逐渐成为影响业务运行、制约企业发展的重要因素之一。因此,企业在开展信息化建设的同时,必须注重信息安全保障工作。然而保证企业信息安全不能单纯利用技术手段,必须“技术”与“管理”并重才能保障企业信息安全。笔者针对企业信息安全现状,依据国家、行业相关标准,阐述对企业信息安全管理体系建设的理解和看法。

关键词:信息化;信息安全;安全管理

1、企业信息安全现状

近几年,随着行业信息化建设逐步深入,伴随着OA办公自动化、ERP、卷烟生产经营决策管理和MES生产制造执行等系统相继投入使用,与生产经营息息相关的关键业务对信息系统的依赖程度越来越高,企业也逐步认识到信息安全的重要性,企业员工的安全意识也都得到逐步提高。行业也相继出台了烟草行业信息安全保障体系建设指南和各类信息安全制度,并通过这几年信息安全检查工作,促进企业的信息安全水平得到了进一步提高。

由于企业信息安全意识不断提高,企业不断加大信息安全方面的投入,如建立标准化的机房、购买与部署各类信息安全软件和设备等。但是木马、病毒、垃圾邮件、间谍软件、恶意软件、僵尸网络等也随着计算机技术的发展不断更新,攻击手段也越发隐蔽和多样化。企业不仅要应对外部的攻击,也要应对来自于企业内部的信息安全威胁,安全形势不容乐观。企业的信息安全已不仅仅是技术问题,还需要借助管理手段来保障。企业如果不能正确树立信息风险导向意识,一味注重“技术”的作用,忽略“管理”的重要性,就很难发挥信息安全技术的作用,无法把企业的各项信息安全措施落到实处,企业的信息安全也就无从谈起。只有切实发挥管理作用,企业的信息安全才能得到有效保障。

2、企业信息安全体系架构

在谈到信息安全时,大多数刚接触的人都比较疑惑,都说保障信息安全十分重要,那到底什么是信息安全呢?下面就简单介绍一下信息安全的概念以及企业的信息安全体系架构。

2.1信息。对企业来说,信息是一种无形资产,具有一定商业价值,以电子、影像、话语等多种形式存在,必须进行保护。

2.2信息安全。主要是指防止信息泄露、被篡改、被损坏或被非法辨识与控制,避免造成不良影响或者资产损失。

2.3企业信息安全体系架构。在保障企业信息安全过程中,信息安全技术是保障信息安全的重要手段。通过上文对企业信息安全现状的分析,不难看出企业信息安全体系主要分为技术、管理两个重要体系,进一步细分则涉及安全运维方面。

2.3.1信息安全技术体系作用。主要是指通过部署信息安全产品,合理制定安全策略,实现防止信息泄露、被篡改、被损坏等安全目标。信息安全产品主要是指实现信息安全的工具平台,如防火墙类产品、防攻击类产品、杀毒软件类产品和密码类产品等,而信息安全技术则是指实现信息安全产品的技术基础。

2.3.2信息安全管理体系作用。完善信息安全组织机构、制度,细化职责分工,制定执行标准,确保日常管理、检查等制度有效执行,最大程度发挥信息安全技术体系作用,确保信息安全相关保护措施有效执行。通过上文简单介绍,对信息安全以及信息安全系统有了大概了解。可以看出单纯借助技术或管理无法保障企业信息安全,因此,建立企业信息安全管理体系的重要性也就不言而喻。

3、信息安全管理体系概念

3.1信息安全管理。运用技术、管理手段,做好信息安全工作整体规划、组织、协调与控制,确保实现信息安全目标。

3.2管理体系。体系是指相互关联和相互作用的一组要素,而管理体系则是建立方针和目标并实现这些目标的体系。

3.3信息安全管理体系(ISMS)。在一定组织范围内建立、完成信息安全方针和目标,采取或运用方法的体系。作为管理活动最终结果,包含方针、原则、目标、方法、过程、核查表等众多要素。

3.4建立信息安全管理体系的目的`。作为企业总管理体系的一个子体系,目的是建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全。

3.5信息安全管理体系涉及的要素。

3.5.1信息安全组织机构。明确职责分工,确保信息安全工作组织与落实。

3.5.2信息安全管理体系文件。编制信息安全管理体系的方针、过程、程序和其他必需的文件等。

3.5.3资源。提供体系运转所需的资金、设备与人员等。

篇12:信息安全管理体系建设论文

在建立企业的信息安全管理体系之前,如果没有设置相应的信息安全组织机构,那么建立体系所需要的资源(资金、人员等)就无法得到保障,企业的信息安全制度和策略也就无法贯彻落实,企业的信息安全管理体系就形同虚设起不到任何作用。因此,企业在建立信息安全管理体系前必须建立健全信息安全组织机构,机构设置可以根据职责分为三个层次。

4.1信息安全决策机构。信息安全决策机构处于安全组织机构的第一个层次,是本单位信息安全工作的最高管理机构。应以单位主要领导负责,对信息安全规划、信息安全策略和信息安全建设方案等进行审批,并为企业信息安全工作提供各类必要资源。

4.2管理机构。处于安全组织机构的第二个层次,在决策机构的领导下,主要负责企业日常信息安全的管理、监督以及安全教育与培训等工作,此类工作大部分都由企业的信息化部门承担。

4.3执行机构。处于信息安全组织机构的第三个层次,在管理机构的领导下,负责保证信息安全技术体系的有效运行及日常维护,通过具体技术手段落实安全策略,消除安全风险,以及发生安全事件后的具体响应和处理,执行机构人员可以由信息中心技术人员与各部门专职或兼职信息安全员组成。

篇13:信息安全管理体系建设论文

ISO/IEC27001:200x标准的“建立ISMS”章节中,已明确了信息安全管理体系建立的10项强制性要求和步骤。企业应结合自身实际情况,遵照这些内容和步骤,建立自己的信息安全管理体系,并形成相应的体系文件。

5.1建立的步骤。

(1)结合企业实际,明确体系边界与范围,并编制体系范围文件。

(2)明确体系策略,构建目标框架、风险评价的准则等,形成方针文件。

(3)确定风险评估方法。

(4)识别信息安全风险,主要包括信息安全资产、责任、威胁以及造成的后果等。

(5)进行安全风险分析评价,编制评估报告,确定信息安全资产保护清单。

(6)明确安全保护措施,编制风险处理计划。

(7)制定工作目标、措施。

(8)管理者审核、批准所有残余风险。

(9)经管理层授权实施和运行安全体系。

(10)准备适用性声明。

5.2信息安全管理体系涉及的文件。

文件作为体系的主要元素,必须与ISO/IEC27001:2005标准保持一致,同时也要结合企业实际,确保员工遵照要求严格执行。而且也要符合企业的实际情况和信息安全需要。在实际工作中,企业员工应按照文件要求严格执行。

5.2.1体系文件类型主要涉及方针、程序与记录三类。方针类主要是指管理体系方针与信息安全方针,涵盖硬件、网络、软件、访问控制等;程序类主要是指“过程文件”,涉及输入、处理与输出三个环节,结果常以“记录”形式出现;记录类主要是记录程序文件结果,常以是表格形式出现。至于适用性声明文件,企业应结合自身情况,参照ISO/IEC27001:200x标准的附录A,有选择性地作出声明,并形成声明文件。

5.2.2体系必须具备的文件。主要包括方针、风险评估、处理、文件控制、记录控制、内部审核、纠正与预防、控制措施有效性测量、管理评审与适用性声明等。

5.2.3任意性文件。企业可以针对自身业务、管理与信息系统等情况,制定自己独有的信息方针、程序类文件。

5.2.4文件的符合性。文件必须符合相关法律法规、ISO/IEC27001:2005标准以及企业实际要求,保证与企业其他体系文件协调一致,避免冲突,同时在文字描述准确且无二义。

6体系实施与运行

主要包括策略控制措施、过程和程序,涉及制定和实施风险处理计划、选择控制措施与验证有效性、安全教育培训、运行管理、资源管理以及安全事件应急处理等。

7体系的监视与评审

主要指对照策略、目标与实际运行情况,监控与评审运行状态,主要涉及有效性评审、控制措施测试验证、风险评估、内部审核、管理评审等环节,并根据评审结果编制与完善安全计划。

8体系的保持和改进

主要是依据监视与评审结果,有针对性地持续改进。主要包括改进措施、制定完善措施、整改总结等,同时需相关方进行沟通,确保达到预计改进标准。

9结语

从上文不难看出,信息安全管理体系建设的四个主要环节就是建立、实施和运行、监视和评审以及保持和改进几个部分。但是,这不是信息安全管理体系建设的全部。实际上信息安全管理体系建设最核心和最关键的部分,就是把建立(P规划)、实施和运行(D实施)、监视和评审(C检查)以及保持和改进(A处置)四个重要环节形成PDCA的动态闭环的管理流程,这种管理方法就是PDCA循环,也称“戴明环”。只有按照P-D-C-A的顺序持续循环,体系才能高效运转与不断完善,信息安全管理水平才能不断提升。

同时信息安全管理也必须结合企业实际,不断尝试与使用新的信息安全技术,做到与时俱进,才能符合企业实际情况和发展需要,不会随着时间的推移与现实严重脱节,慢慢失去作用。

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