县行政服务中心优化服务环境的汇报材料

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篇1：县行政服务中心优化服务环境的汇报材料

县行政服务中心关于优化服务环境的汇报材料

家有梧桐树，引得凤凰来。县行政服务中心自成立至今三年以来，坚持的就是这样的理念。为了栽好这棵梧桐树，中心认真实践“三个代表”的重要思想，切实转变政府职能，来优化＊＊经济发展软环境，服务投资者和广大群众。自县委办公室、县政府办公室“关于印发《县委十一届十次全体（扩大）会议确定的重点工作任务责任分解书》的通知”发文后，更是积极实践，大胆探索，全力投身于此项工作之中。目前，中心功能不断完善，效率稳步提高，各项工作有序推进，受到了广大群众、投资者的好评及各级领导的肯定，在＊＊经济发展中，发挥了积极的作用。现就县行政服务中心在优化服务环境中所做的工作汇报如下：

一、以效能为目标，完善行政审批工作

中心自成立以来，积极探索行政审批制度改革，科学整合行政审批程序，力求办事程序的简化，减少了行政审批环节，使得整体效率提高在1倍以上。去年一年，中心共受理各种审批事项达16.5万余次，办结率达99.6%，按日均计算，每日受理达633件次。

1、大力实施办证提速

中心目前共有各类办证事项共计364项。其中即办件79项，即办率达100%。其它的事项如承诺件，在中心的.努力下，承诺时间大大缩短，实现了办证提速。其中国税、地税窗口在这方面的突破尤其突出，两窗口率先改变了办事流程，将国、地税务登记证进行合并。另外，房管窗口也积极压缩办证日程，其中房屋产权登记缩短至7个工作日，房产转移、变更登记缩短至9个工作日，抵押登记缩短至3个工作日。工商窗口对准予变更通知书实行特事特办，比法定工作日要缩短5日。其它窗口也相应把承诺件的办件时间进行了缩短。

2、落实推进并联审批

并联审批制度于经县政府发文后，中心各相关窗口都认真加以贯彻落实，在实际工作中，始终坚持此项制度，来提高服务质量。

3、继续开通重大项目审批服务“快车道”

此项工作自实施以来，在工作实践中不断发展，不断完善，内涵不断丰富。中心相应建立了中心领导、窗口负责人与企业的联系协调等一系列制度。去年在强工月服务活动和招商引资中更是发挥了不可顾量的“特快专递”作用。[本文属大=秘=书=网=站-原创文章，找文章还是到大☆秘☆书☆网，更多原创]

4、科学变通审批程序

中心针对在工作中因资料不全等原因造成群众办事多次跑腿的问题，在广泛征求意见的基础上，形成了“六种可以变通”和“三种不能变通”的审批办理原则，规范了审批制度，方便了办事群众。

5、坚持“三便民”服务活动

“三便民”服务活动是指：上门服务、双休日预约服务、特事特办服务。这三项服务活动在中心开展得比比皆是，尤其是在公安、房管窗口表现得尤为突出，房管窗口针对“老、弱、病、残”等不便前来办事的群众，开通绿色通道，为他们提供预约上门服务，对子女入学、入托，企业急于贷款融资等急需办理房产证等事项的，开展急事急办业务。

6、实行“上下联动，全程代理”的服务模式

为更好地服务地方经济建设，中心进一步延伸服务网络，积极配合县政府健全镇乡涉工项目全程服务机制，完善镇乡全程为民服务制，中心还起草了《＊＊县镇乡街道涉工项目全程服务中心管理办法》，并组织各相关窗单位的业务骨干对镇乡具体代办人员进行了业务培训，在工作中实行“上下联动，全程服务”模式。

7、落实县机关效能建设八项制度

中心在服务方式上，改原来“一口清”模式为“一纸明”模式，从“单岗”推行到“AB”岗，并进一步贯彻落实效能建设岗责任制，AB岗工作制、失职追究制等八项制度。

8、完成第三轮审批改革和行政许可项目专项清理工作

中心认真贯彻执行行政许可法，配合县政府开展了第三轮审批制度改革和行政许可项目专项清理工作，对全县26个部门单位的258项保留或待定的行政许可事项所涉及的实施程序、申报条件、申报材料和许可期限等进了全面清理。目前，26个部门单位中有22个部门单位进驻中心，现除工商、规划外，其它部门单位都已完成了此项工作，共取消了103项，待定29项，保留218项。审改后，许可条件更加明确具体，法律依据更加充分。在清理过程中，各部门单位还相继提供了表格样张与示范文本，进一步方便了办事群众。

二、以科学为基础，规范招标投标管理

＊＊县招投标管理中心自成立并归并中心以来，中心不断探索，坚持阳光操作，强化监管职能，经济效应日益显现。去年一年，招投标管理中心完成建设工程招标230个，节约造价资金14355万元，平均节约率为23.35%；完成政府采购65宗560家，节约采购资金375万元，平均节约率为10%；完成国有产权交易4宗，超过保留价502.10万元；完成土地交易11宗，超过保留价1721.50万元。

1、招投标体系框架构建成形

月，[此篇文章来源于大-秘-书-网--大*秘*书*网-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]招投标管理中心成立，为进一步规范招投标管理的职责，中心工作人员对原有分散的的招投标管理职责进行了有效整合。在此基础上，中心还从强化硬件设施上下功夫，为各项交易活动的顺利开展提供了良好的环境和最佳的服务。

2、招投标市场运作机制得到规范

中心起草了《＊＊县建设工程招标投标管理暂行办法》，并提请县政府发文，相关行业主管部门也结合本行业实际制定了相应的实施细则。为规范场内交易行为，中心还分别制定了《＊＊县建设工程招标投标申请人资格预审办法》、《评标通则》等十八项相关规定，中心还对每一块交易相应制定了工作流程，先后制定了《＊＊县建设工程招投标操作流程图》、《政府采购操作流程图》、《经营性土地出让操作流程图》等六项操作流程。一系列制度的建立使标投标活动进入了依法有序运行的轨道。

3、招投标交易行为科学完善

中心推行“经评审的最低投标价法”，在农地整理、绿化工程项目中己经采用这种方式，目前为我县招标投标的主要方式。中心积极引入拍卖招标竞争机制。在国有土地使用权转让和国有资产产权拍卖过程中，采用招标方式确定拍卖公司和拍卖费用，防止了国有资产的流失。中心有序推开招标项目的代理招标制。根据《招标投标法》规定，中心在房屋建筑、市政基础设施工程、交通工程以及农地整理工程上都采用招标代理方式，得到了市建设工程招标办的高度评价。中心科学完善各项交易制度。积极尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购方法，逐步完善协议采购方式。目前，己完成了办公用纸、空调器和办公自动化设备的协议采购。同时，评标制度得到进一步完善，实行了评委签到制。加强交易证规范管理。根据投标方资信情况和平时投标行为记录及参加投标频率进行分类管理，对信誉良好、投标频繁的投标单位实施一年期的交易证管理，对投标频率不高的投标方实施临时交易证管理，营造了一个公平竞争的招标投标环境。

4、招投标监管职能得到理顺

顺畅运转“监、管、办”相分离的运行机制。形成了管理中心、交易所、行业主管部门共同配合，齐抓共管的工作格局。并实行立体监督的措施来抓防范，首先是各部门的内部职能监督。其次是中心的全程监督，再次是县纪检监察部门的执纪跟踪监督，最后是廉政建设防范制度的落实。《＊＊县建设市场不良行为责任追究暂行办法》，明确了建设市场不良行为责任追究范围，促使交易主体诚信度不断提高。中心构建起的科学的“内外循环式”的监管体系，有效地防止了在招投标过程中腐败行为的发生。

三、以创新为重点，探索网上预审系统

网上审批是提高效率的最有效途径，为此，中心积极制定实施方案，狠抓落实。

1、开通审批办证网上申报预审系统

目前，中心整合资源己建成＊＊县行政服务中心网站。新建成的网上申报预审系统具有办事指南、网上咨询、下载项目表格、网上申报、预审、公开查阅中心各窗口的行政许可结果等诸多功能，通过办公自动公管理系统，方便群众采集、查询有关行政许可信息，使中心的服务更加透明，更加便捷，并随时处于群众的监督之下。

2、更新丰富县招投标交易所网页

购置服务器，做好招投标管理中心交易所软件系统升级（包括建设工程招投标、政府采购、土地交易、产权交易）和办公自动化系统软件开发等其他配套工作，在原有的招投标交易所网站的基础上，对招投标交易所对外主页实施了更新，在内容上充实、完善，在功能上实现了较大突破。

篇2：县行政服务中心管委会工作汇报

市环保局：

在市环保局和区政府的领导下，在法规科的指导和帮助下，我局认真贯彻实施各项环保法律、法规，不断加强环保行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，规范环保行政执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。现汇报如下：

一、强化依法行政，推行环保依法行政工作开展

（一）加强领导，推进依法行政领导体制建设。

依法行政是做好环保执法工作的先决条件。因此，我局加大了环保依法行政工作的力度。

一是为加强行政执法责任制工作的领导。成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长的行政执法责任制领导小组，负责日常协调、管理、监督工作。局领导每月主持召开执法工作会议，部署工作。形成有组织、有领导、有部署、有制度、有规范、有监督的依法行政工作体系，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。

二是制定了《行政执法责任制汇编本》等包括环保执法各个方面的执法工作程序，使每一项环保工作职能都有一项与之相对应的工作程序。做到各负其责，各司其职。并认真组织执法责任制的考核，增强全体执法人员严格依法政的自觉性。

三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，将各项执法工作职责和工作程序，在局网公布。使办理环保手续的公民和法人一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法，保证了环境法制工作的健康开展。

（二）认真做好规范性文件起草和制定工作。

我局将有效范围的环保法律、法规、规章、规范性文件，特别是对规范性文件按照工作需要进行了全面的清理，认真依法履行职责，认真做好规范性文件起草和制定工作。同时对不同层级、不同调整范围的法律法规分别进行了归类，建立起了与市环保工作相适应的环保法律法规体系，为依法行政工作的深入推进奠定了坚实的基础。

（三）健全制度，认真做好行政处罚自由裁量权工作。

为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《XX市环境保护细化行政处罚自由裁量权指导标准》要求，切实做好我局规范行政处罚自由裁量权工作。我局组织全局执法人员对行政处罚自由裁量权细化工作进行了认真研究。对本单位执法的法律、法规和规章中涉及行政处罚自由裁量权的内容细化分解,对每一起案件严格按照行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。同时，我局建立健全行政自由裁量公开、说明理由、重大或复杂裁量事项集体讨论决定、过错责任追究等监管制度，通过网上等方式向社会公开，在实际工作中真正予以落实执行，强化内部上下级和管理相对人的监督，做到权力接受监督，监督跟踪权力，从而有效保障行政自由裁量权的合法、公正行使。

（四）实施行政执法责任制，加强廉政建设。

制定了《环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，确保依法行政、公正执法、严格执法。同时，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。至今，未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。

二、加强依法监督工作，规范环保行政执法行为

（一）严格执法程序、规范执法行为。按照法定职责和权限开展行政执法活动，认真做好环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我区清理整顿违法排污企业行政监督管理工作的正常开展。20**年共下达环境违法案件行政处罚告知书1份，下达环境违法案件行政处罚决定书1份，罚款到位金额2万元。有力地打击了环境违法行为。今年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件，无行政复议案件及行政应诉案件。

（二）开展案卷检查工作，进一步规范行政执法案卷。我局首先对行政许可、行政处罚案卷进行了自查，统一了案卷的样式和卷宗的排列顺序。要求市环境监察局的行政处罚案卷推行规范性文书。目前，我局的行政处罚决定书逐步采用说理式，对案件事实、各项证据、采纳或不采纳陈述申辩理由的原因等均写入行政处罚决定书中，提高了行政处罚决定书的公信力。

三、妥善处理环境污染投诉，维护社会稳定

目前，环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。20**年共受理环境信访诉求案件19件，其中群众直接举报1件，民心网信息平台7件、市长公开电话5件，市局转办2件，区信访办转办2件,辽阳政府网转办1件，省信访局转办1件。做到了信访案件处理率100％，结案率100％。其中我局共受理“民心网”诉求交办案件7件，结案率、反馈率、满意率均100%。并件件获得省纠风办5星好评，综合评分为11分，被省政府纠风办评为“民心网”诉求办理工作优秀基层单位。被市政府纠风办评为20**年度全市民心网工作先进单位。

截至去年底，我局共办理各类环境诉求件14份，其中：辽阳政府网3件、省民心网5份，区信访办转办3件、市局转办3件。其中已办结8件，跟踪件3件，正在处理中3件。我局对于群众意见较大，污染严重的民心网环境信访案件的办理，做到依法办案，决不手软。其中，关于XX区曙光镇石厂峪村的信访件，我局为认真落实市纪检委张书义书记在《XX市处理信访突出问题及团体性事件联席会议纪要》中的批示要求，认真负责，不推、不靠、不躲。主动担当起石场峪村环境监测评估办公室职责，为石场峪村大气、水环境快捷、公正、科学监测和评估积极进行协调，努力解决群众的合理诉求。

今年，我局共接到有关环境保护方面的人大议案3件，主要反映羽毛沟企业环保问题；政协提案4件，主要反映齐大山尾矿坝和羽毛沟企业污染的建议。为确保议案提案的办理质量和效率，监察科认真办理人大代表议案，高度重视、全程负责的处理，设专人负责，处理一件反馈一件，做到办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果。并且及时反馈和办结后及时归档工作。

四、开展环境专项整治行动，加大环保执法力度

我局领导班子始终把工作的总体思路放在明确工作目标、突出工作重点、全力打造一支过硬的环境执法队伍上，以严谨细致、求真务实的工作作风，使环境监察工作不断推向深入。

一是“12369”投诉电话，确保24小时有人接听，接到电话投诉后，有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范；

二是按省、市环保部门的要求，结合我区实际。我们先后开展了八项环境专项检查行动。通过这些执法检查，督促企业进一步做好环境保护工作，减少污染物对周围环境的影响，为营造良好的居住环境取得了一定成效。

三是开展重点要求检查工作。20**年对境内70家重点企业进行了重点监察，对切实掌握辖区企业污染物排放情况和环境安全进行了彻底检查，消除了可能出现的不安全隐患，规范了高危行业，清查了环境风险隐患，保证我区的环境安全起到了一定的积极作用。

五、坚持依法行政、规范环保行政行为

我局认真履行法律所赋予的职责，严格依法行政，规范环保行政许可审批和行政处罚等制度，严格执行环保行政执法程序，做到环保行政行为规范化、法制化，积极开展形式多样的环保执法大检查，坚决打击环境违法行为，进一步强化环境监督管理，依法查处环境违法行为。

我局认真贯彻执行《行政许可法》和《环境影响评价法》等法律法规，严格执行环保行政审批程序的有关规定，全面推行政务公开，提高行政许可工作的透明度，实行一个窗口对外，简化审批流程，缩短审批时限，采用一次性告知、一站式办结等审批形式，不断提高审批效率，建设项目审批情况定期公示，主动接受群众的监督。

一是简化审批流程，缩短审批时限。

在强化服务企业发展的同时，注重审批工作质量和效率。我局主动向社会承诺，将报告书审批时限由法定的60个工作日，缩短至7个工作日办结；报告表审批时限由法定的30个工作日，缩短至5个工作日办结；登记表审批时限坚持随到随办的原则，最长不超过3个工作日办结。

二是严格贯彻执行《行政许可法》，审批政务公开透明。

我局通过网站公示，区政务服务中心环保局窗口发放，规范和简化环保审批程序，实行一次性告知、一站式办结等审批形式，提高审批效率，方便基层和企业办事；全面推行政务公开，建立审批负责制，提高环境影响评价工作透明度，建设项目审批情况定期在环保宏伟分局网站公示。

三是落实环保保障措施，为项目做好环保指导、协调、服务工作。

采取上门服务、预约服务、专人跟踪服务等便捷方式，指导项目开展前期各项环保工作，帮助解决项目建设实际困难；对环评单位和技术评估单位严格要求，在确保环评质量的前提下，通过加班加点、优先办理等措施，加快环评文件批复，全过程“保姆式”服务项目以最高效率完成环评审批手续，推动项目尽快落地、尽快开工。

四是严格按照环保审批程序。

在审批项目过程中坚持以为经济建设服务为宗旨，对可持续发展的项目、中央投资扩大内需项目重点建设项目给予开通绿色通道，对污染大的项目绝不姑息，对不符合环保法律、法规、不能满足环保要求的项目，坚决不予审批。20**年我局审批建设项目49个，累计项目投资11.17亿元，环保投资4125.1万元。

六、强化窗口建设，提供优质服务

XX区公共行政服务中心不断加大对窗口的管理力度，开展考核评比活动，推动各项工作深入开展，环保宏伟分局窗口在二月份的评比中被评为“文明和谐窗口”，环保宏伟分局窗口负责同志被评为“最佳服务之星”。 建设项目审批验收工作是我局面向社会、服务企业的重要窗口工作。分局领导一直以来，高度重视环保窗口的建设工作，分局领导以推进阳光工程、优化窗口服务建设为载体，切实增强服务意识。不断加强窗口制度化、规范化管理，提升服务质量，切实履行许可项目的受理、审核职能，积极为企业提供优质服务。

七、20**年依法行政工作安排

20**年，我局在依法行政工作的推进方面取得了很大的进步，但随着环保执法工作量和内涵大增。无论从现行环保机制上、执法工作规范程序上、执法人员素质和结构等诸多方面暴露出许多问题。重点抓好以下工作：

（一）加强对依法行政工作的组织领导。

根据工作实际，调整和充实依法行政工作领导小组，进一步明确分管领导、责任科室。将依法行政工作纳入年度任务制定年度依法行政工作计划。

（二）深入开展环保法律法规学习教育。

将环保法律、法规纳入党组中心组和机关学习内容，重点学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国规划环境影响评价条例》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，增强干部职工学法用法自觉性。结合“六五”普法，充分运用各种新闻媒体和网站，深入开展依法行政专题宣传活动。深入开展环保执法人员法制

（三）规范行政审批和执法行为。

一是健全科学民主决策机制。完善重大决策合法性审查、集体决定以及听证、公布、决策跟踪评估和决策责任追究等制度，完善制度建设。

二是按程序办理建设项目审批，完善政务大厅环保窗口建设，提高审批效率。

三是进一步规范行政处罚裁量权，完善环保系统规范行政处罚自由裁量权实施标准，严格依据法律法规界定环境行为，确保处罚适当。

四是完善行政处罚工作程序。推行行政处罚集体审议制度，定期对委托行政执法工作执行情况进行检查。

五是建全行政执法案卷，做到法律文书齐全，立卷归档及时，案卷规范。并细化执法文书的种类、格式，加强对行政执法案卷评查工作的指导和督促检查。

（四）积极应对行政复议诉讼与信访投诉。

认真做好行政复议和行政诉讼工作。严格履行上级行政机关作出的行政复议决定，对人民法院受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩，对人民法院依法作出的生效判决和裁定，自觉履行。认真办理政府公开电话方面交办件，及时回复省、市环保系统批转以及市政网涉及本部门的建议与投诉，办结率、回复率达到有关规定要求。

（五）完善环保执法权力阳光运行机制。

大力推行政务公开。利用网站、新闻媒体、新闻发布会等公布环保政务信息和管理信息，推动行政处罚、行政审批、企业环境行为信息的公开公示，逐步将企业环境信息纳入银行诚信系统，积极办理政府信息依申请公开工作。建立健全群众反映问题的追查制度和查处结果发布制度，对公民、法人和其他组织对法律、法规和其他规范性文件执行的意见，注意收集整理、上报并提出处理意见。

20**年，市行政服务中心在市委市政府领导下，围绕全市中心工作，以“三个体系”建设作为机关工作的总抓手，扎实推进行政审批“三集中三到位”，加强审批监管，创新服务机制，行政服务效能不断提高。

一是全力推进行政审批“三集中三到位”。通过召开会议、上门协调、开展专项督查、效能问责等形式，督促“三集中三到位”的落实，目前该工作已基本到位。所有审批办件实行网上办理，严格落实限时办结制。今年1-11月，网上共受理审批事项8154件，办结8112 件，办结率99.6 %，提前办结率95%。

二是完善制度，加强对审批大厅的监管。由许可科长作为部门首席代表，对窗口审批办件、窗口授权以及人员管理进行负责。加强人员管理，严格执行每天4次指纹考勤及请销假制度。每天多次对窗口审批办件和人员服务、纪律等事项进行现场巡查，发现问题及时处理。

三是创新服务方式，提高审批效能。组织各个审批窗口深入到太平工业园、经济开发区及其他镇街，为尤特尔、奔腾油漆、圣齐生物等项目现场开展10次集中服务；各审批窗口开展上门发证服务150余人次。

四是扎实开展机关“三个体系”建设活动。将承诺的主要职责逐项量化分解，落实到各科室、窗口，责任到人。向办事群众每天发放《窗口服务评议卡》，建立1600多人的服务对象数据库，抽样回访650余件次，满意度100%。

是开展创先争优，强化自身建设。每季度开展一次“红旗窗口”、“优秀服务标兵”评选活动。不断加强机关作风建设和党风廉政建设，努力提高自身政治素质和业务能力。市行政服务中心 “仁和便民”服务品牌荣获XX市委创先争优活动领导小组“为民服务创先争优服务品牌”。

感谢您对市行政服务中心工作的关心支持与厚爱！

祝您身体健康、工作顺利、合家幸福！

篇3：县行政服务中心管委会工作汇报

县行政服务中心管委会在县委、县政府的正确领导下XX县人大的监督指导下，以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨，紧紧围绕创优发展环境、服务中心工作，采取有效措施，强化管理，积极作为，推进行政服务中心建设，取得了长足进步。现将行政服务中心工作汇报如下：

一、基本情况

1、中心机构、内设机构、队伍建设情况。

中心机构：县行政服务中心管委为XX县人民政府派出机构，正科级事业单位。

内设机构：内设综合股、业务股，目前正向XX县编委会申请增设督查股和电子政务信息股，下设公共资源交易中心，副科级事业单位，设有建设工程交易股、政府采购股和产权交易股。

队伍建设：主任1名、副主任2名、公共资源交易中心主任1名、综合股1人、业务股1人、建设工程股1 人、政府采购股1 人、产权交易股1 人。两“中心”两块牌子，一套人马。平时各有分工，业务繁忙时，打破分工、统一调度，大家通力合作、齐心协力、共同完成。

2、进驻窗口、人员、事项和办理事项数量情况。

我县行政审批事项203项，涉及42个部门单位，通过XX县纪委XX县法制办审核，依据业务量大小、审批事项多少以及流程再造情况，共同确定21个部门单位进驻中心单独设立窗口，21个部门单位列入中心综合窗口管理。同时确定绿色通道成员单位无条件进入。按照绿色通道和服务类设置窗口，绿色通道单位放置在服务一厅，其它部门单位放置在服务二厅。

进驻窗口：

服务一厅：发改委、规划局、建设局、工商局、环保局、地税局、国税局、国土局、卫生局。

服务二厅：非税局、气象局、药监局、水电局、计生委、防震减灾局、运管分局、城市管理执法局、林业局、水保局、安监局和畜牧水产局。

进驻人员：58人。其中b岗23人。

进驻事项：行政许可、行政审批事项203项(进驻中心单独设立窗口114项、综合窗口89项)，公共服务类5项共208项，。

办理事项数量：自系统运行以来，中心服务大厅在XX县网上审批系统办理审批37771件，群众投诉率为零。

3、服务场地、设施功能建设情况。

服务场地：中心办公场所于20**年12月6日搬迁至XX县城南山谷大道467号的XX县国土资源大楼的二、三楼。面积约1200平方米。

设施功能建设：配备了电脑、复印机、扫描仪、传真机、电子显示屏、电子查询台、服务评价器、音视频监控系统等现代化办公设备，各窗口都印有办事指南，省政府公报查询处及杂志报纸查阅点。为前来办事的企业和群众提供全方位的服务。同时，中心还配备了饮水机、雨伞架等便民设施，使“中心”软硬件环境、功能更加优化、健全。

二、主要做法

1、高位推动，县乡互动，工作有效推进。

高位推动县行政服务中心规范建设。县委、县政府高度重视行政服务中心建设，县委书记黄斌、县委副书记、县长孙朝辉，县委副书记王金初、县政府常务副县长吴玮、县纪委书记欧阳明华、县委组织部长杨泽旗等班子领导多次到“中心”进行检查指导，对行政服务中心窗口建设、网上审批和电子监察系统、博思收费系统对接等方面的工作召开了专门会议进行部署，限定时间要求所有行政审批、行政许可项目进驻。县政府拨款400多万元对国土资源大楼进行装修，县国土资源大楼（共十层）二、三层归县行政服务中心办公使用，彻底解决原“两中心”一河两岸办公的不便。设有两个服务大厅，且功能齐全，优化了办公环境。

有力推进乡镇便民服务中心建设。县行政服务中心管委会加强对乡镇便民服务中心的管理，推进县乡工作互动，密切工作联系，全面推进行政服务中心建设。乡镇主要领导高度重视中心建设，大多数乡镇均由乡镇长兼任中心主任，确定了一名分管领导（大多数乡镇为党委副书记）分管中心工作。有些乡镇在新启动的便民服务中心建设前期，乡镇主要领导都认真规划好中心建设，做到了高标准、高规格建设，中心设置在一楼正厅，方便群众办事。

2、紧扣重点，真抓实干，工作全面到位。

以“两集中、两到位”为重点，以网上审批为切入点，全面推进中心各项工作规范化管理。

部门进驻到位。20**年，中心对全县行政许可、行政审批项目进行了全面的梳理和汇总，对所有203项行政许可、行政审批涉及的42个部门单位进行了分类。对审批事项多、业务量大的单位列入进驻中心单独设立窗口，对审批事项少且业务量小的单位列入综合窗口。中心调整了2个窗口单位为综合窗口，新加入4个单位进驻中心单独设立窗口。经过全面梳理，已确定并有21个单位进驻中心，21个单位列入综合窗口，达到了合理、有效、规范的要求。

审批事项进驻到位。20**年3月23—29日和5月23—24日，中心会同XX县纪委效能办进行了两次专项督查，以督查审批项目到位为突破口，带动各窗口人员到位、授权到位，各窗口全部实行首席代表制。全县203项行政许可、行政审批事项、42个部门单位按时到位，效果明显。

网上审批和电子监察系统以及博思收费系统到位。已全部按要求安装，对接成功，且按时投入运行，效果良好。目前，网上审批等系统应用我们已跨入常规管理，进入发现问题和完善阶段。

3、强化管理，优化服务，工作成效明显。

加强制度建设。先后制订了《标准化窗口制度建设实施方案》、《年度文明窗口创评实施方案》、《窗口工作人员年度考核办法》和《红旗窗口创评实施方案》等考评办法，出台了规范服务语言。结合今年集中整治干部作风活动，“中心”在服务大厅开展“微笑在窗口，满意在大厅” 活动在服务大厅各单位窗口开展了争创“红旗窗口”、争当“服务标兵”活动，形成了比学习、比素质、比效能、比服务的浓厚氛围，充分发挥党员的先锋模范作用，扎实推进创先争优活动，不断提升中心服务水平。

加强对综合窗口的管理。20**年以来，我们加大了对综合窗口的管理力度。将列入行政服务中心综合窗口的部门单位的分管行政审批的领导和办理审批业务联系人的名单及电话联系方式报中心登记备案。20**年4月22日，行政服务中心举行综合窗口办理审批业务联系人的会议，会议布置了实行网上审批工作及设立统一受理窗口的情况。使所有综合窗口单位的行政审批、行政许可达到了同等要求，运行良好。

建立XX县重大产业项目绿色通道制度。提出了凡属“绿色通道”实施范围内的重大产业项目，项目策划、项目审批、项目运营全过程和各环节，均实行全程代办、特事特办及全程跟踪服务。进一步完善相关制度：项目代办服务制、项目前置审批单位联席协商制、项目并联审批制等。各窗口单位也结合实际不断完善相关制度，认真受理项目业主对重大产业绿色通道工作效能问题的投诉，积极维护广大群众的切身利益。遇特殊情况的实行24小时受理制，接到企业申请后，提前介入，了解情况，做好相关办件准备工作。同时，对实行审批制、核准制和备案制的项目运作流程进行了细化，以增强重大产业项目绿色通道工作的操作性。

提高队伍素质。实行规范化、制度化管理，办件规范、服务标准化，全程对窗口工作人员进行监督,一旦发现影响中心作风建设的人和事，严肃处理，决不手软，我们每月对大厅各单位窗口工作人员情况在中心《工作简报》上进行通报。20**年4月1日在服务大厅设立统一受理窗口，并印发《XX县行政服务中心网上审批服务流程办法》。即申请人到县行政服务中心设立的统一受理窗口统一受理，登记备案，并出具《统一受理告知书》，申请人根据《统一受理告知书》提供的信息到指定窗口进行业务办理，做到件件有着落。此举有效地监督大厅窗口受理办件情况。我们将设立统一受理窗口的情况及咨询投诉电话在县电视台、报纸等媒体报道，告知广大群众。同时在《XX县行政服务中心简报》上开辟网上审批专栏，对各单位网上审批有关情况进行通报。彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。做到生人熟人一个样、本地人外地人一个样。

加强对乡镇便民服务中心管理。各乡镇均建立了便民服务中心，尽力为便民服务中心提供最优的办公条件，从设备购置、大厅装修给予最大力的支持。古市镇、四都镇、山口镇、布甲乡、征村乡、大桥镇、白岭镇、港口镇等乡镇便民中心大厅宽敞明亮，面积较大，物品摆放整洁，在中心装有电子显示屏。

4、构建平台，完善服务，公共资源交易工作稳步推进。

县公共资源交易中心加强管理，积极作为，不断创新服务方式，努力打造阳光交易平台。

构建平台。整合原政府采购中心、林产权交易中心、建设工程交易中心，建立统一的公共资源交易平台，全县建设工程招投标、产权交易、政府采购及农、林、水、公路、桥梁等全部统一进场交易。中心及时准确地在省市县三级媒体发布各类交易信息。

完善服务。帮助和指导单位和企业办理招投标、采购、产权交易等相关前置手续，对手续齐全的单位和企业在第一时间办理，为外地客商提供工作和生活上的帮助和服务。组织好现场开评标活动，在开标大厅配备了电视机、饮水机、电子显示屏、投影仪等设备，做好服务保障工作，不断提升中心服务水平。

规范运作。把好交易项目入口关，不断加强“三库一平台”建设，即“统一专家库、统一中介机构库、统一企业诚信库、统一公告平台”，以制度建设促规范管理。 20**年初，我县通过公开招标，对办公自动化设备、办公耗材、办公空调、办公电器、办公家俱等零星采购确定了20**年到20**年的定点供应商，办公自动化设备及耗材确定6家定点供应商，办公电器和办公家俱各确定3家定点供应商。此举进一步简化了采购程序，节省了采购成本和时间，为采购单位及时按规定采购物品提供了极大便利。做好了交易项目资料备案。

有效监管。建立了三位一体、互为制约的公共资源交易监管机制，加大了对围标、串标等行为的预防力度，以保证公共资源交易活动的统一、规范和有序。在招投标运作中，重点把握好“六关”：一是进场交易关。凡涉及使用国有资金、财政性资金、涉及公众利益的项目必须进场交易。二是信息发布关。所有招标项目的信息在交易中心及其网站上统一发布的同时，还必须在指定的报刊媒介上发布，以尽可能保证潜在投标人平等、准确地获取信息，参与竞争。取消现场报名环节，投标人可以自行在网上下载招标文件，使投标人之间信息被隔断，资审和开标同时进行，有效预防围标串标现象。三是资格审查关。通过统一建立投标人、供应商、中介机构、从业人员信息库和诚信档案，从入围开始严防串标、围标、借用、挂靠资质等违规违法行为的发生。四是评标关。评标委员会成员从电脑专家库中随机抽取，专家背靠背，全封闭独立评标；实行“评委打分质询制”和培训制，对打“人情分”的除要求其现场纠正外，还取消一定年限的评标资格。五是定标关。应规定公开招标项目的中标结果，必须在招投标中心信息栏公示三天以上，才能发出中标通知书。真正做到规则公开、过程公开、结果公开。六是保密关。确定专人负责网上报名，同时实行资格后审；协同银行抓好投标保证金到账保密工作，实行泄密责任追究制，确保招投标信息不泄密；从源头上堵塞围标、串标行为。开评标现场视音频监控系统实施全过程监督。做好招投标现场监督管理工作，发现问题及时向有关监管部门报告。

三、今后工作

一、以创建“人民满意单位”为载体，着力规范服务行为，改善服务态度，创新服务举措，提高服务质量，努力提高服务质量和服务水平。

二、继续推进“两集中、两到位”工作，全县有行政许可、行政审批事项的42个部门单位，203项行政许可、行政审批事项全部进驻行政服务中心。

三、加强窗口管理，在全县服务窗口开展创评活动。努力构建县、乡、村三级便民服务体系。

四、实行网上审批和电子监察工作，加强政务公开力度。

五、进一步规范公共资源交易市场，实行招投标网上报名，努力构建公开、公平、公正的公共资源交易市场，努力实现政府资金效益最大化。

六、优化发展环境，创新服务方式，规范服务行为，不断提升服务水平。实行延时、预约服务以及周七工作制。

七、加强行政服务中心建设，强化队伍管理，从源头上杜绝腐败现象滋生，坚决杜绝索、拿、卡、要现象。

县行政中心管委会的健全与发展，关系我县投资环境的优化，关系着我县经济的发展，为把“中心”建设成一个办得成事、办得了事的便企便民中心。在县委、政府XX县人大的正确领导和关怀下，我们将克服困难，创新管理机制，按照“中心”的各项规章制度办事，严管理、强服务，有信心把中心建设XX县委、政府的“行政许可的.样板，效能建设的典范，阳光政府的缩影”，为我县优化经济发展环境，实现赶超发展作出应有的贡献。

篇4：县行政服务中心服务承诺书

我代表**行政服务中心就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展环境，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问首办责任制

服务对象到中心和窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，要在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的'，要一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人要热情接待，负责把服务对象指引到具体办事人员处，具体办事人员即成为首办责任人，并负责将本部门行政审批事项办理完毕。

二、推行政务公开制

中心将利用公开栏、网站和印发服务指南等形式，向服务对象公开项目名称、项目类型、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、相关政策等，做到“七公开”。

三、实行限时办结制

服务对象到中心办理行政审批事项，对一般审批项目，材料齐全且属中心窗口就可办理的，由窗口按规定程序限时办结；对列入招商项目服务机制范围、手续齐全的，由行政服务中心协调有关部门联合办理、限时办结；对重大审批事项或手续不全需变通办证的，由中心2日内向县招商项目服务联席会议领导组报告，提请召集联审会议，协调会办；联办事项需要组织集中到现场踏勘的，中心将在5日内组织集中踏勘，有关部门出具勘察意见。联审联办会议和现场踏勘结束、材料完备后，中心将协调各有关审批部门按时办结并将证照返回中心，中心在收到证照的同时，通知服务对象来领取。

四、实行全程帮办制

对需要到省、市才能办理的重大投资项目或县指定中心帮办的项目，中心将按照县里要求和服务对象请求，随时派员陪同服务对象到省、市进行办理。

五、实行责任追究制

对违反首问首办责任制、限时办结制和全程帮办制的工作人员，将严格按照县里有关规定进行处理。

六、主动接受社会监督

中心设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。

篇5：县行政服务中心服务承诺书

县行政服务中心服务承诺书

我代表xx行政服务中心就加强机关效能建设和优化我县经济社会发展环境，郑重作出以下服务承诺：

一、坚持首问首办责任制

服务对象到中心和窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的.人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围内的，只要符合规定，要在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的，要一次性告知需补正的全部内容；所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围内的，首问责任人要热情接待，负责把服务对象指引到具体办事人员处，具体办事人员即成为首办责任人，并负责将本部门行政审批事项办理完毕。

二、推行政务公开制

中心将利用公开栏、网站和印发服务指南等形式，向服务对象公开项目名称、项目类型、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、相关政策等，做到“七公开”。

三、实行限时办结制

服务对象到中心办理行政审批事项，对一般审批项目，材料齐全且属中心窗口就可办理的，由窗口按规定程序限时办结；对列入招商项目服务机制范围、手续齐全的，由行政服务中心协调有关部门联合办理、限时办结；对重大审批事项或手续不全需变通办证的，由中心2日内向县招商项目服务联席会议领导组报告，提请召集联审会议，协调会办；联办事项需要组织集中到现场踏勘的，中心将在5日内组织集中踏勘，有关部门出具勘察意见。联审联办会议和现场踏勘结束、材料完备后，中心将协调各有关审批部门按时办结并将证照返回中心，中心在收到证照的同时，通知服务对象来领取。

四、实行全程帮办制

对需要到省、市才能办理的重大投资项目或县指定中心帮办的项目，中心将按照县里要求和服务对象请求，随时派员陪同服务对象到省、市进行办理。

五、实行责任追究制

对违反首问首办责任制、限时办结制和全程帮办制的工作人员，将严格按照县里有关规定进行处理。

六、主动接受社会监督

中心设立投诉举报电话，真诚欢迎社会各界监督。

以上承诺，保证做到，并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督。

承诺人：

篇6：县行政服务中心工作计划

20**年是实现我县“财政三年翻番”的关键之年，做好来年的工作，对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。我们将以“三个代表重要思想”、“科学发展观”为指导，以服务经济社会发展为主线，以把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”为目标，县行政服务中心的工作计划如下：

一、努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心功能建设

根据省市要求，20工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口;向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。

第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的'要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

第二，对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。

第三，加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。

二、延伸服务链条，打造县乡服务平台。

为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。

三、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。

1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。

联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

2、着力做好预算外收费的清理工作。

联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理，核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础，减轻企业的负担。

四、加强督查力度，净化经济环境。

对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查，仍为2016年中心的重要工作，为加大对经济发展环境的督查力度，中心将从以下四个方面进行。

(一)加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处，促进经济发展环境的全面优化。

(二)加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。

(三)加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部，提升督查

工作的层次。

(四)加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。

五、加强与企业的沟通联系，做好调研

协一是贯彻落实铅办字[xx]98号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映，征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议，争取每月走访企业20余家。

二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

三是根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。

六、加强队伍建设，提升服务水平。

1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理

窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理;是党、团员的要将组织关系转到“中心”，在“中心”过组织生活，参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。

2、规范服务行为，创新服务举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;二是在工作中努力做到 “三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办，马上就办、办就办好;嘴勤，腿勤、手勤;速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”，努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。

3、实行季度考评，年终评先表彰制度。

一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。

二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动，并以文件形式进行通报表彰。

明年是我县全面贯彻科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一年，在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章，全面推进“一站式”服务体系建设，为构建和谐文明的新***注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。

篇7：县行政便民服务中心工作总结

县行政便民服务中心工作总结

xx县行政便民服务中心在县委、县政府的正确带领下，在进驻单位的大力配合下，按照年初制定的“以服务企业为中心，以提高质量为重点，以创先争优为动力，以“规范、高效、廉洁、便民”为原则，以提高办事效率和便民服务为宗旨，以干部作风、效能政府建设为重点，不断创新办事机制，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，大家齐心协力、精神振奋，真抓实干、开拓进取，各项工作任务取得了显着成绩。现将半年来的工作总结如下：

一、完善制度约束机制，狠抓督导检查

以“中心”电子监察系统和网上申报为契机，成立了以“中心”主任为组长的行政效能监察领导小组，完善了“中心”领导带班制度、请销假制度、违规处罚规定及窗口考核实施办法，切实加强对服务大厅的督导检查，并严肃处理了违规违纪行为3起。实现了全天候、全方位、立体式、高效率服务，避免审批的随意性，对网上行政审批的申请人、承办人、受理与否、审批意见和服务态度等进行督促、监察，规范其服务行为，全面提升了服务质量和效率。

二、以提高服务质量为核心，提高服务效率

半年来，“中心”以优化服务环境，提高服务质量为目标，以扎实的工作努力推进“中心”规范、高效运转，强化服务群众观念教育，使全体干部职工牢记“服务群众”是“中心”立身之本，在工作中践行“高效、优质、廉洁、便民”的服务宗旨，牢固树立“服务就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群众和投资者真切的感受到了便民服务的高效。“服务”这两个字贯穿于中心各项工作的始终。

我们通过开展“学雷锋，树新风”活动，在中心开展爱岗敬业、比服务、比效率活动，要求大家用心想事、用心谋事、用心干事，用自己的真心，使办事人员来这里舒心，报项目放心，有问题宽心，以高效快捷的办事效率为社会提供了更加优质的服务。

工商局窗口和企业“零距离对接”，对我县重点企业实行“上门年检”，并将年检审核由五个工作日缩短到一个工作日，截止目前共核准通过436户，年检203户。

三、立足本职、服务社会

“中心”作为政府的一个服务平台，是联系基层、服务社会的桥梁和纽带，虽然岗位平凡，但责任意义重大。我们通过每周的工作例会，认真领会上级文件精神，统一思想，提高觉悟，让大家充分认识到“立足本职，默默奉献”的重要意义，切实以更加饱满的热情和更加自觉的行动为社会服好务。

司法局窗口通过发放《致全县广大人民群众的一封信》，让群众更加了解司法行政工作，了解平安建设工作，对我县的平安建设做出了积极贡献。

在为企业服务过程中，我们将心比心，想企业之所想，急企业之所急，把企业的意愿作为指导工作的第一信号，把企业的评价作为衡量工作的第一尺度，把服务企业作为各项工作的第一职责，努力为企业办实事，办好事，多个企业对我们高效快捷的办事效率和热情周到的服务表示衷心感谢。

国土局、建设局窗口在为陶瓷企业办理相关审批手续时，提供“一站式”审批服务，压缩审批时限，牺牲节假日，加班加点为企业服务，为企业的建设赢得了宝贵时间，得到了企业的`一致好评。环保局窗口在为xx县华韵木业有限公司办理审批手续时，按照特事特办、急事急办的原则，法定审批时限为15个工作日，为尽最大努力减少企业损失，加班加点，在2日内为企业办结了审批手续。

截止到目前，“中心”共收到锦旗9面、表扬信20余封。

四、强化创先争优意识，推动各项工作稳步发展

在工作中，围绕“工作领先、服务率先、形象优先”的要求，争创一流服务队伍、一流工作业绩的目标，以贴心温暖的服务态度，井然有序的办事流程，体现了严格的管理和规范的服务，展示出了良好的精神风貌和工作热情，形成了一支人心齐、作风正、干劲足、效率高的良好团队。并通过开展“双优双评”、“党员先锋岗”评选活动，推选出求真务实的先进典型，通过榜样的例子激励人，先进的事迹鼓舞人，大家人人“学先进、赶先进、作贡献、当表率”。 1-5月份共评出“红旗窗口”15个次、“优质服务标兵”25人次、“党员先锋岗”15个次。

五、严格规范审批程序，落实“三项制度”

“中心”目前进驻窗口28个，涉及行政审批和服务事项243项，各项工作头绪繁多，在工作中，我们要求大家克服困难出对策，多为群众办实事、做好事、尽好责，力求做到我们的最高水平。严格落实“三项制度”，一是即时办理制。对法定程序简便的一般性事项，由窗口工作人员即收即办，现场办结；二是承诺办理制。对需经审核无法立等可取的事项，由工作人员负责联系，并承诺在规定的许可时限内办结；三是一次性告知制。工作人员一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料，不出现遗漏，避免企业来回奔波。

截止5月30日，共办理各类行政审批和服务事项27795件，办结27795件，接待企业和群众各种咨询1486人次，无一例投诉案件。

六、加强中心组织建设，创建五好支部

进一步加强党建工作，充分发挥党支部先锋模范作用、骨干带头作用、战斗堡垒作用，以 “

抓好中心党建，服务xx经济”为中心，全面落实“三会一课”、思想政治工作、组织生活和民主评议等制度，做好发展党员工作，培养年青干部，通过创建“五好”党支部，推动中心队伍建设，切实转变干部职工作风，树立为人民服务的意识。

七、开展文明创建活动，不断提高创建水平

按照全市文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动，做到“五个强化”、创“五型机关”。强化机关学习，创学习型机关；强化勤政教育，创服务型机关；强化廉政教育，创清廉型机关；强化作风建设，创务实型机关，强化科学管理，创高效型机关。文明创建活动的深入开展，使机关效能建设得到了明显提高。

总结上半年的取得的成绩，同时也清楚的认识到存在的不足，主要表现在：一是少数窗口单位责任制落实不到位，对窗口工作不能给予高度重视。()二是“两集中”、“两到位”还待加强，各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到中心办理；三是窗口人员的素质有待进一步提高，业务能力还需加强。

xxxx年下半年工作计划

（一）努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心窗口建设

第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，要求各窗口单位进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

第二，对在中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，联系实际情况，督促相关部门将审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。

（二）抓好“两项清理”工作，加强政务公开

着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作，联合县监察局、编办、法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

（三）加强项目协调力度，优化经济环境

一是对重点项目和重点工程的服务，力争提前介入，变“坐等服务”为“上门服务”，做好项目前期政策宣传与咨询工作，让投资者心中有数，少走弯路。

二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

篇8：县行政服务中心的工作计划

县行政服务中心的工作计划

在不断的前进中，持续不断的发展经济，让我们的国家经济得到更大的进步，是我们每一名中国公民应尽的责任和义务。当前国家形势风云变幻，国与国之间的竞争已经日趋白热化，所以我们要继续不断的努力下去，为我们国家在竞争中取得优势和胜利获得最大的进步。在不断的前进和发展中，我们县行政服务中心也要做出最大的努力！

明年是我县全面贯彻党的十七届三中全会精神、科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一年，在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能，是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章，全面推进“一站式”服务体系建设，为构建和谐文明的新***注入新的活力，努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。20**年县行政服务中心的工作谋划如下：

一、加强与企业的沟通联系，做好调研、协调工作。

1、根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。

2、贯彻落实铅办字[20**]98号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映，征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议，争取每月走访企业20余家。

3、倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

二、加强队伍建设，提升服务水平。

1、实行季度考评，年终评先表彰制度。根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动，并以文件形式进行通报表彰。

2、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理；是党、团员的要将组织关系转到“中心”，在“中心”过组织生活，参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。

3、规范服务行为，创新服务举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范；二是在工作中努力做到“三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办，马上就办、办就办好；嘴勤，腿勤、手勤；速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”，努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。

三、努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心功能建设

根据省市要求，20**年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室；行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口；向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。

1、加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。

2、对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

3、对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的`能力。

四、延伸服务链条，打造县乡服务平台。

为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在20**年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。

五、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。

1、着力做好预算外收费的清理工作。联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费（预算外收费）进行清理，核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础，减轻企业的负担。

2、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

六、加强督查力度，净化经济环境。

1、加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。

2、加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处，促进经济发展环境的全面优化。

3、加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。

4、加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部，提升督查工作的层次。

20**年是实现我县“财政三年翻番”的关键之年，做好来年的工作，对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。我们将以“三个代表重要思想”、“科学发展观”、十七届三中全会精神为指导，以服务经济社会发展为主线，以把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”为目标。

时代的风云变幻就是这样的，不同时代有着不同的要求，现在我们国家已经取得了最大的发展，人民的生活水平得到不断的提高，国力有了巨大的进步，所以说，我们伟大祖国的美好明天就在眼前，只要我们一直不断的努力下去，建设有中国特色的社会主义和谐小康社会并不困难，只要有恒心，有毅力，我们伟大的祖国才会更加的繁荣、富强！

篇9：县行政服务中心青年文明号创建活动材料

县行政服务中心青年文明号创建活动材料

突出行业特色 深化创建重点

＊＊县行政服务中心现有35岁以下青年83名，占所有工作人员的71%，其中团员52名，占45%，自3月份开展”青年文明号”创建活动以来，在中心党委、团县委的领导下，充分发挥党的助手和后备军作用，团结带领广大团员青年积极投身于中心优质服务和精神文明建设等各项工作上来，并积极开展适合青年特点的形之有效的各项工作和活动，突出行业特色，深化创建重点。

一、     围绕党政中心工作，积极开展创建“青年文明号”活动。

创建“青年文明号”活动是实施跨世纪青年文明工程的组成部分，是团结、凝聚、带领青年立足岗位建功立业的有效形式，创建活动旨在组织和引导青年立足本职岗位诚实劳动、文明从业，在全社会展示当代青年的精神风貌，塑造行业形象，倡导职业文明，为我们＊＊的两个文明建设做出贡献。我们于三月份面向全社会开展了主题为“展青春风采，创一流业绩，让人民满意”的创建“青年文明号”活动。并成立了创建领导小组，把服务承诺、口号、倡议书等一一上墙，发放了青年文明号服务卡，时刻接受群众的监督。通过中心全体青年团员的努力，于八月份被命名为县级“青年文明号”。 在平时的创建工作中，能较好的将“青年文明号”工作与中心工作相结合，充分发挥青年人的聪明才智，积极调动青年人锐意进取的工作热情，创造性的开展活动。1、强化主题教育；作为政府的窗口单位，中心党委在上半年开展了“改善服务态度、提高服务质量”的主题教育。在活动中，广大青年团员积极发挥自身优势，开拓创新，亲密配合，取得了一系列成效，并得到了领导的肯定和群众的满意。2、突出重点活动，大力推进青年志愿者、青年文明工程。以青年人的特点为载体，开展各种形之有效的活动。如植树造林、无偿献血、结对x贫、深入社区开展办证咨询服务等。同时积极配合完成了上级团委和党委的工作，特别是踊跃参加了 “当好东道主、迎接开游节”青年志愿者优质服务宣誓和“开游节”青年志愿者服务活动；

二、     大力加强党建带团建工作，为深化“青年文明号”创建奠定坚实基础

为深入创建“青年文明号”，中心团委抓好党建带团建工作，力求以群众基础巩固、组织设置合理、机制运行灵活为目标，全面加强团组织自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为深化创建“青年文明号”奠定组织基础。共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是中国共产党的助手和后备军。“中心”团委加强对青年一代的`培养教育工作，为党组织的建设和发展不断培养新生力量，输送新鲜血液。至今，共有入党积极分子8名预备党员如期转正，2名优秀团员青年加入党组织成为预备党员，9名团员青年参加了机关党委入党积极分子培训班，19人向党组织提交了入党申请书。同时，以学习为契机，提高广大青年团员的理论素质与思想觉悟

三、统一思想、提高认识，进一步深入开展争创工作

在获得20县级“青年文明号”先进集体的基础上，今年办证中心进一步开展了市级“青年文明号”的争创活动。为保证工作能够深入开展，并取得成效，中心团委成立了由分管主任为组长、团委书记为副组长具体负责的“市级青年文明号创建领导小组”，加强组织领导，认真分析形势，查找不足，提出要求，制定规则，确保争创工作顺利进行。提出了青年文明号活动必须围绕办证中心党委各项工作，必须保证在中心党委和县团委的领导下，争取各级党政领导和广大群众的支持，有力的保证青年文明号活动健康、有序的开展。各团支部也都能结合党情、团情教育进行广泛宣传发动，对照“青年文明号考评办法”开展各项创建活动。通过系统内自查，在组织建设、学习教育、服务承诺、便民设施、工作环境、文明用语、行业标准、规章制度、特色活动等方面的工作都进一步做到制度化、规范化，形成深化青年文明号创建工作的良好氛围。

四、下一步打算

今后，我们将在中心党委和团县委的领导下，对照争创规划，围绕不足抓突破、围绕热点抓服务、围绕亮点抓教育，进一步调动和发挥青年职工积极性，坚持用高标准去实践我们的承诺，以规范的服务树立“中心”青年的良好形象，不断深化“青年文明号”的创建工作。

篇10：县行政服务中心建设工作会讲话

今天召集大家来开这次会议，主要目的是安排部署行政服务中心建设各项工作，确保县行政服务中心按期投入运行。行政服务中心不是一项新事物，前段时间，我县派相关领导到外地学习考察，在其他一些省份，行政服务中心已经启动运行很长时间，效果非常明显。大家在江阴学习期间，也了解到了江阴市行政服务中心的相关工作。行政服务中心建设工作我们走在了全市前列。行政服务中心建设是全县解放思想大讨论活动的结果，这次解放思想大讨论活动的落脚点是软环境建设，最终成效是要让干部长期受教育、群众长期得实惠，行政服务中心是巩固解放思想大讨论活动的重要载体。下面，围绕对行政服务中心建设工作进行再动员、再部署，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识行政服务中心建设的重要性和必要性

加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是党的十七大做出的重要战略部署。随着社会竞争的日趋激烈，改善和优化经济发展环境，积极转变政府职能，最大限度地吸纳县外资金、技术、人才，促进经济发展，已成当前各级党委政府的一项重大政治任务。建立行政服务中心，是“立党为公、执政为民”，为民办实事好事的一项重要的“阳光工程”和“民心工程”；是转变政府职能，优化经济社会发展软环境，维护企业和群众权益，简化办事程序，提高服务质量，打造服务型政府的客观要求；是促进政府机关依法行政，使行政活动和行政权力的运作公开化、透明化，防止腐败现象发生的重要手段。外地的实践经验证明，行政服务中心已经成为服务型政府建设的有效载体。由于各方面原因，我县的行政服务中心才刚着手建设，有许多工作需要我们自身不断去摸索和积累。因此，全县各有关部门要进一步统一思想，迅速转变观念，高标准、高起点地抓好行政服务中心的建设工作。要增强政治意识、大局意识、责任意识，支持改革、参与改革，把我县行政服务中心建设好、运行好、管理好、发展好。

篇11：县行政服务中心建设工作会讲话

二、坚持原则，扎实推进行政服务中心建设

建立行政服务中心的目的，是为了方便人民群众，提高办事效率，改善投资环境，促进经济发展。因此，要坚持以“必进、依法、公开、规范、便民、廉洁、高效”的原则，扎实推进行政服务中心建设。

（一）讲政治、顾大局，从根本上解决好认识问题。建设行政服务中心是打破原有的办公模式和传统的办事思维，使办事制度从形式上、体制上更加符合形势发展的新要求。行政许可事项进中心，把政府权力放在阳光下公开运行，实际上是政府的一场自我革命，是一场涉及思想转变、权力调整、体制创新的深刻革命。从外地过去的实践来看，行政许可事项进中心，一切审批许可在中心，一切审批收费事项集中到中心办理，会导致一些部门担心丢权、担心批管脱节、担心内部失衡、担心部门利益受损、担心丢了人情，在上报进驻中心项目时不实事求是，隐瞒漏报，导致该进驻中心的项目没有进入，进了中心的项目小而不实，行政服务中心形同虚设，不仅影响到行政服务中心的运行效果，而且损害了党和政府在人民群众中的形象。我县行政服务中心建设最关键的问题就是以上一些部门“几个担心”的问题。现行的行政体制已经运行了40余年，从计划经济时代延续到市场经济时代，建立行政服务中心要求将现行条块分割的行政政权力进行集中、透明、公开下放和转移运行，许多同志肯定会有所不适应，造成这个矛盾的根本原因，说到底是权和钱的问题，所以建立行政服务中心首先必须解决好思想认识上的问题。不仅要解决干部职工层的认识问题，更重要的是解决部门一把手的认识问题。建设行政服务中心是大势所趋，不建不行，不建好不行，不发挥作用更不行。各级各部门必须深刻认识当前所面临的形势，把思想统一到县委、政府的决策上来，按照“应进必进”和“与群众密切相关的许可服务事项必进，窗口当时即可办结的许可事项必进”的要求，扎实抓好项目进驻工作，不仅要进得快，还要进得彻底，真正把行政服务中心建设成“政务超市”。各有关部门要认真做好进中心的各项准备工作，积极参与，主动配合，相互支持，通过共同努力，确保我县行政服务中心在年内能够正式启动运行。对于与其他部门没有业务联系、许可过程复杂、尚不具备条件的事项，由部门上报县行政服务中心领导小组办公室初审后，报请县人民政府确定，可暂时留在原单位办理，接受中心监督；对事项少、关联度低的部门，设立综合窗口，几个部门轮流进厅值班、办理业务；对不利于方便群众、不利于提高办事效率、不利于降低成本、业务量极小的涉农许可和收费项目，经中心批准，可以不进中心。为确保项目如实、一项不漏、完完整整的进中心，县纪检监察部门要把事项进中心作为效能监察的主要内容，加强督办，对一些拖着不报，影响中心建设的部门要对有关人员进行问责。

（二）简化手续，最大限度地便民。便民是建立行政服务中心的根本要求，是行政服务中心第一位的任务。各级各部门要认真研究制定各项便民措施，将各项措施细化、具体化，确保为群众服务的各项工作落到实处。一是要广泛推行限时服务制，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，为进中心办事的群众提供便利快捷的服务。对资料齐全、符合规定的业务要当场办结；对需要现场调查或申报资料需要评审的业务，要承诺办理时限；对涉及几个部门的事项，要采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式办理；对需上级审批的业务，受理窗口单位要负责送审办理；对按规定不能办理的事项，要给予明确答复，让申办者明白原因。二是要切实做到诚信守诺。凡是政府及各部门作出了承诺的事情，一定要在规定期限内办结办好，诚实守信，取信于民。

（三）深化改革，最大限度地体现服务。建立行政服务中心，决不只是为了减少几个审批事项，更不是弱化政府部门的宏观管理职能，而是要通过这一举措，对现行行政管理体制机制进行改革和创新，有效解决计划经济体制下形成的行政审批过多、过滥、过繁的弊端，促进职能的根本转变。因此，办好行政服务中心必须紧紧围绕转变政府职能作文章。一是要进一步强化服务职能，把该管的管住、管好，把该放的放开、放活，真正做到监督有效、服务优质、调控有力。二是要改变服务方式，全方位开展服务，把原来“群众到处找”的被动式服务转变为“一个窗口、一条龙”的全方位服务。三是要规范运作，照章办事。要严格遵循中心制定的实行审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费标准“六项公开”，单位窗口要将本部门行政审批、审核的事项、依据、条件、数量、程序、期限，以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本进行公示，并建立统一受理申请、统一送达决定的台帐，以备公众咨询、查阅；对即办件、承诺件、联办件、报批件、退回件、补办件等“六件”分别采取不同的管理方法，即办件即收即办、直接办理，承诺件在承诺的时限内办结，退办件要作出答复并填写《退办件通知书》交服务对象，补办件补全有关资料后到原受理窗口即时办理，联办件各联办部门在承诺时限内办结，不得随意延长办理时间，对未按期办结的纳入对窗口单位的考核，实行量化扣分；实行即时办理制、承诺办理制、联合办理制、一次性告知制、明确答复制、收费管理制等“六制”办理规程，实行“一条龙”服务，做到“一门受理，转告相关，并联审批，限时完成”，凡涉及两个及以上部门的联合审批事项，由牵头部门受理并牵头办理，牵头的部门在服务窗口受理后，按承诺办理制程序出具《联办件通知书》，并立即组织或由中心协调相关部门进行联审，在承诺时限内办结；对一些重大、重要、重点投资项目实行快速审批，由中心牵头，相关部门参加，受理服务对象的申请，组织有关窗口联合会审、现场踏勘、签署意见，督促服务窗口快速办理和流转，并由中心受服务对象委托，全程代办审批事务。要通过规范有效的办理各种审批事项，切实做到“进一个门办成、依照规定收费、按承诺日办结”，使行政服务中心在人民群众心目中树立起良好的形象，使人民群众对政府的满意度进一步提高。

（四）公开透明，坚决遏制各种腐败行为。建立行政服务中心，是对行政权力进行有效的制约和监督，是从源头预防和治理腐败的重要措施。要通过建立行政服务中心，从体制和制度上依法规范和监督行政权力的行使，切实遏制腐败。一是要强化工作人员廉政意识，加强廉政教育，从思想上提高拒腐防变的自觉性。二是要增强行政权力运行的透明度。切实做到窗口集体办公和一条龙服务，自觉接受社会和广大群众的监督，设立经济环境投诉和咨询服务中心，强化监督机制。三是要以票控管、一站收费，整合收费项目，财政部门不再为各部门提供收据，改原来的各单位分散收费为中心统一收费，单位凭窗口开列的收费清单到收费窗口照单收费，执收窗口核标、银行给据代收，实现“票款分离”和“收支两条线”管理。四是要严肃纪律，对于违反规定、刁难群众、推诿扯皮、败坏党和政府形象的人和事，一经发现要严肃查处，并逐级追究责任。要通过这些措施的实施，对行政审批权力形成合理而有效的制约，使权力运行成为阳光活动，从源头上防止各种腐败行为的滋生，为政府工作人员廉洁从政创造一个良好、规范、制度化的行政环境。

（五）充分授权，全力支持窗口工作。行政服务中心是政府的大窗口，是行政服务的大超市，是软环境优劣的“晴雨表”。行政服务中心成立的出发点就是要为社会提供优质服务，因此必然要求“中心围绕社会转”、“部门围绕窗口转”。各部门一定要转变工作方式和思维方式，完善运行机制，加强组织协调，正确处理好窗口前方与部门后方的关系，部门后方的各股室要支持、配合前方窗口的工作，让前方窗口的服务质量、承诺时限得到充分保证，形成一个窗口受理、相关股室配合、前方后方齐心协力搞好服务的良好局面。同时，各部门要经常研究如何加强窗口建设，部门领导要经常到窗口了解情况、听取汇报，尽可能地帮助解决工作中的实际困难，为窗口创造良好的审批办事条件。今后县委、政府将把各部门的窗口运转情况作为考核部门年度工作的重要内容，窗口的考核直接关系到对部门的考核。

（六）加强监督，确保政令畅通。要充分发挥电子政务功能，对服务事项的受理、办理、收费、出证等各个环节通过电子政务系统、现场巡查、组织检查等多种手段实行动态监督。要结合政务公开，设置群众意见箱、对外公布电话，开通网上投诉信箱，畅通群众监督渠道，建立健全社会监督体系，受理公民、法人和其他组织对行政服务事项办理情况的投诉举报，并及时核实处理。纪检监察部门要对行政服务中心的运行情况实施效能监察，依法依纪对行政服务中心及其工作人员履行职责情况进行监督。加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施过程中违规违纪问题的查处力度，对进驻行政服务中心的窗口单位办理行政许可、核准备案、行政事业性收费等情况进行有效监督，确保政令畅通。

篇12：县行政服务中心建设工作会讲话

三、齐心协力，扎实抓好当前行政服务中心建设各项工作

当前，各级各部门要紧紧围绕各乡镇为民服务站在本月底挂牌运行和县行政服务中心在年内启动运行的目标任务，按倒计时方式，突出重点，攻克难点，齐心协力，扎实抓好当前行政服务中心建设的各项工作。重点要做好以下十个方面的工作。

（一）扎实抓好入驻项目清理上报工作。根据《行政许可法》和“凡与生产经营活动和群众生产生活密切相关的许可及服务事项、涉及审批服务事项的收费项目都必须进入行政服务中心办理”的要求，各部门要在软环境建设阶段对行政审批项目清理的基础上，对本单位的行政审批、许可、服务和涉及审批服务事项的收费项目进行认真的梳理，进行一次再过滤、再筛选，摸清项目办理程序、条件、依据、标准、时限及收费等情况，为中心设立窗口数量和确定工作人员提供依据，为政务公开和网上审批创造条件。凡具有行政审批、许可、服务和审批服务收费项目的部门必须在10月18日前上报本单位的进驻项目目录。要认真填写每一项进驻项目的名称、审批依据、收费标准及是否使用内部专网等，并按照a、b、c、d、e类别划分，标明每一项进驻项目的办件类别。对不应进驻或暂不宜进驻中心办理的行政审批事项要注明原因。

（二）扎实抓好行政审批流程再造。县行政服务中心建设领导小组办公室要抽调业务精干人员，从 10月 20日开始，集中10 天左右的时间，研究制定我县行政审批流程再造工作方案，对拟进驻的审批服务事项的审批流程再逐项进行一次认真梳理、优化再造，并以文字的形式确定下来，编印成册，以便印发告知单并在审批网络上公布和提交软件开发公司用电子载体表现，实现网上流转和监控。最大限度地减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率。各部门要根据审批流程改革的需要，合理调整内设科室职能分工。对中心的管理流程也要按照上述要求进行。

（三）扎实抓好行政服务中心办公大厅建设。为保证行政服务中心的内外装修任务在11月31日前完成，县建设局作为行政服务中心办公审批场所建设的主体，要按照“便捷、精简、合理”的原则，根据各进驻部门的审批服务事项、审批业务量、审批办公设施、各部门窗口柜台数量、进驻人员数量和配套设施（包括文件档案、网络接收设备等），科学合理划分功能布局，加快装修进度。集中审批大厅装修要做到“便民、大方、经济、实用”，体现“亲民、爱民、护民、为民”形象。同时，要统一协调设立一个收费窗口，建设好便民配套设施。县煤炭工业局要明确专人负责，配合做好行政服务中心大厅的装修工作，不能因场地限制影响工程进度。

（四）扎实抓好中心管理和窗口工作机构的组建工作。行政服务中心管理机构设置和人员编制，在5月24日召开的县委会议上已作明确，县委政府并下发了《关于xx县行政服务中心建设的实施意见》（富发〔〕23号），成立xx县行政服务中心管理局，作为县政府直属的正科级行政管理部门，具体负责行政审批工作的组织协调等职责，县编办、人事部门要按照正常程序进行报批，于6月15日前形成三定方案报政府审定后下发。同时，县行政服务中心建设领导小组办公室要加强与组织人事部门的沟通协调，做好窗口工作人员的选调工作。

（五）扎实抓好进驻中心人员的选派工作。窗口工作人员素质的高低直接代表着政府以及各派出部门的形象，各部门要按照县委、政府的要求，高度重视窗口建设，推荐素质好、业务精、能力强的人员进驻中心。窗口工作人员必须是各部门的正式在编人员，熟悉本单位审批事项，具备一次性讲清所需办理事项的业务能力，能独立地为服务对象提供审批服务，年龄不得超过45岁。按照规定，与企业、群众关系密切或窗口审批工作任务较重的进驻部门窗口工作人员原则在3名以上（含3名），其他进驻部门进驻窗口工作人员不得低于2名。部分审批事项较为单一，且办件数量比较少的进驻部门允许只安排1名窗口工作人员，但必须按照a、b角制的要求，配好窗口工作人员。各部门要在10月18日前将窗口工作人员和首席代表的初选名单报县行政服务中心建设领导小组办公室。同时，为保障行政审批工作的顺利进行，实行首席代表a、b角制，审批任务较重的进驻部门要确定1名分管领导为a角，实行部门领导轮流带班进中心办公，但不参加中心的考勤，另外还要明确1名中层干部作为本单位窗口的首席代表为b角，窗口负责人由b角担任，严格实行中心的考勤制度。进驻人员初选由各单位按规定上报，最后由领导小组办公室审查确定。

（六）扎实抓好网络系统软硬件环境搭建工作。建设行政服务大厅多媒体系统，发展电子政务，是信息化建设和政府管理方式创新的重要内容。电子政务系统的建设既要能促进政府信息的开发利用和资源共享，提高行政效率和决策水平，又要有助于把政府决策程序、服务内容、办事方法和结果向社会公开，更好地接受社会监督。要通过网络系统软硬件环境的搭建，实现行政服务中心与部门局域网、乡镇网络平台的联网，充分利用现有政府信息化资源平台，逐步完善网上公告、网上受理、网上办理、网上审批和网上监管功能，实现通过网络办理交费、咨询等事项，让人民群众得到更加快捷、方便的服务。县信息产业办作为县行政服务中心网络系统软硬件环境建设的主体，要按照“安全、先进、实用、易操作、可扩充、可维护、可移植”原则，负责做好系统软件的开发建设，按时完成系统硬件集成、系统测试，建立中心审批网络局域网，实现窗口之间信息高效无缝流转和数据交换，确保在12月10日前完成系统硬件设备和软件初验工作，保证在12 月20日前建立起与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、部门内部审批、电子监察等功能于一体的审批综合管理信息平台。凡与行政服务系统有关的各类信息化设备在建设初期由县政府采购中心统一购买，以避免重复建设，减少办公资源的浪费。涉及部门业务专网及所需设备由进驻单位自行购置、建设和维护。

（七）扎实抓好乡镇、村（社区）行政服务体系建设。各乡镇要按照“集中办理、贴近群众、便民服务”原则，结合解决群众热点难点问题、信访接待、法律宣传、农技服务等工作，完善各项规章制度，切实抓好为民服务站和村级代办制建设，为民排忧解难。一是各乡镇要成立由党委或政府主要领导任组长的便民服务站工作领导小组，全面抓好为民服务站和村级代办制建设。要安排1—2间办公用房，将涉及到乡镇层次许可及服务的与生产经营活动和群众生产生活密切相关的事项进行清理，有针对性和实效性地建好为民服务站。为确保为民服务站和村级代办制的正常运作，为民服务站站长必须由乡镇政府的一名副职兼任，村级代办员由村委会（社区）副主任兼任，村级代办员要在群众自愿和代办权限范围受理村民需办理的事项，为广大人民群众提供“高效、便捷、优质、规范”的行政服务。同时，各乡镇要明确一名乡镇全程代办员，负责上报县级以上的许可事项，改变过去各站所分头报送材料的做法，由指定的全程代办员全程负责，节省行政开支。二是要积极探索乡镇领导进村办事制，实行轮流进村办事，接待群众办事，了解社情民意。三是县纪委监察局、县行政服务中心建设工作领导小组办公室要加强为民服务站和村级代办制建设的业务指导，县直有关部门要具体负责落实本系统在乡镇为民服务站的有关工作。各乡镇为民服务站必须在10月底前挂牌运行。为促进为民服务站和村级代办制建设，要将各乡镇为民服务站和村级代办制情况纳入年度工作目标考核，考核结果与各乡镇目标管理考核奖惩、评先评优相挂钩。

（八）扎实抓好中心人员的教育培训和管理工作。中心能否规范、有序、高效运行，很大程度上取决于是否拥有一支高素质、业务熟、能力强、服务优的工作队伍。为此，要切实加强中心管理人员和窗口工作人员的教育培训和管理。一是加强对窗口工作人员的教育培训。在集中进驻前由县行政服务中心建设领导小组办公室组织开展统一岗位培训，组织学习有关法律、法规，特别是行政审批制度改革相关的政策法规、政策文件和业务知识以及相关的工作制度，提高工作人员的素质，增强其工作责任心和依法办事的能力。二是加强窗口工作人员管理。对窗口工作人员采取双重管理的办法，中心负责日常管理和监督，日常业务工作以派驻单位为主，进驻中心的窗口工作人员身份不变，人事关系不转，工资福利由派出单位发放。为确保窗口工作人员的稳定性，选派到行政服务中心的窗口工作人员，除特殊情况外，工作时间必须满2年，原单位不得随意调用或更换，部门确因工作需要需调用或更换人员时，须提前提出申请经行政服务中心管理局同意后，方可调用或更换。三是严格考核奖惩。对进驻人员实行严格的绩效考核，县行政服务中心管理局负责对窗口工作人员进行定期考核和年度考核，考核结果作为确定考核等级和提拔使用的重要依据，对表现好、群众反映好的要表彰奖励，表现突出的要予以提拔重用；对服务质量差，违反审批规定的要进行批评教育，并视情况追究法律纪律责任；不配合中心监管，造成重大过错和严重损失的，纪检监察机关要追究单位主要负责人的责任。对评议结果好的窗口单位要通报表彰，差的予以通报批评。县人事局要按照窗口工作人员实有人数15%的比例单列“优秀”考核指标，并直接与奖金挂钩。为提高待遇，窗口工作人员除享有原单位的相关待遇外，中心管理局要建立完善奖励激励机制，实行重奖重惩。

（九）扎实抓好宣传舆论引导工作。充分利用各种宣传阵地和报纸、电视台、互联网等媒体，开展多层次的宣传活动，宣传我县行政服务体系建设的意义和成效，宣传我县建立行政服务中心的基本思路和工作目标，使广大公民、法人和其他组织了解我县创新审批方式的信息，掌握网上审批的操作流程和操作方法，为深化行政审批制度改革和优化软环境营造良好的舆论氛围。

（十）扎实抓好组织领导工作。建立行政服务中心会触及行政体制改革的深层次问题，涉及面广，社会影响大，工作中面临问题和困难多。做好这项工作，需要各级各部门的大力支持，社会各界的广泛参与。各部门要按照领导小组的有关要求，各司其职，各负其责，齐抓共管，部门主要领导要亲自抓、负总责，组织精干的工作队伍，明确分工，责任到人，形成抓好行政服务中心建设的整体合力。

同志们，行政服务中心建设工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大，大家要齐心协力、狠抓落实，扎实推进行政服务中心建设，为促进全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

篇13：县优化经济发展环境工作汇报

县优化经济发展环境工作汇报

近几年来，县以优化经济发展环境为突破口，以减负、保护、规范、服务为目的，通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱，全力清除制约经济发展的障碍，全县经济发展环境不断优化，县城经济发展水平明显提高。今年元―月份全县生产总值完成亿元，同比增长；限额以上工业企业总产值完成亿元，同比增长。

一、切实加强领导，强化责任机制。近几年，我县先后开展了“整顿思想作风，优化创业环境”活动、“集中整治企业经营环境活动”和“机关效能建设活动”，取得了一定成效。为进一步巩固、扩大成果，我县今年多次召开四大班子联席会，研究环境工作。大家一致认为，环境的优劣，对一个地区特别是作为工业基础相对薄弱、企业设备陈旧、技术含量低、管理落后的经济发展快慢起着至关重要的作用。不重视这项工作，就难以应对日趋激烈的市场竞争和“入世”带来的新挑战，实现“以工兴县”的战略目标将无法实现。认识统一后，县委、县政府成立了高规格的优化经济发展环境工作领导小组，设立了专门的.工作机构，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，并将其纳入党风廉政建设责任制目标管理体系，与单位的主要领导的业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，为优化环境工作提供了有力的组织保证。

二、立足制度创新，强化保障机制。优化经济发展环境，具有长期性、艰巨性，不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化，我们注重研究新情况，总结新经验，积极探索优化环境的新方法。一是降门槛。我们把改革行政审批制度作为转变政府职能的突破口，下大力气清理废止与“入世”要求不相适应的政策性文件，简化、规范审批程序，不断改进政府职能部门对经济社会的管理方式和管理手段。二是勤服务。本着“便民、高效、公开、公正”的原则，成立县、乡行政服务中心，将保留下来的行政审批事项集中到中心，实行一站式办公、一条龙服务，为投资经营者提供方便快捷、高效运转的快速道路。该中心自今年月份运行以来，窗口共计收件件，已办结件，占总收件的。三是禁索取。要求各级各部门都要站在“你发财，我发展”的高度，认真落实“五不准”，坚持杜绝开门招商，关门宰客，杀鸡取卵等现象，千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。严格落实企业检查收费许可证制度，凡挂牌保护的企业，不经县优化经济环境办公室批准，任何单位和个人不得到企业检查、收费。同时，实行了涉企收费明白卡制度、有奖投诉举报制度、企业负责人失职责任追究制度，提高了企业的自我保护意识。

三、搞好效能监察，强化监督机制。我们坚持以行政效能监察为主体，以群众监督、舆论监督相配合，努力构筑全方位监督体系。一是充分发挥效能监察中心的职能作用，实行高权威监督、全方位受理的工作机制。同时，为方便群众监督，我们在县城繁华地段、交通要道和醒目设置了举报箱，利用各种媒体进行广泛宣传。二是深化政务公开。各级各部门将收费依据、服务承诺、岗位职责制成版面在办公楼前公开；同时，组织个与群众生产生活密切的单位一把手，就如何支持县域经济发展，在电视上公开承诺服务内容，接受社会监督。三是从人大代表、政协委员、民主党派、企业法人代表中聘请了名行风评议代表，定期不定期组织他们开展明查暗访，对执纪执法部门和服务单位进行评议，加大了对重点行业、重点部门，特别是重要岗位的监督力度。今年，我们不仅在个职能部门中开展了民主评议行风活动，而且注重评议结果的运用，在对去年民主评议排在前名的单位给予表彰的同时，对排在后名的单位负责人进行了组织调整，引起被评议单位的高度重视，促进了行业作风转变。

四、狠抓刹风治乱，强化惩处机制。查办案件，是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏鄢陵形象、损害人民群众利益的违法违纪案件，重拳施治，严惩重处，才能把治理经济发展环境工作引向深入。县委、县政府明确提出，谁干扰破坏发展环境，就是与县委、县政府过不去，县委、县政府就给谁过不去。对干扰破坏经济环境的单位和个人，发现一起，处理一起。在优化经济发展环境的工作中，我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。一是领导监察，现场办案。县领导对查力经济发展环境案件工作极为重视，尤其是对影响较大的案件，主要领导亲自批示、亲自过问，促进案件查办工作的顺利开展。如，县主要领导在建材大世界遭到多家收费一案时，责令纪检监察机关迅速查处，将不合理收费如数退还企业；分管经济环境工作的县领导听到县城东区一家新入驻企业，在建设厂房时，因当地群众阻挠，无法正常施工时，迅速召集有关部门的负责同志进行现场办公，保证了该企业的正常施工。二是加强办案力量，突出治理重点。根据群众反映的热点问题，确定一个时期工作重点，组织纪检监察、公安等部门联手共治，扫清经济发展障碍。三是广辟案源，主动出击。设立了经济环境“”电话，做到了举报电话，做到了举报电话响，工作到现场。同时，多次组织有关部门深入个体商户、企业及案件易发区排线索，对排查出的案件，做到了快查快结。三年来，全县共立案查处破坏经济环境案件余起，党政处理人，其他处理余人，为企业和商户挽回直接经济损失万元。

“四项机制”的实施，有力地提高了职能部门的服务质量和淡漠平，优化了经济发展环境，增强了我县的吸引力，使成为一方投资兴业热土。今年元月份，全县新上技改投资万元以上的工业项目个；引进外资亿元；个投资万元以上的项目落户，为全县经济发展注入了新的活力。

篇14：县行政审批服务中心党务公开工作计划

为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和相关党内法规要求，进一步推进县行政审批服务中心党内民主，加强党内监督，密切党群关系，实现党务公开的规范化、程序化和制度化，中心党委结合年度党建工作实际，制定XX年下半年党务公开工作计划。

一、指导思想

在XX年上半年的工作基础上，有重点、有步骤地公开党内事务，发挥党内民主，加强党内监督，努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为全县行政审批工作科学发展提供强有力的政治和组织保证。

二、基本原则

一是坚持结合实际的'原则。围绕行政审批工作实际抓党务公开，以抓党务公开促能力提升，进一步提高办事效力，规范办事程序，增强工作透明度。

二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及党内秘密，原则上都应公开，便于群众监督。坚持实事求是，着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督，做到内容客观真实，形式与效果相统一。

三是坚持保证发展的原则。必须紧紧围绕加快行政审批事业发展抓党务公开，充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性，努力营造良好的发展环境。

四是坚持依法依纪原则。必须按照法律法规、党章和其他党内法规，认真组织实施。同时，也要不断加强制度建设，提高公开水平。

三、公开内容和形式

（一）公开内容

凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应公开，公开的内容主要是指中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等六个方面。

（二）公开形式

党务公开要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则，针对不同的内容，利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种形式，按照公开目录的内容，做到逐项公开。

四、工作措施

一是进一步健全党务公开工作阵地，探索党务公开形式。完善党员活动室的设施和内容，在中心网站党务公开栏增设意见建议版块，积极探索其他党务公开形式。

二是进一步规范推进党务公开工作。要全面探索，稳妥推进党务公开工作，逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。

三是进一步加强调查研究。领导小组成员和窗口负责人要加强调查研究，加强各窗口行政审批具体工作指导，切实解决难点问题，提高工作水平，适时召开交流推进会和交心通气会，选树典型，以点带面，全面推进。

四是进一步加强督促检查。建立党务公开工作群众监督机制，由中心督查科负责强化监督；加强检查考核力度，把检查考核结果作为中心党员干部考核评优的重要内容。

xx县行政审批服务中心

XX年6月29日

篇15：县行政服务中心优秀科室创建方案

各科室、招投标中心：

为深入实施“四通工作法”，优化行政审批服务环境，增强机关干部的事业心责任感，转变工作作风，优化发展软环境，为“小县大城”建设提供有力保障。根据《关于开展以“小县大城我在行动”为主题的优秀科室暨优秀科室长评选活动的通知》（五型办〔〕2号）文件精神，经研究决定，在中心开展创建优秀科室活动，特制订本实施方案。

一、活动主题

围绕“小县大城 我在行动”这一主题，全力践行“四通工作法”，结合科室岗位职能，激发干部尤其是中层干部带头转作风、破难题、创业绩，提升工作执行力，提高群众满意度。

二、创建目标

1、主动沟通，服务意识牢固。能围绕中心工作，认真履行职责，积极向上争取项目、资金及其他各种支持。能深入基层一线，加强与群众的`沟通，主动服务群众，切实为基层群众办好事、破难题、解民忧。

2、阳光变通，注重开拓创新。能面对重点、难点工作，敢于直面问题、突破常规、勇于担责、创新、方法，有效破解工作难题。科室团队创新意识强，善于阳光变通，做事公开、公平、透明，工作有特色、有实效。

3、业务精通，工作业绩突出。按照“三比三看”活动要求，熟悉本职工作，精通本职业务，比学赶超意识强，各项措施落实到位，能够完成全年各项工作目标任务。

4、高效直通，作风建设优良。能严格遵守各项效能规定。能积极到所居住地社区报到并参加志愿服务活动，认真落实“一户一策一干部”制度。

三、活动安排

四、相关要求

全体机关干部要充分认识组织开展创建活动的意义，把创建活动作为强化五型机关建设、全面创先争优的一项重要内容，要围绕活动主题，结合工作实际，全面深入开展创建活动，务必取得实效。

篇16：市行政服务中心建设推进组推进工作总结汇报

市行政服务中心建设推进组推进工作总结汇报

成立大庆市行政服务中心是市政府转变政府职能、规范行政行为、改革行政审批管理方式、提高行政效能的创新之举，为确保高质、高效地完成行政服务中心建设推进工作，行政服务中心建设推进组（以下简称：中心建设推进组）紧紧围绕《大庆市人民政府“推行透明政府、打造阳光政务”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔〕32号）的要求，按时限、分阶段、整体有序地推进中心筹建工作。现按照市政务公开领导小组办公室的要求，将大庆市行政服务中心推进工作情况汇报如下：

一、  推进工作情况

行政服务中心推进工作开展以来，中心建设推进组在政务公开领导小组和及其办公室的领导下，以党的十六大和十六届四、五中全会精神为指导，以建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务中心为目的，以制定和[本网网-www.wmxz.cn找文章，到本网网]实施权力运行的规范流程为重点，以整合效能、流程再造为突破口，科学操作，抢前抓早，力求把各项推进工作做深、做实，确保底市行政服务中心成功投入运行。

截止目前，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔〕1号）；组建了中心建设推进组办公室，组织召开7次中心建设推进工作协调会议；刊发2期工作简报；开展4次对拟进驻中心的47家单位窗口和人员数量调查摸底及核实工作，确定进驻中心单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，预计进驻中心的一年行政审批及服务事项办理流量约30万件；提出了法人登记服务大厅、金融财政服务大厅、保障和法律服务大厅、基建项目服务大厅、社会发展服务大厅、资源交易大厅、中介机构等中心功能分区的初步意见。

我们的具体做法：

（一）开展调研，制订筹建方案，明确服务中心推进工作目标。谋事之基在调研，调研工作是整个行政服务中心建设推进工作的基础。为此，中心建设推进组于8月份对深圳、杭州、成都等地的行政服务中心进行实地考察。经过此次考察，服务中心筹备组有了两个方面的收获。一方面，看到了大庆同其他地市的差距，也看到了服务中心在提高行政效能，打造阳光政务，改善经济发展环境的巨大作用，进一步提高了对行政服务中心成立的必要性的认识，增强了我们对行政服务中心筹建工作的紧迫感，树立了成功筹建中心的信心。另一方面，又学习了各地的行政服务中心的管理和运行机制的成功经验和做法，提高了筹建工作理论水平。在此基础上，我们结合大庆的实际情况，确定了我市服务中心筹建工作的五个原则，即：坚持创新、集中管理、简洁透明、便民高效、监督制约五个原则。据此，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号），明确了服务中心推进工作的总体目标和各阶段目标，并以此指导我市行政服务中心推进工作。

（二）召开动员会议，统一思想，强力启动中心推进工作实施。在充分做好前期各项准备工作的基础上，月9日，中心建设推进组召开了服务中心建设推进工作动员会。会上，市纪检委副书记、监察局长冯建国同志传达了市政府第8次常务会议精神和韩学键市长对中心建设推进工作的重要批示，深刻阐述了建设市行政服务中心重要意义，统一了思想，提高了认识。会议又对服务中心建设推进工作进行动员和部署，要求各单位要切实加强此项工作的领导，要确定专人专职负责此项工作；中心建设推进工作要抓基础、抓重点、抓典型；要突出强化流程再造，高效便民这个原则；要细化责任、责任到人；要精心筹划，扎实稳步地做好中心筹建工作。会后，大庆市行政服务中心推进工作正式在全市范围内全面铺开。

（三）建立筹建机构，加强领导，为中心推进工作提供组织保障。按照《大庆市人民政府推行“透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔2005〕32号）的要求，成立了以市监察局副局长于春梅为组长，市监察局执法监察室主任石阜东为常务副组长，刘玉龙、赵兴振二位同志为副组长，组成部门的精兵强将为成员的市行政服务中心建设推进组。中心建设推进组下设办公室，地点设在市行政执法监察支队，石阜东兼办公室主任，具体负责日常筹建工作。中心建设推进组办公室现已配备了相应的办公设备，组建了办公局域网，中国电信大庆分公司免费为筹备组安装4部固定电话。中心建设推进组办公室每周举行一次例会，及时听取各单位进驻情况，工作进展情况，分析解决工作中存在的问题。市政务公开领导小组的领导、纪检委领导多次亲自到中心推进组办公室指导工作。在政务公开领导小组和中心建设推进组的共同努力下，中心建设推进工作形成了部门支持，社会各界积极关注，多方合力，共同推动的良好工作氛围。

（四）实施方法创新，点面结合，确保中心推进工作落实到位。在服务中心建设推进工作中，我们严格按照韩学键市长在2005年12月26日提出的“落实责任、强化督办、点面结合、形成合力”的工作方针，将中心建设工作总体目标细化分解、责任到人、制定工作完成标准和保障措施，实行天考核、周考核、月考核的动力机制，使人人工作有压力、人人身上有动力。工作中我们又注重方式、方法，以点带面，树立典型，示范引导。通过我们的积极引领，大庆市出入境检验检疫局将其涉及的行政执法、行政审批、受理进境及出境商品报检、计收费、出入境检验检疫签证等一系行政职能全部纳入市行政服务中心，进驻中心11人，其中包括两名副局长，将商检局的几个科室的职能全部整合到服务中心，并拟定将其检验检疫工作、受理报检、计收费签证等程序进行再造，在全国互联网CIQ运行。大庆市建设局表示将局内所有的审批事项进驻办事大厅，并选派驻优秀干部进入大厅窗口服务。对这两家的事迹，我们又通过简报进行了宣传，在全市树立了榜样，使各部门打消了顾虑、主动与中心建设推进组的配合，逐步把中心建设推进工作引向深入。

（五）认真细致调查，逐一审核，夯实中心推进工作基础。进驻中心的窗口和人员数量的调查工作是筹建工作的基础，它决定着服务中心的功能分区、审批事项的流程再造、行政服务中心的效能的高低，是服务中心真正实现“一站式办公、一条龙服务”的关键环节，工作必须细致、基础必须夯实。在审定进入“中心”的职能单位和事项时，我们确立了“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的行政许可及服务事项全部进驻”的原则，提高服务中心的便民服务范围。同时，为使进驻单位的申报材料、办事程序、收费标准、承诺时限等基本情况准确无误，我们采取上门调查、电话调查、材料上报三种方式相结合，从工作各个环节严格把关，做到上门调查、电话调查有记录；上报材料有签字、有公章；会议召开有纪要。对于在工作中遇到的'阻碍，我们不等不靠，积极应对。201月17日，中心建设推进组下发《关于开展行政许可（审批）事项进驻大庆市行政服务中心所需窗口和人员数量调查的通知》（庆政公办发〔2006〕1号），要求拟进驻服务中心47家单位于1月25日前申报进驻中心窗口和人员数量。 2月14日，中心建设推进组又召开由14家申报不进驻中心的单位主管领导和相关工作人员参加的行政服务中心建设推进工作会议，着力解决14家单位不进驻中心问题。会上，传达了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔2006〕1号）和《关于行政服务中心筹建工作窗口调查阶段情况的通报》（庆政公办发〔2006〕1号），通报了申报不进驻的14家单位。经过多次督办，现已初步确定进驻单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，现准备报市领导审议。

二、几点体会

回顾近一个时期中心推进组的工作，我们的体会是：

（一）领导重视是有序开展中心推进工作的关键。行政服务中心是社会发展创新的产物，但是不是依法产生的行政执法机关，各地都在探索阶段，没有较为成型的经验可借鉴，工作中经常涉及到来自各部门在思想上和利益关系上的阻碍。因此，只有领导重视才是办好行政服务中心的前提。在我市的行政服务中心建设推进工作中，市委、市政府的领导给予了高度重视。市政府第8次常务会把中心筹建工作作为一个议题，韩学键市长又在成立行政服务中心的请示上做了的重要批示，2005年12月26日，韩学键市长又作了题为《推行透明政务、打造阳光政府，全面提升政务公开工作水平》的全市动员讲话。讲话之后，市纪委副书记、监察局长冯建国同志亲自对中心建设推进工作总体部署。特别是今年市政府又把行政服务中心的建设列入全市57件大事实事之一。所有这一切为行政服务中心筹建工作的组织实施提供了坚强的领导保障。

（二）流程再造是行政服务中心成功运的核心。目前，我市原大部分的行政审批的程序复杂、前置条件过多，审批时限过长，已不能够适应服务中心快捷、高效能的运转机制要求。因此，中心的工作需要不断的创新思维、创新机制、创新工作方式，创新是中心建设推进工作的灵魂和生命线。因此，中心推进工作必须坚持流程再造这个创新核心，在审批运行、管理考核和审批监督等方面探索新的思路，从而实现中心服务项目的联动服务、延伸服务、高效便民服务，使行政服务中心达到真正的运转顺畅，协调统一。

（三）督办监察是中心建设推进工作强有力的制度保障。成立行政服务中心是一项复杂、系统的工作，时间跨度大，涉及到各部门原有的权利益和再分配，因此必须加大督办监察力度，对搞形式、虚报、瞒报的单位要认真查处，形成强有力的制度保障，为中心建设推进工作护航。

三、存在问题及下步工作打算

（一）   存在问题

中心建设推进组在有序开展中心建设推进工作的同时，我们也看到了一些问题：

一是少数部门仍存在思想和观念上的误区。存在着等待、观望思想，导致部分单位在配合中心建设推进组的工作上不够积极。

二是窗口进驻行政许可（审批）事项和百姓密切相关的服务事项较难确定。目前，对各单位行政许可（审批）进行调查的依据是2005年市法制局清理的各单位保留行政许可（审批）项目目录。今年，国家又取消一批审批项目，这些项目目前有关部门还没有公示。因此，在确定窗口和进驻事项上还有一定困难。

三是筹建工作经验不足。筹建成立大庆市行政服务中心是大庆市市政府政务公开工作的成果体现，筹建工作责任重大、任务艰巨。但是由于行政服务中心筹建工作是一个涉及面广、标准高、程序复杂的一项系统创新工程，中心建设推进组急需对先进地市的行政服务中心有着更多客观、直接的认识，从中汲取更多可借鉴的成熟经验，用以指导我市的行政服务中心的筹备工作，提高我们筹备工作水平。

（二）下步工作安排

2006年我们将深入贯彻实施市委六届五次全委会议精神，以科学发展观为统领，以整合资源、再造流程为主线，以开拓创新为动力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的网络运行平台为重点，进一步完善电子绩效监察系统，将推进目标的责任与推进工作同部署、同落实、同考核，务求在今年底把行政服务中心建成行政提速、优化环境、政务公开、廉洁从政的服务大平台。

1、确定进驻中心单位的窗口和项目，为中心设计单位提供行政许可（审批）大厅功能方案 (2006年2月～2006年3月) 。对各单位、部门上报的进驻中心事项进行审核，并对已取消的审批项目进行清理，核定进驻中心的单位、部门、人员、窗口、审批项目、服务项目，同时初步制定行政服务中心大厅的功能方案。

2、确定中心大厅公共资源交易大厅进驻事项，向中心设计单位提供公共资源交易大厅功能方案。(2006年3月～2006年4月)。对国土资源交易中心、建筑工程招投标交易中心、市政府采购中心、产权交易中心的进驻中心事项进行调查，提出使用功能，进驻条件。中心建设推进组依据上述意见，制定并向设计单位提交公共资源交易大厅功能方案。

3、确定行政审批流程（2006年5月～2006年7月）。对取得成功经验的省内、外地市的行政服务中心进行考察学习，并结合大庆实际情况制定大庆市人民政府行政服务中心工作流程。

4、搭建行政服务中心网络平台（2006年3月～2006年10月）。对行政服务中心的网络平台进行论证、考察，提出相关的软件、硬件建设要求。据此，制定行政服务中心网络平台设计方案，组织实施。

5、建设行政许可绩效电子监察系统（2006年3月～2006年11月）。按照行政内部监督与社会监督相结合的原则,着手制定公开、公平、公正、行政许可绩效电子监察标准，完善绩效电子监察内容，建设能够客观公正的评价行政许可实施机关和承办窗口工作人员工作效能的电子监察系统。

以上是中心建设推进组的工作情况汇报，不当之处，请领导给予批评指正。

篇17：县行政服务中心创建青年文明号的工作总结

关于县行政服务中心创建青年文明号的工作总结

一、基本情况

＊＊县行政服务中心（以下简称中心）是一个为各类经济组织和人民群众服务的窗口单位，于2001年10月创办，现有青年85名，占中心总人数的70%，其中团员52名，占43%。

一年来,在上级团委的关心支持下，中心党委把创建“青年文明号”工作列入党委的议事日程，成立了“青年文明号”创建领导小组，以开展“青年文明号”创建活动为契机，以“三个代表”重要思想为指导，从争创“一流人才、一流管理、一流服务”着手，充分发挥团员青年的主力军作用，突出行业特色，深入开展创建活动，树立了文明服务的良好形象,创造了良好的社会效果。于2002年8月，被团县委授予县级“青年文明号”；2003年1月，被团市委授予市级“优秀团组织”；5月份，被团市委授予市级“青年文明号”。先后有二十二人次获得各类荣誉称号。

二、主要做法

(一)精心组织，广泛宣传

为提高创建工作水平，确保创建活动高水平、高起点的开展，在创建“青年文明号”过程中，我们注重从建立健全各项规章制度入手，狠抓各项措施的落实，收到了明显的效果。一是加强组织领导。及时成立了创建“青年文明号”工作领导小组，明确成员分工，各司其责，进一步落实工作责任制。制定周密的活动计划，明确步骤和要求，定期研究创建工作的具体内容，及时总结经验，查找问题，把创建活动贯穿到计划布置、督查考核和工作总结的全过程，把整个创建活动置于强有力的领导之下，确保创建措施的落实。二是广泛宣传发动。召开动员会，进行全面发动。组织团员青年学习“青年文明号”管理办法，以创建“青年文明号”为主题，结合窗口工作实际展开讨论，举办“青年文明号”知识问答，熟悉青年文明号的基本常识。把创建口号、倡议、服务承诺、信用公约标语公布上墙，并利用中心简报等舆论阵地，积极引导，广泛宣传，一步一步把活动气氛鼓浓。三是党团妇齐抓共管。充分发挥中心党支部、团支部、妇女小组的作用，把创建“青年文明号”活动与党建工作、团建工作和“巾帼文明示范岗”活动有机结合起来，从而形成齐抓共管的良好氛围，推动“青年文明号”创建活动的顺利开展。

（二）全面建设，争创一流

在创建过程中，我们坚持以争创“三个一流”为目标，结合岗位工作实际，积极全面地开展创建活动,

取得了明显成绩，得到上级领导和社会各界的一致好评。

1、培养一流人才，创建学习型集体。坚持把培养一流人才，建设一支高素质的青年干部队伍作为根本，强化学习教育，努力提高工作人员的素质，力创建学习型组织。一是加强思想政治建设。注重抓好“十六”报告和“三个代表”重要思想的学习，此篇文章*-帮您，12小时内解决您的文章需求为积极推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，举办暑期＊＊籍学生“三个代表”重要思想宣讲会，并组织专题辅导，举办青年读会，使青年团员树立正确的世界观、人生观、价值观。目前，团员青年积极向党组织靠拢，有19人向党组织提交了入党申请。中心各团支部积极协助中心各党支部培养入党积极分子，认真开展了推优入党工作，共有9位优秀青年被推荐为入党积极分子。二是开展岗位练兵技能竞赛，争当青年岗位能手。重点抓好承诺件、联办件等运作知识培训，开展文字录入比赛，提高业务技能，争当青年岗位能手。三是加强科技文化学习，掀起读热潮。鼓励青年团员参加电脑培训、外语学习、自学考试、函授等，以改善知识结构，拓宽知识面，提高整个队伍的文化素质。在创建成员中，有2

人参加县管后备干部考试被录用，有6人通过专自学考试，有5人考入党校专班、成教专班参加学习。

2、强化一流管理，创建团队型集体。积极参与中心的规范化管理建设，全面加强劳动纪律，提高规范化管理水平，力创建团队型组织。主要做到加

“三个力度”：一是加规范化建设力度。完善各项规章制度，结合工作实际制定《内部管理制度》，并加强首问责任制、限时办结制、服务公示制、服务承诺制等七项制度的贯彻落实。公布投诉电话和服务承诺，制订详实的绩效考评办法，做到每月有考评，季度有汇总，奖惩有兑现，进一步激发了全体团员青年的工作热情，改进了工作作风，提高了办事效率。二是加廉政建设力度。紧密配合中心党委,积极开展党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任》，把责任层层分解，落实到窗口和每个人头上。聘请12位工作作风监督员，设立举报电话、举报箱，接受监督。三是加环境建设力度。建立党团活动室、阅览室、篮球场、健身房等；搞好卫生管理，在窗口及走廊摆放花草、盆景，设置茶水、座椅、服务指南栏，设立服务咨询台、多媒体查询台，放置打气筒、笔、胶水等，供服务对象使用。为中心美化环境和增强扶贫意识，在团员青年中积极开展“献一盆花”活动，为扶持结对联系村建立图室，开展“捐一本”活动。

3、提供一流服务，创建服务型集体。树立服务意识，以“让人民满意是我们的追求”为目标，喊响“展青年风采、创一流业绩、让人民满意”的口号，做到文明、热情服务。一是开展微笑服务，擦亮文明窗口。注重窗口形象，把顾客满意不满意作为评判服务态度好坏的唯一标准。特地制定了服务考核办法，对微笑服务等进行具体规定，列入考核内容。按照服务公示制度的要求，公开服务承诺，实行佩卡上岗，亮证服务，团员上岗带团徽，工作人员桌上放置身份牌，增加工作透明度。二是推行

“青年文明号”服务卡，兑现服务承诺。在创建过程中，以推行“青年文明号”服务卡为突破口，深化创建活动。开展推卡活动以来，共发放服务承诺卡1000多张，全体工作人员牢记服务承诺，牢记为群众服务宗旨，做到一诺千金，争当优质文明服务的排头兵，使承诺、服务、履行、监督、兑现一条龙，把服务承诺落到实处。三是深入开展“青年文明号”进万家活动，实施“号”“户”结对。全体人员把扶危济困、乐于助人当作自己应尽的义务，开展青年文明号进万家活动。在全中心发出倡议，建立爱心基金。与残疾家庭结对帮扶，逢年过节送去钱物慰问，帮助解决生活困难，把服务由岗位延伸到社会；与三职高学生葛英秀结对助学，每年为其提供助学金2000元；为灾区捐献衣物445件，有24名青年团员踊跃参加献血，向社会奉献爱心。四是深入开展“青年文明号”信用建设示范月活动，诚信服务，树立新风。以开展信用教育、规范信用行为，公开信用承诺，加强信用监督为手段，在办证厅悬挂“青年文明号信用公约”，发出“诚信为本、信用服务”的倡议。

（三）巩固提高，开拓创新

1、深挖内涵，优质服务。“青年文明号”活动在我们窗口行业是个服务质量的问题，办证中心的生命在于优质服务，而服务规范是优质服务的保证。（*-“ˇˇˇ”：

）为此，我们在中心全体工作人员中开展了“创先进，争示范”活动，开展文明示范窗口、文明服务标兵评选等活动，要求工作人员规范用语，热忱服务，使用礼貌语言，立足本职岗位，爱＊＊，爱中心，培养敬业意识、创业精神，优质服务、热于奉献的良好职业道德，展现尽职尽责、全心全意为人民服务的岗位风范，树立“中心”青年新形象。

2、努力创新，营造特色。紧密配合中心党委开展的各项服务活动，积极参与制订基本建设项目并联审批办法和审批告知承诺制的意见，进一步方便企业和群众办事。在实施过程中，作为中心主受理窗口的第四团支部规划窗口和第二团支部工商窗口的团员青年们，他们做好该项办件的同时，还肩负着协调、指导的任务，真正体现了青年一代的工作服务个性化，并进一步发挥了中心办证的集聚优势，得到上级党委和企业群众的好评。

3、围绕党的'中心工作，推进团的建设。今年以来，结合县第二轮审批制度改革，充分利用审批项目削减和中心办证软件系统升级的有利时机，在中心党委的统一部署下，各团支部和广团员青年主动配合各窗口投身二轮审改，完成了项目梳理、调查核对等量工作，翻阅了量的政策法规，进一步熟悉了业务知识，完善了操作软件，增加了联办件模块，开通了语音查询提示系统，举办了业务培训和礼仪知识讲座，进一步提升了业务能力和服务水平。

三、几点体会

1、党委重视是开展创建工作的关键所在。创建工作要在党委的统一领导下，本着谁主管谁负责的原则，建立健全领导责任制和目标管理责任制，形成条块结合、分工负责、上下联动、各方参与的工作格局。只有这样，创建工作才能有组织、有领导、有序地开展起来。

2、激活优势是创建工作的落脚点。创建工作，团员青年是主体力量，因此要深入开展争创“青年文明号”活动就必须调动起团员青年参加活动的积极性，发挥青年人的自身优势，激励他们在创建工作中不断丰富创建内涵，形成有自己特色的创建活动思路。

3、创新载体是开展创建活动的重要举措。创建工作是一项多学科活动，既有共性，又有个性，照搬照抄他人经验难以奏效。创建工作又是一项长期而艰巨的任务，不可能毕其功于一役，因此要特别注重创新有益的活动，以此为载体，只有从本单位的实际出发，因地制宜，循序渐进，结合行业的不同特点开展各具特色的创建活动，才能收到实效。

4、突出主题创建工作的核心内容。创建工作只有服从于、服务于党委的中心工作，围绕主题抓住重点，服务局切实推进。只有这样，创新领域才能拓宽，创新工作才能纵深发展，创新载体才能不断创新，创新活动才能有所成效。

5、齐抓共管是创建工作形成合力的支撑点。创建工作是项系统工程，不能单打独斗，只有党委统一部署，各职能部门共同参与，才能收到好的成效。妇委会、团委、创建小组密切配合，这项活动才能与时俱进，才能有所作为，才能成为精神文明建设的亮点。

通过一年多来的创建，一个“诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范”和优质文明服务的风气在办证中心形成，在社会上产生良好的影响。但这只是一个开端，摆在我们面前的任务依然繁重，我们不仅需要巩固，更需要提高。我们也清醒看到，我们还存在一些不足，主要是在创建硬件设施还需不断健全，服务水平还需进一步提高等等；所有这些，都需要我们以高起点、高标准来不断改进和克服，使青年文明号创建活动长期坚持下去。今后，我们将以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三个一流”的目标，不断提高创建水平，更好为人民服务，努力为创建良好的经济发展软环境奉献青春、智慧和力量。